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建築領域安全隱患專項排查整治方案(精選5篇)

建築領域安全隱患專項排查整治方案(精選5篇)

建築領域安全隱患專項排查整治方案 篇1

為深刻吸取臨汾市襄汾縣“8·29”重大坍塌事故教訓,進步落實《全縣城鄉建築領域安全隱患專項排查整治工作實施方案》(長子政安辦發[20xx144)號)和“8.30”全省建築領域安全隱患專項排查整治電視電話會議以及省委書記樓陽生講話精神,確保全鄉實現“三年行動”和“零事故”單位創建預期目標,根據工作安排,鄉黨委、政府決定對全鄉建築領域安全隱患專項排查行動進行專項排查整治,特制定以下方案。

建築領域安全隱患專項排查整治方案(精選5篇)

一、工作目標

按照“全覆蓋、零遺漏、嚴執法、重實效”的總體要求,堅持有法必依,違法必究、執法必嚴,堅持問題導向,深入開展房屋建築和人員密集場所安全隱患大排查大整治攻堅行動,嚴守安全底線,層層壓實責任,着力防範化解危及人身安全風險隱患,深查、細查、嚴查,補短板、堵漏洞、掃死角,全面整改與消除各類事故隱患,最大限度減少事故發生,堅決遏制重特大事故,確保全鄉安全生產形勢持續穩定。

二、領導組

組 長:

副組長:

成 員:

下設辦公室:

主 任:

成 員:

三、整治範圍

這次專項整治範圍為全鄉建築領域,重點為農村,整治內容為違法佔地、造法建設、違規改造和裝修、擅自改變房屋用途、存在重大安全隱患的建築,違法違規審批經營活動等

四、整治內容

(一)突出加強房屋建築和人員聚集場所整治重點排查村莊的房屋建築、農家樂、賓館、飯店、酒店、商業綜合體、學校、醫院、各類辦公場所等人員密集場所,以及大型集會、慶典、比賽等人員聚集活動場所等房屋建築。

1、各類房屋建築手續是否齊全,是否存在非法違規建設;是否存在違法違規改造、裝修;是否存在未經驗收違規使用;是否存在重大安全隱患。

2、重點排查建築年代較長、擅自改建擴建加層、違法違規建房和裝修改變結構等安全隱患,對存在安全隱患的立即果斷採取措施。

3、人員密集場所消防設施是否齊全有效,安全出口和疏散通道是否符合規範要求並通暢,疏散指示標識設置是否齊全;安全管理制度是否齊全,是否落實到位;是否開展全員安全教育培訓;是否制定應急預案並組織開展演練等。

4、人員聚集活動是否按規定進行報批,安全防範措施是否落實到位等。

(二)強化建築施工等領域整治

1,對農村房屋和建築物開展隱患排查,加強建房質量安全監管力度,加強農村建房施工隊的資質管理,嚴格農村建房標準,確保房屋使用安全;對建築工地深基坑、高支模、起重機械等危大工程和大型機械設備等進行隱患排查治理。

2、對賓館飯店、車站、商場、集貿市場等人員密集場所和住宅小區、高層住宅,尤其是鄉鎮地區、村民自建房營業場所等建築的安全檢查,加強安全管理,嚴防各類安全事故發生。

四、整治步驟

本次專項排查整治分為全面摸排、掌握底數,立即整治、消除隱患,壓實責任,建立長效機制三個步驟,三個步驟同步推進。

(一)全面摸排、掌握底數。各村。各有關單位,企業要根據專項整治工作的總體部署進行一次安全隱患全面普查,制定既嚴密又符合本行業實際的實施方案,落實整改措施、責任和時限,認真摸排,做到邊查邊改,不留死角;要建立完善的隱患排查台賬,確保底數清、情況明。及時對檢查情況進行梳理、並報鄉安監站

(二)立即整治,消除隱患。各村、各有關單位要認真貫徹落實大排查大整治專項行動的有關要求,對本轄區建設領域質量和安全生產隱患問題進行紮實整改,建立整改台賬,按照建檔、整改、銷號的`程序進行閉環管理,明確整改任務,落實整改責任,跟蹤檢查整改,確保整改、管控到位,堅決杜絕大排查大整治工作走過場、搞形式、留後患。

各村、各單位要嚴厲打擊各類非法違法行為,嚴肅查處各類違規違章行為,並嚴格落實“五個一律”措施:對非法違法建築,一律立即予以關停並依法拆除;對人員聚集場所存在建築安全和消防安全隱患的,一律責令建築產權人或使用人採取加固和改進措施,不能保證安全的,一律不得進行營業活動;對大型集會、慶典、比賽等人員聚集活動未經批的,一律叫停;對導致發生事故的,一律依法嚴肅迫究有關責任單位和責任人員的責任。

(三)壓實責任,建立長效機制。各村、各有關單位加強對隱患排查治理工作的監督檢查力度,加大行政執法力度,嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位,要結合實際,研究辦法,分階段、有重點地廣泛開展安全檢查,各單位要對建築行業隱患排查治理行動進行全面總結,檢查評估隱患排查治理行動的實際效果,總結經驗,查找不足,完善管理制度,建立長效的工作機制,鞏固排查治理成果。

建築領域安全隱患專項排查整治方案 篇2

一、總體要求

認真落實全區建築領域安全隱患專項排查整治電視電話會議和全市安全生產暨城鄉建築領域安全隱患專項排查整治部署會議精神,結合安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建工作要求,強化安全隱患排查治理,防範化解安全生產風險,以更加嚴格的措施、更加嚴厲的手段,更加嚴肅的問責,倒逼企業和住建行業市場主體落實安全生產責任,有效預防較大及以上事故發生,促進全市住房城鄉建設系統安全生產形勢穩定好轉。

二、整治範圍和內容

(一)違法違規建設

重點排查已取得建設用地使用權、建設用地和工程規劃許可手續但未辦理施工許可手續擅自開工建設的在建工程項目,是否使用不具備勘察、設計、施工、監理資質的單位或個人參與工程建設,是否按照設計圖紙進行施工;監督項目是否未組織竣工驗收和備案及消防驗收或備案擅自投入使用;是否存在未經主管部門審批的現有建築物或既有建築物擅自加層改擴建的項目;是否存在未經設計審查及專家論證擅自改變房屋建築承重結構或建築物使用功能問題。

(二)建築施工

危大工程安全管控。在建房屋建築和市政基礎設施工程項目安全專項施工方案是否按規定編審、交底、實施、驗收。起重機械是否進行產權備案、安裝驗收、使用登記,是否有維護保養記錄,起重量限制器、防墜安全器等安全保護裝置是否存在缺失或失效,主要承重結構是否存在開裂、變形、嚴重鏽蝕,鋼絲繩的規格、使用是否符合規範要求,羣塔作業是否制定方案。模架、腳手架材料及構配件是否進行進場第三方檢測,是否驗收,架體基礎和自由端長度是否符合方案要求,剪刀撐和連牆件加固措施是否符合規範要求,附着式升降腳手架是否經檢測及使用登記。基坑(土方)開挖是否採取安全管理措施,是否按規定進行監測,基坑降水、支護安全控制是否到位,基坑防排水措施及周邊限載措施是否落實。

高空作業。臨邊、洞口防護措施是否到位,安全網是否變形、磨損,連接部位是否鬆脱、是否按規範要求設置,作業人員佩戴安全帶是否老化變硬、割裂,釣環是否固定不牢,長度是否符合規範要求,安全帽是否破損、裝配是否牢固,是否存在違章作業等“三違”行為。

(三)有限空間作業

在建項目是否嚴格執行安全操作規程,作業人員是否嚴格按照規定配備安全防護設備和用品,井下開展檢查和清淤作業是否採用機械作業,如確需人工作業,下井作業人員是否具備下井作業資格,並配備氣體檢測儀器和井下作業專用工具,是否嚴格落實作業人員安全教育培訓制度,作業人員是否持證上崗,是否健全完善應急預案和開展經常性應急演練。

(四)老舊人防工程

結合國家人防辦20__年工作重點,計劃分階段性對九十年代前建設的172個人防工事(防空洞)的安全和防護性能進行評估,一是對直管人防工事的安全和防護性能進行評估,性能缺失下降但處在重要區位有利用價值的有計劃安排升級改造,計劃4月底前邀請設計單位出具評估報告,6月底前作出處理;二是對早期單位人防工事進行普查和評估並建立數據庫,對已喪失使用價值且存有安全隱患的`,按權限報批作出報廢等處理,計劃按照自治區人防邊海防辦時間要求推進。

(五)老舊危房

根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發廣西農村房屋安全隱患排查整實施方案的通知》(桂政辦〔20xx〕57號)、《梧州市農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(梧政辦發〔20xx〕138號)文件,建立農村房屋安全隱患排查整治工作聯席協調機制,明確了聯席協調機制各成員單位的工作職能。對農村房屋開展了全面摸底排查,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

三、時間安排

本次專項行動分三個階段進行。

(一)集中排查階段(即日起至20__年3月底):圍繞重要節點、重點區域、重要部位進行全面排查,不漏盲點,不留死角。

(二)集中治理階段(20__年4月) :對排查出的各類安全隱患和問題,要逐一辨識,逐一建檔,逐一制定整改方案,確保整改到位。對暫時無法完成整改的,要制定應急預案,確保及時有效應對突發事件,嚴防事故。

(三)常態化整治階段(20__年5月至以後長期):邊整改、邊總結本地區、本行業公共安全防範集中整治階段的成功經驗和有效做法,形成公共安全隱患治理常態化機制,持續推進隱患排查整治工作。定期研究解決城市公共安全中的突出問題,常態化開展安全隱患排查治理,進一步提升公共安全防範工作水平。

四、工作要求

(一)提高政治站位,加強組織領導。各級住房城鄉建設部門要進一步提高政治站位“生命重於泰山”的重要指示,樹牢安全發展理念,切實維護人民羣眾生命財產安全。要把此次住房城鄉建設領域安全隱患專項排查整治與安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建工作緊密結合起來,迅速行動,舉一反三,開展拉網式、地毯式排查,不留盲區、不留死角。要認真履行專項整治主體責任,主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任,層層傳導壓力,堅持問題導向,紮實做好整治,務求實效。

(二)嚴格執法檢查,督促整改落實。各級住房城鄉建設部門要嚴格監管執法,全面摸排住房城鄉建設領域安全隱患,建立問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯合懲戒清單,對檢查中發現的問題,要強化整改落實,督促抓好隱患整改和風險防控。對發現的一般隱患要立即整改,重大隱患一律停工整頓、掛牌督辦,驗收不合格不得復;對違法建築且存在隱患的,一律立即停止使用;對發現的違法違規生產經營建設行為,一律立即取締關閉。

(三)嚴肅貴任追究,加大處力度。各級住房城鄉建設部門要綜合運用通報、約談、處罰等手段,加大對違法違規行為的處罰力度,持續保持嚴打高壓態勢。對領導責任不落實、排查整治推動不力、部門監管走形式、執法查處寬鬆軟等,依法依規依紀嚴肅追責問責;對安全生產責任落實不到位、排查整治開展不力、造成嚴重後果的企業和相關人員,一律依法依規從重處罰,對存在嚴重違法違規行為的企業,一律納入“黑名單”實施聯合懲戒,對履職不到位造成嚴重後果的人員,一律取消其相應的從業資格。

建築領域安全隱患專項排查整治方案 篇3

為深刻汲取煙台棲霞市五彩龍金礦爆炸事故教訓,按照省市有關工作部署,結合前期安排的冬季安全生產大檢查大整治行動有關要求,現就在全市開展為期一個月的房屋建築施工領域安全生產大排查專項行動,作出如下安排。

一、時間

20xx年1月13日至2月10日。

二、排查方式

1.四不兩直自查。市區縣兩級住建部門和監督機構要立即成立專項督導組,由部門負責人帶隊深入施工現場一線開展監督檢查,發現問題立即下達整改通知單,限期整改完畢。

2.異地交叉互查。市區縣兩級監督機構要立即組建不少於3人的異地檢查組,由監督機構工作人員帶隊,可聘請安全專家參與,嚴格執行“行動不結束不撤回、查不出問題不撤回,查出問題不放過、重大隱患不放過”的要求,認真開展區縣異地互查工作。具體安排如下:

(1)歷下區查歷城區;

(2)市中區查長清區;

(3)槐蔭區查天橋區;

(4)天橋區查市中區、南部山區;

(5)歷城區查濟陽區、先行區;

(6)長清區查平陰縣;

(7)章丘區查萊蕪區、鋼城區;

(8)濟陽區查商河縣;

(9)萊蕪區查歷下區;

(10)平陰縣查槐蔭區;

(11)商河縣查高新區;

(12)高新區查章丘區;(13)市工程質量安全中心各房建安全科室互查。

3.第三方輔助巡查。市區縣住建部門通知聘請的第三方輔助巡查機構,將全部精力放到開展此次專項行動中來,並嚴格按照有關工作部署移交問題整改清單。

三、排查重點

本次專項行動以“防火、防高墜、防坍塌、防機械傷害、防一氧化碳中毒”為重點,辨識查找各類重大危險源及施工工序中的薄弱環節,全面起底危大工程風險,逐項落實管控措施,嚴格隱患整改閉環,堅決防範各類事故發生。

1.參建各方行為:

(1)建設單位:是否按規定向施工企業支付安全生產、文明施工措施費用;是否對施工、勘察、設計、監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求。

(2)施工單位:是否建立管理機構,“三類人員”及特種作業人員是否持證上崗;安全生產責任制是否得到有效落實;企業安全生產檢查、安全技術交底、隱患排查、安全生產教育培訓等制度是否落實到位;危大工程是否編制安全專項施工方案並按規定履行審批及論證程序,實施前是否實行了驗收程序;工程安全防護設施設備驗收和檢測資料是否齊全;是否落實冬期施工有關工作要求。

(3)監理單位:監理人員是否審查施工總承包單位和分包單位安全生產資質、“三類人員”及特種作業人員資格情況;是否審查施工企業編制的施工組織設計及安全專項施工方案;中標的'監理人員是否到崗履職;對危大工程安全重點監理的情況,包括是否單獨編制監理實施細則,是否及時督促施工企業編制安全專項施工方案並按規定履行審批及論證程序,是否對安全專項方案的實施過程進行檢查驗收及旁站監理;發現施工現場存在安全隱患的,是否及時要求施工企業立即整改,情節嚴重的是否要求施工企業暫停施工並及時報告建設單位,施工企業拒不整改或不停止施工的,是否及時報告所在地主管部門;是否督促檢查施工企業落實動火作業審批,及時消除火災隱患。

2.施工現場:

(1)全面清查深基坑、高支模、腳手架等危大工程是否存在安全隱患,塔吊、施工升降電梯等建築施工起重機械設備是否已按規定辦理登記備案並符合安全使用規定。

(2)是否按照《建築施工高處作業安全技術規範》(JGJ80—20__)的有關規定對所有高處作業人員進行高處作業安全知識教育和相關安全技術簽字交底,交底是否有針對性;高處作業前,是否組織對安全防護設施進行驗收合格並簽字;是否為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具,作業人員在作業時是否按規定正確佩戴和使用。

(3)消防設施是否齊全,動火作業是否審批;食堂煤氣罐等是否分開放置;工人宿舍內是否私搭亂扯電線、使用大功率取暖設備或燒炭取暖等。

(4)疫情防控措施落實是否到位,是否配備配足防疫物資等。

四、有關要求

1.各區縣住建部門和市區縣兩級監督機構要加大監督檢查力度,對安全生產隱患全面“大掃除”、逐一“過篩子”,做到全覆蓋、無死角、無盲區。對排查出的隱患逐一登記、建立台賬、限期整改。

2.對發現的違法違規行為要按照“零容忍、嚴查處”的要求嚴格依法快速處罰,對存在突出問題和重大安全隱患整改不及時、整改不到位或拒絕整改情況的企業和個人一律從快從嚴從重處理,按規定給予媒體曝光、暫扣安全生產許可證、移送行政執法部門頂格處罰、對企業進行誠信扣分、對有關責任人進行責任追究等處理。

3.各區縣要在確保本轄區自查工作力量、抓好屬地管理工作的基礎上,靈活採取外聘專家等方式合理安排人員開展異地交叉互查工作,堅決杜絕監管空檔。

4.要全面壓實企業主體責任,指導各建築工地完善應急預案,常態化開展應急演練,着力構建橫到邊、縱到底的安全生產責任體系。

建築領域安全隱患專項排查整治方案 篇4

為深刻汲取臨汾市襄汾縣陶寺鄉陳莊村“8·29”建築坍塌重大事故教訓,舉一反三,全力做好全市住房城鄉建設領域安全防範工作,堅決遏制重特大事故發生,根據山西省住房和城鄉建設廳安委辦關於印發《全省住房城鄉建設領域安全隱患專項排查整治工作方案》的通知(晉建安辦字〔20xx〕2號)和晉城市人民政府《關於城鄉建築領域安全隱患專項排查整治工作的通知》(晉市政函〔20xx〕12號)要求,從即日起至12月底在全市住房城鄉建設領域內開展安全隱患專項排査整治,特制定本方案。

一、總體要求

認真落實全省建築領域安全隱患專項排查整治電視電話會議和全市安全生產暨城鄉建築領域安全隱患專項排查整治部署會議精神,結合安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建工作要求,強化安全隱患排查治理,防範化解安全生產風險,以更加嚴格的措施、更加嚴厲的手段,更加嚴肅的問責,倒逼企業和住建行業市場主體落實安全生產責任,倒逼住建部門落實安全監管責任,有效預防較大及以上事故發生,促進全市住房城鄉建設系統安全生產形勢穩定好轉。

二、整治範圍和內容

(一)違法違規建設

重點排查已取得建設用地使用權、建設用地和工程規劃許可手續但未辦理施工許可手續擅自開工建設的在建工程項目,是否使用不具備勘察、設計、施工、監理資質的單位或個人參與工程建設,是否按照設計圖紙進行施工;監督項目是否未組織竣工驗收和備案及消防驗收或備案擅自投入使用;是否存在未經主管部門審批的現有建築物或既有建築物擅自加層改擴建的項目;是否存在未經設計審查及專家論證擅自改變房屋建築承重結構或建築物使用功能問題。

(二)勘察設計

排查在建房屋建築和市政基礎設施工程項目是否委託具有相應資質的勘察設計單位進行勘察設計;勘察、設計文件編制深度是否符合要求;是否存在違反工程建設強制性標準和其他標準規範的情況;重要工程是否進行專家論證、簽字、蓋章,出圖程序是否規範等。

(三)建築施工

危大工程安全管控。在建房屋建築和市政基礎設施工程項目安全專項施工方案是否按規定編審、交底、實施、驗收。起重機械是否進行產權備案、安裝驗收、使用登記,是否有維護保養記錄,起重量限制器、防墜安全器等安全保護裝置是否存在缺失或失效,主要承重結構是否存在開裂、變形、嚴重鏽蝕,鋼絲繩的規格、使用是否符合規範要求,羣塔作業是否制定方案。模架、腳手架材料及構配件是否進行進場第三方檢測,是否驗收,架體基礎和自由端長度是否符合方案要求,剪刀撐和連牆件加固措施是否符合規範要求,附着式升降腳手架是否經檢測及使用登記。基坑(土方)開挖是否採取安全管理措施,是否按規定進行監測,基坑降水、支護安全控制是否到位,基坑防排水措施及周邊限載措施是否落實。

高空作業。臨邊、洞口防護措施是否到位,安全網是否變形、磨損,連接部位是否鬆脱、是否按規範要求設置,作業人員佩戴安全帶是否老化變硬、割裂,釣環是否固定不牢,長度是否符合規範要求,安全帽是否破損、裝配是否牢固,是否存在違章作業等“三違”行為。

(四)市政運營

建築垃圾處理。是否全面排查建築垃圾處理場安全隱患,是否評估堆體穩定性,對於存在安全隱患的,是否制定綜合加固方案並限期治理,徹底消除堆體安全隱患。

城市橋樑。是否按規定開展城市橋樑安全檢測和隱患排查治理,完善城市橋樑安全防護設施。城市橋樑檔案信息是否健全完善,城市橋樑安全運行是否處於受控可控狀態。

城市排水防澇。是否開展城市排水系統清淤、疏浚,保持行洪排水暢通。對降雨時易發生快速匯流的.重點部位、立交橋下、地下構築物等易澇重點區域,是否加大人員和排水設施配備,進行重點防範。對於短時間難以消除的易澇點,是否設立醒目、易於辨識的公眾警示標記,是否做好應急搶險和交通疏導等工作。

(五)有限空間作業

在建項目是否嚴格執行安全操作規程,作業人員是否嚴格按照規定配備安全防護設備和用品,井下開展檢查和清淤作業是否採用機械作業,如確需人工作業,下井作業人員是否具備下井作業資格,並配備氣體檢測儀器和井下作業專用工具,是否嚴格落實作業人員安全教育培訓制度,作業人員是否持證上崗,是否健全完善應急預案和開展經常性應急演練。

(六)既有建築外牆外保温系統

既有建築外牆保温系統是否存在空鼓、開裂、脱落等問題,業主或委託的物業服務企業是否按照《建築外牆保温系統修繕標準》開展週期性檢查,形成檢查記錄台賬和結果評估報告,存在外牆保温系統缺陷的是否及時組織修繕,確保建築外牆保温系統安全。

三、工作要求

(一)提高政治站位,加強組織領導。各級住房城鄉建設部門要進一步提高政治站位,牢記“生命重於泰山”的重要指示,樹牢安全發展理念,切實維護人民羣眾生命財產安全。要把此次住房城鄉建設領域安全隱患專項排查整治與安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建工作緊密結合起來,迅速行動,舉一反三,開展拉網式、地毯式排查,不留盲區、不留死角。要認真履行專項整治主體責任,主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任,層層傳導壓力,堅持問題導向,紮實做好整治,務求實效。

(二)嚴格執法檢查,督促整改落實。各級住房城鄉建設部門要嚴格監管執法,全面摸排住房城鄉建設領域安全隱患,建立問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯合懲戒清單,對檢查中發現的問題,要強化整改落實,督促抓好隱患整改和風險防控。對發現的一般隱患要立即整改,重大隱患一律停工整頓、掛牌督辦,驗收不合格不得復;對違法建築且存在隱患的,一律立即停止使用;對發現的違法違規生產經營建設行為,一律立即取締關閉。

(三)嚴肅責任追究,加大處力度。各級住房城鄉建設部門要綜合運用通報、約談、處罰等手段,加大對違法違規行為的處罰力度,持續保持嚴打高壓態勢。對領導責任不落實、排查整治推動不力、部門監管走形式、執法查處寬鬆軟等,依法依規依紀嚴肅追責問責;對安全生產責任落實不到位、排查整治開展不力、造成嚴重後果的企業和相關人員,一律依法依規從重處罰,對存在嚴重違法違規行為的企業,一律納入“黑名單”實施聯合懲戒,對履職不到位造成嚴重後果的人員,一律取消其相應的從業資格。

建築領域安全隱患專項排查整治方案 篇5

為認真汲取懷化市中方縣“10·22”腳手架垮塌事故、長沙縣“10·26”雨水收集池土方坍塌事故以及近期發生的安全事故教訓,進一步夯實企業主體責任,切實採取有效措施,防範安全事故的發生,確保20xx年安全生產形勢平穩可控,特制定泉塘街道建築施工安全隱患大排查60日專項整治行動實施方案。

一、工作目標

通過開展建築施工安全隱患大排查60日專項整治行動,進一步督促各項目建立、健全安全生產保證體系,促進工程建設各方責任主體嚴格落實安全生產主體責任,認真執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》,繼續深入開展安全隱患排查治理,加強危險性較大分部分項工程(以下簡稱危大工程)安全管控,深入開展安全隱患排查治理,構建安全監管長效機制,有效防範生產安全事故的發生,切實保障人民羣眾生命財產安全。

二、組織機構

成立泉塘街道建築施工安全隱患大排查60日專項整治行動工作領導小組。

組 長:黨工委副書記、辦事處主任

副 組 長:各黨政領導

成員單位:社會治安和應急管理辦公室、城市人居環境建設服務中心、泉塘行政執法隊、各社區

領導小組辦公室設城市人居環境建設服務中心,由周霄任辦公室主任。

三、整治範圍

(一)街道為業主的在建房屋建築和市政基礎設施工程;

(二)街道屬地管理的在建房屋建築和市政基礎設施工程。

四、整治原則

對於街道為業主的在建項目,街道城市人居環境建設中心進行全面安全檢查;對於街道屬地管理項目,按以下整治內容履行屬地安全管理職責,並加強與縣、區行業主管部門聯繫,參與其組織的安全整治行動。

五、整治內容

嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和《建築施工安全檢查標準》的各項規定,領導小組重點對起重機械、深基坑、腳手架、高支模、有限空間作業、消防安全、臨建設施、混凝土攪拌站進行安全隱患排查,嚴厲打擊建築市場違法行為,及時消除各類安全隱患,堅決杜絕較大及以上生產安全事故發生。

(一)深基坑整治重點

未按要求組織深基坑、高邊坡、樁基礎施工專項方案的編審、論證;施工單位未按設計文件及專項施工方案施工,內支撐架設、支護施工不及時,未按要求分層開挖、分層支護;放坡坡率、基坑支護結構不符合設計要求;土方開挖施工不規範,未按要求分層、分段、均衡開挖,在支護結構未達到設計要求強度前提前開挖下層土方;基坑頂部和底部、人工挖孔樁的降排水措施不符合要求;基坑邊違規堆載,荷載超過基坑支護設計允許範圍;未對基坑、邊坡的周邊環境進行調查核實,周邊建(構)築物、地下管線等保護措施未到位;基坑支護未組織聯合驗收,擅自進入下道工序施工;建設單位未委託具有相應資質的第三方監測單位進行深基坑、高邊坡監測,監測單位未按方案和規範要求實施監測,監測項目不全,監測頻率達不到要求,監測數據不真實,監測報告不及時;監測數據異常或報警,建設、施工、監測等單位未採取相應處置措施。

(二)建築起重機械整治重點

建築起重機械設備是否有特種設備製造許可證、產品合格證、產權備案證;建築起重機械設備的`安裝(拆卸)單位是否與使用單位簽訂安拆合同,且明確相應的安全管理責任;安拆單位是否按程序編制安裝(拆卸)專項施工方案,方案是否具有針對性和可操作性,是否按程序進行審批、是否按要求組織專家論證;設備進場後各責任主體單位是否對設備構配件組織進場驗收;設備安裝前是否按程序進行基礎驗收,隱蔽工程資料是否齊全;預埋件及地腳螺栓是否有產品合格證;安裝(拆卸)及操作人員是否有資格證件,是否按程序進行安全技術交底和教育,監理單位是否對特種設備操作人員資格證件進行網絡查詢,是否按照“四證合一”要求進行管理;安裝(拆卸)前是否按要求辦理開工條件審查;安裝(拆卸)設備的構配件是否為原廠構配件,構配件編號、型式是否與產權備案時的構配件編號、型式一致,是否存在私自改裝和隨意安裝行為;安裝(拆卸)過程中安拆單位管理人員是否在崗履職使用單位項目經理、機械員、安全員是否在崗,監理單位專業監理工程師是否進行旁站。

(三)腳手架及高支模整治重點

排查腳手架和高支模的掃地杆、連牆件、剪刀撐、橫向斜撐等構造措施是否符合規範要求;檢查架體基礎排水是否通暢,鋼管、扣件等原材料是否經進場驗收合格,材質是否達標;檢查架體使用過程中是否存在安全隱患,是否違規堆載,操作人員安全防護措施是否到位;檢查附着式升降腳手架的安拆、提升、下降作業是否嚴格按操作規程執行;專項方案是否按程序編審,超過一定規模的是否組織專家論證,是否嚴格按方案施工。

(四)有限空間作業整治重點

檢查有限空間作業審批制度執行情況;檢查有限空間作業的作業空間通風、通訊、有害氣體檢測、消防等情況;檢查有限空間作業應急預案編審和人員安全教育培訓情況。

(五)消防安全整治重點

檢查動火作業審批制度執行情況;檢查施工現場可燃物清理及易燃、可燃物按規定集中堆放並苫蓋情況;檢查各類儲氣罐規範存放和使用情況;檢查消防水源和水管的配備情況;檢查臨時用電安全措施落實情況;嚴查臨建設施違規用電用火等違法違規行為。

(六)臨建設施整治重點

臨建設施選址是否妥當,是否違規設置在滑坡體等危險區域、易積水或洪水位以下低窪地段;臨建設施主要受力結構是否存在變形,是否安全牢固;臨建設施消防設施配備不足。

(七)建築市場整治重點

按照《建築工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》要求,加大建築市場執法檢查力度,嚴厲打擊違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法違規行為;對違反規定造成安全事故的,要依法給予停業整頓、降低資質、暫停執業、上報失信行為等處罰。

六、時間安排

(一)自查自糾階段(20xx年10月28日-11月6日)

要求街道內各施工、監理企業要認真組織對本企業所轄工程項目進行一次全面的自查自糾,對項目檢查出的問題,要建立安全問題隱患清單和責任清單,要督促項目部認真整改。

(二)排查整治階段(20xx年11月7日-11月30日)

街道及各成員單位深入開展建築施工領域安全風險隱患排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅階段(20xx年12月1日-12月31日)

街道及各成員單位加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環管理,直至整改銷號,加強標杆企業和良好監管經驗的推廣宣傳,推動建立健全建築施工安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

七、工作要求

(一)落實責任,強化監管。街道及各成員單位要落實屬地安全管理責任,定期開展隱患排查治理。建設單位要落實項目管理首要責任,加強對工程建設全過程的安全管理,不得違法違規發包,任意壓縮工期。施工單位要落實項目主體責任,嚴格執行《工程質量安全手冊(試行)》,完善安全管理體系,實現安全行為規範化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產意識和安全技能。

(二)全數檢查,嚴厲查處。街道及各成員單位組織專業力量對街道職責範圍內的在建房屋建築和市政基礎設施工程進行全數摸排,對排查出的安全隱患要建立清單,明確責任人、整改期限,逐一督促整改到位。對檢查中發現存在重大問題的項目要責令停工整改,對拒不整改、存在違法違規行為的,移送縣行政執法局嚴肅查處,並納入“一單四制”管理。對工作開展不力、流於形式的,予以通報,對典型案例予以曝光。

(三)認真分析,及時總結。各相關單位要對本次專項整治行動情況進行認真分析和總結,查找不足,鞏固成果,建立健全長效工作機制,進一步提升安全管理水平。各成員單位要及時做好信息報送工作,於20xx年1月5日前將專項整治行動情況總結報送至泉塘街道建築施工安全隱患大排查60日專項整治行動工作領導小組。

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