鄉鎮開展新型農村合作醫療工作方案

(文件頭)山發〔～〕第28號

關於印發《xx鎮開展

新型農村合作醫療工作方案》的通知

各行政村、社區：

現將《xx鎮開展新型農村合作醫療工作方案》印發給你們，請結合本單位實際，認真貫徹執行。

(正文)xx鎮人民政府

2xxxx年xx月26日

xx鎮開展新型農村合作醫療工作方案

為認真貫徹落實《xxx市人民政府關於印發<xxx市新型農村合作醫療管理辦法>的通知》（x政發[～]26號）精神，結合我鎮實際，切實做好全鎮新型農村合作醫療工作，特制定《xxx鎮開展新型農村合作醫療工作方案》如下：

一、開展新型農村合作醫療工作的目的和意義

本次新型農村合作醫療是由政府組織、引導、支持，農民以户為單位參加，集體、個人、各級財政、定點醫療機構多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。建立新型農村合作醫療制度，是新形勢下黨和國家着眼於實現全面建設小康社會目標，統籌城鄉經濟社會發展，切實解決“三農”問題作出的一項重大決策，對推進農村衞生建設，降低農民患大病與重病的經濟風險，促進農村經濟社會發展，保持農村社會穩定具有重要的意義。

二、建設新型農村合作醫療制度的工作原則

建立新型農村合作醫療制度是我國在改革發展的關鍵時期，為保障農民健康而建立的一項新的社會保障體系，是一項艱鉅而複雜的社會系統工程。在具體工作中，我們一定要結合xxx鎮實際，嚴格把握政策，嚴格遵守工作原則。一是要堅持積極穩妥的原則，把試點工作的基礎打牢，穩妥紮實的推進工作。二是要堅持從實際出發的原則。注重解決好自身的突出矛盾和特殊問題，充分發揮主觀能動性，搞好試點工作。三是堅持探索創新的原則，在籌資方式上，管理模式上，保障形式上，創造出新的試點經驗。

三、新型農村合作醫療工作的內容和時間

新型農村合作醫療實行以政府補助為主，參合人員繳費為輔的籌資方式，中央及各級政府對參合人員每年補助20元，參合人員以家庭為單位，每人每年交納10元。按照xxx市的要求，各村在按户做好資金收繳和照片收取工作基礎上作好登記表填報工作，然後將各項材料於12月13日前報到財政所和統計辦。

在完成今年新型農村合作醫療資金等相關材料收繳的基礎上，從～年1月1日起，在全鎮範圍內，對於參合人員開始實行門診和住院醫療費用的報銷。

四、新型農村合作醫療的組織和實施

本次新型農村合作醫療工作涉及範圍廣、工作難度大。各行政村和社區要按照“全鎮統一領導、幹部分工協作、落實分級負責、全員共同參與”的原則，認真做好此新型農村合作醫療的宣傳動員和組織實施工作。

為了加強對此項工作的組織和領導，鎮政府決定成立山城鎮新型農村合作醫療工作領導小組，負責活動的組織和實施。領導小組辦公室設在衞生院，具體負責活動的組織和協調。

1、各村要召集好乾部開好落實會，真正吃透這次醫療試點活動的實質。要把宣傳單發放到各家各户，還要利用好村部的廣播和牆體宣傳。各村村書記分別是第一責任人，要在做好宣傳發動工作的基礎上，爭取全村90%的參合率，並監督各工作人員在做好資金收繳的同時開好收據，做好登記，同時清晰填寫登記表。為了辦理合作醫療證的需要，合作醫療辦公室要求參保人員每人準備2張一寸彩照，學齡前兒童可以不用。

2、財政所要搞好繳費相關知識的學習培訓，搞好表格填寫的培訓。還要負責做好基層醫療資金的核實、登記工作，以及各項表格等基礎材料的彙總。

3、民政辦組織好貧困户相關政策的落實，保證五保户、特困户、在鄉重點優撫對象的參合資金足額到位。還要同衞生部門做好貧困户的參合資金和統計數據的銜接工作。

4、鎮衞生院首先要加強對醫護工作者的教育培訓，隨時直接向患者宣傳，還要通過在明顯位置設立標識，豐富鎮衞生院宣傳板等羣眾易於瞭解的方式進行實地宣傳，引導農民參與合作醫療。同時儘量方便地設立合作醫療辦公室和服務諮詢台。在搞好宣傳工作的基礎上，要做好從XX年開始的合作醫療各項服務準備工作。

鎮政府其他各有關部門，也要按照全市的統一部署，各司其職、各負其責、通力協作、密切配合。對於工作中遇到的各種困難和問題，要及時採取措施，切實予以解決。要廣泛動員和組織社會力量積極參與並認真配合做好新型農村合作醫療試點工作。

附件：xx鎮新型農村合作醫療領導小組成員名單

xxxx年xxx月xxx日

xxx鎮新型農村合作醫療領導小組

成員名單及辦公室成員名單

（一）領導小組成員名單

主任：xxx

副主任：xxx

成員：xxx

領導小組下設辦公室，負責新型農村合作醫療日常工作的組織和協調，辦公室設在衞生院。

（二）辦公室成員名單

主任：xxx

副主任：xxx

成員：xxx

xxx鎮新型農村合作醫療工作諮詢電話：04xxxxxxx

村別包村幹部包村領導

導包村情況分配表