關於維護十一期間鄉鎮社會治安暨信訪穩定的工作方案

為進一步做好十一期間**鎮社會治安、公共安全暨信訪穩定工作，確保全鎮人民度過一個平安祥和的國慶佳節，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神為指導，按照全市十一期間社會治安及信訪穩定電視電話會議和縣政法委《關於印發<關於維護十一期間全縣社會治安、公共安全暨信訪穩定的工作方案>的通知》要求，組織動員全鎮各有關職能部門，進一步做好嚴打整治、治安防範、信訪穩定、交通、消防、安全等工作，最大限度遏制違法犯罪的活動空間，堅決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發生，堅決維護十一期間信訪穩定，為全鎮人民歡度十一營造安全穩定的社會環境。

二、時間安排

從即日起至10月1日。

三、重點任務

(一)維護全鎮政治大局穩定。從即日起至10月1日，各單位繼續堅持“信息主導維穩”原則，全面收集研判各類敵情社情的情報信息，嚴防“神不知、鬼不覺”事情的發生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩人員信息，對排查掌握的隱患和苗頭逐人落實防控措施，嚴防暴力恐怖事件的發生。要緊盯xx、“全能神”等邪教組織的重點人員，逐人見面、逐人談話、逐人落實包保責任，動態掌握其動向，防止其在節日期間串聯、聚集、滋事。進一步加強對重點人員的監控，制定切實可行的工作預案，加強對進入我鎮的境內外“三股勢力”可疑人員的盤查監控，嚴防其利用十一人員流動性強的時機對我鎮進行滲透破壞活動。針對節日期間大量外出務工人員返鄉期間，各類不良、不實信息和謠傳氾濫的問題，加強輿情監控和輿論引導工作。

（二）全力做好全鎮信訪穩定工作。各單位要進一步暢通信訪渠道，加大“事要解決”的力度，做好十一期間羣眾來信辦理和來訪接待，對十一期間的上訪羣眾，要認真做好接待、疏導工作，及時妥善處理，有針對性的做好工作，消除不穩定隱患，防止因工作不到位激化矛盾，堅決防止上訪人員發生極端事件。同時要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發事件早防止，牢牢把握工作主動權。充分利用節日走訪慰問，深入基層瞭解民意，推動政策落實，包案處理疑難複雜信訪事件等羣眾反映強烈的突出問題。

(三)遏制各類違法犯罪高發態勢。針對節日期間易發的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發性侵財案件和影響羣眾安全感的突出治安問題，公安機關要有針對性地組織開展嚴打整治行動，採取短出擊、快節奏的打擊手段，實施重點打擊和精準打擊，確保節日期間人民羣眾的生命財產安全。針對十一期間易發多發的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發的“民轉刑”案件，由單位負責，開展矛盾糾紛排查活動，採取針對性措施，力爭把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態，堅決防止一般性糾紛轉化為治安案件、刑事案件，甚至重大羣體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉的時機，做好在逃人員家屬的思想工作，加大追逃力度，組織開展追逃專項行動，遏制冬季刑事犯罪高發勢頭，提高羣眾安全感。

(四)加強社會面治安防控。一是派出所充分發揮主力軍作用，以ll0快速反應為龍頭，加大對各類現行違法犯罪的快速反應和處置力度；合理調配警力部署，加大對治安複雜區域、案件多發地段、人員密集場所的巡邏防範力度，確保對重點區域、路段、部位、時段的有效控制；充分發揮中心城區治安卡點的防控作用，逢疑必查、違章必查，確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮。二是充分發揮鎮、村兩級視頻監控網絡的優勢，在鎮、村兩級視頻監控中心安排專職視頻監控員24小時值守，並開展不間斷的網上巡查守衞，做到“探頭站崗、鼠標巡邏”，最大限度發揮技防設備的應用功效和實戰功能。

(五)強化社會治安管控。

1、加強對流動人員服務管理。特別是加強對流動人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查，從強化執法檢查、規範日常管理入手，落實來往入住人員“實名、實情、實數、實時”登記制度，全面提升預防和控制犯罪的能力。

2、加強對公共複雜場所的管控。對案件多發、治安秩序混亂、羣眾安全感較差的區域，以及大型商場、購物廣場、賓館酒店、城鄉結合部、出租房屋、網吧等重點場所要進行不間斷的排查清理，落實管理責任，消除節日期間的各類治安隱患。

3、加強對大型集會活動的管理。對十一期間舉辦的大型羣眾性活動，要按照“誰主辦誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則，嚴格審批把關，督促承辦單位制定完善的保衞方案，落實安全保衞措施，並派出足夠警力維護現場秩序，嚴防不法分子搗亂破壞，嚴防發生羣死羣傷惡性事故。

(六)加強公共安全管理。

1、全面排查消除火災隱患。重點加強對鎮區賓館、酒店、大型商場超市、娛樂服務等人員密集場所以及城鄉結合部、易燃易爆單位的檢查整治，督促落實火災防控設施措施，及時整改火災隱患。

2、加強危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動，對煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售場所以及存在隱患的其他危爆物品生產、經營、使用單位開展安全大檢查，對流散社會的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險物品進行嚴格排查和清理；對存在嚴重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位，立即督促整改，並派專人進行守護，確保不發生因違規生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹等危險品而發生的重大事故。

3、強化食品藥品安全監管工作。加大對食品藥品生產、流通、消費等領域和環節的抽查、檢查力度，對未取得或不具備食品藥品生產經營資格的企業、商店，依法堅決予以清理和取締，對違規流入市場的食品藥品要堅決查處，確保人民羣眾健康安全。

4、加強對突發公共衞生事件預防處置工作。加強十一期間疫情分析，及時作出趨勢預測，提出預防控制建議。節日期間，任何單位和個人對發生或可能發生傳染病流行、發生或發現不明原因的羣體性疾病，以及重大食物中毒、水污染等情況，立即向縣衞生局和縣疾控中心報告，最大限度地預防和減輕公共衞生事件對公眾健康造成的危害，保護廣大人民羣眾身體健康。

四、工作要求

一是加強領導。做好十一期間的社會治安、公共安全和信訪穩定工作，是貫徹落實中央政法工作會議精神的重要舉措，是維護社會和諧穩定和廣大人民羣眾根本利益的一項重要工作。為切實加強對此項工作的組織領導，鎮黨委決定成立十一期間社會治安、公共安全和信訪穩定工作領導小組。鎮黨委書記劉宏奇任組長，鎮長張長鴿任常務副組長，鎮紀委書記餘建業、副鎮長劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視，統籌兼顧，把做好此項工作擺上重要議程，把各項工作任務分解到具體部門和具體責任人，做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督，一級抓一級，層層抓落實，真正形成各司其職、各盡其責、同心協力、齊抓共管的工作格局。

二是嚴格責任。各村支部書記、鎮直主要領導是做好十一期間社會治安、公共安全和信訪穩定工作的第一責任人，要切實肩負起具體組織、指揮和落實的責任。要根據方案的任務分工，細化、量化工作任務，從領導到同志，從機關到基層，逐人、逐單位落實責任，做到每項工作、每個單位都有責任領導、責任人員，確保行動紮實開展。

三是強化督導。十一期間，各單位必須按照方案要求落實各項措施。對在此時期，因工作不落實、不到位、不負責任導致發生重大案事件或事故的，無論發生在哪一級、涉及到誰，都要堅決發現一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門督查組，建立相應工作制度，嚴格檢查考評，獎優罰劣，推動各項工作紮實有效開展，為全鎮人民過一個祥和愉快的國慶節作出積極貢獻。

四是做好值班備勤和信息上報工作。各單位要結合自己實際，制定完善應急工作預案，確保一旦出現情況，能夠緊張有序地開展工作。要高度重視節日期間的應急值班工作，認真落實值班工作的各項制度，保證24小時崗不離人，保持通訊、信息上下及時暢通。要嚴格崗位責任制，有關領導同志要在崗帶班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。有情況報情況，無情況報平安，發現重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時報告。鎮政府值班電話：********。