學校安全隱患排查具體方案

今年以來，認真落實教育系統“隱患治理年”活動實施方案》（號）通知精神，狠抓學校安全隱患排查整治，取得明顯成效和階段性成果，有力地維護了教育系統安全穩定。為進一步推進 “隱患排查治理年”各項工作深入開展，鞏固和擴大隱患排查專項治理成果，堅決遏制重特大安全事故發生，繼續保持教育事業又好又快發展，經研究決定在各級各類學校中廣泛開展安全隱患排查，再整改活動，具體方案如下：

一、指導思想

以黨的xx屆三中全會為指導，以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本，生命至上”的安全發展理念，緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧，積極推動“平安和諧校園”創建活動，全力維護廣大師生的生命安全和學校良好的教育教學秩序。

二、工作目標

通過再排查、再整治，進一步落實學校（包括幼兒園，下同）安全工作主體責任，建立健全事故隱患排查機制、防控機制、重點危險源的監控機制，加強分級管理責任制，進一步落實學校安全管理目標責任制，全面排查治理學校安全隱患和安全管理薄弱環節，解決存在的突出問題，努力實現一般隱患整改率達到100%、重大隱患整改率達到90%以上，進一步減少學生非正常死亡，堅決杜絕重大事故和惡性案件，努力杜絕學校責任事故，確保學校安全穩定。

三、工作重點

本次學校安全隱患排查再整改活動是隱患整治年的再深化，要圍繞以下重點內容排查治理：

（一）學校安全制度的健全和落實情況

1. 學校安全穩定領導機構是否健全，學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制，安全責任書有沒有層層簽訂落實，相關責任有無到崗到人、細化分解。

2.檢查教育部等十部位《中國小幼兒園安全管理辦法》、《學校安全管理50條規定》等制度的執行落實情況；各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況，師生對各項制度的知曉率，學校日常管理中各項安全制度是否健全，落實是否到位。

3.檢查學校門衞、巡邏、值班制度的落實情況，對學生的在校期間的管理是否做到全天候、全過程、無縫隙，各個環節、各個時段是否落實到人，有無出現管理漏洞和監管盲區。

4.檢查各類突發公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案制定情況；各種突發事件的應對機制和應急演練情況；有沒有結合本地本校實際，做到一校一預案，進行鍼對性的演練每年不少於2次。

5.複查本年度學校安全工作千分制考核自查情況。

（二）學校校舍和教育教學設施安全情況

1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房，校園周邊有無地質災害危險、建築類隱患和其他危險源；學校對臨時閒置不用的危房是否採取措施進行封閉，設置警示標誌。對已出租的房屋，是否明確責任，與使用人簽定安全責任書；各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標誌等。

2.檢查教育教學設施的安全。學校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗杆、護欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。

3.檢查學校消防安全工作。檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書室的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，有無差大負荷用電現象，消防通道（疏散通道）是否暢通；學生宿舍消防安全“四個不準”執行情況。

4.檢查學校實驗室安全情況。重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記、銷燬等安全措施是否落實，有關制度是否上牆。

（三）學生接送車安全管理工作

1.檢查學生接送車安全管理工作。有無執行車輛和駕駛人員的准入制度，車輛檢測和定期維護登記，機動車駕駛員是否具備合法資質。

2.檢查學生接送車違規行為。重點檢查當地是否存在“黑車”、超載車、農用車等不合格車輛接送學生現象，能否及時上報交管部門和教育局；是否教育學生不乘坐不安全車輛，並與學生家長簽訂了安全責任書；學校外出集體活動用車有無經過公安、教育部門審批備案。

3.檢查學校學生上下學、上下車秩序和學校門口減速帶、人行橫道線、警示標誌等交通安全設施情況。

4.教師私家車校園准入制度和管理情況。

（四）學校食品衞生安全管理工作

1.檢查學校食堂衞生工作。重點對食堂的佈局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規範和物品採購流程等進行檢查。

2.檢查學校食堂有無衞生許可證，有無“三無”商品、過期食品等。

3.檢查學校對食堂食品衞生工作的監管情況，是否有留樣食品等。

（五）學校飲用水安全

1.檢查學校飲用水水源情況。是否採用城鎮統一管道供應自來水，如果是學校自備水源，水源選址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進行日常維護管理。

2.檢查飲用水水質情況。飲用水水質是否定期檢測，是否達到國家飲用水衞生標準。

（六）學校傳染病等疾病的防控

1.學校傳染病等防控制度建立情況。學校有沒有建立應對突發公共衞生事件的應急預案，是否及時瞭解和報告傳染病疫情信息。

2.傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗工作，是否有配合衞生部門免疫接種工作；在傳染病高發期，是否採取必要的防控措施。

（七）學校安全教育工作

1. 檢查《中國小公共安全教育指導綱要》落實情況。學校領導、教職工安全培訓開展情況，要求放學前對學生進行一分鐘的安全教育執行情況。

2.檢查學校組織安全教育主題活動情況。有無組織安全教育周（日）等大型安全教育活動，中國小法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。

3.檢查學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節假日、放假前進行安全教育的情況，尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衞生、傳染病預防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況；師生矛盾、學生之間矛盾排查及調處情況，

學生心理問題干預情況。

（八）學校周邊環境整治

1.檢查學校周邊有無 “黑網吧”和違規經營接納未成年學生的網吧、遊戲室。

2.檢查整治學校周邊各類流動攤點、小賣部、小餐飲部情況。

3.檢查學校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。

四、工作步驟

學校安全隱患排查再整改活動分三個階段組織實施：

（一）動員部署階段（前）。各校要明確工作責任，廣泛動員，統一認識，周密部署，精心組織。

（二）排查治理階段（ ）。各學校要根據冬季季候特點，有針對性地開展各類安全隱患排查工作。要堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時整改；對一時難以治理的要列出計劃，落實責任，限期整改，並制訂較為具體嚴格的監控措施，嚴防各類安全事故發生。學校自身無法確定的安全隱患，要主動聯繫有關專業部門進行鑑定。要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查，本轄區內中國小、幼兒園的安全監督檢查工作；教育局重點做好區直學校的督查工作，切實做到分級管理，責任落實。

（三）督查總結階段（ ）。鎮街道各學校要於前將活動總結一式兩份分別報送到教育局和教育局安保科，教育局將組織人員進行督查，並將各學校此次活動開展情況作為今年“平安和諧校園”創建考核和年終督導評估的重要依據。

五、工作要求

（一）加強領導，周密部署。為切實加強組織領導，區教育局成立學校安全隱患排查再整改活動領導小組，由局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各職能科室負責人為成員，下設辦公室（設在安保科）。各鎮街道教委和各學校也要成立領導小組，及時研究並部署轄區內學校安全隱患的排查治理工作，明確時間、步驟、內容、治理標準，落實責任；要加大督促、檢查和指導力度，提高隱患排查治理效果，確保隱患排查治理工作穩步推進。

（二）落實責任，密切配合。要站在講政治、促發展、保穩定的高度，各司其職，各負其責，密切配合，認真排查治理各類安全隱患，狠抓落實，不留死角，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮，堅決克服麻痺思想、厭倦情緒。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，並加強“一對一”監控，確保及時得到有效治理。若因工作措施不到位而發生安全事故的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

（三）加強宣傳，羣防羣治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳安全隱患排查“回頭看，再整改”活動的重要意義，形成良好的輿論氛圍，發揮他們對安全工作的知情權、參與權和監督權，組織他們查找身邊的事故隱患，充分調動他們的積極性，提高自我保護意識。

（四）登記建檔，完善機制。各學校所開展的安全隱患排查整治工作要及時做好文字、數據、圖片等記錄和檔案工作，建立“安全隱患資料庫”，按照隱患的分級分類標準，建立和完善隱患排查治理的分級監管網絡，實行重大安全隱患的分級分層監管。學校一時無法整改的重大安全隱患，要在積極採取監控措施的同時，及時主動向當地政府和有關部門反映，努力尋求解決辦法，積極構建隱患排查治理工作的長效機制。