成立殘疾人協會實施方案（通用22篇）

成立殘疾人協會實施方案 篇1

20xx年3月3日是第XX個全國“愛耳日”。為進一步提高我市公眾耳朵的保護，帶上助聽器可使有聽力障礙的羣眾重建聽力，切實改善重度聽障兒童康復狀況的認識，普及聽力障礙預防與康復知識，推動聽力障礙預防與康復事業持續健康發展，我會結合工作實際，在全市積極開展愛耳護耳，健康聽力等宣傳工作。特制定方案如下：

一、“愛耳日”活動主題

愛耳護耳，健康聽力——預防從初級耳科保健做起

二、提高認識，加強組織領導

認真貫徹落實根據自治區殘聯下發的《轉發中國殘聯等十五部委關於開展第xx次全國“愛耳日”宣傳教育活動的通知》的文件精神，積極與我市教育、衞生等相關部門進行協調，做好宣傳教育工作，大力宣傳初級耳科保健在聽力殘疾預防中的重要性和必要性。根據我會工作職責，合理安排分工，精心組織實施，確保本次“愛耳日”宣傳教育活動廣泛、深入、紮實地開展，增強我市全民愛耳護耳意識。

三、活動實施步驟

1、成立活動領導小組。

2、2月21日製定實施方案。

3、2月27日做好貧困聾兒和有需求助聽器的殘疾老人的篩查。

4、3月3日，深入鄉鎮社區，舉辦以“愛耳護耳，健康聽力”為主題的“愛耳日”宣傳教育活動。

四、加大宣傳，確保活動質量

1、2月21日製定市殘聯開展第十六次全國“愛耳日”實施方案，對開展此次活動作出具體工作計劃和部署。

2、成立工作領導小組。為了保證此次活動順利完成，上到全新的社會服務平台，經領導同意，於2月25日召開市殘聯全體幹部職工工作部署工作會議，成立關於開展第十五次全國“愛耳日”宣傳活動領導小組的通知，具體負責本次活動的開展和宣傳。

組成人員

組 長： 市殘聯理事長

副組長：xx市殘聯辦公室主任

成 員： x

領導小組下設辦公室，辦公室主任由16同志兼任。

3、2月27日上午，做貧困聾兒和聽力殘疾老人的篩查工作。在“愛耳日”即將到來之際，於2月21日給各鎮殘聯下達聽力殘疾兒童篩查通知，並要求在2月27日上報市殘聯進行歸總，確定受助殘疾人名單。

4、3月3日，深入我市鄉鎮社區，與各鎮殘聯積極舉辦以“愛耳護耳，健康聽力”為主題的“愛耳日”宣傳教育活動，在現場發放預防聽力損傷與耳聾的科普知識宣傳單，開設健康講座，並要邀請市人民醫院耳科醫生講授日常愛耳護耳的健康小知識；提供義診、諮詢、測聽等相關服務，為患有聽力障礙的羣眾免費檢查並驗配助聽器。

5、在全國“愛耳日”即將來臨之際，市殘聯廣泛利用網絡、報紙、信息等媒介，發佈“愛耳日”活動消息，傳播聽力障礙預防與康復相關知識。廣泛發動社會各界愛心人士和殘疾人協會，積極組織社會力量參與“愛耳日”宣傳教育活動。充分發揮醫療、康復、教育等專業機構等社會組織的作用，形成全社會關心、重視聽力障礙預防與康復的氛圍。

以“愛耳日”活動為契機，切實圍繞“人人享有康復服務”目標，進一步加大對貧困聽障兒童的醫療、康復救助，繼續實施和完善殘疾人輔助器具補貼辦法和無障礙建設等保障措施，改善殘疾羣眾的生活狀況，提高生活自理能力。市殘聯以高度負責的態度，創新有為的舉措，為推動憑祥經濟社會和殘疾人事業發展作出新的貢獻！

五、宣傳口號

——愛耳護耳，健康聽力 預防從初級耳科保健做起

——人人享有健康聽力

成立殘疾人協會實施方案 篇2

為進一步深化“量服”工作，落實“量服”提質擴面要求，全面推行“智慧量服”，推動我縣殘疾人工作上新台階，根據《省殘聯關於貫徹落實的通知》、《省殘聯關於印發的通知》，制定此工作方案。

一、目標任務：

20xx年全縣為2.99萬名殘疾人提供個性化服務，各鄉鎮任務分解詳見附件1。

二、時間步驟：

1、調查階段（6月30日前）：完成入户調研，基本信息調查表、需求情況調查表兩表信息錄入完成。

2、落實階段（7月1日-10月31日）：個性化服務卡錄入全面完成。

3、總結階段（11月1日-11月20日）：上交典型實例和工作總結。

三、工作要求：

1、提高認識:20xx年是“智慧量服”推進年，縣委、縣政府將“量服”工作列入了各鄉鎮保證目標考核內容。各鄉鎮一是要深化“量服”四大機制，即：以制度性入户調研建立起常態的密切聯繫羣眾的長效機制。“一人一策”的以需求為導向的多元服務機制。以信息技術為依託的管理信息化機制和實據、量化決策機制。以殘疾羣眾直接監督為主的新型全民監督機制；二是要樹立工作整體意識和服務意識，以推進各項工作落實為出發點，及時將殘疾人需求信息、服務落實情況等錄入平台，實行信息化管理。

2、精心組織:一是要認真履行職責，明確“量服”工作責任領導為分管領導，具體負責人為殘聯理事長和信息錄入具體操作人員；二是要加強殘疾人工作者特別是“量服”工作人員業務培訓，對“量服”中的每個項目、每項內容、每項指標、每個要求和具體做法等都要講清楚、講全面、講準確，努力提高為殘疾人服務能力和水平；三是要明確各階段工作內容和時間節點，確保“量服”目標任務按時完成。

3、推廣終端:全面推行“智慧量服”，打造“量服”升級版。一是信息錄入方式由電腦版“量服”平台向“智慧量服”手持終端APP轉變，20xx年利用手持終端的村（社區）要達到80%以上；二是數據採集方式由紙質採集向手持終端直接入户採集轉變，原“兩表一卡”不再使用，20xx年“智慧量服”手持終端APP軟件錄入的數據達本地“量服”總數據的80%。各鄉鎮要切實做好APP軟件使用培訓和手持終端管理工作。

4、及時錄入:為貫徹省殘聯以“量服”工作為殘聯工作中心工作部署，殘疾人需求信息統計、項目資金安排、民生工程進度統計、績效目標考核等均以“量服”平台數據為準。各鄉鎮一是要及時、按進度將安置就業、職業技能培訓、重度殘疾人護理補貼、陽光家園、無障礙改造、扶持發展生產等各項民生工程數據如實對照錄入，確保民生工程實施情況及時反映和目標任務按時完成；二是要主動做好各類殘疾人需求信息收集、錄入工作，為上級殘聯在項目資金安排時提供基礎數據依據。

5、確保質量:各鄉鎮一是要認真開展入户調研工作，確保轄區內持證殘疾人服務率達到98%以上，錄入殘疾人基本情況和需求情況準確率不低於95%，入户調研必須有現場照片；二是要積極整合各方資源和政策為殘疾人服務，確保普惠政策落實率95%以上，特惠政策應有盡有；三是要規範填報和落實“一人一策”的發展方案和幫扶方案，在充分幫助殘疾人挖掘自身潛能方面下功夫，逐步建立殘疾人及其家庭融入社會、自力更生的長效機制，服務落實情況要通過手持終端提交相關服務效果照片。

6、強化督導:一是要落實“量服”指導督查制度，通過進村入户和網上抽查，找出在入户調研、落實服務等環節中存在的問題並指導糾正和完善。縣殘聯班子成員、幹部職工每人入户督查分別不少於50户和60户，每人網上督查不少於500户。指導督查內容主要包括《省殘聯關於印發的通知》、信息錄入準確率和完整性、個性化服務方案實效性和規範性、民生工程錄入及時性和完成率、普惠特惠政策落實情況、“智慧量服”終端使用及照片上傳情況等；二是各鄉鎮要落實好村（社區）“三公開一公示”工作，落實率達95%，每村（社區）“三公開一公示”工作落實情況通過手持終端拍照上傳。

7、加大宣傳:一是要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等，加強對工作開展動態、先進典型案例的宣傳報道，形成強大宣傳聲勢，爭取殘疾人及其家庭的理解支持，廣泛動員和組織社會力量參與扶殘助殘，引導“量服”健康發展；二是要加強信息報送工作，各鄉鎮全年至少上報“量服”信息2條。

8、認真總結:各鄉鎮一是要及時總結和推廣“量服”典型做法和先進經驗；二是要做好“量服”典型實例提煉、撰寫工作，各鄉鎮至少向縣殘聯報送1個典型實例（WORD電子文檔，每個典型實例正文1500字左右；提供1-2張寫實照片並附文字説明）。縣殘聯將從鄉鎮上報的典型實例中，擇優逐級上報省、市殘聯，被上級選編採用的，給予一定物質和精神獎勵。

成立殘疾人協會實施方案 篇3

為進一步加強和創新新時期我市農村殘疾人扶貧開發工作，根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發廣西壯族自治區農村殘疾人扶貧開發工作方案的通知》(桂政辦發〔20xx〕51號)，結合我市實際，制定本方案。

一、目標任務

(一)總體目標。

到20xx年，農村殘疾人基本生活得到穩定的制度性保障，生產開發能力顯著增強，參與和發展狀況顯著改善;農村殘疾人社會保障體系和服務體系基本框架建立，保障水平和服務能力明顯提高。

(二)主要任務。

1.扶持4000多名農村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強發展能力。

2.各項社會保障制度全面覆蓋農村殘疾人，農村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農村殘疾人按規定參加新型農村社會養老保險和新型農村合作醫療。

3.幫助有就業願望和能力的農村貧困殘疾人接受實用技術培訓。

4.實施國家"陽光助殘扶貧基地建設"項目，扶持一批農村殘疾人扶貧基地建設，引導帶動貧困殘疾人脱貧。

5.實施中央彩票公益金"陽光安居工程"，將農村貧困殘疾人危房改造優先納入全市農村危房改造工程實施範圍，完成自治區下達的農村貧困殘疾人危房改造任務。

6.實施國家"陽光家園計劃"，完成自治區下達的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供託養服務的任務;初步建立起農村殘疾人託養服務體系框架，農村殘疾人託養工作有較快發展。

7.實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，爭取自治區資金支持為200户貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補助。

8.實施貧困成人殘障者康復工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。

二、主要工作措施

(一)加大農村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進一步制定和落實針對農村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時救濟和幫助因病、因災導致生活困難的殘疾人家庭，提高社會救助水平。

建立農村貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等制度，不斷提高福利水平。對參加新型農村社會養老保險的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費檔次標準為其全額代繳養老保險費。各級各部門在實施社會保障和救助政策時，要將符合條件的農村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的.貧困殘疾人納入最低生活保障範圍，將有勞動能力和勞動意願的貧困殘疾人確定為扶貧開發重點人羣，給予重點扶持，做到應保盡保，應扶盡扶。

(二)大力開展農村貧困殘疾人實用技術培訓。依託社會各種培訓機構，根據殘疾人個體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實用技術培訓，並根據勞動力市場及時調整培訓內容和方式，注重培訓效果，確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實用技術。政府部門直接舉辦或間接補助的培訓項目要免費培訓有意願和條件參與的貧困殘疾人。

(三)建立扶貧基地，強化示範引導。組織實施國家"陽光助殘扶貧基地建設"項目。創建一批管理規範、輻射帶動力強、培訓效果好、能夠穩定增加農村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動和引導貧困殘疾人農户發展生產、增加收入。

(四)努力改善農村貧困殘疾人居住條件。在政府實施保障性安居工程和推進新農村建設、小城鎮建設、農民進城落户、農村危房改造過程中，要優先安排農村貧困殘疾人家庭。結合實施中央彩票公益金"陽光安居工程"，逐步解決農村貧困殘疾人危房户和無房户的住房困難問題。

(五)切實做好託養服務工作。組織實施國家"陽光家園計劃"殘疾人託養服務，堅持政府投入為主，逐步提高託養服務的補助標準。

(六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補助90户以上貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。

(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅持政府主導，加大政策支持力度，實施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復輔助器具公益性項目。

(八)動員社會各界參與農村殘疾人扶貧開發。參加定點扶貧工作的各有關單位，要把幫扶殘疾人工作優先納入幫扶工作計劃之中，切實幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導黨政機關、人民團體、企事業單位和駐軍、武警部門以及領導幹部、黨團員、志願者和社會人士積極開展"幫、包、帶、扶"結對活動，扶助貧困殘疾人發展生產，增加收入，提高生活水平。按照自治區黨委組織部、自治區財政廳、自治區殘聯繼續共同組織實施"農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘温暖同行項目(二期)’"，確定目標，明確任務，完善並落實工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產勞動，擺脱貧困。鼓勵社會各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發展。鼓勵信貸保險機構優先為貧困殘疾人提供支持和幫助。

三、實施扶貧項目的經費保障

(一)上級資金。爭取中央、自治區財政安排資金專項用於農村殘疾人扶貧開發工作，加大對我市農村殘疾人扶貧開發支持力度。

(二)地方財政。市、縣區每年安排農村殘疾人扶貧開發專項資金和適當工作經費，列入本級財政預算，並逐年增加。各級政府部門所管理的社會保障資金和民生項目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實施6個主要項目，由相關部門、單位、鄉鎮負責實施。

1."農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘温暖同行項目(二期)’"殘疾人專項扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農村殘疾人家庭1400户(每年350户)，每户補助0.1萬元，其中自治區補助70%，其餘由縣區配套。該項目按自治區規定由縣區黨委組織部、財政局、殘聯共同組織實施。

2.農村殘疾人扶貧基地補助資金。組織實施國家"陽光助殘扶貧基地建設"項目，20xx年至20xx年在建立集實用技術培訓、安置殘疾人就業、培育發放種苗於一體的農村殘疾人扶貧示範基地4個，自治區每年每個補助20萬元，各縣區各爭取建設一個殘疾人扶貧基地。

3.農村貧困殘疾人實用技術培訓補助資金。20xx年至20xx年全市培訓20xx人以上(每年培訓500人以上)，每人每年補助100元以上。

4."陽光家園計劃"補助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中託養、日間照料和居家託養服務補助，自治區每人每年補助0.1萬元。

5."居家無障礙改造項目"專項補助資金。20xx年至20xx年，全市為400户貧困殘疾人家庭實施無障礙設施改造，平均每年改造約100户，自治區每户補助0.4萬元。

6.貧困成人殘障者康復工程補助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例)，自治區每例補助1萬元。

(三)殘疾人就業保障金。市、縣區殘聯會同財政部門從殘疾人就業保障金中安排一定比例資金，專項用於農村殘疾人扶貧開發和實用技術培訓，擴大貧困殘疾人扶貧開發人數。

(四)社會資金。通過慈善捐款，社會募集等多渠道籌措資金用於殘疾人扶貧開發工作。

四、切實加強組織領導

(一)堅持政府主導，切實將殘疾人扶貧開發工作納入政府經濟社會發展總體目標和扶貧開發規劃，統籌安排，同步實施，優先配置資源。各縣、區要根據本方案制定具體工作計劃，做到目標清晰，指標量化，責任明確，措施得力，落實到位。各部門要將殘疾人扶貧開發工作任務列入扶貧開發目標責任制管理。

(二)切實把國家和自治區各項農村社會保障制度、基本公共服務措施和扶貧開發政策落到實處。

(三)建立農村殘疾人扶貧開發項目動態督導和監督機制，加強殘疾人扶貧工作任務目標的落實。市根據鄉鎮殘疾人扶貧項目執行情況和任務目標完成情況進行資源分配和調整。開展殘疾人扶貧項目績效評估，加強對殘疾人扶貧資金的嚴格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評估，並接受自治區有關部門進檢查。

成立殘疾人協會實施方案 篇4

村（社區）殘疾人協會（以下簡稱殘協）是在鎮（街）殘聯指導下，在村（社區）“兩委”領導下，有村（社區）內殘疾人及其親友和扶殘助殘人士等組成的殘疾人組織，是殘聯的最基層組織，承擔着直接聯繫和服務殘疾人的重要任務。為認真落實殘聯改革方案，推動改革措施落到實處，促進基層治理體系建設提升，根據《山東省殘疾人聯合會山東省民政廳關於加強和改進村（社區）殘疾人協會工作的實施意見》（魯殘聯發〔20xx〕8號），現結合我市實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和中央黨的羣團會議精神，按照《山東省殘疾人聯合會山東省民政廳關於加強和改進村（社區）殘疾人協會工作的實施意見》（魯殘聯發〔20xx〕8號）和《棗莊市殘疾人聯合會改革實施方案》等要求，堅持把夯實基層基礎作為固本之策，全面加強和改進村（社區）殘協建設，切實保持和增強殘聯組織的政治性、先進性和羣眾性，履行“代表、服務、管理”職能，切實維護殘疾人合法權益，全方位提高聯繫、凝聚、服務殘疾人的能力和水平，把殘聯組織建設得更接地氣、更加充滿活力，團結引領殘疾人聽黨話、跟黨走。

二、主要任務

（一）堅持黨建引領，確保村（社區）殘協的正確方向。村（社區）殘協要始終堅持黨的羣團組織的政治定位，在村（社區）黨組織的領導下履職盡責、開展工作，切實加強各項建設。加強殘協活動與村（社區）黨組織活動的有效聯動，通過開展結對幫扶、項目認領等方式，推動扶殘助殘工作融入黨建活動之中。深化“學聽跟”專項活動，充分發揮村（社區）內廣大黨員幹部特別是殘疾人的黨員的先鋒模範作用，廣泛宣傳黨的路線方針政策，把殘疾人羣眾團結凝聚在黨的周圍。

（二）規範村（社區）殘協組織建設，完善村（社區）殘協的人員設置。進一步規範村（社區）殘協組織建設，在村（社區）殘協一般設主席1名，由村（社區）兩委成員擔任；根據村（社區）人口情況設副主席1至2名，由殘疾人及親友代表、扶殘助殘人士等擔任；設委員2至3名，由殘疾人及親友和各方面熱心服務殘疾人的代表擔任，其中明確1名為專職委員，負責協助殘協主席處理殘協的日常工作。

（三）明確村（社區）殘協職責，增強為殘疾人服務的能力。村（社區）殘協要經常聯繫轄區內各類殘疾人，上門入户，走訪探視，及時瞭解掌握轄區內殘疾人的基本情況，廣泛宣傳殘疾人事業和相關惠殘政策，把黨和政府對殘疾人的關心關愛傳遞到殘疾人中。

要積極主動向村（社區）“兩委”和鎮（街）殘聯反映殘疾人的需求和願望，協調幫助殘疾人解決困難和問題，組織殘疾人羣眾參與民主協商、民主管理和民主監督，維護殘疾人合法權益。

要增強服務能力，依託村（社區）綜合服務設施建立殘疾人活動和服務陣地，協助村（社區）“兩委”和鎮（街）殘聯等部門落實各項惠殘助殘項目，多為殘疾人提供就近就便服務，組織動員社會力量開展形式多樣的志願助殘服務活動，探索吸納社工人才和助殘社會組織參與殘協工作，提供專業化服務。

（四）建立健全各項工作制度，加強村（社區）殘協的規範化建設。建立健全需求調查制度，村（社區）殘協要在動態瞭解持證殘疾人基本服務狀況和需求的.基礎上，逐步掌握尚未持證但有服務需求的疑似殘疾人基本情況。

建立入户訪視制度，特別是要深入特殊困難殘疾人家庭，現場瞭解殘疾人真實情況，及時反映困難訴求，協調推動解決。建立規範化建設制度，達到“五個有”建設標準，即：做到有一名優秀的殘疾人專職委員、有一個規範的協會標誌牌、有一個固定的活動場所、有一套完善的工作制度、有一套詳細的工作檔案，規範化開展工作。

（五）明確崗位職責，加強專職委員隊伍建設。村（社區）殘協專職委員崗位是為殘疾人服務的工作崗位，主要職責是協助殘協主席、副主席做好轄區內的殘疾人工作，宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家各項惠殘舉措，掌握殘疾人基本情況，維護殘疾人合法權益，做好殘疾人基本服務狀況和需求專項調查，配合殘聯、衞健、民政、教育、人社、醫保、住建等部門做好殘疾人康復訓練、教育培訓、就業服務、養老醫療、低保救助、無障礙改造等社會保障服務；落實殘疾預防報告制度，保持與家庭簽約醫生的緊密聯繫，向其提供轄區內殘疾人名單，配合家庭醫生做好與殘疾人的對接、簽約和轉介服務工作，並將殘疾人相關信息反饋給家庭醫生，發現疑似殘疾人及時上報鎮（街）殘聯。

村（社區）殘協專職委員應熱愛殘疾人事業，具備較高的綜合素質、較強的工作能力和奉獻精神，能夠履行崗位職責。要配強配齊專職委員，規範選聘辦法，在勝任工作的前提下，要優先選聘殘疾人或殘疾人親友擔任。

加強村（社區）殘協專職委員管理，鎮（街）殘聯會同村（社區）兩委建立完善考核激勵機制，堅持績效評估和殘疾人評價相結合的方式進行考核，實行能進能出的動態化管理，接受社會監督。通過公益性崗位就業、提高補貼標準等途徑，解決好專職委員的待遇問題。

（六）加強村（社區）殘疾人工作者教育培訓，增強服務殘疾人的工作能力。將村（社區）殘協組織的教育培訓納入殘聯繫統教育培訓計劃，對殘協主席、副主席、專職委員、殘協骨幹等開展線上線下多種形式的教育培訓，深化理論武裝，提升政治素質，增進工作交流，加強殘疾人工作政策業務培訓，掌握殘疾人工作基本知識和技能，學習運用社會工作方法，提高履行職責、整合資源、服務殘疾人的能力。

鼓勵、支持村（社區）殘協專職委員參加社會工作者職業水平考試、公務員考試和學歷教育等。發揮“專職委員在線培訓平台”作用，加強專職委員教育培訓。

三、保障措施

（一）高度重視，加強領導。各鎮（街）要充分認識加強村（社區）殘協建設的重要意義，將其納入城鄉社區治理工作大局，加強領導，統籌謀劃，制定具體工作措施，按照中國殘聯、民政部關於村（社區）殘協建設的有關要求，積極穩妥有序推進村（社區）殘協建設。

（二）統籌推進，融合發展。推動殘疾人工作和殘協工作納入村（社區）“兩委”工作，統籌推進。各鎮（街）要積極將殘疾人工作納入村民委員會（社區居民委員會）承擔的社區工作事項清單以及協助政府的社區工作事項清單，引導扶殘助殘等內容納入村規民約（居民公約），實現殘疾人事業與村(社區)各項事業融合發展。

（三）多措並舉，做好保障。要積極協調各方面力量，為村（社區）殘協開展工作和活動提供必要的支持和保障，各鎮（街）要將村（社區）殘疾人工作經費納入政府的財政經費預算。積極探索採取購買服務等方式，支持村（社區）殘協參與公共事務和公益事業、承接助殘服務項目。

（四）探索創新，抓好落實。各鎮（街）要結合本地實際，勇於探索創新，注重示範推動，在推進過程中，要積極抓好村（社區）殘協的組織建設、陣地建設、制度建設和隊伍建設，加強典型培育，總結經驗做法並加以推廣，推動整體提升。要注重分類指導，圍繞加強村（社區）殘協建設的主要任務，制定具體實施方案，明確時間進度，逐級壓實責任，抓好落實工作，逐步形成具有本地特點的殘協建設和治理機制。

成立殘疾人協會實施方案 篇5

一、基本原則

堅持殘疾人及家庭成員自願的原則，以重度肢體、視力、聽力困難殘疾人户為重點，特別是對轄區內的易地扶貧搬遷和危房改造殘疾人户開展全覆蓋摸排，準確掌握其中有無障礙改造合理需求的殘疾人户對象優先滿足。圍繞解決殘疾人“出行難、如廁難、洗澡難”問題，實施家庭無障礙改造項目。優先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一户多殘的殘疾人家庭，建立健全制度，嚴格組織施工，確保項目實施公開公正、資金使用安全有效。

二、目標任務

本着量力而行、盡力而為的原則，今年擬實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造200户左右，重點解決殘疾人出行、如廁、洗澡的生活“三難”基本問題。縣殘聯聘請有資質的專業技術人員根據任務安排，深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規劃設計。

三、時間安排

（一）調查摸底和評估階段（20xx年3月中旬-4月下旬）

通過鄉鎮前期入户摸底調查，瞭解其無障礙需求的基礎上，再由專業技術人員深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規劃設計，有針對性地制定每個家庭的無障礙改造設計方案，簽訂改造項目責任書。各鄉鎮對確定需改造的殘疾人家庭名單在當地公示。

（二）施工階段（20xx年5月上旬-20xx年7月）

通過政府採購的方式確定施工改造承接主體，實施殘疾人家庭無障礙改造。

（三）檢查驗收階段（20xx年8月）

縣殘聯會同相關部門組織檢查驗收。對存在的問題進行整改，確保驗收合格。

四、受助條件

一是具有我縣常住户籍，持有二代殘疾人證的.肢體、視力、聽力類殘疾人。二是家庭有無障礙設施改造意願和需求，且房屋為自有並符合改造條件。

五、改造內容

無障礙改造本着“一户一策”原則，根據殘疾人家庭的實際需求，因人而異，因地制宜，個性化制定改造方案，包括：

（一）出入口改造：室外入口進行平整或坡化並設置扶手。

（二）衞生間改造：改(新)建洗浴、如廁一體的衞生間，將衞生間門拓寬，地面防滑處理，洗手盆前端設置扶手、下部留出足夠移動空間，蹲便器改為坐便器或配發浴便椅，安裝抓杆或扶手，安裝浴凳、低位或活動式淋浴裝置等設施，方便殘疾人如廁、洗浴；改(加)裝用水設施，以方便殘疾人生活用水。

（三）廚房改造。拓寬廚房門，將廚房灶台、櫥櫃、洗手池等高度降低，方便乘坐輪椅殘疾人操作、使用。

（四）卧室改造。拓寬卧室門，牆面安裝抓杆或扶手，加裝護理牀，方便殘疾人活動、休息。

（五）安裝閃光門鈴或可視門鈴、提供信息無障礙設施設備等。為聽力殘疾人門口安裝閃光門鈴或可視門鈴，方便其獨自在家時知道有人敲門、誰來敲門；適量提供沒有納入輔具適配範圍的信息無障礙設施設備，方便其通過電視等媒體接受教育。

（六）安裝煤氣泄露報警發聲裝置、提供讀屏軟件等。為視力殘疾人在灶台或熱水器上安裝燃氣泄露報警發聲裝置，方便其在遇到燃氣泄露危險時及時得到語音報警信息；為視力殘疾人在電腦上安裝通過語音導航獲取屏幕信息的導讀軟件，幫助其操作上網。

（七）其他。其他方面有助於各類殘疾人消除家居障礙、提高生活品質的改造以及添置適量的設施、設備和產品等。

六、實施流程

（一）申請。殘疾人可通過“天府通辦”、政務服務大廳、便民服務中心、基層殘疾人組織等方式向縣級殘聯提出家庭無障礙改造申請。

（二）評估對象確定。由專業公司和項目實施鄉鎮，根據要求開展入户篩查、規劃、設計，評估並確定改造對象。

（三）公示。將當年擬實施改造的殘疾人有關情況在一定範圍內公示。

（四）施工組織。嚴格由中標單位具體實施，各有關鄉鎮殘聯要加強監督和協調，確保工程質量和進度。

（五）驗收錄入。工程結束，由縣、鄉殘聯組織驗收，對工程質量和滿意度進行回訪，並及時錄入數據庫。

（六）完善檔案。按照“一户一案”要求，將改造户改造前後相關信息進行完善整理，收集歸檔。

成立殘疾人協會實施方案 篇6

目前，全縣殘疾人約有3、38萬人，其中有4000多人生活在貧困線以下，為特困殘疾人家庭發放生活補貼是市政府為民辦實事之一，對於進一步解決貧困殘疾人家庭生活困難，逐步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，對全縣x年與全省、全國同步建成全面小康社會具有重要意義。按照省、市相關文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

今年，省市下達我縣特困殘疾人生活補貼任務1800人。

同時具備以下三個條件的殘疾人：

1、具有xx縣户籍，持有第二代《殘疾人證》。

2、殘疾人本人無穩定收入。

3、殘疾人遭遇重大疾病或其他自然災害，致使其生活陷入困境；或者享有低保，但生活、上學、醫療、康復等方面仍然特別困難。

審核方法：

1、村（社區）委員會初審。由本人或法定監護人向户籍所在社區、村委會提出書面申請，並填寫《x年特困殘疾人生活補貼申請表》，由村（社區）委員會對申請人情況進行調查核實，本着公平、公開、公正的原則，將調查核實的相關情況在村（社區）委員會進行公示，村（社區）居民無異議後，連同申請人户籍證明（複印件）、殘疾人證（複印件）、家庭困難情況證明上報鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審核。對個別信息閉塞、行動不能自理的對象，村（社區）居委會要主動幫助做好申請工作。

2、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審核。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處完成審核工作，並在《x年特困殘疾人生活補貼申請表》上籤署意見，同時將有關證明材料一併報縣殘聯審批。

3、縣殘聯審批。縣殘聯完成對申報對象材料的調查和審批工作，對符合條件的，在《x年特困殘疾人生活補貼申請表》上籤署意見，並完成登記造冊和補貼發放，並上報市殘聯。

每人每月發放生活補貼100元，其中省級財政補貼70元，縣級財政補貼30元。全縣共安排補貼資金216萬元，其中：省級財政承擔151、2萬元，縣級財政承擔64、8萬元。

1、明確職責分工。

縣殘聯、縣財政局負責補貼任務及資金的安排撥付，組織實施和指導全縣補貼政策的.落實。各個鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責具體實施工作，縣殘聯和縣財政局負責補貼對象審核及補貼資金髮放。縣審計和監察局等部門，在職責範圍內配合做好有關工作。

2、嚴格實施程序。

4月底前，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對轄區內符合條件的殘疾人員進行初步摸底。

5月底各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處全面完成補貼對象的篩選、審核、並上報縣殘聯。

7月份完成登記造冊及補貼發放。

8月份完成補貼發放數據錄入及工作總結上報。

11月份，準備迎接省、市檢查驗收工作。

3、確保發放到位。

特困殘疾人生活補貼資金原則上實行社會化發放，其中：農村特困殘疾人生活補貼資金通過惠農“一折統”發放；城鎮特困殘疾人生活補貼資金由社會金融機構發放，由縣財政將補貼資金撥付到鄉（鎮）人民政府、街道辦事處財政所組織發放。

4、嚴肅工作紀律。

補貼發放要堅持公開透明，自覺接受羣眾監督。補貼資金實行專賬核算，確保專款專用。對出現瞞報、虛報、冒領、貪污、擠佔、挪用、截留補貼資金等嚴重違規違紀問題的，要進行問責，情節嚴重的要移交司法機關查處。

牽頭單位：x縣殘聯。

協作單位：x縣財政局。

實施單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處。

成立殘疾人協會實施方案 篇7

為改善交通市容環境，根據區三車辦《XX區加強機動三輪車管理工作實施意見》，擬定於12月20日至25日五天時間內，在XX區號停車場進行殘疾車置換工作。為充分體現黨和政府的關心，切實保護殘疾人的合法權益，維護社會穩定，現制定本區殘疾人機動輪椅車置換工作的實施方案，具體如下：

一、置換工作的範圍和對象

範圍：全區22個鎮、區的347輛殘疾人機動輪椅車。其中有牌有證的殘疾人機動輪椅車212輛，無牌無證的殘疾人機動輪椅車135輛。需置換新型機動輪椅車164輛、電動輪椅車2輛、手搖輪椅車8輛。

對象：同時具備下列條件的殘疾車主

1、具有本區户籍的下肢殘疾人（攜帶本人身份證和本人户口本）；

2、持有XX市殘聯發放的《中華人民共和國殘疾人證》；

3、持有XX市公安局發放的《XX市殘疾人機動輪椅車車牌證》和駕駛操作證；

4、可以上道行駛的車輛及購車有效憑證。

二、置換工作的內容

1、回收殘疾車主原有的機動輪椅車及牌、證；

2、提供由殘疾車主自行選擇的新型機動輪椅車；

3、如殘疾車主選擇電動輪椅車、手搖輪椅車或不再要車，給予差價補貼；

4、頒發機動輪椅車牌照和駕駛操作證；

5、辦理第三者責任保險。（每人80元自理）

三、置換工作的時間安排

1、XX年12月6日、7日、8日為看樣車，定車型。

2、XX年12月20日至25日上午9：00至下午4：00置換殘車。

3、XX年12月10日前作好各項置換準備工作，12月25日以後做好掃尾工作，12月31日前全部完成置換工作。

四、置換工作的具體分工

為確保這次殘疾人機動輪椅車置換工作的順利進行，在區三車辦的領導下，成立XX區殘疾人機動輪椅車置換工作小組，區殘聯執行理事長任組長，辦公室主任、XX科科長為副組長，區公安局交巡警支隊長、車管科科長為成員，下設綜合協調、車輛置換、後勤保障三個組，具體分工如下：

（一）綜合協調組

1、落實置換新型機動輪椅車的場地（XX鎮號停車場），聯繫市三車辦殘車組於12月5日上午樣車到停車場。

2、召開一次民政助理會，佈置置換工作時間安排，通知殘疾車主帶好所需材料。

3、協調公安局、保險公司、新車維修點落實好工作人員。

4、12月6日起用三天時間組織各鎮殘疾車主到置換現場，看樣車，填寫《車輛需求表》。12月10日前將本區《車輛置換匯總表》和車輛置換日期安排及要車品種、數量報市三車辦和市殘車組。

5、協調電視台做好殘疾車輛置換的`宣傳工作。

6、當日車輛置換工作結束後，專人負責填寫好《區、縣殘疾車置換日報表》報區三車辦、市殘車組。

（二）車輛置換組

1、專人負責對置換殘疾車對象進行確認。

2、檢查置換殘疾車主的殘疾人身份證、殘疾證、舊車購置發票和車輛，交舊車後發放置換證。

3、公安局非機動車輛管理所檢驗舊車牌照、操作證、行駛證和鋼印。

4、依據殘疾車主的置換證，按殘疾車主選定的車輛，收取置換證，辦理新車領取手續。如殘疾車主選擇電動輪椅車、手搖輪椅車或不再要新車，按規定給予差價補貼，並作好清算報表。

5、人壽保險公司負責辦理殘疾車輛的第三者責任保險。

6、公安局非機動車管理所負責辦理新車登記，敲鋼印上車牌、辦證。

（三）後勤保障組

1、對置換殘疾人機動車的場地作好各個工作點的安排準備，落實好新車停放點的安全保衞工作和消防工作。

2、製作好《關於置換殘疾人輪椅車價格的通知》和《殘疾車置換須知》兩塊標牌、《XX市加強機動三輪車管理工作宣傳提綱》宣傳錄音帶、準備好宣傳橫幅和各種宣傳資料，12月5日前佈置好置換現場。

3、設計好《關於置換殘疾人機

動輪椅車的通知》和置換工作時間安排表，從12月5日開始在電視台反覆播放。通知中寫明要求殘疾車主攜帶好本人身份證、殘疾證、舊車車牌、舊車運行證、車輛操作證、舊車購置發票和車輛，需置換新車還需帶一寸報名照兩張、新車第三者責任保險費每人80元。

XX區殘疾車置換時間安排表

時間鎮名

12月20日（星期一）上午XX鎮

下午XX鎮、XX區

12月21日（星期二）上午XX鎮、XX鎮、XX鎮、

下午XX鎮、XX鎮、XX鎮

12月22日（星期三）上午XX鎮、XX鎮、XX鎮

下午XX鎮、XX鎮、XX區、

12月23日（星期四）上午XX鎮、XX鎮、

下午XX鎮、XX鎮

12月24日（星期五）上午XX鎮、XX鎮

下午XX鎮、XX鎮、XX鎮、

4、準備好置換工作台和加汽油器具，製作好置換證和出門證。

5、落實好現場工作人員的客飯。

五、置換工作流程

1、通知殘疾車主帶好所需材料；

2、在現場設立諮詢服務處，解釋有關政策，介紹服務內容；

3、對殘疾車主進行核定；

4、車輛管理部門檢驗舊車牌照、證件後收回舊車，發放置換證；

5、如殘疾車主選擇電動輪椅車、手搖輪椅車或不再要新車，給予差價補貼；

6、區殘疾人用品用具供應服務站提供新車，交付發票、車輛合格證和特約維修卡，辦理新車領取手續；

7、車主辦理新車登記，辦領牌、證；

8、車主向保險公司辦理第三者責任保險；

9、車輛管理部門對新車敲制鋼印，領取出門證；

10、置換工作進行時，XX區殘疾人機動輪椅車維修服務點派員到現場協助指導使用；

殘疾人機動輪椅車置換工作是一項時間緊、難度大、政策性強的工作，各有關部門要加強領導、周密部署、協同工作，做好本地區的殘疾人思想工作，解決好殘疾人的實際困難，使這項工作能夠積極穩妥地推進，維護社會穩定，維護殘疾人的合法權益。

成立殘疾人協會實施方案 篇8

為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復項目在我市的順利實施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復與服務，根據省殘聯、省衞計委、省民政廳、省財政廳聯合印發《20xx年省政府民生工程殘疾人康復項目實施方案的通知》（贛殘聯字〔20xx〕69 號）和南昌市人民政府辦公廳《關於同意20xx年度市本級殘疾人就業保障金收支計劃的批覆》（洪府廳字〔20xx〕207號）的文件精神，結合我市實際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復項目實施方案》。

一、目標任務

根據省殘聯、省衞計委、省民政廳、省財政廳（贛殘聯字〔20xx〕69號）指標構成及南昌市人民政府辦公廳《關於同意20xx年度市本級殘疾人就業保障金收支計劃的批覆》（洪府廳字〔20xx〕207號）目標任務要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復救助與服務。其中：為10000名殘疾人提供社區康復服務；為2200名貧困精神病患者提供服藥補助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實施搶救性康復；為各類貧困殘疾人免費配發輔助器具1200件，為貧困聽障患者免費發放助聽器600台。

二、經費標準

20xx年市政府安排571萬專項經費用於殘疾人康復救助與服務。各縣區財政按要求落實配套經費。市財政補助具體標準如下：

1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。

2、貧困殘疾兒童搶救性康復補助，聾兒、腦癱、孤獨症兒童每名平均補助12000元。

3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項目經費，提升假肢的品質。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。

4、助聽器每台補助3000元。

三、組織管理

成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復項目領導小組，負責對民生工程殘疾人康復項目實施工作的組織領導。成員單位由殘聯、衞計委、民政、財政等部門組成。領導小組下設辦公室，具體負責項目的組織實施工作，辦公室設在市、縣級殘聯。

四、職責分工

市政府民生工程殘疾人康復項目領導小組負責制定全市民生工程殘疾人康復項目實施方案，下達任務指標，督促指導項目的實施，協調解決項目實施中的重大問題，組織相關部門、專家對項目執行情況進行考核與評估。

各縣（區）政府民生工程殘疾人康復項目領導小組負責制定本級民生工程殘疾人康復項目的實施方案，落實項目配套經費和工作經費以及做好項目實施的相關組織協調與督促檢查工作。

五、措施與要求

1、建立目標責任制。為使我市民生工程殘疾人康復項目真正落到實處，確保14310名殘疾人得到康復救助與服務，各級殘聯要統籌安排，精心組織，建立目標責任制。

2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復項目救助對象必須是貧困殘疾人，各級殘聯組織要切實做好各類殘疾人康復需求的.摸底調查與評估工作，儘可能使那些有康復需求的貧困殘疾人得到康復救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補助經費，不得重複享受項目救助，要把有限的經費真正用到貧困殘疾人身上。

3、嚴格項目經費管理。各縣(區)財政、殘聯要嚴格按照項目經費管理規定，組織管理好、用好項目經費（器材），保證專款專用，不得挪作它用。要建立公示制度，做到公平、公正、公開地使用項目補助經費，接受社會監督，確保項目在陽光下運行，為殘疾人謀福祉。

4、做好項目的月報、年報與總結工作。根據省政府、市政府民生工程督查辦的要求，各縣（區）應於每月5日前上報本縣（區）民生工程進展情況(詳見附表12)，並於12月5日前彙總全年數據，認真做好項目的總結上報工作。

5、積極做好宣傳動員工作。各縣（區）殘聯要積極做好宣傳動員工作，通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關愛，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復工作給予更多的重視與支持，努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍，進一步保障殘疾人權益和改善民生。

六、統計與錄入

省殘聯在江西殘聯網站“辦公系統”專設了省政府民生工程殘疾人康復項目數據錄入系統，請各地登陸江西殘聯網站(網址：)進行統計、錄入與上報工作。在網上錄入同時做好紙質審核登記、文檔資料的歸檔整理及彙總上報工作。

成立殘疾人協會實施方案 篇9

一、活動目標：

讓幼兒學會尊重，關愛殘疾人，培養幼兒的愛心。

引導幼兒學習殘疾人自強不息，熱愛生活的精神。

二、活動準備：

1.舞蹈錄像《千手觀音》

2.幼兒用書。

三、活動過程：

一.瞭解殘疾人

1.觀看舞蹈錄像，幫助幼兒瞭解殘疾人。

2.提問：殘疾人和正常人一樣嗎?幼兒自由討論。

教師小結：殘疾人和正常人不一樣，他們都是身體有殘缺的人，引導幼兒同情殘疾人。

二.關愛殘疾人

1.設問，你們見到過殘疾人嗎?他們行動方便嗎?幼兒個別回答。

2.想一想：殘疾人在生活中會遇到什麼困難?我們應該怎麼辦?

3.講述故事《香香的路》。

4.小組討論：我們怎樣關愛殘疾人。

三.值得尊敬的殘疾人

1.幼兒觀看幼兒用書。

2.教師講述殘疾人自強不息的故事，引導幼兒向殘疾人學習。

四、活動延伸：

教師帶領幼兒去《特殊教育學校》看到殘疾小夥伴。

五、活動評價：

本活動雖然時間很短，但幼兒收穫不小，幼兒在觀看錄像的時候進行觀察、分析、充分發揮了他們的主動探索精神，幼兒的探索精神並不因為活動的結束而結束，這種活動方式促使他們關注身邊的食物，探究身邊的事物。做個生活中的有心人。通過活動幼兒對殘疾人的生活有所瞭解，激發了孩子的'同情心。培養了孩子關愛社會、尊重殘疾人的品德。達到了本次活動的教學目的。

成立殘疾人協會實施方案 篇10

一、進一步提高對分散按比例

安排殘疾人就業工作的認識全市各級、各單位黨、政領導。不僅是一條依靠社會力量推進殘疾人事業發展的重要途徑，而且是維護社會安定團結和推進社會文明進步，促使殘疾人與全體人民一道實現小康生活水平構建社會主義和諧社會而採取的一項重要舉措。所以，各縣區各部門、各單位必須從促進殘疾人就業的大局出發、充分發揚中華民族扶弱助殘的傳統美德，對殘疾人事業高看一眼，厚愛一份，獻一片真情和愛心，自覺地執行《就業辦法》不能以任何理由拒絕安置殘疾人就業，更不能以任何理由拖欠和拒繳殘疾人就業保障金。

二、嚴格依法行政，進一步強化安人收金工作力度

市、縣區殘工委，要精心組織，加強領導；進一步強化分散按比例安排殘疾人就業工作的力度，分管縣區長要親自抓，嚴格按照《殘疾人保障法》和《就業辦法》要求，充分發揮法律法規的規範、引導、促進和保障作用，調動各力面的積極性，做到依法行政，依法安人收金，依法維護殘疾人的合法權益，嚴格依照法定權限和程序全面落實《就業辦法》

市、縣區殘聯及殘疾人勞動就業服務中心所要充分發揮執法部門的職能作用，對未按比例安置殘疾人就業，需繳納殘疾人就業保障金的單位，要及時發出繳款通知書，並積極主動上門督促按期足額繳納保障金。對拒繳、逾期不繳或不足額繳納保障金者，經反覆做工作仍無效者，可通過法律手段，責令限期繳納保障金和滯納金，對個別既不安置殘疾人，又長期拒繳就業保障金的單位，可申請法院強制執行。

市、縣區殘聯在安人收金工作中，一定要按照有關規定，嚴格把關。凡安置在機關、團體、企事業單位的.殘疾人，一律要有統一的《中華人民共和國殘疾人證》和《城鎮殘疾人按比例就業證》對兩證不全者，要督促其儘快補辦，完善其有關手續；對在這一工作中弄虛作假的單位，要通報批評。

市、縣區分散按比例安排殘疾人就業的對象、比例、保障金的收繳標準等仍按隴署發1oo號文件執行。

三、加強監督管理，合理使用殘疾人就業保障金

殘疾人就業保障金是政府性基金，安置殘疾人就業的專項資金。年財政部以財綜字33號文件明確規定：殘疾人就業保障金屬政府性基金，國家保留的政府性基金項目”從年7月1日起已統一納入財政預算，實行收支兩條線管理。主要用於殘疾人的職業培訓、扶持殘疾人集體和個體從業；獎勵在安置殘疾人工作中做出顯著成績的單位和個人以及殘疾人就業的其它開支。市、縣區殘聯要嚴格按照資金管理辦法，管好用好就業保障金，財政、審計、監察部門的監督下合理使用，任何單位和個人無權平調或挪作它用。

成立殘疾人協會實施方案 篇11

為認真貫徹落實省委組織部、省委宣傳部、省直機關工委和省文明辦等10個部門、單位聯合發出“千個支部萬名黨員助殘志願服務行動”的倡議，結合我縣工作實際，倡議全縣各級黨政機關基層黨組織示範帶頭，為“殘疾人之家”開展針對性強、形式多樣的志願服務活動，讓每位殘疾人感受到黨和政府的温暖。制定活動方案如下：

一、時間、地點

時間： 20xx年12月x日

地點：殘疾人之家

二、活動議程

1、領導講話。

2、支部代表發言。

3、殘疾人之家代表發言。

4、結對授旗。

5、宣佈啟動

三、志願服務活動內容

1、義診服務。

2、殘疾預防。

3、政策解讀。

4、理髮服務。

四、參加人員

縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣文明辦、縣民政局、縣衞健局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣殘聯等部門領導、黨支部書記和黨員代表，12個鎮街道理事長、黨支部代表和15家殘疾人之家代表。

五、其他事項

1、請各有關單位於12月x日下班前，通知參會人員並統一彙總報送名單；

2、請參加啟動儀式的`人員提前15分鐘到達現場;

3、請縣級新聞單位派員參加，並做好宣傳報道工作。

成立殘疾人協會實施方案 篇12

為提高我市殘疾人、文化素質和職業技能，20xx年3月， 市殘聯、市教育局、市民政局、市勞動和社會保障局、市財政局聯合印發了《廣州市殘疾成人繼續教育實施方案 （20xx年—20xx年）》 （穗殘聯[20xx]35號）。三年來，殘疾人繼續教育工作逐步開展，基本實現預定目標：

——招收殘疾人就讀的學校增加。市、 區特殊教育學校重視殘疾學生職業教育，為視力、聽力、智力殘疾學生提供1至3年職業教育服務；廣州市的普通高中、職業高中、 中專、技校能招收符合錄取條件的殘疾學生就讀；廣州市廣播電視大學設立殘疾人教育學院，廣州大學市政技術學院、廣州中醫藥大學分別為聽力殘疾、視力殘疾青年開設大專班，華南師範大學網絡學院面向殘疾人招生。

——接受中、高等教育和職業教育的殘疾人數增加。20xx年—20xx年，廣州市殘疾人中，在普通高中、 中專、技校、職業高中就讀的有276名，在全日制大專院校就讀的有71名，在廣州電大殘疾人教育學院就讀的有66名，在各職業培訓機構接受非學歷職業教育的有5659人次。

——初步形成覆蓋城鄉殘疾人的職業培訓網絡。形成以廣州市殘疾人職業培訓中心、 區 （縣級市） 殘疾人就業服務機構為主體，特殊教育學校和社會培訓機構相配合的殘疾人職業培訓網絡，面向城鄉殘疾人開展盲人按摩、計算機辦公軟件應用、手工製作、種養技術等專業培訓。

根據國家、省、市殘疾人事業發展 規劃要求，為切實保障殘疾人受教育權利，積極發展殘疾人中等教育、高等教育和職業教育，提高殘疾人教育經費使用效率，現提出20xx年—20xx年殘疾人職業與成人教育的目標、任務與措施。

一、工作目標

將殘疾人職業與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系，採取多種形式， 掃除青壯年文盲；有繼續教育需求的殘疾人接受學歷教育或非學歷教育，有就業需求的殘疾人得到職業指導和職業培訓。鼓勵殘疾人自學成才。殘疾人就業人數逐步增加，就業水平進一步提高。

二、主要任務

以市場需求為導向， 以社會化培訓為重點，充分發揮普通職業教育機構和殘疾人職業教育機構的作用，普遍開展適應勞動力市場需求的殘疾人職業教育與培訓。

（一）有繼續教育需求的16—40歲殘疾人，未完成九年義務教育的，接受不少於60學時的文化補習； 已完成九年義務教育的，接受不少於120學時的學歷教育或非學歷教育（含文化補習和電大教育等）；

（二）有就業需求的'16—55歲殘疾人， 至少接受1次不少於36學時的職業教育 （含崗前培訓、再就業培訓、創業培訓、農村富餘勞動力轉移培訓、訂單式培訓、在職提高培訓等）；

（三）配合中殘聯“長江高科技助殘就業”項目，組織國中以上文化程度的16—40歲在穗殘疾人學習計算機專業知識與技能，推薦殘疾人就業並進行跟蹤服務；

（四）扶持殘疾人職業教育機構發展，鼓勵普通教育機構招收殘疾學生隨班就讀，針對不同類別殘疾人開展以盲人按摩、心理諮詢、計算機應用、汽車美容、保潔、鋼琴調律、園林綠化等專業的初、 中級培訓，探索開展高級培訓。

（五）通過建立殘疾人扶貧培訓基地開展實用技術培訓，幫助農村殘疾人發展種養殖業，鼓勵企業建立農村殘疾人勞動力轉移培訓和就業安置基地。

三、工作措施

（一）分解任務，分步實施

1.市殘聯負責收集社會招聘殘疾人信息，發展殘疾人職業培訓網絡，組織開展殘疾人電大教育、 中學課程補習、 崗前培訓、訂單式培訓、農村富餘勞動力轉移培訓等工作。

2.區、縣級市殘聯準確掌握本地户籍殘疾人信息，收集殘疾人教育、就業意向，參考任務指標要求（見附表），組織開展殘疾人國小課程補習、崗前培訓、在職培訓、創業培訓、種養殖技術培訓等工作。

3.各教育培訓機構在組織報名、專業設置、學籍管理、考務等方面，對殘疾人提供指導，滿足殘疾人受教育需求。

（二）依託社會，面向市場

1.積極爭取社會組織和企業對殘疾成人教育、培訓工作的支持，對生活困難的殘疾人減免培訓費。

2.充分利用特殊教育學校和職業技術學校資源，舉辦殘疾人文化補習班和職業教育班，建設殘疾人職業訓練基地。

3.根據我市勞動就業需求， 配合勞務市場及殘疾人發展需要組織崗前培訓，進行殘疾人技能鑑定，推薦符合條件的殘疾人上崗。

4.構建殘疾人網絡學習中心等教育服務平台，利用現代科學技術，提高殘疾人職業與成人教育質量。

四、經費保障

殘疾人職業與成人教育屬於非義務教育，市、 區、縣級市和殘疾者本人應合理分擔教育經費；家庭困難的殘疾人，酌情減免其個人負擔部分。20xx年—20xx年，我市繼續安排殘疾人職業與成人教育專項經費，使用範圍如下：

（一）文化補習

文化補習是指為提高殘疾人基本文化素質，市、 區、縣級市殘聯為殘疾人開辦語文、數學、英語、計算機課程學習班。 區、縣級市殘聯根據殘疾人教育需求，安排教學內容、教材、教學場地、師資等，於每年3月 （20xx年延至4月） 向市殘聯報本年度辦班計劃。市殘聯會同教育、物價部門，核定各班規模、收費標準。 殘疾人文化補習費由市、 區 （縣級市）、個人按4：4：2比例分攤，每位殘疾人每年最多可享受一次資助， 出勤率不足 70％、考核成績不合格的殘疾人不能獲得資助。

各區、縣級市殘聯需及時填報“廣州市殘疾人保障信息系統職業與成人教育表”，報市殘聯審核。市殘聯、市財政局根據各文化補習班開班情況，核算市本級應負擔費用，於每年10月聯合發文撥付文化補習班資助款。

（二）學歷教育

學歷教育是指殘疾人為取得學歷證書，在普通高中、 中專、技校、職業高中、大專院校全日制學習或在廣播電視大學、 網絡學院就讀。

1.特殊教育班工作經費

市、 區、縣級市公辦或民辦教育機構，對已完成義務教育的殘疾人集中辦班進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯每年每班資助1萬元工作經費。

2.隨班就讀工作經費

市、 區、縣級市公辦或民辦教育機構，招收已完成義務教育的殘疾人隨班就讀進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯按每生每年1000元資助隨班就讀工作經費。

3.高等教育獎勵金

市殘聯對當年就讀全日制普通高等院校的殘疾學生，按大專生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標準給予一次性獎勵，學生憑有效證件籤領獎勵金。

通過開放教育形式接受高等教育的殘疾人，可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認高等教育學歷的殘疾學員，市殘聯按大專3000元、本科4000元的標準給予一次性獎勵；通過國家規定課程的單科測試，市殘聯按每科100元的標準發放獎勵金，大專生總計不超過2400元、本科生總計不超過3200元。

（三）職業培訓經費

職業培訓是指殘聯和勞動部門，為促進殘疾人就業而組織的各種類型的短期培訓。城鎮失業殘疾人、農村殘疾人、在職轉崗殘疾人每年可在户籍所在地的區、縣級市殘聯申請報銷一次職業培訓費，審批、發放辦法由各區、縣級市自定。

以上各項經費每年通過部門預算從殘疾人就業保障金中安排，市殘聯負責資料收集與經費測算等具體工作，其他部門予以協助、配合，以提高經費使用效益。

五、責任追究

殘疾人教育水平決定其生活與工作質量，保障殘疾人教育權利、滿足殘疾人發展需要是各部門工作職責。各部門尤其是各區、縣級市殘聯應強化為殘疾人服務的意識，統籌安排經費， 完成廣州市殘疾人職業與成人教育工作目標和任務。

嚴格廣州市殘疾人職業與成人教育經費發放手續，確保專款專用；在申領、使用專項經費時，若有弄虛作假的單位和個人，其所得經費應予退還，同時追究有關單位和個人的責任。

成立殘疾人協會實施方案 篇13

為了認真貫徹執行“武殘聯[20xx]66號文件精神，落實區委、區政府、區殘聯為我區嚴重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務的要求，我司將按照上級文件和區殘聯規定落實執行，現將公司介紹給區殘聯並制定如下實施方案：

武漢巧手物業集團有限公司是一家集家政服務、物業管理、人力資源開發、城市公共設施管理維護和商貿為一體多元化民營企業，公司按照市場化、專業化的管理模式，以“客户至上、服務第一”為宗旨進行依法管理、自主經營、自我發展的運行機制，公司目前已發展成為擁有員工1132人，年營業收入4000萬元的集團公司。公司有自己的黨總支、婦代會、共青團、職代會等組織，同時成立了60多人的志願者服務隊，經常到養老院，鄉村，社區開展活動，為社會上的弱勢羣體，孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物，取得了良好的社會效應。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府《關於為嚴重喪失生活自理能力的殘疾人購買家居服務工作的意見》（武殘聯〔20xx〕66號）文件精神，結合我區視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現狀，幫助他們生存發展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭供養人的精神負擔和精神壓力為目標，以滿足殘疾人居家服務基本需求、提高服務水平為重點，推動建立和完善以家庭生活照料為依託，以康復治療、心理疏導為主要內容的殘疾人居家服務體系，為區委、區政府分憂，共建和諧黃陂、幸福黃陂！

二、任務目標

進一步完善我區城內視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務體系，幫助殘疾人提高生活質量、增強生活信心，提升殘疾人蔘與社會生活的能力，改善其居家生活環境，減輕其家庭供養人的`精神負擔，根據服務對象的要求，定時定點定崗提供專業服務。

三、組織機構

公司將針對殘疾人服務羣體成立一支專門的居家服務隊伍，直接由巧手家政服務有限公司分管，挑選思想素質好、責任心強、有愛心、有能力的家政服務員培訓後上崗，接受上級有關部門和區殘聯的監督和業務指導，滿足服務對象的合理要求，精心照料，在服務時數範圍內，隨叫隨到。

四、服務內容

1、給服務對象提供個人生活照料服務:送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理髮、剪指甲照顧飲食等；保證殘疾人一個月理一次髮。

2、綜合家居照顧服務，室內室外環境衞生打掃、晾曬被褥、購物和遞送物品；保持房間通風，無異味，室內基本整潔，被褥一個月晾曬一次。

3、個人康復服務：協助服藥、基本保健、心裏疏導、康復知識宣傳、開展生活自理能力和社會適應能力訓練、豐富精神文化生活等；

五、管理辦法

公司將針對這類特殊羣體制定一套相符合的質量管理辦法，保證服務對象的生活起居和安全，並跟蹤監督管理和考評，隨時接受上級領導的監督，發現問題及時整改，保證服務對象滿意。

六、組織實施

按每個家政服務員服務2-4個殘疾對象，公司將組織20人左右的服務隊伍滿足黃陂城區服務對象的需要，每天定時定點定崗服務，讓每個家政服務員熟悉全區城內所有服務對象，互幫、互助、互動，做到就近及時護理，特殊情況做到隨叫隨到，服務對象一旦有需求，可以直接打電話到家政公司，由家政公司統一合理、及時、就近安排家政服務員上門服務，做到快捷、高效的服務。

成立殘疾人協會實施方案 篇14

根據自治區殘聯《關於印發的通知》（桂殘聯字〔20xx〕15號）、《廣西壯族自治區殘疾人聯合會關於提前下達20xx年中央財政殘疾人事業發展補助預算指標的通知》（桂殘聯計財字〔20xx〕35號）和《廣西壯族自治區殘疾人聯合會關於提前下達20xx年殘疾人事業發展補助資金自治區財政預算指標的通知》（桂殘聯計財字〔20xx〕36號）精神，為做好百色市20xx年“陽光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人託養服務”項目，現結合我市實際，制定本實施方案。

一、任務目標

20xx年全市共為1631名符合就業年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開展託養服務。其中：中央任務217人；自治區任務1414人。任務分配詳見（附件1）。

二、補助標準

中央、自治區“計劃”補助資金按照每人每年不低於1500元的標準補助。各市、縣（市、區）應通過財政配套、社會募集等多種渠道籌措資金，提高殘疾人託養服務補助標準，擴大補助受益人羣。

三、項目資金使用要求

中央和自治區項目資金必須向各級各類殘疾人託養服務寄宿制機構、日間照料機構及能夠為智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務的機構和組織購買託養服務。嚴禁以直接發放資金方式代替提供服務。

四、申請資助的條件和要求

（一）申請資助託養服務的殘疾人家庭，應當符合下列條件：

1、家庭成員中的智力、精神（1-4級）和重度肢體（1-2級）殘疾人處於就業年齡（男16—60週歲、女16-55週歲），長期需要照料；

2、家庭成員中的'智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國殘疾人證》。

（二）申請資助的殘疾人託養服務機構，應當符合下列條件：

1、依法建立，手續完備，經縣級以上殘疾人聯合會確認開展殘疾人託養服務；

2、具備基本的託養設施設備，配備滿足基本服務的工作人員，規章制度健全，且正常運營三個月以上；

3、與託養服務對象或其家屬(監護人)簽訂一年以上託養服務協議。

五、工作步驟

（一）前期階段

1、市、縣兩級制定年度項目實施方案；

2、各縣（市、區）發動宣傳、摸底調查；

3、各縣（市、區）通過政府採購等方式選定承接託養服務的機構。

（二）實施階段

1、確定資助對象和服務機構。程序為：

（1）申請資助的殘疾人或其監管人向鄉鎮殘聯提出申請，據實填寫《“陽光家園計劃”項目殘疾人託養服務家庭資助申請審批表》（附件2）；申請資助的機構據實填寫《陽光家園計劃殘疾人託養服務機構資助申請審批表》（附件3）。

（2）資助對象由社區（村）核實、鄉鎮殘聯審核、縣級殘聯核准；服務機構由縣級殘聯審核確認。各項信息進行縣-鄉-村三級公示公告。

2、撥付補助資金。各縣（市、區）殘聯要嚴格按照中央和自治區補助資金要求進行開支，通過居家託養或機構託養為殘疾人對象提供服務，實施過程中要完善項目檔案材料，保留有項目服務圖片、受助殘疾人花名冊、項目執行情況報告、項目資金使用憑證、與服務機構及受助對象簽定的協議等資料。

3、建檔立卡。為受助對象建立託養服務卡，記錄所提供的各類服務項目和服務內容。

4、填報進度。各縣（市、區）要指定專門的項目聯絡員填報進展情況，經項目主要負責領導審核確認後，於20xx年6月起每月1日前填報上個月項目《進展情況表》（附件4）。

5、項目總體工作要求於20xx年9月底前完成，各縣（市、區）殘聯於9月底前填報《年度“陽光家園計劃”項目受助對象名冊》（附件5）。

6、受理申請的縣級殘聯，完成陽光家園信息數據庫的填報錄入工作。

7、項目各項信息統一報送至市殘疾人勞動就業管理中心。郵箱：；電話：。

（三）檢查階段

1、縣級自查。檢查項目檔案材料信息是否完善、是否有項目服務圖片、是否填報項目受助殘疾人花名冊、是否有項目執行情況報告、是否有項目資金使用憑證、是否有與服務機構及受助對象簽定的協議等資料。

2、自治區、市級將對各縣（市、區）項目執行情況開展不定期檢查，通過核驗各項目實施單位的檔案材料，回訪受助對象及其家庭，對項目實施效果進行追蹤問效。

六、工作要求

（一）健全工作機制

要按照政府主導、部門負責、社會參與、共同監督的要求有序推動殘疾人託養服務工作，立足當前實際，制定並落實相關實施方案。要充分發揮殘聯橋樑扭帶作用，與財政等相關職能部門和社會力量興辦的託養服務機構加強溝通協調，支持並培育承接託養服務的社會力量發展壯大。

（二）爭取配套資金

在中央和自治區配套資金的基礎上，各縣（市、區）要積極向政府彙報，爭取縣級財政配套資金支持，充分發動社會，爭取社會捐助，增加資助人數，提高項目資助標準。

（三）嚴格監督管理

嚴格遵守相關財政財務管理規定，確保資金規範管理和及時使用，不得挪用、留滯。要按年度開展檢查評估，督促落實情況。要按規定公開相關信息，自覺接受社會監督。要確保承接服務的機構符合政府購買殘疾人託養服務機構的各項准入標準，服務過程中應進行實時監督，服務年度和項目執行期限終了應開展績效考評。

（四）加強宣傳推廣

各縣（市、區）要充分利用各類媒體大力宣傳陽光家園計劃，宣傳黨和政府對殘疾人的真切關懷，宣傳殘疾人及其親屬的真情實感、社會各界的真誠援助，營造全社會關心、支持殘疾人託養服務事業發展的良好氛圍。

成立殘疾人協會實施方案 篇15

我國6000萬殘疾人中，近一半的殘疾人生活狀況低於社會平均水平，相當一部分生活貧困，400多萬殘疾人需要國家和社會保障基本生活需求。在國家社會保障制度不斷完善過程中，不失時機地大力推進殘疾人社會保障工作，切實將殘疾人納入社會保障體系，保障殘疾人的基本生活，是“十五”期間的重要任務。依據《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》，制定本方案。

一、任務目標

殘疾人基本需求得到保障；

城鎮殘疾職工依法參加社會保險；

創造條件適當提高殘疾人生活保障水平。

二、主要措施

1.調查摸底，建立檔案

縣(市、區)殘聯組織對貧困殘疾人家庭逐户摸底，準確掌握貧困户的家庭經濟和實際生活水平，建立殘疾人社會保障對象檔案，並及時掌握變化情況，為落實保障措施提供依據。

2.落實現行保障法規、政策

(1)城市

進一步完善城市居民最低生活保障制度，切實將符合條件的殘疾人以及殘疾人中的“三無”對象全部納入保障體系；有條件的地方適當提高差額救助標準。

各類企業應依法為殘疾職工辦理基本養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險，確保殘疾職工在年老、生病、失業、工傷、生育時基本生活得到保障；有條件的企業為職工建立企業年金，應將殘疾職工納入。各地社會保險經辦機構按當地政府有關規定做好自由職業、個體就業殘疾人的養老、醫療、失業保險工作。

繼續落實好集中供養、定期補助、臨時救濟在內的各項保障措施。各類社會福利機構依據政策接納符合條件的殘疾人。

(2)農村

繼續實行對貧困殘疾人的救濟、扶助政策。已進行税費改革的，要將殘疾人基本生活保障列入鄉鎮財政支出；尚未進行税費改革的，繼續實行救濟和統籌扶助等政策。已實行最低生活保障制度的，切實將符合條件的殘疾人納入最低生活保障體系；有條件的地方適當提高差額救助標準。

繼續落實好五保供養措施。各類敬老院、養老院等機構依據政策接納符合條件的殘疾人；對分散供養對象，提供生活保障和服務，保障供養對象吃、穿、住、醫、葬和接受義務教育的需求。對因自然災害和突發事件而導致生活困難的殘疾人户，有關部門及時提供幫助。

3.實行特別扶助

在落實現行社會保障措施基礎上，設立專項補助，對無業、重度殘疾、一户多殘和有特殊需求的貧困殘疾人家庭給予特別扶助，解決其生活、就業、子女入學、配用輔助用具等困難。已設立專項補助的地方，要認真總結經驗，不斷拓寬資金來源渠道，完善資金使用辦法；尚未設立的地方，要積極創造條件設立專項補助，提高殘疾人的`保障水平。

建立社會醫療救助和社會救濟救助等制度，幫助解決無業貧困殘疾人的醫療、養老和意外原因造成的困難。

區、縣級殘聯負責專項補助、救助經費的管理和補助對象的審定，街道（鄉、鎮）殘聯負責初審和發放。

4.推動社會助殘

各級政府組織機關、團體、企事業單位、社會各界和殘疾人貧困户“結對子”，開展多種形式的幫包帶扶活動，解決殘疾人生產、生活中存在的困難，並逐步規範，形成制度。

將助殘活動融入社區工作，充分利用現有社區資源、場地和服務網絡，為殘疾人提供生活、就醫、康復訓練、文化教育和法律服務等方面的幫助。

切實將殘疾人納入“春蕾計劃”、“幸福工程”、“希望工程”、“青年志願者行動”等社會救助活動。

國家給予政策支持，鼓勵社會力量，採取民辦或民辦公助等多種形式，興辦各類重度殘疾人寄養機構。有關部門制定相應的寄養機構管理辦法、細則，加強對寄養機構的監督管理，保護被寄養人的合法權益，促進寄養機構健康發展。

三、統計檢查

認真做好統計工作，繼續完善統計報表制度，做到層層審核，嚴格把關，報表內容完整，數字真實，報送及時。

政府有關部門監督檢查本系統和相關企業、事業單位的工作落實情況，各級殘聯協助有關部門做好檢查工作。

成立殘疾人協會實施方案 篇16

根據xx區政府《關於開展城區違法行駛車輛整治規範工作的意見》，現就殘疾人機動三輪車置換工作提出如下方案：

一、置換時間

置換時間1個月。

二、置換條件

1.在整治規範區域內，具有xx市市區常住户口。

2.持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的下肢殘疾人。

3.持、派出所出具有車輛合格證，或所在社區的相關證明。

4.持有車輛購買正式發票，或所在社區、派出所出具的相關證明。

5.填寫自願上繳車輛並保證在市區不從事三輪車客運活動的《承諾書》。

6.在全區普查三輪車普查登記在冊的`殘疾人機動三輪車。

7.持本人身份證（户口本），一人一車。

三、置換車型

本次整治規範工作中所確定的置換車輛，是根據河南省殘聯輔助器具中心提供的廠家和車型，由區殘聯遴選，報區政府確定後，按照統一價格、統一標準採購的殘疾人助力車。

四、置換方法

1.實施置換工作主體。街道辦事處是實施殘疾人機動三輪車置換工作的主體，以街道辦事處為單位設置集中置換新車點；區殘聯配合轄區街道辦事處做好置換工作。

2.置換車輛數量確認。區殘聯根據《xx市xx區殘疾人機動三輪車信息採集表》採集的三輪車車主基本信息進行甄別，將符合置換條件的車主名單報市殘聯，市殘聯對其進行復核後，將殘疾人機動三輪車車主名單再次交由區殘聯二次比對，確認無誤後，上報市殘聯，市殘聯再次進行確認，並將確認名單印發xx區，作為車輛置換的依據。

3.置換車輛供應。根據區確認的所需置換殘疾人機動三輪車的數量，由政府指定的生產廠家根據區需要置換車輛的數量分批供貨，直接發往區指定地點，由區車輛規範組將助力車分配到街道辦事處。

4.置換車輛領取。自願置換的殘疾人機動三輪車車主持身份證並户口本原件和複印件、殘疾人證原件和複印件、自願退出客運市場《承諾書》到所在街道辦事處領取助力車。

5.街道辦事處對置換工作建檔立卡，做到一人一檔。

6.區殘聯及時將本區置換車輛車主花名冊報市殘聯備案。

成立殘疾人協會實施方案 篇17

根據中國殘聯、國家發展改革委、民政部、財政部、住房和城鄉建設部、國家鄉村振興局《關於“十四五”推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的指導意見》（殘聯發〔20xx〕48號）和江西省人民政府《關於印發江西省“十四五”殘疾人保障和發展規劃的通知》（贛府發〔20xx〕26號），為持續推進江西省“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作，現制定本實施意見。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，聚焦“作示範，勇爭先”的目標定位和“五個推進”重要要求，堅持以人民為中心，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，落實全面建設幸福江西決策部署，着力消除殘疾人家庭生活障礙，提高殘疾人居住環境和生活品質，助力鞏固拓展殘疾人脱貧攻堅成果與鄉村振興相結合，促進殘疾人全面發展和共同富裕，讓殘疾人共享改革發展成果，共享美好生活。

二、目標任務

“十四五”期間全省補貼62412户困難重度殘疾人家庭實現無障礙改造（各地任務數詳見附件），優先安排一户多殘、老殘一體等特殊困難重度殘疾人家庭，統籌兼顧各類別殘疾人需求。視各地情況對殘疾人家庭無障礙改造提質擴面。

三、主要措施

（一）納入黨委、政府工作大局。各地要積極向黨委、政府彙報有關文件精神、典型事例、重要意義及“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務，爭取黨委、政府重視與支持，推動將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入黨委、政府工作大局，納入本市(區)“十四五”殘疾人保障和發展規劃及相關規劃，納入黨委、政府為民辦實事工程等相關行動計劃，切實加大改造力度，確保家庭無障礙改造質量和數量。

（二）分級分類施策。各地要堅持需求和問題導向，根據困難重度、有改造需求的殘疾人家庭認定標準和辦法，對“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務進一步細化分解，對符合條件、有改造需求的殘疾人家庭優先安排，完成任務後，可擴面對其他有需求的殘疾人家庭進行無障礙改造。要根據區域經濟水平和殘疾人類別、程度、特點及需求，科學確定困難重度殘疾人家庭無障礙改造內容，制定並完善改造方案，杜絕以簡單配發輔助器具代替家庭無障礙改造，有條件的地方可研究豐富本地區改造項目，引入新技術、新材料，增加智能化改造內容。根據地域特點和改造規模，可採取集中改造、個人分散改造並行，通過政府採購法規定的採購方式確定改造承接單位或者發放補貼等多種形式，豐富改造工作模式，確保改造落到實處。

（三）強化工作考核。各地要切實制定並落實困難重度殘疾人家庭無障礙改造實施方案和年度計劃；將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入各職能部門工作績效評價和考核體系，加大督促檢查力度；按需要求持續開展項目績效評價，對項目完成時限、資金使用效益、殘疾人滿意度實施細化量化考核，根據考核結果及時調整項目方案，完善管理制度。

（四）錄入彙總數據。各地民政、住房和城鄉建設、殘聯等部門在開展相關無障礙改造工作時，同步統計實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造數據，實現部門間數據共享互認。各級殘聯要加強對一線數據庫錄入人員的培訓，明確工作職責，規定完成時限，將“十四五”各渠道支持完成的改造數據一併準確錄入、導入中國殘聯“困難重度殘疾人家庭無障礙改造數據庫系統”；要建立抽查驗收制度，每年隨機抽取數據庫中的殘疾人家庭進行回訪和滿意度調查，加強對數據庫錄入情況監督和檢查。

四、組織實施

（一）明確責任分工。發展改革委指導各地切實將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入政府規劃，並作為重大工程項目予以保障，壓實地方責任；民政部門在實施特殊困難老年人家庭適老化改造工作中，與困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作有效銜接，將特殊困難重度殘疾老年人家庭作為重點改造對象之一予以優先支持；財政部門按規定對困難重度殘疾人家庭無障礙改造予以支持，加強資金使用監管；住房和城鄉建設部門加強家庭無障礙設施建設技術指導，結合推進城鎮老舊小區改造和農村危房改造等工作，支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實施無障礙改造；鄉村振興部門將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作統籌推進，指導各地在鄉村振興工作中加強困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作；殘聯積極向相關部門反映殘疾人家庭無障礙改造需求，協調共同推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作。

（二）健全投入機制。地方人民政府作為“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造的`責任主體，統籌落實投入責任；中央、省級財政通過現行渠道給予支持；要充分動員發揮紅十字會、慈善會、相關基金會等作用，鼓勵和引導社會力量，倡導愛心企業、社會組織通過捐贈、志願服務、設立基金等多種參與方式，對困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作予以支持；發揮社區居（村）委會或居民自治組織作用，通過鼓勵居民捐資捐物、組織黨員開展幫扶等多種形式籌資落實改造任務。

（三）加大宣傳力度。各地要通過多種途徑廣泛宣傳開展困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的意義，宣傳殘疾人的特殊困難和需求，宣傳家庭無障礙改造給殘疾人生活帶來的便利，發揮典型案例的示範效應和帶動作用，進一步爭取政府、社會等各方力量支持，營造全社會關心支持殘疾人事業、幫助殘疾人的濃厚氛圍。

省殘聯、省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省鄉村振興局將加強調研督導，對年度工作實施情況進行檢查，並適時公佈各設區市、贛江新區工作實施情況。

成立殘疾人協會實施方案 篇18

根據中央、省、市殘聯《關於切實做好建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作的通知》（池殘聯〔20xx〕55號）文件精神，結合我縣今年困難重度殘疾人家庭無障礙改造的個性化需求經研究，特制定《東至縣20xx年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》。

一、任務分配及補助標準

改造任務50户，改造補助金額按照改造項目金額超過3500元按照3500元標準補助，改造項目未超過3500元按實際改造金額進行補助。

二、實施內容

困難重度殘疾人家庭無障礙改造個性化改造內容：

（一）、肢體殘疾人：

1.改造坡道、室內外地面平整、護欄扶手等無障礙通行；

2.衞生間安裝抓杆、扶手，衞生間蹲器便改坐便器，衞生間門便於輪椅通行；

3.建造低位灶台、洗漱台、護理牀；

4.改造無障礙浴室，加裝浴凳、淋浴器，浴室門便於輪椅通行

5.其他有特殊需求的根據實際情況進行個性化改造。

（二）、精神、智力殘疾人：

1.更換其家庭室內老化電源線路；

2.安裝安全防護窗；

3.安裝安全防護門；

（三）、視力殘疾人：

1、樓梯口、門口等生活區域內鋪設盲道或盲道及扶手；

2.煤氣泄露報警發聲裝置主要是針對盲人的語音提示廚具等。

3.平整室內外地面；

4.安裝淋浴器、浴凳等

（四）、聽力、言語殘疾人：

1.安裝閃光門鈴；

2.配備無障礙閃光開水壺和振動閃光鬧鐘等聾人無障礙新產品。

三、實施對象

要優先考慮脱貧不穩定户、邊緣易致貧户、困難重度殘疾人家庭。

四、實施步驟

1.確定實施對象。

20xx年3月上旬，對區域內符合條件需要改造的困難重度殘疾人家庭進行認真摸底統計（改造項目必須是新改造户，20xx年至20xx年度已經享受過殘聯無障礙改造不在此次摸排之內），本着實事求是、住房具備改造條件的'、對無障礙設施依賴程度高的，需求迫切的困難重度殘疾人家庭，結合殘疾人類型和“改造內容”進行申報，鄉鎮殘聯將（指標人員的信息、改造的詳細內容、改造前的場地照片）情況，及時上報縣殘聯，經縣殘聯審查核查實後，符合改造條件的納入今年的項目改造計劃，由鄉鎮殘聯負責通知按照申報內容實施改造。

2.組織實施。符合條件的改造户應做好準備工作：

（1）個人申請報告，

（2）改造前的照片（2張）留存，（要錄入系統）

（3）改造中的圖片（2張）留存，（要錄入系統）

（4）改造設備採購的原件發票留存，（依據發票報銷）

（5）改造好後拍下照片（2張）留存，（要錄入系統）

（6）改造户完成時限在7月15日前。

3.驗收撥款。縣殘聯會同有關部門適時上門入户驗收，驗收合格後資金通過打卡發放。

五、工作要求：

1、改造家庭為有迫切需求急需改造的困難重度殘疾人家庭；

2、要從殘疾人的特殊需求出發，量體裁衣，實行人性化和個性化改造，着眼於選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實用的項目進行改造；

3、突出針對性和實用性，真正改其所需；

4、已經改造過的家庭不在重複享受改造。

六、改造家庭上報的資料

1、殘疾人證複印件；

2、改造前、改造中、改造後的圖片複印件各2張，（圖片要發到縣殘聯）;

3、脱貧户、邊緣户、困難户相關證明或（複印件）；

4 、填寫相關信息表格要完整（見附件）；

5、驗收後要及時提供申報資料和購買材料發票原件

6、改造對象的一卡通存摺（農村商業銀行）複印件（可以看清人名和賬號號碼及電話號碼，便於下撥資金）。

以上資料一式二份，在項目完成後及時將紙質資料、電子檔花名冊、改造前、改造中、改造後的圖片，報送縣殘聯審核。

成立殘疾人協會實施方案 篇19

根據河南省殘疾人聯合會，河南省鄉村振興局文件《關於印發河南省20xx-20__年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案通知》（豫殘聯[20xx]55號）、駐馬店市人民政府《關於印發駐馬店市“十四五”殘疾人保障和發展規劃的通知》（駐政[20xx]3號）精神和市20xx年駐馬店市殘疾人工作安排，為推動20xx年度駐馬店市政府惠民工程困難重度殘疾人家庭無障礙改造300户任務的順利實施，制定本實施方案。

一、工作目標

全年完成300户城鄉困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務。

二、工作範圍

（一）改造對象

有無障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭。困難指“三類户”（脱貧不穩定户、邊緣易致貧户、突發嚴重困難户）或享受城鄉低保的殘疾人，“三類户”殘疾人優先。重度指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級的殘疾人。改造任務完成後，對新增的“三類户”符合改造條件的重度殘疾人家庭，做到應改盡改，確保年底前，實現“三類户”重度殘疾人家庭無障礙改造全覆蓋。

(二)實施改造的條件和標準

實施無障礙改造的殘疾人家庭應當擁有非臨時租借的固定住房，住房具備改造條件。改造標準根據每户無障礙改造實際需求，因人因户靈活制定標準。

（三）改造內容

包括改造類施工、基本輔助器具配備安裝和改善類配建三大類。具體實施時根據殘疾人的特點、需求與居住環境，充分尊重殘疾人家庭意願，與殘疾人進行協商後進行個性化改造。

三、改造的原則

在項目實施過程中，應嚴格遵循殘疾人對無障礙設施有依賴，無障礙設施實用、便利的原則，充分結合殘疾人家庭的.居住環境、殘疾狀況、殘疾類別，實施個性化改造，兼顧家庭成員照護及共同生活人的人性化需求。無障礙改造項目實施要公開、公正、透明。

四、改造資金來源

各鄉鎮（街道）按每户20xx元的標準改造資金，中央、省、市給予每户1000元標準匹配改造資金，縣財政按每户不低於1000元資金匹配。

五、工作要求

(一)精心安排抓好落實

困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作是市政府為民惠民服務殘疾人的惠民工程。各鄉鎮（街道）要高度重視，做好睏難重度殘疾人家庭無障礙改造需求的調查摸底，確定好受益殘疾人。制定好工作措施，確保6月底前全面完成改造任務。

(二)嚴格規範改造流程，確保改造質量

鄉鎮（街道）要完善困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目工作流程，規範工作程序。加強質量監管，確保改造質量安全可靠，資金使用合規有效。

(三)加強項目資金的監管

強化資金的監管，嚴禁挪用、截留，嚴禁提標改造、超範圍發放生活用品，嚴禁虛假冒領，確保項目資金使用發揮最大效益。嚴格責任追究，切實發揮紀檢監察、審計和政府督查部門作用，對項目實施進度全程進行督導。項目實施完畢後，各鄉鎮（街道）對改造户100%驗收並出具項目竣工驗收報告。

（四）完善檔案資料

項目實施單位應在實施過程中，要收集分類保存包括受益殘疾人家庭基本狀況改造內容，改造前後對比照片等在內的相關資料，建立詳細的項目檔案，裝訂成冊一式三份報縣殘聯。及時錄入《全國殘聯工作服務平台無障礙改造系統》。

（五）督導檢查

在改造過程中，各鄉鎮（街道）要加強督導檢查，及時發現和解決施工中遇到的問題，與施工方做好對接和溝通，縣殘聯通過實地抽查、電話回訪等方式對項目實施情況進行督導檢查。

成立殘疾人協會實施方案 篇20

為進一步做好“十五”期間殘疾人事業法制建設工作，依據《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》，制定本方案。

一、任務目標

--進一步完善殘疾人事業法律法規體系，加強重要業務領域法規和地方性法規建設；

--深入宣傳普及殘疾人保障法，依法發展殘疾人事業，加大執法力度；

--廣泛開展殘疾人法律服務和法律援助，切實維護殘疾人合法權益。

二、主要措施

1.進一步完善法律法規體系

--制定有關殘疾人就業、殘疾人康復和保障盲人出行安全的法規；

--推動適時修訂各省、自治區、直轄市殘疾人保障法實施辦法；

--推動制定統一的傷殘評定標準，為傷殘鑑定、保險、救濟等提供依據；

--在農村税費改革中，減免貧困殘疾人的農業税，繼續穩定對貧困殘疾人的優惠政策；

--縣、鄉普遍制定、修訂扶助殘疾人的規定，村（居）民公約中有扶殘助殘的規定；

--相關法律、法規的制定、修訂要將保護殘疾人合法權益的內容納入其中。

2.加大執法檢查的力度

--各級政府和有關部門加大殘疾人保障法和相關法規的執行力度，積極配合人大和政協進行執法檢查和視察，逐步形成制度；

--各級政府殘疾人工作協調委員會組織有關職能部門進行專項檢查，政府有關職能部門根據各自職責開展自查。

3.大力開展殘疾人法律服務和援助，切實維護殘疾人合法權益

--各級政府法律援助機構將殘疾人列為重點援助對象，採取發放法律援助卡、根據情況適當提高受援標準等措施，確保經濟困難的殘疾人能夠得到切實有效的法律援助；

--推動法院系統為殘疾人提供法律服務和司法救助，減免貧困殘疾人訴訟費和其他費用；有條件的地方，可成立殘疾人合議庭、巡回法庭等；

--省、市和有條件的縣普遍設立殘疾人維權機構，為殘疾人提供法律諮詢、轉介服務和盲文、手語輔助服務，協助司法行政部門和法律援助中心開展殘疾人法律援助和法律服務工作；

--法院、司法行政部門、公安、殘聯等部門在基層法院、基層法律服務機構和基層法律援助機構、企事業單位、社區設立100個維護殘疾人合法權益的示範崗；

--政府應安排適當的資金用於法律援助，鼓勵社會各界自願捐贈資金用於法律援助；

--律師、公證機構和基層法律服務機構為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務，並在各地政府法律援助機構的組織下，為殘疾人提供及時有效的'法律援助，鼓勵民間法律援助組織、法律專業網站和志願者為殘疾人提供法律諮詢和法律幫助；

--表彰為殘疾人提供法律服務和法律援助的先進個人和單位。

4.深入宣傳殘疾人保障法

--在開展法制宣傳教育的第四個五年規劃（20xx年－20xx年）期間，繼續加強殘疾人保障法的宣傳教育；

--編印下發《殘疾人維權法律知識手冊》和《殘疾人事業政策法規彙編》，動員電台、電視台、報刊、網站等媒體宣講殘疾人保障法，對保障法執行情況進行輿論監督；

--依託業務工作，結合重大活動，針對不同對象，確定宣傳重點，使各相關部門、單位及基層組織知法、用法，依法推進殘疾人工作；引導殘疾人遵紀守法，並運用法律武器維護自身權益；

--打擊針對殘疾人的違法犯罪活動，切實維護殘疾人合法權益。

三、經費

1.中央經費：主要用於協調製定法規政策，進行執法檢查、視察，宣傳培訓，建立法律援助基金及對地方建立殘疾人維權機構工作經費補貼等。

2.地方經費：省（自治區、直轄市）、地（市）、縣（市、區）投入一定的宣傳、協調、學習、檢查、法律援助等經費。

成立殘疾人協會實施方案 篇21

貧困重度殘疾人家庭無障礙改造是幫助殘疾人補償功能，改善其生活環境，提高生活質量的重要途徑。為規範我省貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作，加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作力度，改善和消除殘疾人家庭生活障礙，解放殘疾人家庭成員，增加家庭收入，夯實殘疾人實現小康基礎，切實維護殘疾人權益，結合我省實際，制定本實施方案。

一、任務目標

我省對家庭無障礙改造有迫切需求的城鄉貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。

二、實施對象

實施對象應同時具備下列條件：

（一）持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》；

（二）生活貧困（城市低保、農村建檔立卡困難家庭）；

（三）住房具備改造條件；

（四）對無障礙設施依賴程度高，需求迫切。

同等條件下，要優先照顧多重殘疾人或一户多殘家庭。

三、補助標準

每户補助資金標準為6000元。

從本地實際出發，通過加強資金統籌、科學合理編制預算、引導動員社會力量參與等方式，結合中央彩票公益金及省財政統籌資金，擴大殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面。

四、改造內容

（一）肢體殘疾人家庭無障礙改造項目。

1.改造坡道。多層住宅樓門口建設無障礙坡道，房間內實現無障礙通行；

2.衞生間安裝抓杆、扶手，衞生間門便於輪椅通行；

3.改造無障礙浴室，加裝浴凳、淋浴器，浴室門便於輪椅通行；

4.建造低位灶台、洗漱台、牀等；

5.其他有特殊需求的根據實際情況進行個性化改造。

（二）聽力、言語殘疾人家庭無障礙改造項目。

1.安裝閃光門鈴；

2.配備無障礙閃光開水壺和振動閃光鬧鐘等聾人無障礙新產品。

（三）視力殘疾人家庭無障礙改造項目。

1.樓梯口、門口鋪設盲道系統或提示盲道及扶手；

2.安裝讀屏軟件、語音對講門鈴，配備盲杖；

3.單元樓內電梯加裝語音系統；

4.平整室內地面；

5.安裝淋浴器、浴凳等。

（四）智力、精神殘疾人家庭無障礙改造項目。

1.改造其家庭室內電源線路；

2.安裝高位遙控開關，安裝安全防護網；

3.配置密碼刀具箱等。

五、實施流程

（一）提出申請。

需求對象持第二代殘疾人證向所在縣（市、區）殘聯提出改造申請，填寫家庭基本情況和無障礙需求等信息。縣（市、區）殘聯向需求對象説明實施改造需提供的資料及改造的基本流程等，協助填寫有關表格；也可通過鄉（鎮、街道）、村（社區）等殘疾人組織代為篩查和申報本服務。服務對象須填寫《申報表》。

（二）預審評估。

縣（市、區）殘聯對申請對象的資料進行初審，由專業人員入户對殘疾人的殘疾程度、家務參與度、生活自主度、社會參與度等情況，對無障礙改造情況進行評估。

（三）人員確定。

縣（市、區）殘聯根據專業人員評估結果和本地指標數量，按照得分高低依次確定擬改造對象。未納入當年改造範圍的，其評估結果留作下年度的申請依據，參與下年度的申請排位。

將擬改造對象的殘疾人姓名、年齡、殘疾人證號等基本信息及評估得分情況向社會公示7天，公示無異議的確定為正式改造對象；有異議的，應在10個工作日內核實處理，並向異議人作書面答覆。公示結果有異動的，按照得分情況依次遞補。

（四）制定改造方案。

專業人員以入户調查及評估的資料為依據，對改造對象的無障礙需求和改造可行性進行綜合分析，並參照GB 50763—20xx技術標準制定個性化的建議方案，經徵詢改造對象同意並簽字後，報縣（市、區）殘聯審核，縣（市、區）殘聯審定後作為最終改造方案。

改造方案主要內容應包括：

1.需要改造的部位（或場所）及數量；

2.需要加裝的無障礙設施（或產品）及數量；

3.逐項預算經費；

4.概算工期。

（五）施工要求

按照國家相關規定和CLB 000X.1相關要求，確定施工單位，並簽訂服務合同。施工單位根據改造方案和GB 50763—20xx相關標準，逐户制定施工方案。

施工方案應包括以下要素：

1.各部位改造所需要的原材料、產品名稱及數量；

2.施工技術參數圖；

3.施工週期。

入户施工。施工單位向改造對象發出施工通知單，告知施工起始和結束日期及需要配合的'`事項，並讓改造對象簽字確認。施工單位委派專業技術人員，根據施工方案或技術圖組織施工。施工結束後，通知縣（市、區）殘聯按照CLB 0003.1相關要求進行驗收。施工單位要對所改造部位分別在施工前和結束後的同一地點、同一角度進行拍照備存，照片中要有殘疾人的身影。

交付使用。施工單位和縣（市、區）殘聯雙方驗收合格的，交付改造對象確認後簽收。需要返工整改的，需於10日內完成，並再次驗收直至達到合格要求後，交付改造對象確認簽收。

家庭無障礙改造交付使用後，施工單位應在15日內向縣（市、區）殘聯移交以下檔案資料：

1.每户施工方案；

2.每户各項改造前、後對比照片（含電子檔）；

3.驗收合格單。

（六）檔案管理。

縣（市、區）殘聯在接收施工單位相關檔案資料後，及時整理錄入，建立檔案。

户檔案應包括以下資料：

1.服務對象的申請資料；

2.無障礙環境需求程度評估表；

3.改造方案；

4.服務對象公示資料；

5.施工單位所移交的檔案。

本項服務還應包括以下資料：

1.服務對象花名冊；

2.確定施工單位的相關資料；

3.與施工單位簽訂的服務合同。

（七）錄入數據管理系統

實施改造結束後，縣（市、區）殘聯應於當年11月30日前將相關檔案資料錄入中國殘聯“貧困殘疾人家庭無障礙改造數據庫系統”。

六、檢查驗收

省殘聯組織專業人員對工程數量和質量隨機抽查，並進行年度考核。

（一）納入改造家庭為有迫切需求急需改造的貧困重度殘疾人家庭。

（二）要從殘疾人的特殊需求出發，量體裁衣，實行人性化和個性化改造，着眼於選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實用的項目進行改造，突出針對性和實用性，真正改其所需。

（三）項目資金必須專項管理、專款專用，保證資金髮揮最大效益。

（四）採取公開招標、政府採購等方式，資金規範使用。

（五）項目實施規範、專業、有序，保質保量及時完成。數據庫錄入及時並符合要求。

（六）改造前和改造後對比效果明顯。

（七）逐户建立檔案資料，相關資料完整，建檔率100%。

（八）殘疾人及其親友對無障礙改造滿意度達100%。

（九）市殘聯要加強督促指導，加強對服務過程的監管，確保服務質量。

（十）各市、省直管縣殘聯請於每年12月5日前將本年度貧困重度殘疾人家庭無障礙改造總結報省殘聯維權處。

成立殘疾人協會實施方案 篇22

為深入推進無障礙環境建設，全面提升我省“十四五”社區無障礙環境建設水平，根據省政府殘工委祕書處《關於印發浙江省無障礙社區創建考核辦法（修訂版）的通知》（浙殘工委〔20xx〕5號）（以下簡稱《通知》）精神，結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

按照“政府主導、部門協同、鎮（街道）申報、社區創建、社會支持”的原則，通過加大無障礙設施集中建設和改造力度，完善無障礙設施配套建設及功能，提高永康市無障礙社區設施規劃、建設和管理水平，保障殘疾人、老年人等社會成員安全、舒適、便利地參與社會活動，推動社會文明程度提高和經濟社會各項事業發展，全方位提升社區無障礙環境建設水平。根據省殘工委下達的'任務目標，每年創建浙江省無障礙社區不少於1個。

二、主要內容

無障礙社區創建重點：完善社區內無障礙公共服務設施；推進社區道路、綠化地、活動場所和殘疾人、老年人家庭無障礙化。

主要工作內容：規範創建工作組織管理；加大無障礙環境理念與宣傳；推進社區道路無障礙建設和改造；推進公共建築、廣場、綠地無障礙建設和改造；推進專門服務建築無障礙建設和改造；推進居住區、居住建築無障礙建設和改造；推進殘疾人、老年人家庭無障礙建設和改造；加快信息交流無障礙建設；提升無障礙環境公眾參與度評價（具體見附表）。

三、工作步驟

（一）申報階段：每年2-3月份

各鎮（街道）每年各提出1個創建社區，經永康市創建浙江省無障礙社區建設工作領導小組辦公室評審後確定創建社區1個。

（二）實施階段：每年4-8月份

1.根據《建築與市政工程無障礙通用規範（GB55019-20xx）》等規定，住建局配合相關部門做好無障礙社區創建。

2.加強無障礙建設相關法規、政策宣傳，增強無障礙環境法治意識；在創建鎮（街道）、社區設置宣傳欄（窗），普及無障礙環境建設相關知識和意義。

（三）考核評估階段：每年9月份

1.全面總結創建工作，整理相關資料，建立完善台賬，迎接省、市殘疾人工作委員會考核評估組的考核評估。

2.根據評估組考核要求進行完善。

3.加強已創建社區管理提升工作，確保通過每年複核評估。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為保障創建浙江省無障礙社區建設工作的順利開展，永康市創建浙江省無障礙社區建設工作領導小組定期召開會議，協調解決創建工作中的重大事項。各有關單位根據創建內容和責任分工，各司其職，通力協作，將創建工作目標任務納入本單位的重要議事日程和工作計劃，明確責任人，採取積極措施，認真落實創建任務，確保創建工作紮實深入開展。

（二）切實加大投入。無障礙社區建設經費納入市財政預算，市殘聯、相關鎮（街道）根據市政府投資項目做好資金使用監管。整合殘疾人無障礙家庭創建、老年人家庭無障礙設施建設、社區福利設施建設等資金和項目，集中力量整片推進無障礙化工作建設，確保建一個、成一個，造福一片。

（三）營造創建氛圍。通過新聞媒體等各種形式，積極宣傳創建無障礙社區的重要意義，展示殘疾人無障礙發展成就，加強殘疾人無障礙公益性宣傳。通過輿論宣傳，提高廣大市民尤其是殘疾人羣體對創建活動的知曉度、參與度、滿意度、支持度，營造扶殘助殘的良好社會風尚。