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網格化管理機制方案(精選23篇)

網格化管理機制方案(精選23篇)

網格化管理機制方案 篇1

立健全基層消防安全組織,強化基層消防工作責任,深入推進消防安全網格化、精細化管理,進一步夯實社會火災防控基礎,預防和減少火災事故,特制定本方案。

網格化管理機制方案(精選23篇)

一、消防安全網格劃分和工作目標

(一)網格劃分:以鄉(鎮)行政轄區為單元,劃分中網格;以村(居)民委員會管理範圍為單元,劃分小網格;以村民小組、民居樓院、社會單位等為單元,劃分單元格,構建“全覆蓋、無盲區”的消防安全管理網絡。

(二)工作目標:今年全面要推行消防安全網格化管理,消防安全網格化管理組織和工作機制要實現“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。

二、工作任務

(一)成立消防組織。

鍾建華為組長,孫錦文、胡志峯為副組長,成員:黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦

1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農村辦、安監站、房管所、財政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關負責人為成員的消防安全委員會,明確1名政府負責人為主任,設立消防辦公室並確定2-3名專兼職消防管理人員,負責中網格消防工作的組織實施。

2、村(居)委會主任是小網格消防安全管理的第一責任人,每個社區、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負責小網格消防工作的組織實施。

3、村民小組負責人、樓(院)長、物業和社會單位的負責人是單元格消防安全管理的負責人,負責在單元格內建立羣眾性消防安全自治組織,開展羣眾性消防工作。

(二)加強消防力量。

1、建立志願消防隊;充分發揮巡防、保安隊伍作用,加強對保安員的消防培訓,建立一支10-30人的兼職的消防安全巡防隊伍。

2、小網格:要積極發展村委消防督導員擴大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯防、企企聯防、鄰里守望”等活動,廣泛調動羣眾參與消防工作。

(三)落實消防檢查。

1、中網格:要結合轄區消防安全形勢和季節特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,消除火災隱患,懲治消防違法違規行為。

2、小網格:要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。

3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。

(四)開展消防宣傳。

1、中網格:要進一步深化消防宣傳“五進”活動,廣泛動員各基層組織和消防志願者開展消防宣傳教育,普及消防常識。

2、小網格:要在村屯、居民樓院、單位和場所設置消防宣傳櫥窗(標牌),有條件的要依託農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織各單元格內的羣眾參加消防教育和體驗。

(五)完善消防設施。

為專職消防隊和志願消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。村(居)委會要配備必要的消防設施器材以及小喇叭、視頻教學等防火宣傳器材。要加強對消防設施和裝備器材的管理,維護保養好各類消防設施和裝備器材;要在網格和單位的重點部位設置消防器材集中存放點,定期維護保養和更新,確保完整好用。

(六)建立消防檔案。

要設立消防辦公室,社區(村)要設立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項消防安全工作職責、制度,分級建立消防安全網格化管理台帳,全面、詳細、動態地記錄轄區消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓、滅火演練、應急疏散等網格化管理工作情況。

(七)分級推動落實。

公安派出所要在公安消防部門的指導下,推動小網格(含單元格)的消防安全管理工作。

三、實施步驟

(一)部署動員階段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具體實施方案或工作計劃,召開會議進行動員。

(二)組織實施階段(20xx年6月1日至9月10日)。對照消防安全網格化管理實施方案和工作任務,認真抓好轄區消防安全網格化管理各項工作的落實。建立健全網格化管理機制,開展常態化消防安全檢查、經常性消防宣傳和初起火災撲救工作。

(三)總結驗收階段(20xx年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全網格化管理檢查方案和驗收標準,進行驗收。

四、工作要求

(一)加強組織領導。推行網格化管理是消防安全管理的一項創新舉措,是推進消防工作社會化的一條重要途徑,要高度重視,加強組織領導,將消防安全網格化管理納入重要議事日程,確保基層消防工作有組織機構、管理人員和專門力量,確保各項工作落到實處。

(二)落實經費保障。要加大消防安全網格化管理工作經費的投入力度,將消防安全網格化管理工作保障性經費納入財政預算足額保障,並逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉鎮專職消防隊、志願消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。

(三)嚴格督導獎懲。將消防安全網格化管理工作納入政府消防工作目標任務績效考核範疇,加強督導考核。凡轄區未全面實行網格化管理或者未完成網格化管理年度達標任務的,對其實行消防工作目標任務績效考核“一票否決”,取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力,造成較大以上或有影響的火災事故的,按有關規定嚴肅追究責任。

網格化管理機制方案 篇2

一、指導思想:

為了進一步落實集團生產中心“四不傷害”的安全管理要求,使公司安全文化建設升級,提升全員參與安全管理的積極性和主動性。在生產系統內推行網格化安全管理,同步開展“我的地盤我負責、人人都是安全員”活動。促進當陽公司安全管理新模式,實行安全管理網格化、精細化、高效化、及時全面覆蓋,無安全管理盲區。

二、工作目標:

以部門為單位,以崗位網格為載體,以標準化安全管理為目標,進一步加強和創新安全管理,整合各部門管理職責資源,進網格、重心下移,細化管理區域,規範安全行為,落實安全績效考核,全面建立起全天候、全人員、全過程的安全管理新機制,全面推行“我的地盤我負責,人人都是安全員”

三、實施方案:

1、網格區域劃分原則

a將公司所屬區域按照功能,根據部門以及職能的不同,劃分為若干個一級網格部門單元。

b部門網格按照作業區域、崗位、職責劃分成若干個二級班組網絡單元。

c嚴格按照崗位職責,細化工作任務落實劃分若干個三級具體網絡單元(責任人)

2、一級網格單元劃分

網格區域:滾筒一車間、滾筒二車間、滾筒三車間、滾筒四車間、高塔一車間、高塔二車間、生產部、行政部、設備部、儲運部、安全環保部

3、二級、三級網格分級具體劃分(見附表1)

四、成立安全監督小組:

組長:

副組長:

組員:

安全監督小組下設小組辦公室,辦公室設在安全環保部,陳先富任辦公室主任,雍建華、楊千千、楊愛華、趙江榮任辦公室成員,主要負責日常巡查、每週巡查、每月檢查及檢查結果彙總。

五、責任追溯

各網格區域內的責任人員承擔本網格區域內的管理責任:網格區域的內部人員要相互監督,確保區域內每名成員遵章守紀,同時也有責任制止外來人員在責任網格內的違章,不制止外來人員違章,整個網格區域內的'人員都要承擔連帶管理責任。

1、檢查機制:日巡查:安全環保部成員負責每日巡查;周抽查:監督小組辦公室成員負責每週巡查;月檢查:監督小組成員對全部範圍網格進行每月檢查。

2、監督內容及考核細則:(見附表2)

3、獎懲辦法

a、每月底對各級網格安全管理區域內的責任人扣分情況彙總,依據扣分分別進行負激勵,作為網格考核激勵基金。

b、每月底依據各級網格安全管理區域內的責任人評分情況,評選出安全管理標兵和安全管理差的部門各一個,用網格考核激勵基金對安全管理標兵正激勵300元,安全管理差的部門負激勵300元。

c、活動期間每月得出的優秀網格安全管理標兵,報至生產中心備案,作為年終評先表模的依據。

網格化管理機制方案 篇3

為了規範公司保潔員行為,提高保潔人員的服務質量,使公司整體衞生環境清新、整潔,特作以下規定:

一、工作職責、工作守則及工作時間:

1.保潔人員需每日全面、細緻的對衞生區域進行打掃、除塵。衞生區域包括:金碼大廈12層(休閒區)、校內5、6號小樓(辦公室、走廊、衞生間、玻璃、百葉窗、暖氣片等)衞生。其中玻璃、暖氣片、百葉窗,每月擦拭兩次。

2.嚴格遵守公司規章制度、服從督辦人員指揮、服裝整潔、禮貌待人、積極主動、認真負責、一絲不苟。

(3)保潔員每天工作時間為:上午8:00―11:30

下午13:30-18:30

(4)休息日為週六(每月休四天)。

二、工作制度及標準細則:

(1)保潔員上崗期間保持個人儀容儀表及個人衞生,維護公司良好形象;不大聲喧譁,嚴禁與公司同事閒聊,工作期間不影響員工正常工作;穿工裝上崗,保持工裝整潔、乾淨,工裝每週滌一次;不濃粧豔抹及佩帶不適宜的飾物;不留長指甲;不穿拖鞋上崗。

(2)按要求高質量完成各項工作,所有工作在安排後必須立即行動。

3.工作時間內保證按時上崗,不得擅自離崗、不得私自使用辦公用品(如電腦、電話等)。

4.愛惜工作用具及公司辦公用品。如有工作用具損壞,可以舊換新。

5.按工作職責每日全面清掃。環境衞生包括辦公室、前台、走廊(掛畫),5、6號小樓衞生。

其中辦公室衞生包括:辦公桌椅、公共辦公櫃、電腦、電話、室內玻璃、欄杆、地面吸塵、門框擦拭、辦公室內植物澆灌、擦拭魚缸、換水等。

前台衞生包括:前台桌椅、飲水機、小櫃子、白板等。

走廊衞生包括:掛畫、公司牌匾等。

衞生間包括:洗手液、空氣清新劑(盒)、衞生紙等用品的及時更換。

校內5、6號小樓衞生包括:辦公室、走廊(地面、地角線)、門窗、玻璃、百葉窗、衞生間(及時更換用品)、飲水間等。

其他職位搜索有:商務代表銷售顧問機修工崗位職責。

網格化管理機制方案 篇4

為切實加強温嶺市園林綠化的日常養護精細化管理,促進城市園林綠化事業的健康發展,温嶺市風景園林管理處就加強温嶺市公園管理等事項進行了專題研究。現根據會議要求,提出加強管理實施方案,請予以審定。

(一)温嶺市現有公益性公園現狀概況

公園是城市綠地系統的重要組成部分,是共公眾遊覽、觀賞、休憩、開展科學文化教育及鍛鍊身體的重要場所。公園綠地是公共綠地的主要類型之一,屬於公益性城市基礎設施。因此,加強公園建設和管理工作,對於進一步改善城市生態環境,提高廣大人民羣眾的生活質量具有十分重要的意義。

温嶺市區現有公益性公園有:湖心公園,塔山公園,北山河公園(包括佳苑西區沿河),三星公園(包括新宮堂綠地,錦屏南路綠地),街心公園,文沁公園,新開河公園,城市雕塑綠地,體育場路綠地,小河東岸綠地等。

隨着社會的發展,市民生活水平的不斷提高,對公園的管理工作提出了更高的要求,公園現有粗放的管理模式有待進一步完善更新,各項作業操作人員嚴重不足,現有管理力度相對不夠。按照上級

要求加強公園管理力度,提升公園管理檔次,我們根據公園目前狀況,現向局部門申請建立温嶺公園管理精細化隊伍。

(二)建立公園巡查隊伍

組建一支24小時3班制12人的公園巡邏隊伍,加強公園內設施等防盜管理工作。具體工作職責如下:

1、做到所有巡邏人員服裝統一,堅守崗位,文明管理,不因任何原因與遊客發生爭吵、打架;

2、參照相關制度,加強車輛、犬類及乞丐、算命人員、流動攤點的管理,規範經營、確保公園各項制度有力執行;

3、加強對整個公園內的遊客、市民不文明行為(如破壞綠化、設施、設備、違法亂紀事件等)進行勸阻、制止、教育,開展全天動態巡查,確保公園和諧、安全、有序的遊覽環境,不發生各類治安事件;

4、加強對公園防火安全巡查,及時制止勸阻遊客違規使用明火行為,確保公園不發生火災事故;

5、巡查工作每天分三組進行動態巡邏,每組不少於2人;

6、必須保持電話暢通,上崗時必須佩帶手電等保安器材設備;

7、負責監督公園衞生保潔工作;

8、建立檔案管理制度,及時做好各類案件的記錄和歸檔工作。

(三)完善公園衞生保潔隊伍

整個公園衞生保潔須由專人負責,工作職責如下:

1、保潔時間:早上6點—晚上22點,進行16個小時保潔工作。

2、保潔人員要求服裝統一、佩帶工牌,不離崗,不缺崗。

3、保潔作業標準包括:

(1)垃圾桶保潔及清運作業標準:須按規定逐個進行清理,不得遺漏。垃圾桶不滿溢、無臭味,內無隔夜積存垃圾,堅持一日二清制。清洗後須將垃圾桶放置整齊當場鎖好,掃淨四周水。垃圾箱、垃圾房每週不少於兩次的清運,周圍二公尺內無堆積垃圾、無污物現象,少量磚瓦等建築垃圾隨帶,做到車離地淨。

(2)道路、鋪裝保潔作業標準:必須做到每天兩次按規定的路線、時間和要求進行普掃,必須做到“四無、五淨”,無零星垃圾、雜物,無果皮紙屑煙蒂,無積泥灰積水污物,無堵塞窨井溝眼;“五淨”:路面淨,窨井溝眼淨、樹穴淨、路邊淨、花台周圍及隔離護欄下淨。包括綠化內的垃圾清理也必須做到“四無、五淨”。普掃後,應不間斷地巡迴保潔,不得坐崗、離崗或與人閒聊。

(3)園內小品的保潔作業標準:包括休閒座椅、宣傳牌、木箱、亭、廊、垃圾桶、欄杆等。必須每天2次的保潔,休閒座椅、亭廊面上無灰塵、積水,宣傳牌、木箱、欄杆垃圾桶等保持清潔。隨時做到地面淨、邊角淨、欄杆淨、凳淨。

(四)建立公園設施巡查維修一體隊

組建一支由水電工,機械維修、泥水工等巡查維修一體的養護隊伍,工具體標準要求:

1、定期對設施、設備進行維護,每週對所有設施、設備檢查不少於1次,發現損壞及時維修,需更換配件的及時上報購買更換;確保所有設施、設備正常運作,對年久失修設施、設備,能提出方案進行整改。

2、及時聽取夜間巡查人員工作彙報,對損壞燈具及時維修、保證所有燈具亮燈率達到98%以上;

3、設施維修期間,須做好安全工作,及時設立安全警示標誌,表示設施設備正在維修,以避免安全事故的發生。

(五)挖掘公園資源,實行經營權有償使用。

為進一步挖掘公園資源,盤活國有資產,對公園部分項目實行市場化招租。

1、售貨亭招租

推出公園原有售貨亭經營招租。根據有償使用原則,招標期限為五年,每五年進行一次招標。售貨亭經營要求:做到文明經營,證照齊全,所有出售的商品必須為合格,明碼標價、價格合理,在規定範圍內經營。

2、廣告位招租

根據公園道路兩側實地狀況,充分開發公園資源,在合適位置可設置部分廣告牌,實行有償使用。在廣告位設置中要求:不破壞公園整體環境為原則,不做影響市容文明方面的廣告內容,並適當放置公益廣告內容。

3、廣場活動有償使用

根據公園實際情況,充分開發公園資源,在可以開展活動的公園進行審核審批,根據有償使用原則,對審核合格的活動,須根據實際情況收取相關費用,對審核不合格的活動,一律不允許其擅自設點。

4、研究開發新項目

進一步的挖掘公園潛在資源,儘可能的開發利用,使其得到最大的發揮。

網格化管理機制方案 篇5

項目工程部倉庫管理程序(試行)

1、目的:保證倉庫存放物品進出有帳可查,確保第一時間正確解決問題。

2、範圍:適用於工程部倉庫。

3、職責:倉庫管理員應做好存放物品明細帳,做到入庫、領料有據可查。

4、程序:

4.1清理倉庫,做好明細帳單。

4.2物品入庫必須填寫相應入庫單,由主辦人同倉庫管理員共同監督,並在入庫單上簽字認可(入庫單附後)。

4.3領用物品必須填寫領料單,由領用人同倉庫管理員共同監督,並在領料單上簽字認可(領料單附後)。

4.4入庫單、領料單由倉庫管理員保存,以備查閲。

4.5物品入庫領用後,即時做好增減明細台帳,以備查閲。

4.6倉庫安全保衞工作,由工程部保安人員監管。

5、相關表單:

5.1入庫單。

5.2領料單。

6、本程序文件應發放到工程部全體人員。

注:1、本人保證嚴格按此文件要求執行。

2、本人有責任在發現問題時,第一時間向本文件審批人提出修改意見。

網格化管理機制方案 篇6

為進一步完善黨建工作體系、優化為民服務質量、提升羣眾滿意度,促進xx街道經濟社會各項事業全面發展,制定本方案。

一、指導思想

按照“定位網格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環境優美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區。

二、工作方法

(一)劃分網格。按照地理現狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,合理設置網格,不留空白區域,不交叉重疊。原則上按照300户、1000-1500人左右劃分網格,繪製網格圖。

(二)定崗定責。“定崗”,每個網格明確一名社區工作人員作為網格長,明確若干名身體健康、政治素質過硬的'樓棟長、單元長作為網格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志願者擔任),承擔網格管理服務工作,各社區要建立好人員花名冊。“定責”,明確網格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩、創文管衞、民政、計生就業、民生保障等。網格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協調處理等;網格長負責網格員的銜接、管理和網格所有事務的處理。網格長要堅持每一天調度一次網格員工作、每月至少到網格巡查一次,確保及時掌握情景;社區每季度要召開一次網格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。

(三)工作流程。網格員要將日常和巡查過程中發現的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網格長。網格長與社區黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網格化工作領導小組,由網格化工作領導小組負責協調相關部門處理。

三、時間安排

(一)調研準備階段(4月1日-4月6日):成立黨建網格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網格,繪製網格圖。

(二)宣傳發動階段(204月7日-4月15日):明確網格長、網格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。

(三)全面推進階段(年4月16日-12月10日):全面運行網格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調解及其他志願服務活動。

(四)總結驗收階段(20xx年12月11月-12月20日):開展黨建網格化管理工作評比表彰工作,採取查閲日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區。進一步總結經驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網格化管理。

四、工作要求

(一)強化組織領導。成立xx街道黨建網格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區黨總支書記、各站所負責人、駐點幹部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸羣同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新徵、周勝彬、周鋼、劉戰偉、伍鑫為成員。

各社區也要相應成立領導機構、設立辦公地點,具體負責社區網格化工作。

(二)加大宣傳力度。社區要加大宣傳力度,利用社區宣傳欄、公共活動場所、各小區等張貼宣傳材料,向住户發放網格工作人員服務聯繫卡、宣傳説明推行網格化管理工作的目的、意義;在社區醒目位置公佈網格工作人員照片、姓名、聯繫電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民羣眾的知曉率、支持率、參與率。

(三)加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓,提高工作人員的素質和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規、工作流程,掌握必須崗位技能等。

(四)嚴格考核獎懲。要建立社區網格管理員考核機制,完善社區和社區工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結果計入年終目標管理考核,並將考評結果作為評先選優和推薦提拔社區幹部的重要依據。對網格員實行積分管理,年底評選必須比例優秀網格員;同時根據各社區黨建網格化工作開展情景,經過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經費;對工作表現異常優秀受到市、區兩級表彰的社區,獎勵5萬元工作經費。

網格化管理機制方案 篇7

一、交接班制度

1、值班人員按照值班表按時上崗,未經有關領導同意,不得擅自離崗,如需替班需經部門經理同意;

2、交班人員在接班人員未到崗或交接班手續不齊全時,交班人員應繼續值班並及時向有關領導反映情況,直至辦完交接班手續後方可離崗;

3、嚴禁在事故處理過程中交接班,交接班時如遇突發性事故,應立即停止交接班,由交班人員負責處理,接班人員應協助處理,待系統和設備完全正常後交班人員方可離崗;

4、交接班時,必須嚴肅認真,一絲不苟,精神集中,做到交的清楚,接的明白,做好交接工作的記錄和簽字手續;

5、每班交接前負責清潔衞生工作。

二、電梯管理及保養檢查制度

1、為保證電梯機房設備絕對安全,電梯維修工必須把機房門鎖好,嚴禁無關人員進入機房,更不允許任何人將機房作為住宿之用;

2、電梯機房門鑰匙必須由電梯維修工妥善保管,不準隨便掛在牆上,以防鑰匙被人拿走;

3、物業公司領導檢查維修保養的`情況,必須在電梯維修工的陪同下核實維修保養的項目及保養情況;

4、電梯臨時維修或定期維修、保養時,必須做好詳細、完整的記錄並存檔備察;

5、認真填寫電梯運行記錄及維修記錄,;

6、電梯保養與檢查內容如下:

a、電梯轎箱內通風機、日光燈是否正常;電梯運行樓層指示信號顯示功能;電梯運行程序能否按正常指令運行,轎箱內及大廳按鈕信號有無損壞,顯示是否正常;

b、電梯拽引機轉動裝置,抱閘裝置,轉動裝置,潤滑油應在油標上下刻線之間,鋼繩、繩輪固定,電梯地坑是否積水,電梯機房內要保持清潔乾淨;

7、對於發現的設備故障及不正常現象應及時排除,對解決不了的問題應及時向主管領導彙報,以便集中解決設備技術問題;

8、嚴格執行電梯維修、保養安全操作有關規定。

三、鍋爐房設備定期檢修、維修及保養制度

1、鍋爐房管理人員應對鍋爐房設備及輔助設備進行經常或定期的維護、保養及檢修;

2、鍋爐設備的定期檢修分為:大、中、小修三類,小修應按需要隨時安排,中修每年一次,應包括清除受熱面內部的水垢、爐膛、煙道及受熱面外側面等部位;

3、鍋爐檢修前應對鍋爐進行一次內外部檢查,根據週期檢修計劃和內外部檢查的情況確定本次鍋爐檢修計劃;

4、根據檢修計劃,指定專人負責並組織人員力量,根據檢修制度分工負責制,以確保檢修質量;

5、檢修前要準備好檢修工具,材料和配件。對檢修人員進行安全教育,學習國家有關規定要求,制定保證檢修質量標準有效措施;

6、對儀表設備應每天進行維修保養並定期校驗,以保證其靈敏可靠;

7、鍋爐未採取任何措施的情況下不得超負荷運行,鍋爐必須按規定進行檢修;

8、每班對鍋爐、輔助設備和場地進行一次清潔工作,做到文明生產;

9、做好檢修、維修及保養記錄,把每次檢修的情況(損壞情況和修理方法)記錄下來存入鍋爐技術檔案,以利於日後備查。

四、鍋爐房安全操作制度

1、嚴格遵守鍋爐房安全操作規程,密切監視温度、壓力,燃燒等頭部,正確調整各種參數;

2、嚴格按規定做好鍋爐運行的日常工作,定期沖洗水位表、壓力錶、排污和試驗安全閥等;

3、進行巡迴檢查,鍋爐設備及相關設備是否出現異常情況,檢查供水、回水管道、循環水泵、補給水泵及其它設備工作狀態是否正常;

4、對鍋爐發生的一切事故及時處理,重大事故應保護好現場,積極參與事故的分析,並吸取事故教訓;

5、鍋爐運行期間,非工作人員不得隨意進入,如需進入鍋爐房必須履行登記手續,並由主管人員領入。

五、鍋爐房鍋爐事故報告制度

1、鍋爐一旦發生事故,管理人員一定要冷靜,判斷事故原因和處理事故時要穩、準、快。鍋爐管理人員在事故發生後不能有掩蓋事故的僥倖心裏,否則會使事故擴大。重大事故應保護好現場,並及時報告上級領導;

2、鍋爐管理人員一時查不清事故原因時,應迅速報告上級領導,不得盲目處理,在事故未妥善處理之前不得擅自離崗;

3、事故發生後,應將事故發生的時間、部位及處理方法等詳細記錄,並根據具體情況進行分析,找出事故原因,從中吸取教訓,防止類似事故再次發生;

4、發生鍋爐爆炸和重大事故的單位,應儘快將鍋爐事故情況、原因及改進措施等書面報告上級領導和當地鍋爐安全監督部門。

網格化管理機制方案 篇8

為深入貫徹黨中央、國務院關於加強安全生產工作的一系列部署,認真落實20xx年全國交通運輸工作會議精神,全面落實安全生產各項方針政策和施工技術規範標準,切實加強公路建設安全生產“雙基”(基層和基礎)工作,促進當前公路工程建設領域安全生產形勢持續穩定,按照指揮部關於印發《雲南大麗高速公路建設指揮部公路工程“平安工地”建設活動實施方案》(大麗指發〔20xx〕110號)文件精神,結合項目部實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本、安全發展”的理念,堅持“抓基礎、抓示範、抓關鍵”的原則,結合施工現場日常安全生產管理,落實工程建設各方安全生產主體責任和管理部門的安全監管責任,嚴格貫徹執行安全生產法和規章制度,認真解決突出問題,有效防範和遏制安全事故的發生,大力推動大麗高速公路工程建設安全管理標準化進程。

二、工作目標

“平安工地”建設“圍繞一個目標、健全兩個機制、提高三個能力”,即:以“平安工地”建設活動為載體,緊緊圍繞“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制和減少一般事故”這一目標,將安全生產法律法規、技術標準落實到基層,將各項安全生產工作措施真正落到實處,逐步建立健全項目部安全管理責任機制,全面夯實安全生產工作基礎,做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規範化、安全管理程序化,建設各方安全生產責任落實,安全培訓教育,堅持有效地對施工安全風險得到有效控制,使安全監管能力、應急救援能力和安全技術保障能力不斷提高,努力創建“零傷亡”工程,全面提升項目部的安全生產管理水平。

三、活動時間和參加範圍

“平安工地”建設活動為期兩年,從20xx年開始,至20xx年結束,第一年為活動創建年,第二年為達標示範年,活動由項目部牽頭組織,凡屬於項目部下轄的作業隊伍,均應參加“平安工地”建設活動。

四、活動內容

(一)建立健全安全生產管理制度,落實安全生產責任

各分管領導、職能部門、現場工程師按實際分工,落實安全生產責任,明確崗位職責;建立健全各項安全管理規章制度及各項操作規程,安全管理制度包括安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度等。

(二)嚴格執行專項施工方案審查制度

根據工程實際情況,制定操作性強的專項施工方案並經本項目部技術負責人審查;報監理工程師對專項施工方案進行審查,專職安全員必須按規定進行現場監督檢查並留有檢查記錄;必須按照批覆的專項施工方案組織施工。

(三)嚴格執行勞動用工登記和崗前安全培訓教育制度

建立農民工動態管理台帳,對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓;各分項(分部)工程開工前要對施工人員進行安全技術交底。同時,要嚴格執行相關農民工用工制度和規定,簽訂安全用工合同,切實處理好農民工工資問題。

(四)加強施工安全隱患排查治理

制定施工安全隱患排查計劃,排查內容按照工程實際開展情況制定,建立施工安全隱患治理台帳;對排查出的隱患要明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間,應對隱患治理情況及時複查。

(五)施工場地、施工駐地及施工作業的安全防護

施工總體佈置必須符合施工安全需要,臨時便道和施工便橋的設置、臨時用電線路的.佈設、拌和系統和預製場的佈置等要按有關規定進行。炸藥倉庫必須經公安部門驗收才能投入使用;嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地;嚴禁違規人工挖孔樁作業,鑽孔確有困難的不良地質區,報設計單位進行專項安全設計並按設計變更規定,經批准後方可實施;嚴禁隧道無超前地質預報和監控量測措施施工、嚴禁立體交叉作業;各類高空作業、跨線橋施工作業區域、作業的臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等要按規程和有關規定設置,隧道的掘進、支護、襯砌、通風等必須符合規範要求。

(六)嚴格執行施工安全專項費用保障制度

明確1%的安全生產經費並根據實際情況及時、足額支付;安全領導小組要嚴格對單位的安全經費使用情況進行審查;安全生產經費必須完全用於施工安全防護用具及設施的採購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善等安全生產專項支出。

五、組織機構

成立“平安工地”建設活動領導小組及其辦公室,具體負責和指導項目部公路工程“平安工地”建設活動的開展。

六、活動步驟

(一)第一年:創建示範年

根據指揮部印發《 雲南大麗高速建設指揮部公路工程“平安工地”建設活動實施方案》。7月底前,項目部將“平安工地”建設活動實施方案部署到所有下轄的作業隊伍。

根據分部(分項)工程的規模、施工難度和技術風險,項目部來確定“平安工地”建設活動的示範工地。一旦確定分管負責人要高度重視,進一步增強責任感,在落實和執行上狠下功夫,切實達到示範工地的要求。及時總結經驗,加大對制度和各項措施的落實,確保工地平安。項目部將定期不定期對其開展“平安工地”建設活動的實施情況進行督查。

(二)第二年:達標推廣年

必須嚴格按照達標標準開展施工活動。項目部將先期對本項目各個施工點開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的,各分管領導、職能部門、現場工程師應立即整改,以期達到業主一次性達標驗收。在“平安工地”建設活動期間,不斷規範公路建設施工現場安全管理工作。及時做好“平安工地”建設活動指導工作,鞏固活動成果。

七、工作要求

(一)統一思想,提高認識

開展“平安工地”建設活動,是在交通運輸基礎設施新一輪大發展、大建設的形勢下,為促進全行業安全發展,在全國範圍內開展的一項重要活動,是在交通建設領域貫徹今年全國交通運輸工作會議有關安全生產工作總體思路和措施的着力點和切入點,是貫徹落實黨中央、國務院有關安全生產一系列方針政策的重要舉措,是推動交通建築行業安全發展的迫切需要,是夯實基礎提高建設安全監管工作水平的重要載體,是消除事故隱患、構築事故防控體系直接有效的抓手,是貫徹落實以人為本、安全發展理念的落腳點。項目部要統一思想,充分認識開展這項活動的重要性和必要性,把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、構建和諧社會和“平安工地”的一項政治任務,增強創建“平安工地”的自覺性和責任感,切實加強領導,抓好落實,開展好各階段工作。對活動中遇到的問題,要加強監督指導,及時加以解決,推動建設活動紮實有序進行。 認真履行主體責任,發揮自身優勢,積極主動地開展創建活動。分工負責,密切配合,務求實效。

(二)強化措施,積極落實

根據本項目部的實際情況,圍繞創建目標和活動內容,建立健全日常安全生產管理長效機制,切實做好“四個結合”,逐步推進創建工作。一是要把開展“平安工地”建設活動與“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制和減少一般事故”這一目標任務結合起來,不斷強化加強安全生產的各項措施,形成各負其責、齊抓共管的安全管理格局,全面增強項目部管理能力,確保安全生產不出現重特大事故;二是要把開展“平安工地”建設活動與貫徹落實安全生產法律法規和施工技術規範標準結合起來,把法規制度和安全技術標準具體化、形象化、實用化,並結合工程技術和施工環境特點不斷加以創新和細化,推動安全生產技術標準規範向施工工地的轉化落實,將項目安全行為納入制度化、標準化管理軌道;三是要把開展“平安工地”建設活動與國務院關於繼續深入開展“安全生產年”活動結合起來,重點解決安全生產存在的薄弱環節和突出問題,有效遏制和杜絕安全生產事故的發生;四是要把開展“平安工地”建設活動與隱患排查治理和日常安全監管工作結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產環境和條件,實現安全管理工作水平整體提升。

(三)抓好宣傳,營造氛圍

通過召開推進會、舉辦培訓、發放宣傳材料等多種方式和形式,結合日常安全教育和培訓,做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳,充分發揮新聞媒體的作用,發動廣大職工積極參與並監督,形成有利的輿論氛圍,大力推動“平安工地”建設各階段活動在項目部紮實有效地開展。

(四)加強考核,確保質量

以“平安工地”建設為契機,創建更多更好的“平安工程”,為創建“平安工地”作出積極貢獻。項目部“平安工地”建設活動領導小組將嚴格按照“平安工地”創建工作內容進行督促、檢查、考核,把定期檢查與臨時抽查、明查與暗訪有機結合起來,堅持邊檢查邊指導,落實整改措施,紮紮實實提高創建水平。

網格化管理機制方案 篇9

為進一步加強全鎮網格化管理服務工作,切實提高社會治理實效,做到“微事不出格、小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。根據縣委、縣政府有關要求,結合我鎮實際,制定本考核辦法。

一、考核原則

以提高基層社會治理能力和治理水平為基本原則,堅持提升網格化管理服務能力與改進工作作風、解決民生訴求、增強幹羣關係相結合,以事項上報數量、辦理質量以及結果反饋、羣眾滿意度為評分基礎,確保通過網格化月度工作考核,提高網格化事項辦理質量,提升羣眾滿意度。

二、考核對象

承辦網格化事項的村居、企業和鎮直各部門。

三、考核內容

主要考核基礎網格員上報礦產資源盜採、安全隱患、環境保護、矛盾糾紛、重點人員、工程建設等6類18項信息以及鄉鎮安排的其他應急管理工作,使“網格吹哨,部門報到”落到實處,成為鄉村社會治理的新常態。

(一)礦產資源盜採方面

1、發現非法佔用、違法建設、破壞山林耕地行為(責任單位:)

2、發現非法採礦、採砂行為(責任單位:CC)

3、發現開挖地窖、窯洞行為(責任單位:)

(二)安全隱患方面

4、非法制造經營煙花爆竹(責任單位:應急管理辦公室、市場監督管理所、派出所)

5、發現水情火情、消防安全(責任單位:農業綜合服務中心、自然資源管理所、派出所)

6、非法儲存、銷售汽油、柴油、液化氣(責任單位:應急管理辦公室、市場監督管理所、派出所)

7、發現“土小”散、亂、污企業以及非法生產現象。(責任單位:應急管理辦公室、生態環境保護辦公室、派出所)

8、發現公共設施安全隱患(包括道路、交通、供電、通信等)

(三)環境保護方面

9、網格內積存垃圾(責任單位:環衞辦公室、保潔公司)

10、個人或企業外排污水(責任單位:生態環境保護辦公室)

11、焚燒垃圾、樹葉、秸稈(責任單位:農業綜合服務中心)

12、發現養殖污染(責任單位:畜禽整治辦)

(四)矛盾糾紛方面

13、發現上報矛盾糾紛(責任單位:社會穩定辦公室、派出所)

14、信訪隱患排查上報(責任單位:社會穩定辦公室、派出所)

15、排查、上報治安安全隱患(責任單位:社會穩定辦公室、派出所)

(五)重點人員方面

16、關注邪教、信訪重點人員動態,清理邪教標語(責任單位:社會穩定辦公室、派出所)

17、發現可疑人員、車輛(責任單位:社會穩定辦公室、派出所)

(六)工程建設方面

18、發現新建種植養殖棚、房屋建設等行為(責任單位:鄉村規劃建設監督管理辦公室、自然資源管理所)

四、考核指標和計分辦法

考核指標:36個村居211個基層基礎網格,採取月度考核和村居常規指標考核相結合。

(一)業務指標考核(70分)

1、上報率(30分):指網格員上報網格事項除以當天全鎮網格上報事項乘以100%。村居各基層網格採取信息直報機制,網格員每天在所轄區域進行網格巡查,發現問題及時處理,不能處理的及時上報村級網格長和鎮網格化服務中心。

2、辦結率(20分):指承辦單位在規定時限內落實處理的

網格化事項數量佔總承辦量的比例。網格事項及時辦結,辦結率以90%為基礎,每上升一個百分點加1分,下降一個百分點扣1分,直至扣完為止,加分可以上不封頂。

3、滿意度(20分):指網格化事項提出方對事項辦理滿意和基本滿意的數量佔總承辦量的'比例。對所有網格上報事項辦結回覆,要求滿意度100%,每有一項不滿意扣1分,直至扣完為止。

(二)常規指標考核(30分)

1、制度建設(10分)

主要考核制度健全、職責明晰、流程規範、檔案齊全等方面的情況。

2、陣地建設(10分)

主要考核場所配套、設施整合、平台維護、部件應用等方面的情況。

3、隊伍建設(10分)

主要考核人員配備、責任落實、隊伍管理、服務保障等方面的情況。

五、加減分

(一)加分項目

1、本月無12345熱線、無羣眾舉報以及無上級各部門反饋線索的月考核得滿分。

2、在排查中發現涉及安保維穩類、違法建設類、安全生產類、環境保護類等底線工作和重大負面輿情及時上報並能處理化解的每有一件加5分。

(二)減分項目

對存在漏報、瞞報、錯報、遲報等重要信息,而被羣眾舉報、12345政務服務熱線舉報及上級部門反饋線索的,每有一件次減10分,如造成嚴重後果的,免除現有職務,並依法依紀追究相關人員責任。

六、組織實施

網格化管理服務工作考核由鎮網格化管理服務中心組織實施。

七、結果運用

網格化管理服務工作考核情況納入全鎮村級月度工作考核和年度綜合考核,與工資待遇、評先樹優、職稱評聘等相掛鈎。

網格化管理機制方案 篇10

為切實做好秸稈禁燒工作,進一步保護和改善城鄉生態環境,根據有關法律法規和市會議精神,結合我鎮實際,制定如下實施方案。

根據上級部署要求,全鎮範圍內禁止露天焚燒農作物秸稈、荒草、落葉等,確保不因焚燒秸稈導致環境污染,確保人民羣眾生命、財產安全,力求實現“零火點”工作目標。

為確保秸稈禁燒工作落到實處,成立領導組,組成人員如下:

(一)加強領導,落實責任。在全鎮範圍內全天候落實全面禁三燒,各村要切實擔負轄區內禁三燒工作的主體責任,強化領導,細化措施,全鎮秸稈禁燒實行屬地管理和區域負責制,各村是禁燒工作責任主體,主要領導是第一責任人。各村都要按區域劃分,確定專人監管,形成領導包片、幹部包村、村組幹部包區域制度,一級抓一級,層層抓落實。

(二)大力開展秸稈禁燒宣傳。各村要利用廣播、黑板等形式,加大宣傳力度,把禁止焚燒秸稈和樹葉宣傳到農户,引導農民增強環保意識,自覺禁三燒。

(三)加強監督檢查。嚴格查處隨意焚燒秸稈和樹葉行為。各村要組織禁燒巡查隊伍,安排足夠力量組成禁燒小分隊值守在田間地頭,制止焚燒行為。一經發現立即制止。確保轄區實現無火、無煙、無黑斑的工作目標。

網格化管理機制方案 篇11

一、指導思想

以提升基層社會治理效能為目標,以增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感為出發點和落腳點,按照“強基層、強治理、強服務、促發展、促穩定”的要求,結合我鎮發展實際,以務實、管用、有效為原則,通過提升網格管理規範化、專業化、精細化水平,貫通社會治理末梢神經,激發基層社會治理活力,助力“三零單位”創建工作,推進基層治理體系和治理能力邁向現代化,為新時代東冶高質量發展夯實基層基石。

二、工作目標

以綜治網格為主,將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合性網格,依託村合理劃分基本網格單元,統籌網格內黨的建設、意識形態、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作,實現“多網合一”,努力將全科網格打造成發現安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規、服務人民羣眾的前沿陣地。建立健全以網格管理為基礎、以科技信息為支撐、以綜治中心為平台、以資源整合為手段、以聯動機制為保障、以高效便民為目標的全科網格化服務管理體系。

三、工作機構

全科網格化服務管理工作依託鎮村兩級綜治中心開展,要不斷推進兩級綜治中心標準化規範化建設,為全科網格服務管理工作提供強大的平台支撐。

(一)健全鎮級全科網格化服務管理機構

鎮綜治中心統籌負責全鎮全科網格化服務管理工作,要抓好鎮綜治中心建設,推行鎮綜合便民服務中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機構,配強人員力量,確保有足額專職工作人員。

(二)健全村級綜治中心工作機構

依託村工作場所,設立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。

四、工作任務

(一)網格劃分

將原來有關部門設置的關於黨建、社保、應急、社會救助等網格整合,實行“多網合一、一網統籌”。要科學合理劃分網格,按照“規模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現有行政區劃的前提下,劃分普通網格和專屬網格。

1、科學劃分網格。分為普通網格和專屬網格兩類。在村居住區域劃分普通網格,網格劃分要按照科學化、精細化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網格。同時,根據工作需要,工業園區、學校、醫院等可以在內部劃分特定的專屬網格。

2、編訂網格編碼。全鎮網格實行統一編碼管理,各村各單位編訂網格編碼,繪製網格分佈圖,設置醒目標識標記。網格編碼由6位數字組成,依次為:前3位為行政村區別碼,第4位為網格類型(1為普通網格,2為專屬網格),後2位為網格順序碼。

3、適時調整網格。網格確定後,原則上不再變動,不再重新組織對網格進行劃分調整,但在實際運行中,可以根據情況,以“職責清晰、順暢運行”為原則,對不適宜或影響工作推進的網格進行必要的調整。

(二)隊伍建設

為科學配置網格工作力量,最大限度統籌整合基層服務管理資源,組建“網格長+網格員+網格輔助員”的網格團隊,即“1+1+N”模式,實行定網格、定人員、定職責。

1、明確網格長。每個網格配備1名網格長,由村黨支部書記擔任。

2、配備網格員。每個網格配備1名網格員,普通網格的網格員通過村委推薦、鄉鎮審核的方式進行選聘,有條件的村可配備專職網格員,其他村可由村兩委除主幹之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的羣眾擔任,專屬網格的網格員由各單位內部相關工作人員擔任。網格員要求身體健康,工作責任心強,能力素質高,長期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設備,有工作經驗、是黨員、大專以上學歷的人員優先選聘。

3、充實網格輔助員。每個網格要配備N名網格輔助員,由轄區內退休幹部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志願者等擔任,協助網格長和網格員開展工作。

4、網格隊伍管理。網格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網格隊伍人員名單彙總上報鎮綜治中心。如有網格人員調整,要及時上報鎮綜治中心備案。

(三)網格事項

1、明確網格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關事項納入全科網格。要建立網格事項清單,嚴格事項准入,防止網格員職責過多過濫。

2、明確事項准入機制。嚴格實行網格事項准入制,與網格職責不相符、與網格員工作能力不相匹配的事項、未經培訓和沒有建立協同工作機制的事項,一律不得下放到網格;行政性、執法性、專業性的工作一律不得納入網格職責範圍;對於已經納入全科網格範疇的事項,經過實踐證明不再適宜由網格承擔的'事務,按程序批准退出。

(四)職責任務

1、網格長職責。網格長主要承擔網格“第一責任人”責任,履行以下職責:

(1)認真全面瞭解掌握網格內的人、地、物、事等基本情況,建立完善網格化管理各項規章制度,協調網格內一切事務。

(2)及時配備、調整、充實網格員和網格輔助員,確保隊伍配備到位。

(3)每月至少召開一次網格工作會議,傳達上級精神,總結上月工作,安排部署本月網格化服務管理工作。

(4)協調解決處置網格事項,對較大事項進行指派調度、督促限期解決或整改。

(5)對網格員和網格輔助員進行監督、管理、檢查、考核、獎懲。

(6)完成上級交辦的其他工作。

2、網格員職責。網格員主要履行以下職責:

(1)基礎信息採集。採集、錄入、更新網格內人、地、事、物、組織等基礎信息,動態掌握網格內實有人口、實有房屋等情況,重點關注流動人口和出租屋、特殊人羣、“三留守”人員等,做到對網格內人員信息清、基礎設施清、居住情況清。

(2)社情民意收集。通過網格走訪巡查工作,及時瞭解社情民意,傾聽網格內羣眾意見建議,及時反映羣眾訴求,協助解決羣眾反映的問題。

(3)安全隱患排查。協助開展網格內社會治安、消防安全、生產安全等方面的隱患排查,發現問題線索,及時向有關部門報告。

(4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入户走訪等,及時排查網格內各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協調化解,較為複雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關調解組織和職能部門報告。

(5)特殊人羣服務管理。協助公安、衞健、司法行政等職能部門開展特殊人羣服務管理,參與開展社會心理服務工作。

(6)公共服務代辦。對網格內居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務等事項開展代辦服務,為網格內居民羣眾提供綜合類的公共服務。

(7)政策法規宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規、黨和政府重要決策,普及安全防範知識,引導羣眾遵紀守法,組織發動羣眾積極參與基層平安創建,倡導文明社會風尚。

(8)其他工作。配合開展黨建和意識形態相關工作;開展宗教等場所的走訪;協助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫院、平安校園等基層平安創建工作;組織發動網格內志願者等羣防羣治隊伍參與網格化服務管理工作。

(9)完成上級及網格長交辦的其他工作。

3、網格輔助員職責。網格輔助員主要承擔輔助網格長和網格員開展網格化服務管理工作的任務,履行以下職責

(1)瞭解掌握本轄區本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業網點等基礎情況,做到底清數明。

(2)收集本轄區、本單位羣眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強信息採集,及時向網格員彙報,重大事項隨時向網格長彙報。

(3)協助網格長、網格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調解、民生服務等業務辦理、事項處置。

(4)按時參加網格工作會議,做好宣傳發動、組織協調等各項工作。

(5)完成網格長及網格員交辦的其它工作。

(五)日常運行

1、加強網格管理。村綜治中心負責組織本轄區內網格員開展工作,加強日常管理,及時上報無法處置及重大突發事件。鎮綜治中心負責制訂網格員入户走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日常考核、日常管理等工作制度,對上級指派以及下級上報事項進行協調處置,做好跟蹤督導。

2、健全工作制度。健全完善網格運行、網格管理、網格考核、網格員培訓等各項制度,確保網格工作順利開展。

(1)上崗公示制度。在網格醒目位置設置公示牌,將網格員姓名、照片、聯繫方式、工作職責等基本信息進行公示。

(2)巡查走訪制度。網格員堅持日常巡查走訪,每週將負責的區域至少走訪一遍,做到情況清、底數明。

(3)情況報告制度。實時梳理分析網格內動態信息,能夠處理的事項及時處理,不能夠處理的,層層上報至鎮綜治中心,對於跨區域、跨部門等重大疑難事件,鎮綜治中心積極協調解決,不能解決的按照有關規定逐級上報。

(4)工作例會制度。村每週至少召開一次網格員參加的民情分析會或者工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理,協商解決相關問題,並落實責任人限期辦理。

(5)聯席會議制度。鎮村兩級綜治中心定期召開相關職能部門參加的聯席會議,及時通報有關情況,分析研判形勢,研究工作措施,協調解決重大疑難事件。

(6)分級分類培訓制度。鎮村兩級綜治中心負責全部網格員日常培訓,鎮村兩級每年不少於3次;鎮各職能站所要按照鎮綜治中心安排積極主動參與培訓,加強對網格員業務指導,提升網格員綜合業務技能。

(7)考核獎懲制度。鎮村兩級綜治中心加強對網格員的考核,建立以問題解決、羣眾滿意為導向的評價機制,對錶現突出的網格員按照有關規定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵,對考核不稱職的予以撤換、解聘。

(8)協調督辦制度。鎮綜治中心對分流指派事項進行協調督辦,定期通報進展情況。

3、明確部門職責。鎮各職能站所應當在各自職責範圍內履行全科網格化服務管理的指導,推動和保障職責。

(1)加強工作對接。鎮綜治中心建立分流指派機制,將有關事件根據職責分流至相關職能站所;相關職能站所應明確分管領導,具體承辦科室和聯絡人,定期與綜治中心對接,採取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時處理網格員上報的相關事件,確保網格服務管理事項有人抓、有人管。

(2)加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的,及時向上級主管部門彙報,並積極配合上級主管部門進行協調解決。

(3)加強跟蹤管理。各職能站所,對於已經辦結的網格員上報事件進行定期回訪、跟蹤問效,確保案結事了,羣眾滿意。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各村、各單位要高度重視全科網格化服務管理工作,統籌謀劃部署,加強組織保障,協調推進落實,及時研究解決工作中出現的新情況、新問題,確保納入網格管理的各項工作順利開展。政法委員要發揮好牽頭主抓的職能作用,指導鎮村綜治中心完善全科網格化服務管理工作機制,科學劃分轄區網格,建立全科網格隊伍,統籌協調相關職能部門,全面推行全科網格工作確保全科網格順利推進。

(二)加強黨建引領。要把全科網格化服務管理與基層黨建工作相結合,將黨支部或黨小組建在網格上,建立黨員包聯網格制度,做實網格黨建,加強黨羣聯動,實現基層黨建與全科網格化服務管理的深度融合。

(三)加強科技支撐。充分發揮山西省社會治安綜合治理信息系統和“雪亮工程”在全科網格化服務管理中的支撐作用,加大與相關部門信息系統數據的對接融合,努力實現信息互聯互通、數據共享共用。

(四)加強經費保障管理。建立經費保障機制,根據有關規定合理確定工作補助。網格經費要確保專款專人專用,全部撥付給網格員和網格輔助員。不得以任何方式進行統籌,更不得截留和挪用。要積極採取辦理意外傷害保險等市場化方式為網格員提供風險保障,努力消除其後顧之憂。

(五)加強考評促動。要將全科網格化服務管理工作情況納入目標責任考核體系和平安建設考評範疇,加大賦分權重,對錶現突出、成效明顯的村和單位進行表彰,對重視不夠、進展緩慢、措施不力的,按照相關規定予以通報、約談、掛牌督辦,直至實施“一票否決”。鎮村兩級要制定科學詳細的網格員考核辦法,對工作成績突出的要進行表彰獎勵,對工作態度差、能力差、素質差,消極怠工、羣眾不良反響強烈的要及時進行撤換調整,對造成重大影響和嚴重失誤的要進行追責問責。

(六)加強宣傳創新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網格化服務管理的重大意義、積極成效和優秀網格員的感人事蹟,不斷提高全科網格化服務管理的社會關注度、羣眾參與度和工作影響力。要結合實際,積極探索、大膽創新,走出一條符合共性要求、體現個性特徵的全科網格化服務管理新路子。

網格化管理機制方案 篇12

一、指導思想和目標任務

(一)指導思想

以強化環境監管、改善環境質量、防範環境風險、確保環境安全為目標,以解決大氣、水、土壤、農村環境監管中存在的盲區死角為重點,形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,為經濟社會可持續發展提供有力保障。

(二)目標任務

按照“屬地(行業)管理、分級負責、無縫對接、責任明確、全面覆蓋”的總體要求,進一步明確各級各相關部門在環境管理工作中的職責,積極構建“橫向資源共享、協調配合,縱向層層負責、責任到人”的網格化管理體系。由縣政府組織領導,以縣、鄉(鎮)、村為責任主體,明確相關部門環境監管職能,健全三級網格的環境監管體系。在全縣8個鄉鎮和127個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系。通過體系的建立和實施,推動環境監管關口前移,觸角向下延伸,實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患。

二、建立網格化環境監管體系

全縣網格化環境監管體系實行縣、鄉(鎮)、村三級管理,建立縣、鄉(鎮)、村三級網格。縣級主要負責制定全縣網格化環境監管體系實施方案,建立網格化環境監管台賬,並督導相關職能部門網格化環境監管體系的建立和運行;鄉(鎮)政府和城鄉規劃局、水利局、教育局、交通局、農業局、安監局、市場監管局、住建局、供電公司、衞計局、發改局、商務局、國土局、工信局、監察局、財政局和公安局等縣直部門要制定環境監管體系實施方案,並按職責分工,抓好落實。

(一)網格劃分

縣政府統一組織,建立轄區內縣、鄉(鎮)、村三級環境監管網格。

1、一級網格:在縣行政區域建立一級網格,責任主體為縣政府;一級網格長由行政主要負責人擔任。

2、二級網格:在鄉(鎮)行政區域建立二級網格,責任主體為鄉(鎮)政府;二級網格長由鄉(鎮)行政主要負責人擔任。

3、三級網格:以村委會行政區域為單元,建立三級網格,責任主體為村委會,村委會成員實行分片負責制。三級網格長由村委會主任擔任。

(二)網格內容

1、實行“五定”。即:定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,並進行公開公示。

2、建立責任制。明確工作任務和獎懲措施,各級網格之間(縣與鄉、鄉與村)層層簽訂責任狀,橫向部門之間加強協調聯動,認真履行職責。在上報省環保廳的50名環保監督員中聘請環保社會監督員,鄉(鎮)對每個村明確1-3名環境監管員。同時,一、二、三級網格要確定重點監管對象,劃分監管等級,健全監管檔案,採取差別化監管措施;涉及重點區域、流域的地方政府要強化協同監管,開展聯合執法、區域執法和交叉執法。強化網格運行,加大巡查、查處力度,及時向上級網格進行反饋。

3、構建環境監管信息系統。在省級網格化環境監管平台基礎上,完善縣、鄉(鎮)、村各級數據庫,暫時不能建立數據庫的村委會設立網格化環境監管詳細台賬。

(三)網格職責

1、一級網格:負責指導和監督二、三級網格的建立、運行和履職情況;及時查處環境違法行為;按要求公開轄區內污染源相關信息;填報網格化環境監管數據平台相關信息。

2、二級網格:鄉(鎮)政府對轄區內環境保護工作負主體責任,負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為,並進行調查處理(或協助調查處理);填報網格化環境監管數據平台相關信息。

3、三級網格:主要負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查,及時發現並上報。填報網格化環境監管數據平台相關信息,暫時不能建立數據庫的設立詳細台賬。

4、結合本地實際,逐級修訂完善網格化環境監管工作方案、監管網格劃分方案,進一步明確各級政府、相關部門和單位在環境監管中的工作職責,逐一明確監管責任人,健全完善組織、監管、監督、保障、獎懲、企業自律“六大體系”。

(四)網格運行

1、巡查:網格責任人員和環保監督員要對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督,及時發現和制止環境違法行為,並向上級網格進行報告。

2、查處:一級網格責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告後,及時進行調查處理。對不屬於本級本部門管轄的,要及時移交移送,並配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時限內完成查處工作,並將結果反饋移交移送單位。對需要多部門進行聯合調查的,由一級網格的責任主體負責組織實施聯合執法。

3、反饋:對環境違法行為的查處結果要及時答覆相關人員,按要求進行公開,並告知下級網格責任主體。

4、監督:人大、政協、紀檢監察、社會輿論等,對環境監管工作情況進行及時監督;上級網格對下級網格的運行情況進行監督,不斷完善和優化網格化環境監管體系的運行。

5、評價:縣政府每半年對網格化運行情況進行評價。各級網格每季度對本級網格運行情況進行自評,一、二級網格對下級網格進行評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。

(五)網格監督

1、人大政協監督:充分利用人大法制監督、政協民主監督的職能,發揮人大代表、政協委員的作用,定期對環保法律法規的執行情況進行監督檢查,向政府及有關部門提出意見和建議。

2.、紀檢監察監督:發揮紀檢監察部門行政監督作用,保障三級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的,嚴格按照相關規定進行問責。

3、社會輿論監督:充分發揮新聞媒體、環保監督員和廣大人民羣眾的作用,利用報紙、電視、網絡等宣傳環境保護法律法規,揭露和批評環境違法行為,促進增強公眾環境意識,鼓勵公眾參與環境保護,保障羣眾的知情權和監督權。

三、實施步驟

(一)試點階段(20xx年10月-11月)

省環保廳確定試點單位,召開現場會,總結試點經驗,做好全省推廣的準備工作。

(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)

結合實際,及時安排部署建立縣域網格化環境監管體系工作,制定實施方案,明確任務要求,建立工作制度和工作流程,並建檔造冊。

(三)全面實施階段(20xx年1月起)

全縣網格化環境監管體系正式運行。各級政府、各相關部門嚴格按照網格化監管體系的工作流程和工作任務,認真履行環境監管職責,確保區域環境安全。每年7月5日和次年l月5目前,分別報送半年和全年工作總結

四、保障措施

(一)加強領導

成立縣環境保護網格化管理工作領導小組,由縣長擔任組長,主管副縣長擔任副組長,縣政府辦公室分管副主任、環保、市場監管、公安、發改、工信、監察、編辦、國土、財政、交通、水利、農業、安監、住建、規劃、商務、衞生、執法、供電公司、金融等部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,辦公室主任由縣環保局局長擔任。具體負責全縣環境保護網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各網格化管理成員單位要按照各自職責制定本部門網格化監管方案和具體措施,要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網格區域內環保工作。

(二)完善制度

縣政府建立網格化管理制度,明確各級網格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定工作流程,明確相關部門在網格化環境監管中的職能,制定獎懲措施,保障各級網格的高效運轉。建立聯席會議和聯合執法制度,有效解決環境保護重點、難點、熱點問題,查處重大環境違法案件。完善移交移送制度,有效提高環境監管效能。建立信息報告和信息公開制度,及時公佈網格化體系建設情況、各級網格的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況,以及查處環境信訪問題、區域環境安全隱患等情況。健全環境監管執法經費保障機制,將環境監管執法經費納入同級財政全額保障範圍。

(三)提升能力

各級要將網格化環境監管工作經費列入同級財政預算,保證日常工作的正常開展,積極延伸環境監管觸角。進一步加強環境監察機構標準化建設,充實執法力量,增加執法投入,按照《全國環境監察標準化建設標準》,確保20xx年達到三級標準。強化“智慧環保”建設,逐步建立“數字網格化”環境監管體系,加快建立“網格化”環境監管信息平台,形成要素齊全、數據完備、信息共享的網格化環境監管體系信息數據庫。同時,推進重點行業、重點企業全部實施污染源自動監控,並推進視頻監控,有效提升環境監管效能。

(四)嚴格問責

積極推進網格化環境監管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責的要求,強化相關部門的環境監管責任,對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。縣網格化環境監管工作領導小組辦公室將對各鄉(鎮)政府、縣相關部門環保職責履行情況和網格責任落實情況進行檢查督辦,完善環境監管體制機制,嚴格落實網格化環境監管要求,強化全過程監管。縣政府將此項工作納入年度環境治理攻堅考核並進行督導檢查,對不履行或者不正確履行網格環境監管責任及未按要求完成工作任務的單位和個人,將在全縣進行通報批評;對各級政府及相關部門不履行或者不正確履行環境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監察廳《關於對損害羣眾利益行為問責的暫行規定》(冀紀字〔20xx〕31號)進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據“兩高”《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號),移交司法機關追究刑事責任。

網格化管理機制方案 篇13

一、總體要求

堅持“條塊結合、塊為主體,分工負責、責任到人,上下聯動、整體推進,重心下沉、屬地管理,把握重點、突出效能,便於執法、提高效能”的原則,以市、鎮屬地政府為環保監管責任主體,整合轄區內負有環保監管職責的各部門監管力量,依託《防城港市加強城市精細化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(村)網格化服務管理工作的實施方案》等現有的網格化管理體系,在網格內定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,構建一個覆蓋全市、鎮、村(社區)為層級的三級環境監管網格體系,我市屬於縣級市,從二級網格開始劃分。

二、工作目標

通過實施環境監管網格化,形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環境監管格局,實現“三清三到位”的目標(即區域清、職責清、底數清和監管到位、服務到位、互通到位)。20xx年起全面實行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區”的環境監管網格化管理,着力解決影響科學發展、損害羣眾健康和破壞生態環境的突出環境問題,促進我市生態文明和“美麗廣西”建設。

三、網格劃分及職責

按照自治區環境監管網格體系四級建設要求,上一級負責監督和指導下一級的環境監管網格化建設,並組織實施本級的網格化管理。我市屬於縣級市,從二級網格開始劃分,各級政府要加強環境監管能力建設,按照與當地經濟社會發展相適應的原則,把網格化監管體系建立和運行資金納入本級財政預算。

(一)二級網格

東興市行政區域建立二級網格,責任主體為東興市政府,責任人為東興市人民政府負責人。具體職責是:

1.負責指導鎮級網格的建立,監督網格運行情況和責任人的履職情況,及時上報環境監管網格化相關信息。

2.環保部門按照環境保護法的規定對本行政區域環境保護工作實施統一監管管理,各負有環境監管職能的部門按照法律法規賦予的監管職責認真履行職責,及時查處市轄區範圍內的環境違法行為,按要求公開本級管轄污染源相關信息及環境違法案件查處信息。妥善處理環境信訪投訴、環境污染糾紛案件,排查工礦企業環境安全隱患,加強對飲用水源地一級自然保護區的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養殖污染防治等。

3.負責整合本級環境保護監管力量,確定對應每個三級網格的監管工作組,每個工作組人員不少於3人,組長由科級幹部擔(兼)任。明確重點監管對象(適時動態調整)、監管任務、監管責任人。各工作組負責對所監管的網格加強巡查、抽查、督查,發現問題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時調查,及時督促屬地調查或者直接查處,督導屬地政府落實網格化監管措施。

(二)三級網格

按照二級網格內行政區劃,以所轄的東興鎮、馬路鎮、江平鎮為單元劃分為三級網格區域,責任主體為東興鎮人民政府、馬路鎮人民政府、江平鎮人民政府,責任人為東興鎮人民政府負責人、馬路鎮人民政府負責人、江平鎮人民政府負責人。具體職責是:

1.配合二級網絡全面排查各類環境安全隱患,及時上報環境監管網格化相關信息。

2.負責整合本級承擔環保工作職責的機構力量,承擔本轄區日常環保監管檢查、巡查,發現問題、接到投訴舉報及時調查瞭解,協調處理環境信訪投訴、環境保護糾紛案件,發現違法排污問題及時制止,及時向負責該網格的二級監管工作組報告。

(三)四級網格

依託現有的基層網格化社會管理體系,按三級網格內行政區劃,以所轄的各村(社區)為單元劃分為四級網格區域,個別工作任務較重、管理難度較大的單元網格,還可細劃責任網格。每個四級網格作為一個監管細胞單元,責任主體為各村村委會(社區居委會)。責任人為各村村委會(社區居委會)負責人。工作職責是:

建立三級網格與四級網格的聯動機制,發揮四級網格日常瞭解、巡查、協調、自治監督和及時制止、向三級網格報告違法排污行為以及羣眾投訴舉報的作用,及時發現並制止違法排污和破壞生態環境的行為。

四、網格運行監督

(一)落實網格工作責任

建立各級網格內環境監管“五定”機制,即對網格內所有監管事項實行定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監管,確保網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀,相關內容應向社會公開公示。

(二)明確網格工作重點

一是加強巡查報告。網格責任人員要組織對轄區內所有排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、自然保護區、秸稈禁燒、畜禽養殖污染等定期進行巡查和監督,及時發現和制止環境違法行為,並向上級網格報告。二是及時調查處理。網格責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告後,及時進行調查處理。對不屬於本級本部門管轄的,要及時移交移送,並配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時間內完成查處工作,並將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯合調查的,由同級網格責任主體負責組織實施聯合執法。三是強化溝通反饋。做好上下級網格責任主體間的信息溝通。

(三)加強網格績效考評

一是加強上級監督。上級網格要督查下級網格的日常運行情況,列入考核評價內容,不斷完善和優化網格化環保監管體系。二是定期考核評價。各級網格每年對本級網格運行情況進行自評,上級網格對下級網格進行考核評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。

五、職責分工

市人民政府負責組織二級網格化環境監管體系的建立和運行,具體業務工作由市環保局負責。主要是對本轄區環境保護工作實施統一監督管理,責成各有關部門建立完善本部門相關機制。組織有關部門聯合執法,解決突出環境問題;加強對環保部門人員機構、執法裝備、辦公用房、現場執法等方面的政策和財力保障;組織實施環境保護目標責任制,對嚴重違法排污的企業依法實施停、限產決定,並責成有關部門採取相應措施落實到位。按要求公開轄區內污染源相關信息。

(一)環保部門

落實市政府開展網格化環境監管體系具體工作;對三級網格的建立及日常工作進行督導;指導和組織排污企業進行排污申報,建立污染源台賬;依法對轄區內的污染源進行監督檢查,加強環境治理;強化環境污染事故、環境違法案件和環境信訪的調查、核實、報告和處理;明確本級監管企業責任領導和責任人員,建立污染源現場執法責任制,落實重點污染源現場執法操作規範。

(二)相關部門

公安部門:按照國家法律法規,負責商業、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監督管理;配合做好因環境污染事故引發事件的維穩工作;配合環保部門加大執法力度,接受污染案件移交,重大環境案件主動提前介入,嚴肅查處環境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負責移動污染源的監督管理,嚴把違法運輸車輛上路關;負責對機動車排氣污染進行初檢、年檢,並配合環保部門開展抽檢工作;嚴格車輛報廢制度,對超過使用年限的車輛按規定予以強制報廢;負責危險化學品的公共安全管理;負責發放劇毒化學品購買許可證、核發劇毒化學品道路運輸通行證;負責放射性物品運輸安全的有關監督管理工作,負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳,參與放射源的放射性污染事故應急工作。

發改部門:將環境保護納入經濟和社會發展規劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時,對未提供環境影響評價文件和環境保護部門審批意見的,依法不予審批或核准;屬於備案項目的,在項目備案後應告知項目業主向環境保護部門報送環境影響評價文件。

工信部門:執行國家產業政策,配合環保部門督促工業企業落實環境保護相關制度和達標排放,牽頭負責做好高效鍋爐產業化工作,指導和督促工業企業開展技術改造。

國土海洋部門:負責海洋環境的監督管理,組織、管理海洋環境的調查、監測、監視、評價和科學研究;負責海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環境保護工作。

住建部門:負責建築工地的施工揚塵污染防治工作。

市政部門:負責監督落實本行政區域內的城鎮污水、垃圾處理設施建設及配合環保部門做好城鎮生活污染物排放總量控制。負責對已建成污水、垃圾處理設施運行的監管,推進城鎮雨污分流工程,改造城市污水收集系統,提高污水收集率。負責城鄉生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監督管理。

農業部門:依法加強農業面源污染治理,推廣使用綠色環保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農藥,有效減少對環境的污染;負責秸稈與農業廢棄物的資源化利用技術推廣工作。

水產畜牧部門:負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務,制定並監督落實畜禽養殖業污染排放總量控制措施,加快推進畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染減排設施建設,督促畜禽養殖廠按照要求建設環保和治污設施,規範畜禽養殖企業環境管理。

水利部門:負責劃定禁採砂區、查處河道違法採砂行為;協助環保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理;對河道上漂浮物清理提出方案並督促有關單位予以落實;合理調度水資源,確保水源水量要求和下游生態用水需要;監督落實規定區域內施肥類網箱養殖的取締,依法查處違規水產養殖行為。

衞生部門:協助環保部門對醫療衞生機構的醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作,對醫療廢水處理工作實施監督管理;配合環保部門做好醫療衞生機構的核與輻射環境管理。

林業部門:負責對所主管的自然保護區的保護和監督管理,查處保護區內的違法開發和建設活動。協助環保部門查處飲用水源保護區內保護動物養殖場環境違法行為。

安監部門:依法負責危險化學物品生產(經營)單位和礦山尾礦庫的安全監督管理綜合工作,依職權查處違反安全生產法律法規的行為,防範安全生產事故。對監管中發現的非本部門管轄的.違法問題向相關部門移交移送。

工商部門:依法嚴把市場主體准入關;對因違反環保法律、法規被責令停業、關閉的各類市場主體,根據環保部門通報的查處情況,納入警示管理、責令限期辦理變更、註銷登記手續,拒不辦理的,依法吊銷其營業執照。

監察機關:對網格監管不履職或履職不到位,發現環境違法行為或接到環境違法行為舉報後查處不及時,不依法對環境違法行為實施處罰,對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執法等監管執法不作為行為,要依法依紀追究有關單位和人員的責任。

六、保障措施

(一)加強組織領導。成立市環境保護網格化管理工作領導小組,由分管副市長擔任組長,市政府辦公室分管副主任和市環保局局長任副組長,公安、工信、海洋、住建、市政、農業、水產畜牧、水利、衞生、林業、安監、工商等部門為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市環保局,具體負責全市環境保護網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網格區域內環保工作。

(二)強化督查督辦。環境保護網格化管理工作領導小組辦公室要定期對網格內環保職責履行情況和網格責任落實情況進行督查督辦,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦,促進網格化管理工作穩步推進,有序落實。

(三)完善制度建設

1.網格化管理制度。強化各級各部門的責任落實,明確各級網格責任主體巡查、報告、查處的時限,標準等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網格的高效運轉。

2.聯合執法制度。聯合執法行動領導小組由環保工作網格化管理工作領導小組成員組成,負責對環保聯合執法行動實施統一協調調度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內容包括:對環境安全監管的重點、難點、熱點以及重大節假日、重大會議、重大社會活動期間的環境安全等問題開展聯合執法;大型環保專項行動的聯合執法;突發或其他緊急環境安全事件的聯合執法。各相關部門要充分發揮各自職責,加強協調配合,堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度,形成執法合力,整治突出環境問題,確保環境安全。

3.移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環境監管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,受理單位要在規定時間內及時反饋處理結果,有效提高環境監管效能。

4.信息報告制度。按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。

5.信息公開制度。及時公佈網格化體系建設情況,各級網格的職責和責任人員,排污企業的污染物排放情況,以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等情況。

(四)提升能力

1.完善環境監管體制機制。進一步加強環境監察標準化建設,充實執法力量,優化人員結構,增加執法投入,按照《全國環境監察標準化建設標準》要求,儘快申請標準化建設驗收。同時,積極延伸環境監管觸角,探討在鄉鎮(街道)建立專職環保機構。

2.加強崗位培訓。要定期對網格責任人員進行崗位技能培訓,提高業務素質。

(五)嚴格問責

對違法排污單位要依法嚴肅查處,涉嫌環境犯罪的,要及時移送司法機關偵辦;強化各網格責任人和監管人員的監管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環保監管職責,不依法查處環境違法行為,或者對環保監管執法工作推諉扯皮的,依法依紀實施問責;建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則,實事求是健全網格監管責任追究機制,科學合理界定追責情形與免責情形,確立盡職免責的監管規範,既要防止網格責任不清,也要防止網格責任無限過度,保護和調動網格執法主體積極性,確保網格監管持續規範、有效、到位。

網格化管理機制方案 篇14

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導,應該像繡花一樣精細”的工作要求,堅持以人民為中心的發展理念,深化社會治理創新,着力建立標準化、規範化、精細化、品質化的城市管理體系,推進政府職能轉變,提高城市的運行效率,增加各部門對城市建設與管理工作的責任感和緊迫感,調動廣大市民及社會各方參與城市建設與管理的責任意識和積極性。

二、工作目標

以創建整潔、優美、有序的城市環境為目標,改進社會治理方式,創新社會治理體制,以建設與管理網格化為方向,發揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。通過實施高標準、大力度、連續性的管理行動,形成統一高效、權責明晰、運轉順暢的城市建設與管理機制,切實增強社會發展活力,提高社會治理水平,解決一批影響城市形象的薄弱環節,使城市空間明顯優化,生態環境持續改善,人民羣眾滿意度顯著提升。

三、網格體系

按照“分級負責、方便管理、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以政府為責任主體,在全市建設“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式網格化管理體系,將全市城區劃分為三級上下網格。

(一)一級網格(管理網格)

管理人員由市政府領導、各責任局、各責任發展服務中心主要負責人組成。由市政府統一組織,實施網格劃分、負責人選定及對城市建設與管理網格化實施情況的監管。

一是負責指導和監督二級網格的建立、運行和履職情況。二是及時處理各類城市管理問題。對監管過程中發現的城市管理突出問題,按照網格劃分,督促相關責任單位及時進行整改;對不屬於本部門管轄的,及時溝通聯繫相關責任單位進行處理。對二級網格上報的城市管理執法重點、難點問題,由一級網格責任部門組織區級相關職能部門實施聯合執法。三是負責城市管理日常監管工作,定期或不定期開展巡查、檢查、考核,督促相關責任單位加強城市管理,做到城市管理突出問題及時發現、及時處置,提升全市城市管理水平。四是對本級網格受理的信訪案件進行逐一登記、交辦。直接負責重點信訪件、領導批示件的承辦回覆。五是牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作,指導下級網格開展處置。

(二)二級網格(責任網格)

管理人員由各相關部門分管負責人及從事城市建設與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責承擔網格內的城市管理與監管任務。

一是對網格內城市管理工作負主體責任,根據網格管理需要,可設立網格長、片區網格長、落實網格專(兼)職人員。二是負責指導和監督三級網格的建立和運行。三是負責轄區範圍內的城市管理日常監管工作,定期或不定期開展巡查、檢查,做到轄區範圍內城市管理突出問題第一時間發現、第一時間處置。四是負責統籌轄區範圍內的網格化城市管理工作,具體安排網格化管理工作,制定管理辦法和考核辦法等。五是負責對本級網格受理的信訪案件進行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作,指導下級網格開展處置。

(三)三級網格(單元網格)

管理人員由負責具體工作的基層工作人員組成。按照網格劃分,負責本網格內城市建設與管理的具體任務辦理與服務。

一是落實人員具體負責網格內的各自城市管理工作,及時發現和處置城市管理突出問題。二是對網格內不能處理的城市管理突出問題,及時向二級網格上報,由二級網格協調相關責任單位或想辦法處理。三是完成上級網格交辦的其他城市管理工作任務。

四、網格管理內容

(一)民生工程

加快“兩供一業”改造、老舊小區改造、淨水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連接線、農村公路新改建、迎賓路改造、棚户區改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎設施建設、調兵山市曉明獨立工礦區改造搬遷工程生活區自來水改造、調兵山市中央大街生態路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點工程項目建設。

責任部門:城鎮建設股、公路管理股、房地產管理辦公室、市政管修所、城投公司。

(二)環境衞生

1.道路環境。道路清掃保潔達到“七淨四無”標準(路面淨、人行道淨、路牙子淨、水篦子淨、牆根淨、樹根淨、電線杆淨;無紙屑污物、無動物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核),視野範圍內無裸露生活垃圾、白色垃圾,無亂堆雜物。大力推進機械化作業,增加機械化清掃保潔車輛。嚴格除雪要求,做到以雪為令、邊下邊除、雪停路淨,冰雪清理達到“四淨”標準(車行道淨、人行道淨、路邊石淨、隔離帶淨)。

2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度,垃圾收集做到日產日清,無積壓、滿溢,清運做到垃圾不落地、車走地淨,無遺撒、滴漏,確保環境乾淨整潔。完成一批垃圾分類硬件設施建設,推進示範片區建設,新增一批企業和居民小區開展垃圾分類試點。以點帶面,逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對餐廚垃圾實行統一收集、密閉運輸、集中處理。

3.整治環衞設施。科學合理確定現有垃圾中轉箱投放數量和位置,調整嚴重影響市容和行人通行的中轉箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理,增加垃圾清運頻次,確保箱內垃圾不積存。定期對箱體進行清洗、消毒,保持地面乾淨整潔,無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味,減少在轉運過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續開展“廁所革命”,着力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大“找廁所”平台宣傳力度,將全部公廁、開放內廁數據上傳至該平台,讓市民隨時隨地找到附近的公廁或開放內廁。

4.整治突出區域。對交通沿線、背街小巷、市場周邊、城鄉接合部等環境衞生問題突出區域開展衞生大掃除,提升保潔質量,加強垃圾清理,落實管護責任人,加強保潔、垃圾運送等工作,做到無垃圾積存、無衞生死角,垃圾規範堆放。定期對人流密集區域和路段進行消毒,定期對農貿市場周邊、垃圾收集站、城鄉接合部等重點場所和地帶進行化學消殺,防制鼠類等病媒生物。

責任部門:環境衞生管理辦公室、村鎮管理辦公室、各鎮(街)。

(三)市容市貌

1.户外廣告標識。重點治理未經審批、長期空白閒置、設施陳舊破損、公益變商業、嚴重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設施,清除沿街及小區樓頂、牆體、落地、橋體、交通護欄、燈杆和樹木等部位的非法廣告,糾正亂掛條幅行為,規範主次幹道店招店牌設置。通過清理控制數量、提升質量,使户外廣告規劃科學、設置有序、管理規範,提升城市形象。

2.整治私搭亂建。對中心城區範圍內公共部位及街路兩側各類私搭亂建進行全面摸底排查並建立台賬。對擅自佔用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施和消防通道等用地進行建設的,擅自在城市道路兩側建築物頂部、一層或者退層平台進行建設的行為進行重點查處。通過治理,拆除違法建築物,並逐步建立違法建設管控長效機制,使城市管理工作更加規範有序,城市居民生活更加安全、方便、舒適。

3.整治佔道經營。按照“主幹道嚴禁、次幹道嚴控、小街巷規範”要求,重點加強對主要道路、窗口地區、校園周邊等佔道經營集中區域和高發時段的整治、巡查和管理,強化佔道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準確把握不同時段、不同節點市民需要,適度放開節假日攤點設置和活動舉辦,確保道路整潔、暢通,實現“行商歸市、坐商歸店”的管理目標。規範早市、夜市經營,開市期間安排專人監管,按時開市、收市,做到收市後攤撤、人去、場地淨。制定市政破路管理制度,明確破路施工規範並組織實施。

責任部門:城市管理綜合行政執法服務中心、市政管修所、各鎮(街)。

(四)園林綠化

裸露土地綠化美化。繼續實施城市裸露土地綠化覆蓋工程,發揮城市綠地對減少城市揚塵、改善空氣質量、美化城市環境的作用,對城市公共部位、道路兩側、沿河、單位庭院、臨時閒置土地等裸露地採取有效措施進行綠化覆蓋。對現有遊園進行維修改造,補充植物景觀,完善園林功能,營造綠色宜居環境。加快綠化苗木、花卉提檔升級,對行道樹、草坪進行補種,在重要節點建設簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。

責任部門:園林綠化管理辦公室。

(五)基礎設施

1.供水、排水管網維護。安排巡查人員每週一次對排水管線、雨水井、檢查井等及時進行清掏,保證排水暢通,對水廠、水源地、供水管網線路、閥門井等供水設施進行排查,發現漏失現象及時搶修。

2.路燈維修與維護。堅持便民利民與美化城市同步推進,保證城市主幹道亮燈率達98%以上、照明設施完好率98%以上。照明設施巡查維護,發現燈杆傾斜、下沉及時修復,照明設施塗鴉、廣告及時清理。對中華路、迎賓路92盞路燈進行維修改造。

3.城市道路管理與維護。實行每日巡查,對毀損路面、人行道路進行及時修復;加大維修巡查力度,做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設施的維護維修工作,對破損、缺失的及時予以更換。

責任部門:市政管修所、自來水供應處。

(六)居住小區

1.整治環境衞生。集中治理居住小區內佔用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物,清理隨意傾倒的垃圾;治理長期佔用小區公共區域、影響小區環境美觀的“殭屍車”及佔用消防通道、綠地草坪等亂停亂佔的各類車輛;清除住宅小區樓道、牆面等現有的各類小廣告;全面整治住宅小區公共區域內種菜和飼養家禽行為以及其他環境衞生問題。

2.整治違章建築。全面排查全市居住小區內各類私搭亂建,建立台賬。對擅自佔用物業管理區域內的道路、綠地或者其他場地進行建設和擅自在建築物頂部、一層或者退層平台進行建設的行為進行重點查處並拆除。

3.提升物業服務質量。每季度對物業管理企業進行考核,聽取業主、業主委員會和居民委員會的評價意見,並將考核結果向社會公佈。認真貫徹落實《物業管理條例》《遼寧省物業管理條例》《業主大會和業主委員會指導規則》等相關政策,加強業主委員會建設,指導業主委員會依法履行權力和義務。依託廣播電視、小區宣傳欄等載體,開展小區物業管理宣傳活動,增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。

3.加強物業管理知識宣傳。依託廣播電視、小區宣傳欄等載體,開展小區物業管理宣傳活動,增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。

責任部門:物業管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執法服務中心、各鎮(街)、各物業公司。

(七)建築施工

1.施工揚塵。建築工地施工現場的主要運輸通道必須作硬化處理,保證道路通暢平整,並定期做好清掃、灑水,保持路面清潔;裸露的場地和集中堆放的土方應採取覆蓋、固化或綠化等措施;建築材料及構配件要按照總平面佈局碼放,並做到碼放安全整齊;施工現場對易產生揚塵的建築材料,要採取密閉儲存或採用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施;建築工地應全面使用商品混凝土;確需揚塵作業時,要指定專人落實灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。

2.環境衞生。施工現場要落實環境衞生置車輛沖洗和廢水沉澱池等設施,渣土裝載高度不應高於欄板,並做封閉處理,安排專人對出場運輸車輛的車體、車輪等進行沖洗,嚴禁出場車輛帶泥上路污染城市道路。

3.臨時設施。施工現場要做到封閉施工,現場圍擋要做到堅固、穩定、整潔、美觀。市區主要路段的施工現場圍擋高度不低於2.5米,一般路段圍擋高度不低於1.8米。不得佔用人行道等公共領域;外腳手架、外排鋼管必須刷漆,立面要使用符合標準的密目式安全網,安全網要連接牢固,封閉嚴密整齊,定期清理,保持清潔;施工現場臨時設施、臨時道路設置科學合理,施工作業區材料存放區應與辦公區、生活區劃分清晰;食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動室應整潔有序,符合衞生要求。保潔管理制度,明確責任人。

4.建築市場。貫徹落實建築市場方面法律法規及規範性文件,確保建設項目依法履行實名制管理制度,建設工人持證上崗,工程款按合同支付到位,無肢解發包、違法招投標等行為。

責任部門:建築業管理股、建築安全管理辦公室、城市管理綜合行政執法服務中心。

(八)交通秩序

1.機動車運營。正式啟動車輛年審換證工作,建立“一車一檔”制,健全電子台帳和完善檔案資料。落實駕駛安全生產監督檢查力度,做到零事故,合法健康運營。重點查處出租車拒載、繞道、要高價、中途甩客、強行並客、安全設施不齊全、無從業資格證駕駛營運車輛,不按核定站點停靠、亂班亂線、站外攬客等違章經營行為。加大對超限車輛的治理,嚴控揚塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建築垃圾違規清運排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。

2.機動車通行秩序。對城市道路交通事故易發多發點段開展分析研判,對各類城市交通違法行為全天候抓拍,進一步規範機動車通行秩序,全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導、處理能力。針對早晚校園周邊交通擁堵問題,採取限時單行、學校錯時放學、限時禁左(文化小區北路口)及對煤炭銷售公司路口增設臨時信號燈等方法,着力加以解決。合理渠化城市道路路口,提高道路通行能力和效率。依據《遼寧省電動自行車登記規定》,對兩輪電動車實行登記上牌管理,依法查處外賣、快遞電動車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動車非法營運、電動車銷售、馬路市場違規經營、違規佔用停車泊位等問題。

3.規範停車秩序。進一步規範城市機動車停車管理,確保停車位設置科學合理,發揮最大服務功能。對中心城區新增設停車泊位公共區域,盡最大努力滿足羣眾停車需求。

4.強化城市交通設施管理。完善主要道路交通信號燈“綠波帶”智能管控系統建設;及時更換交通指示標牌;對合同期滿後的交通隔離護欄,按新的設置規劃,進行分期分段重新安裝並規範管理;對道路兩側邊石以上設置交通護欄,實行人車分流管理;科學設置新建設交通隔離護欄出入口,引導車輛、行人有序通行。

責任部門:公安局、教育局、公路管理股、客運公司、調兵山路政大隊。

五、保障措施

(一)加強組織保障。成立調兵山市“城市建設與管理網格化”領導小組,全面負責整治行動的組織指揮。領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局,具體負責全市城市建設與管理網格化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網格區域內城市管理各項工作。

(二)強化制度建設。建立網格化管理制度,明確各級網格責任主體巡查、報告、處置的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網格的高效運轉;充分利用成立的聯合執法隊,有效解決城市管理執法重點、難點、熱點問題;建立信息報告和信息公開制度,及時公佈網格化體系建設情況,各級網格的職責和責任人員,城市管理突出問題的處置情況。

(三)強化督促檢查。各單位要各司其職,發揮各自的職能優勢,相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務。市政府督查室、市住建局要加強督促檢查,及時研究解決實施過程中出現的新情況新問題,不斷改進工作。市住建局要經常性地深入二級網格單位,及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果;要及時進行檢查指導,現場研究,解決工作中遇到的問題,以確保網絡化管理工作的順利推進和效果。

(四)績效考核機制。網格化管理考核嚴格按照實施方案進行,與年終績效考核掛鈎,具體採取實地考核、查看資料等方式,每月對各單位網格化管理情況進行統計、打分,將開展情況上報領導小組成員,對開展不力的單位將予以通告。

網格化管理機制方案 篇15

為深入推進我鎮綜合行政執法事項改革,形成高效的綜合行政執法運行機制,做到早發現早處置,結合新韶鎮實際,現將我鎮13個村(居)劃分為四個網格把工作責任落實到具體的崗、具體的人,強化日常巡查、處置、監督,制定管理方案如下:

一、網格劃分

根據村(居)的位置分佈,將全鎮13個村(居)劃分為四個網格。設總網格長1名和網格長4名。網格管理組成人員由綜合行政執法事項涉及領域的職能部門相應崗位的工作人員組成,工作人員崗位有調整時,由接任該崗位的工作人員補充。

(一)網格人員分組名單

總網格長:

第一網格長:

成員:

第二網格長:

成員:

第三網格長:

成員:

第四網格長:

成員:

(二)區域劃分

第一網格負責區域範圍:黃金村、水口村、黃浪水村

第二網格負責區域範圍:大陂村、東山村、陳江村

第三網格負責區域範圍:府管村、侯山村、石山村

第四網格負責區域範圍:東河村、東聯村、蓮花村、韶東居委

二、網格職責

1.總網格長統籌負責全鎮網格管理事宜;組織、協調相關職能部門。

2.網格長統籌負責本網格管理區域內的執法事宜。對違法線索進行初步線索核查,並形成核查報告;及時制止正在發生的違法行為,督促跟進後續整改工作的持續開展。

3.各網格小組巡查重點是各類土地、安全生產、消防安全、農業生產等領域的違法行為。

三、網格工作流程

(一)違法線索發現

各網格小組每週對其負責的網格區域開展一次日常巡查。對於上級交辦或在巡查過程中發現的違法線索,有明確違法行為發生地和基本違法事實的違法線索,應填寫《行政檢查記錄表》(附件1),載明當事人基本情況、線索內容等基本信息。

(二)違法線索核查

網格巡查人員主要核查以下內容,並收集相關證據。

1.涉嫌違法當事人的基本情況:瞭解並記錄當事人的基本信息(姓名、身份證號、聯繫電話、通訊地址以及户籍等個人信息)。

2.涉嫌違法的基本事實:

(1)拍照取證:對現場拍照記錄(統一用水印相機),要求拍攝的'照片要有全景和局部的,周邊有明顯的參照物。

(2)對違法線索的基本事實進行全面的瞭解;通過詢問當事人(負責人)、走訪村委會幹部以及四鄰村民等對違法事實進行全面的瞭解。

3.經初步核查後,填寫《行政檢查記錄表》(附件1),移交綜合行政執法辦公室進行研判分析。

(三)核查結果分類處理

1.及時制止違法行為

屬於鎮自身執法管轄的,立即啟動執法程序,責令當事人停止違法行為並進行整改。

2.持續跟進線索

屬於職能部門管轄的,要及時移交案件,並做好後續跟進工作,針對案件不同情況,制定相應措施。

網格化管理機制方案 篇16

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平台、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網格體系,確保實現全年目標任務。

二、工作目標

依託我社區現有的社區管理體系,以轄區內的居民為服務對象,以社區為一個區域,每個區域劃分成若干個網格,在每個網格區域內配置有黨小組、志願者、轄區單位等服務團隊,實時採集網格內居民家庭的情況,實現對網格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業務流程規範化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。

三、工作方法

一是合理劃分網格。結合居民住宅區、轄區單位交錯分佈的社區現狀,按照小區界線、路弄範圍將轄區合理劃分為4個網格,每個網格內居民約1000户左右,人口約20__人,網格內的樓羣納入網格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網格管理小組——樓棟長為線條,轄區單位、業主委員會、物業公司積極參與,以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。

二是定人定崗定責。“定人”,明確一名社區工作人員作為網格責任人,實行責任到人,承擔網格管理職責。網格責任人進行公示,方便服務羣眾,接受羣眾監督。“定崗”,將巡查作為網格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”,明確網格管理的職責內容,包括環境衞生,民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨着社區條件的`改善,今後將逐步豐富和拓展網格內容。在管理上,鄰近的兩個網格,要設置ab崗,入户訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。

三是健全工作流程。社區結合自身實際,以網格信息庫、基礎台賬、民情日誌等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現事在網中辦。對一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;協調性工作:網格責任人現場受理,帶回社區商處,處理結果報社區辦,同時反饋給服務管理對象;突發性工作:網格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;審批性工作:網格責任人掌握信息,社區受理,街道相關部門審核,領導審批。

四是強化居民自治。重視發揮社區居民代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會

作為社區居民代表大會的常設機構,是社區成員充分表達自己意願,對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據社區規模大小,一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開,對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理,提出對社區網格化管理的工作要求和建議,監督社區網格化管理的實施效果是否令羣眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。

五是明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善於發現問題,善於處置問題,及時報告問題;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時瞭解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網格巡查、踏看。四是認真填寫網格責任人工作日誌,做到工作日清周結、動態信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區工作同志以及社區志願者等作為義務信息員、監督員,協助做好網格內的管理工作。

六是嚴格考核問責。建立各項網格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區網格化管理的正常和有效運行。根據網格工作職責制定考核辦法,街道社區辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鈎。

四、實施步驟

(一)宣傳發動階段(20xx年5月)

全面開展社區網格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區要通過層層動員,統一思想,堅定信心;通過不斷學習,反覆磨合,明確思路;通過制定方案,細化網格、優化流程、實化考核,為實行社區網格化管理做好各項準備工作。

(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)

在宣傳發動的基礎上,社區全面開展社區網格化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不同情況,借鑑實施社區網格化管理先進典型的經驗,因地制宜,勇於創新,建立起一套適合自身實際、便於實施管理、滿足羣眾需求的網格化管理組織體系,並在實踐中不斷修改完善。

(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)

開展“社區網格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評,以及羣眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否紮實、工作實效是否顯著、羣眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中出現的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區網格化管理的工作成效。

(四)總結驗收階段(20xx年11月-xx月)

街道相關部門對社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區網格化管理的台賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區網格化管理的工作得失和經驗教訓。

社區網格化管理是一項社會管理創新工程,社區按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢於創新,勇於突破,着力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。

網格化管理機制方案 篇17

一、基本原則

按照“定網格、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核”的“六定”原則,堅持網格化覆蓋、精細化管理、常態化監管、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網格清晰、職責明確、責任到人”的人居環境網格化管理體系,落實網格管理人員,明確網格員工作任務、工作標準及工作流程,實現農村人居環境整治工作由單一向互動、粗放到精細轉變,推動村莊環境從乾淨整潔向美麗宜居轉變,實現“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監督管理無縫隙”的目標,建立健全農村人居環境整治的常態化責任機制、監管機制、考核考評機制。不斷提升農村人居環境整治水平。

二、網格劃分

各鄉(鎮)黨委書記為本鄉鎮人居環境總網格長;各村黨支部(社區)書記為村級人居環境網格長。

以行政村(社區)為單位,依據村組幹部、就業信息聯絡員、生態護林員、村務員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數,將村(社區)路系、水系及公共區域、公共場所劃分為相應數量的人居環境保潔責任網格,按照與居住地相近在原則,每個網格明確1名網格員。

三、工作職責

(一)總網格長職責。總網格長負責指導各村人居環境網格劃分及網格員確定,統籌調度本鄉鎮的農村人居環境工作,合理確定各村級網格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,確定專職管理隊伍,常態化開展督查檢查,評議人居環境重點工作,考核村級網格員履職情況,幫助村級網格員解決網格的重點難點問題。

(二)村級網格長職責。村級網格長負責本村人居環境網格劃分及網格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識,引導羣眾自覺形成良好的生活習慣,發動羣眾積極參與人居環境整治活動,加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長制工作宣傳,確保工作真正落到實處。對各網格員工作開展情況進行日常巡查督導,及時督促整改轄區內公用設施日常保潔和公共區域環境衞生髒亂差現象;對上級網格長交辦的問題要及時跟蹤進行整改。

(三)網格員職責。網格員負責網格區域內日常環境衞生清掃保潔工作,確保管轄區域乾淨整潔。加強對網格內農户宣傳,常態督促網格內農户落實門前三包管理責任,督促農户及時清理房前屋後環境衞生及亂堆亂放雜物,倡導減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、牆壁亂塗亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。對村級網格長交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。

四、工作任務

通過實施農村人居環境網格化管理,至少每週一、三、五早上8點前網格員要將各自網格的環境衞生進行徹底清掃,不斷推動全縣農村人居環境整治工作長效管理機制健全完善,確保村莊乾淨整潔有序。

(一)生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設施,農村生活垃圾處置體系完善,無各類建築材料、垃圾佔道現象,生活垃圾做到日產日清,無亂堆亂倒現象和非正規垃圾堆放點存在,垃圾箱保持常清常淨。建築垃圾管理到位。

(二)路域環境規範有序。鎮、村、組主幹道路等主要公共場所實行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱佔道等現象。

(三)各類糞污合理利用。規範村莊畜禽養殖行為,督促零星養殖户及時清運畜禽養殖糞污,規範打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現糞污無害化處理。村級公廁定期清潔消毒,管護機制健全。户廁正常使用,乾淨衞生,糞污得到有效處理或資源化利用。

(四)公共區域乾淨整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創建工作,全面及時清理田內、路旁、溝渠邊的雜草及農作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農膜、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物;居民點無電線蜘蛛網、電線杆設置混亂的情況。農村生產生活廢水排放規範,污水治理率不斷提高,實現公共區域乾淨衞生,公用設施整齊有序,村莊環境乾淨整潔,村容村貌明顯改善。

(五)農户庭院創建“五美”。落實“門前三包”(包門前環境衞生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序)和“院內三淨”(院落淨、廚房淨、廁所淨)制度措施,組織動員農户開展房前屋後秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導講文明、講衞生、改陋習,摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創建“五美”庭院。

五、工作要求

(一)高度重視,加強領導。各鄉鎮要將農村人居環境整治網格化管理作為鞏固提升農村人居環境整治的重要手段,成立工作小組,分管領導要牽頭組織部署,明確各級網格管理標準,層層部署網格化管理任務,建立健全各級網格組織機構和人員配備,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,把網格化管理工作抓實抓出成效。

(二)精心組織,務求實效。各鄉鎮要結合轄區內實際情況進行動員部署,各村要結合本村實際進行廣泛宣傳,及時開展農村人居環境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農村羣眾文明衞生意識和健康素質。各網格員要按照工作目標重點,劃分責任範圍,發揮基礎網格作用,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網絡保潔到位、監管得力,嚴禁形式化、走過場。

(三)多措並舉,形成常態。各鄉鎮要結合實際,把握重點,按照《三門峽市農村人居環境整治標準及考評辦法》(三農領〔20__〕29號)、《三門峽市鄉鎮(街道)區域綜合整治標準及考評辦法》(三農領〔20__〕30號)、《三門峽市農村庭院人居環境整治標準及考評辦法》(三農領〔20__〕31號)等文件規定,制定本轄區具體辦法,建立農户評比表彰機制,網格員考核獎懲機制,形成長效化、常態化網格運行管理機制,要健全完善公益性設施管理台賬,定期對公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環境衞生進行檢查督導,並對垃圾收集轉運等設施適時進行維管、保潔,確保網格化管理抓實見效。特別是落實好農户“門前三包”責任制,切實提高廣大村民參與人居環境整治的自覺性、主動性、積極性。

網格化管理機制方案 篇18

進一步強化農村基層組織建設,完善黨在基層的執政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉經濟社會協調、統籌、和諧發展,根據省委、市委、縣委於推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,現就推行“網格化管理、組團式服務”工作,提出如下實施方案:

一、目標要求

堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨羣關係、促進社會和諧為目標,樹立“溝通應對面、服務零距離、幹羣心連心”的工作理念,以發揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,進取整合資源,搭建平台,城鄉並舉,條塊聯動,建立集社會精細管理、羣眾多元服務、幹部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,促進農村黨員幹部深入基層明情景、調糾紛、辦實事,進一步夯實黨在基層的執政基礎,紮實推進“聯心強基”工程,為實現縣委提出的“三縣並舉”和“兩區”發展戰略供給堅強的組織保證。具體工作目標是:

1、網絡覆蓋更加全面。堅持現有行政區劃不變的前提下,根據村分佈特點、人口數量、居住集散程度、羣眾生產生活習慣等情景,將管轄地域劃分成若干網格狀的單元,逐步調整基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務觸角,確保基層黨建工作網絡覆蓋更加全面。

2、資源配置更加合理。堅持統籌理念,按照便於掌握村情民意、便於解決民生問題的要求,打破層級界限,進取整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協同解決,實現基層組織單體作戰到上下協同作戰、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變,促進城鄉基本公共服務均等化。

3、管理服務更加高效。堅持依託管理網絡和服務團隊,着力解決一批羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經過建立健全信息化管理服務平台,把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。

4、基層基礎更加堅實。按照構建城鄉一體化黨建新格局的要求,進取拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉區域界限,打破條塊分割,促進城鄉之間黨的基層組織資源共享、優勢互補、發展共促,進一步夯實黨在基層的執政基礎,服務推動生態禮貌鄉村建設。

二、基本原則

1、以人為本、促進發展。以科學發展觀為指導,寓管理於服務之中,急羣眾所急,想羣眾所想,解羣眾所難,努力為廣大人民羣眾謀利益,把是否推動科學發展、讓羣眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。

2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一户一策一干部”、“分類住村、聯心創好”、農村黨員幹部“一創三聯”和誠信管理等制度與“網格化管理、組團式服務”工作有機結合起來,以“網格化管理、組團式服務”為統領,強化條塊協同,整合公共管理服務資源,使有限的公共資源發揮最大效能,構成運行規範、實用、有效的公共管理服務長效機制。

3、統籌兼顧、穩步推進。把“網格化管理、組團式服務”工作與構建城鄉一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉變幹部作風、夯實黨在基層的執政基礎等相結合,統籌謀劃,有序推進。

三、主要任務

(一)實行“雙網格”管理,明確管理服務範圍。按照尊重歷史、便於管理、推動發展的原則,堅持現有行政區劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網格,根據村所轄範圍、分佈情景、人口數量、居住集散程度、羣眾生產生活習慣、產業特點等情景,按照200户左右劃分為一個職責網格。規模大、人口多的行政村能夠按區域情景劃分若干網格。根據我鄉各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責網格外,其餘村為1個職責網格。二是合理劃分鄉片區網格,在行政村建立職責網格的基礎上,依照鄉現有片區管理的模式,將片區內地理相連、習慣相近的行政村網格聯合組建8個片區網格。

(二)選優配強服務團隊,落實管理服務職責。按照條塊結合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務資源,組建不一樣層級的網格服務團隊,每個網格服務團隊一般不少於5人,落實工作承包職責制,公開服務承諾,執行職責聯負、創優聯評制度,實行組團式、專業化、聯動式服務。

行政村網格服務團隊。以鄉聯繫領導、住村幹部、村幹部、“大學生村官”、農村工作指導員、科技特派員、農村黨員、村民代表等為管理和服務骨幹,村黨組織書記為負責人,並吸收當地老幹部、退休幹部、村後備幹部、入黨積極分子、實用鄉土人才、致富能人、教師、聯村職責醫生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規宣傳、社情民意調查、維護基層穩定、信息收集反饋、聯繫服務羣眾,做好網格內羣眾反映的事務、糾紛的協調處理等。

片區網格服務團隊。以鄉班子成員(工作片片長)、片區住村幹部、職責民警、在農村的“兩代表一委員”、“住村入户、組團服務”工作組成員等為管理和服務骨幹,鄉工作片片長為主要負責人。主要職責是協調各行政村網格之間的工作,做好行政村網格上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。

鄉網格服務團隊。依託便民服務中心(黨員服務中心)、綜治服務中心、經濟發展中心和社會發展中心等資源,設立分類專業服務團隊。主要職責是做好各片區網格的工作協調和處理片區網格無法處理解決的問題等。

實行片區網格工作包乾負責制,鄉班子成員(工作片片長)對所聯繫片區網格的經濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。

1、全盤掌握片區的經濟社會現狀,通盤研究片區的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協調,承擔第一職責人職責。

2、指導各職責網格的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監督、跟蹤指導,及時就各職責網格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,並把握片區的整體工作進度和各類工作事宜。

3、整合片區工作資源,對片區服務組幹部統一管理,統一調度,遇急難險重和重大突發事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調動,靈活處置,靈活開展工作。

(三)拓展管理服務資料,實現管理服務全範圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網格服務團隊設立便民服務站,統一發放聯繫卡和監督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯繫號碼、亮出服務資料。採取“應對面溝通、應對面宣傳、應對面登記、應對面服務”的“四個應對面”的服務形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網格內發生突發事件、網格內有重要建設項目、網格內有上訪事件、羣眾有急難事件必須到場;對網格內的小康户、專業户,老幹部、老黨員,上訪户、意見户,困難户、低保户,返鄉創業户、流動黨員家屬户等做到“五必訪”。同時,住村幹部每年要對所有農户至少走訪一遍,村幹部、黨員對掛鈎聯繫的示範户、困難户和重點户,每月走訪不少於一次,廣泛收集並及時處理羣眾反映的問題和意見,全面掌握服務區域內每一户、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發揮網格服務團隊“村情民意調研員、政策法規宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規範員、組織建設督導員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務,不斷豐富為民服務的資料,實現管理服務全範圍覆蓋。

(四)大力推進信息化建設,構建運轉高效的管理服務平台。依託現代網絡信息技術,拓展農村黨員幹部現代遠程教育系統功能,建立高效運作、資源共享的信息網絡管理服務平台,進一步規範辦事程序、提高辦事效率,為基層羣眾供給更加到位、更加有效的管理服務。

1、充分利用並建好縣統一開發的信息管理平台。整合農村黨員幹部現代遠程教育系統、政府的網站、農民信箱、12371黨員諮詢熱線等信息資源,利用好縣開發的信息管理服務平台,將信息網絡延伸到鄉、村網格,實現信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。

2、建立信息收集處理機制。每個行政村網格設立一個信息管理站點,建立以住村幹部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍,由網格信息管理員將網格服務團隊各成員收集掌握的信息和羣眾的訴求及時輸入信息系統,採用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實行行政村網格、鄉片區網格、鄉“網格辦”逐級審核聯動解決信息的處理機制,對在鄉本級不能解決的事情,由鄉“網格辦”報縣“網格辦”,由縣“網格辦”根據資料分類和流轉程序傳遞給縣內各職能部門,落實相關單位負責限時辦理,做到一口受理、一網協同、實時監控、雙向考核,確保羣眾反映的問題件件有迴音、事事有落實,防止推諉扯皮現象的發生。

(五)健全完善工作機制,供給長效優質服務。建立健全規範有序、高效協調的工作運行機制,充分調動各級幹部的進取性和主動性,確保工作順利推進、良好運行。

1、強化條塊協同,整合公共管理服務資源。打破一對多的聯繫服務方式,建立多對一、多對多的組團式聯繫服務模式。各班子成員對轄區內的住村幹部,可集中統一使用,組團出擊,協同處理轄區內的經濟社會事務;各科室負責人也要整合科室資源,協同處理各科室業務及指導服務各村工作,力求取得最大服務效用。各鄉幹部要根據各條塊要求,結合業務實際,亦應統籌安排好相應工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進。

2、開展“住村入户、組團服務”活動。圍繞全面推進生態禮貌鄉村建設的目標,紮實推動農村“12345”工程的實施,以“住村入户、組團服務”為基本模式,以破“三難”促發展、強基礎增合力、重民生築和諧為基本任務,以強村帶弱村、先進促後進為手段,落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。

3、深化“分類住村、聯心創好”工作制度。實行羣眾辦事全程代理制,建立健全“幹部住村、掌握民情、綜合反饋、統籌協調、分解承辦”的服務羣眾機制。大力推行“一線工作法、羣眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結工作法”等“六個工作法”,充分發揮住村幹部骨幹帶頭作用,認真履行好工作職責,加強村級組織建設,規範村級組織活動,改善黨員隊伍結構,提高村幹部素質,切實轉變基層幹部工作作風,密切黨羣幹羣關係。

4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農村黨員誠信管理,抓好農村黨員分類積分量化考評工作的`落實,對無職黨員定崗、定責、定人,全面開展黨員“1+1”創業幫帶工作,繼續開展“一創三聯”活動,建立黨員、幹部、村民代表定期義務服務制度,組織黨員、幹部、村民代表與户進行結對聯繫,確保每一户都有黨員、幹部或村民代表聯繫結對,充分發揮黨員、幹部、村民代表在推動發展、服務羣眾的模範作用。

5、建立服務團隊成員應知應會本事的考核制度。網格服務團隊要按照“明情景、調糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情户情檔案庫,做到對職責網格的基本情景底數清、情景明,能夠發現苗頭性的問題,及時瞭解羣眾服務需求,幫忙解決處理。建立考核制度,採取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會本事的考核,考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。

6、執行三級工作例會制度。網格服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的網格會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網格服務團隊相關人員參加的行政村網格會議,對網格內羣眾反映的問題進行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結果,並做好上情下達和下情上傳工作;鄉里結合村幹部例會每月召開由各片區網格服務團隊負責人蔘加的工作會議,掌握工作推進情景,交流工作心得,協調解決帶有普遍性的問題,及時總結和部署階段性工作,推進“網格化管理、組團式服務”工作的紮實開展。

四、實施步驟

“網格化管理、組團式服務”工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。

1、準備階段(去年12月底前)。根據縣委的統一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調查研究,認真聽取廣大黨員羣眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網格化管理、組團式服務”工作奠定基礎。

2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉實際,廣泛開展輿論宣傳,認真制定實施方案,成立工作領導小組;按照有框架、有資料、有制度、有計劃、有保障的要求,指導村科學合理劃分工作網格,合理組建管理服務團隊,紮實開展“網格化管理、組團式服務”工作。

3、深化階段(從今年5月開始)。根據制定的實施方案全面推進“網格化管理、組團式服務”工作,在本鄉範圍內至少培育1-2個村先進典型,以典型帶動,同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗,進一步推進工作創新,並在面上深化推行。

五、組織領導

1、強化領導,明確職責。鄉黨委建立相應的鄉“網格化管理、組團式服務”工作機構,組織力量認真細緻開展調查摸底,制定總體實施方案和具體計劃,明確目標任務、具體職責、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發揮村黨組織的作用,進一步明確住村幹部和村書記、主任的職職責務,細化工作措施,確保任務落實。

2、嚴格督查,嚴格考核獎懲,落實工作職責。鄉黨委採取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作推進情景,抓好工作落實。全面落實“區域網格、職責包乾、組團服務”新機制的工作職責。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區進行管理,又要對所分管科室、工作片區工作負總責。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區的考核辦法,年底對條塊工作統一考核。“網格化管理、組團式服務”工作的開展情景作為鄉幹部年度考核、村兩委主要幹部基本報酬發放和農村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯繫和服務羣眾工作成效明顯的,進取申報縣級“四十佳”評選,給予適當的物質和精神激勵,充分調動參與幹部和工作人員的進取性、主動性;對工作不落實、羣眾意見較大的,予以批評教育,並採取必要的組織措施。

3、加強宣傳,抓好引導。根據推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員幹部服務羣眾的鮮活事例,宣傳羣眾得實惠的生動案例,讓羣眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、羣眾支持的良好工作氛圍。

網格化管理機制方案 篇19

(一)規範管理,推動景區發展。竹海景區在開發建設過程中因諸多原因,導致工程停滯不前。去年,我處前往廣州與老闆接洽,並兩次參與竹海景區的談判工作,督促景區開發商加大投入力度,加快建設步伐,且抽調一名副主任專門負責協調竹海景區建設處理中的各種事宜。於去年10月開始對外試營業。開園以來實現門票收入30多萬元。浮邱山景區制定旅遊詳細規劃,修通了通往寺院的.道路。國家氣象局浮邱山景區內天氣雷達站,作為景點建設項目已獲批,正在辦理建設前期工作。花湖景區經過竹林低產改造和培育,筍竹兩用林基地不斷擴大。

(二)加大宣傳力度,提高公園知名度。去年,邀請旅遊雜誌社採編人員來國家森林公園選景拍攝,拍攝的景區宣傳圖片已在《旅遊》20__年3月刊出,刊內6個版面。並參加了全國國家級森林公園建園三十週年慶典宣傳活動,將楠竹森林旅遊景點在全國範圍內宣傳推介。

(三)大力開展立項爭資,推動公園發展。我處先後十多次到國家林業局、省林業廳對接項目,爭取資金。到景區林場的資金100多萬元;爭取管理處工作經費10多萬元;景區公路建設已入省交通公路建設計劃;浮邱山生態文化建設已入國家“十二五”項目庫;另有多個項目正在銜接爭取中。

(四)注重管護,保護森林資源

加強景區森林資源管護,全年未發生一起森林火災;病蟲害防治工作也落實到位。

(五)紮實努力,全面完成中心工作任務。去年我處聯繫了石牛江鎮的兩個村,除深入鄉村瞭解民情外,幫助村委向相關部門爭取資金近10萬元。承擔了竹產業發展相關工作,完成了現代竹產業科技園的規劃、竹林道建設、竹基地建設。抓好了全省竹產業現場會的現場建設工作,出色完成任務,得到省、市領導和兄弟單位的好評。此外,羣眾工作、綜合治理、信訪穩定等各方面工作都全面完成。

20xx年我們取得的工作成績,得到了省林業廳森林公園管理局的充分肯定,並要求我們認真總結,在全省森林公園內推廣。

存在的問題

1、縣委宣佈森林公園與縣林業局合署辦公沒有實質進展。

2、經費緊張運轉困難。

3、缺少一名懂森林旅遊規劃的專業人員,業務工作開展困難。

保護措施

1、加快推進竹海景區後續工程建設,繼續幫助做好園內竹林豐產培育,督促投資方加快建設步伐。努力提高浮邱山景區的遊客接待服務標準,積極協助建設好浮邱山雷達觀景台。

2、進一步加大招商引資力度,做好對外宣傳、項目推介和其他基礎服務,力爭引進戰略投資商進行旅遊開發,早日實現景區規範經營。

3、積極籌措資金投入公園建設,大力立項爭資,做好項目申報、跟蹤、對接,為景區建設爭取資金。

4、進一步加大森林資源管護力度,確保不發生森林火災和病蟲害危害。

5、協助縣林業局搞好景區國有林場改革。

6、爭取理順好森林公園管理處體制,力爭做到儘可能發揮職能作用,促進森林旅遊發展。

7、認真完成縣委、政府交辦的其他工作任務。

網格化管理機制方案 篇20

一、總體要求

按照安全生產分級負責、屬地管理原則,通過“定格、定人、定責”,進一步細化落實安全生產責任,建立責任到人、職責到位、全面覆蓋的安全生產網格化管理體系,逐步形成安全生產製度化、規範化長效機制,推動全縣教育系統安全生產管理水平明顯提高、安全生產形勢明顯好轉,全力保障廣大師生生命財產安全,努力實現全縣教育系統平安和諧。

二、工作目標

通過將全縣學校、幼兒園安全生產監管責任按照屬地與行業劃分,縱橫交織,形成二級網格化管理模式,通過對每一個網格實行“定範圍”“定人員”定職責”,細化安全生產責任制,實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙。

三、工作內容

1、一級網格。縣教育局主要領導對安全生產網格化負總責,縣教育局班子成員落實分片聯繫點制度,承擔聯繫點網格化管理工作的督查和指導責任。縣教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產網格化管理工作方案,劃分和建立安全監管下級網格,明確每個網格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況;監督指導各學校、幼兒園實施安全生產網格化管理,督促各學校、幼兒園落實安全生產主體責任,建立信息台賬,全面掌握其安全生產狀況;定期分析安全生產形勢,研究、部署安全生產工作,落實組織執法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各學校、幼兒園及時消除安全生產隱患。

2、二級網格。在當地鄉(鎮)黨委、政府的領導下,各學校、幼兒園主要負責人為安全生產網格化管理的第一責任人,對安全生產負總責。各學校、幼兒園安全辦公室具體負責網格化管理工作。各學校、幼兒園在所屬鄉(鎮)政府和縣教育局指導下開展安全生產網格化管理工作,劃分責任區,明確每個責任區的名稱、位置、面積、負責人、主要建築、重點場所等;建立安全生產信息台賬,加強日常檢查,及時消除安全生產事故隱患;對超出處置能力的安全生產事故隱患按規定及時上報當地黨委政府和縣教育局。各學校、幼兒園在相關部門指導下開展安全生產網格化管理工作,根據年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產管理微網格,編制安全生產網格化管理責任圖,明確各層級安全生產第一責任人和直接責任人,實現安全生產分層級管理;建立涵蓋組織領導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內容的安全生產管理體系;加強現場管理,嚴格操作規程,對重大危險源實施監控,保證設施設備處於安全狀態;積極排查安全生產事故隱患,認真落實整改措施;強化應急管理,時刻處於備戰狀態,隨時處置發生的事故。

四、實施步驟

1、精心制定工作方案,建立二級網格(3月1日-5月1日)。各學校、幼兒園要建立二級網格,明確每個網格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況,繪製安全生產網格管理責任圖,並報在當地鄉(鎮)黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,若責任人或重點部位發生變動時,隨時報縣教育局安全辦公室進行修改。

2、全面實施安全生產網格化管理(20__年5月起)。各學校、幼兒園要落實安全生產主體責任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息台賬,加強日常檢查,及時消除安全生產事故隱患。縣教育局組建專門的安全生產網格化工作檢查組隨機抽查各學校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發現和整治情況、學生安全知識知曉率等,定期通報網格化監管工作進展和開展情況。

五、工作要求

1、提高認識,精心組織。各校(園)要在當地鄉(鎮)黨委、政府的領導下,實施安全生產網格化管理,是進一步落實學校、幼兒園主體責任,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網絡的重要舉措,對切實抓好基層安全管理工作,推動學校、幼兒園主體責任落實有着重要意義。各學校、幼兒園要高度重視,精心組織,狠抓落實。各學校、幼兒園要通過落實安全生產網格化,使廣大師生安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉。

2、樹立典型,示範帶動。縣教育局將根據教育系統實際,選擇基礎較好、有代表性的學校、幼兒園確定為示範單位進行重點培養,採取現場觀摩、經驗交流、集中培訓等多種形式,進行示範帶動,加快網格化監管進程。縣教育局將加強指導,及時總結推廣各學校、幼兒園實施網格化管理的經驗。

3、嚴格考核,確保實效。縣教育局將安全生產網格化管理工作納入年度考核,並將適時組織安全生產網格化管理落實情況的監督檢查,對各學校、幼兒園落實情況進行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的學校、幼兒園進行通報批評;對有關工作人員未履行安全監管職責,導致發生安全事故的,依照有關規定進行處理。

網格化管理機制方案 篇21

自今年開展疫情防控以來,我社區根據上級指揮部署,結合自身實際,迅速建立村社疫情聯防聯控工作機制,通過網格化管理實現精細化防控,以羣防羣控實現全方位高效管控,堅決打好疫情防控狙擊戰,築牢羣眾生命安全防線。

一、村社聯防,突顯合力

全面發動各支部黨員、小區業主委員會,形成抗疫合力。防控期間,根據股份經濟合作社及小區實際情況,充分調動單位下派幹部、黨員堅兵的合力,形成防控專班,進行責任細分,成立平安巡邏隊、環境衞生巡邏隊、文明勸導隊、便民服務隊,在防疫宣傳、卡口值守、居家隔離户值守、環境衞生整治等工作方面發揮了重要作用。期間,靈際社區共設置10個卡口,對進出三個股份經濟合作社、兩個小區的人員進行實時登記,嚴控村社居民流動,有效控制傳染源。各村社成立防疫宣傳巡邏隊,及時向羣眾宣傳科學防疫知識,做到科學防疫、有效動員。

二、羣防羣控,編織細網

疫情防控需編織細網,方能全方位、無死角高效狙擊疫情。針對各村社出租户眾多,人口流動頻繁的問題,我社區通過網格化管理做到精準防控,充分動員村社小組網格長、小區樓棟長,將疫情防控安織細編密,嚴格落實出租户主責任,全面動員羣眾積極參與外來人口管控,動員羣眾對返雲人員第一時間向社區報告,嚴密排查外來人員行動軌跡,嚴格落實外來人員的登記核查,對來自高風險地區和疫區的外來人口落實隔離措施,以羣防羣控打好疫情防控的人民戰爭。目前共排查流動人口2135人,落實居家隔離14户46人,集中隔離17人。

三、以信息化提升防控能力

以大數據、網格治理平台,電子健康碼為載體,變“外防”為“內控”,讓科學防控、信息化防控助推高效防控。為全面推動健康碼的普及靈際社區對各合作社、小區開展全方位宣傳健康碼申領工作,駐點幫助老人申領健康碼,目前共落實。人申領健康碼,實現了小區、合作社健康碼申領全覆蓋,通過對“紅碼、綠碼、黃碼”三碼管控核查,建立高效科學的防疫網絡。

下一步,社區將繼續依託網格員、志願者、轄區居民羣眾等一道努力奮戰、嚴防死守,構築起“外防輸入、內防擴散”的社區防線,堅決打贏疫情防控狙擊戰。

網格化管理機制方案 篇22

一、指導思想

深入貫徹落實省委、保定市委關於文明城市創建的相關決策部署,常態開展文明城市創建工作,爭取在20__年底前獲得全國文明城市提名資格。

二、主要內容

(一)總體安排

參照保定市文明創建深化拓展工程的要求,現將全市範圍內實測點位進行網格化劃分,確保每一個點位都至少有一名專門的網格員,各網格員參照實地點位測評標準,負責本網格範圍內文明城市創建的日常巡查、問題反饋和整改落實。通過網格的建立促進全市社會管理和文明城市創建水平再提升。

(二)考核量化標準(共計100分)

1.市級領導統籌情況(10分)

2.網格化自查工作情況(20分)

3.重點督查情況(50分)

4.創城工作進展情況(20分)

三、具體要求

(一)明確網格責任人

各創建單位要高度重視,把“文明創建深化拓展工程的網格化管理”作為一項重要工作,認真謀劃、統籌安排、抓好落實。在責任區域內要建立常態化創城組織機構、完善職責分工,進行網格化管理,逐一明確各點位責任人,其中,各街道要細化到社區、小區、樓院、行政村,明確社區長、小區長、樓院長、村長等;各鎮要細化到行政村,明確村長;教體局要細化到具體學校(含所有中國小),明確校長;執法局要細化到背街小巷、公廁、主次幹道等點位,明確巷長、廁長、路長等;市場監督管理局要細化到商場超市、賓館飯店等點位,明確店長。各單位依據各自具體點位均要參照執行。

(二)全面開展巡查工作

各責任單位和各點位負責人要對照實地點位測評標準進行網格化日常巡查,次數要求為:各具體點位網格責任人要每兩日自查一次(每次至少有一張佐證照片並做好自查台賬的記錄);各單位主管負責人每週至少兩次下沉檢查,且每月要對轄區內點位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片並做好下沉台賬的記錄)。

(三)安排專人按時上報

1.各責任單位要專人負責創城相關材料,按時上報,其中附件2要於7月8日下午5:00前上報至創城辦郵箱(如人員有變動,請隨時上報)。

2.延長“訪千樓萬户,創文明城市”活動時間。4月15日高碑店創城辦下發了《關於開展“訪千樓萬户,創文明城市”活動工作方案》(高創辦〔20xx〕2號),根據保定市創城辦的最新指示,現對“訪千樓萬户,創文明城市”活動時間進行延長,具體截止時間,以保定市要求為準。各單位需開展“訪千樓萬户,創文明城市”活動進村、進社區宣傳創建知識每月不少於2次,並於每月20日下午5:00前,將佐證照片上報至市創城辦郵箱(首次報送時間為7月8日下午5:00前)。

3.各單位要嚴格按照“文明創建深化拓展工程”相關具體要求(詳見附件1),於每月20日下午5:00前,將創城相關材料上報至創城辦郵箱(注意:網格化自查和下沉檢查的台賬及佐證照片,記錄時間範圍為上個月20日至本月19日)。

網格化管理機制方案 篇23

為進一步落實學校安全監管的責任制,切實抓好學校安全基礎管理工作,建立層層落實的校園安全管理網絡,全面實現校園安全網格化管理,根據《瑞安市安全生產網格化管理規定》,(瑞安委【】5號精神)結合學校具體實際,特制定校園安全網格化管理實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,通過實施安全網格化監督管理,進一步明確安全管理監督責任和工作內容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規範、分級管理、網格到底”的安全監管網絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發生。

二、工作目標

通過實施安全網格化監督管理,進一步明確安全管理監督責任和工作內容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規範、分級管理、網格到底”的安全監管網絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發生。

三、組織領導

為加強對全校安全網格化管理工作的領導,成立學校安全網格化管理工作領導小組。名單如下:

組長:曾寅弟(全面負責學校安全工作)

副組長:蔡之成(具體負責學校日常安全管理工作)

張衞民(負責教育教學活動中的安全工作)

黃珍弟(負責學校基礎設施、設備的安全及相關後勤保障)

許紅青(負責工會組織的各項活動的.安全)

張存森、蔡朝付(負責團組織的各項活動的安全)

成員:各班班主任(負責本班的日常安全管理工作)

四、工作內容

本着“誰監督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監管、單位負責、全員參與”的安全工作格局。

(一)科學劃分網格,明確工作責任,建立網格管理責任體系。

1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。

2、構建由各班級組成的“班級網格”:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。

3、建立以學生小組為單元的“小組網格”:負責班級中分配的部分安全工作,組織小組成員積極參與。

4、建立由每一名學生參與的“學生網格”:負責一項或幾項具體的安全工作,養成良好的安全習慣,提高自身的安全意識和自護自救能力。

為保證安全責任的落實,將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。

(二)開展隱患排查。

認真落實隱患定期排查制度,每月定期進行安全檢查,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發現的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。學校實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實。

五、措施要求

(一)突出重點,注重實效。在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位的安全監管。

(二)明確任務,落實責任。各網格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強安全監管工作。

(三)嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。

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