財政局人大代表大會換屆選舉工作方案

根據《市選舉委員會關於市鄉兩級人大代表大會換屆選舉工作方案》，為了確保我局這次換屆選舉任務的圓滿完成，結合我局實際情況，特制定換屆選舉工作方案：

一、指導思想和原則

1.這次換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國的基本方略，進一步鞏固國家基層政權，推動我區科學發展、跨越式發展，促進社會和諧進步。

2.這次人大換屆選舉工作必須堅持以下原則：一是堅持黨的領導。換屆選舉工作要在區委統一領導下進行，善於運用法律實現黨對換屆選舉工作的領導權和主動權，保證換屆選舉的正確方向。二是發揚民主。擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，調動選民積極性，最廣泛地動員人民羣眾參加選舉。三是嚴格依法辦事。要按照憲法、選舉法、地方組織法和湖北省縣鄉兩級人民代表大會代表選舉實施細則等法律、法規的規定，開展換屆選舉各項工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。

二、組織領導

我局人大換屆選舉工作在市人大常委會的具體指導和局黨委的領導下進行，成立財政局選舉委員會，由胡新運同志任主任，李天慶、潘新洲任副主任，尹繼發、劉翔、彭葉軍為成員。換屆選舉辦公室設在財政局人事科，換屆選舉辦公室由劉翔同志兼任辦公室主任；祕書會務組由劉翔任組長；組織監察組由尹繼發任組長；宣傳後勤組由彭葉軍任組長；安全保衞組由黃愛軍任組長。

三、時間步驟

第一階段：準備階段（7月下旬開始至8月上旬）

1、制定方案。財政局黨組是召開黨組會，傳達貫徹市換屆工作會議精神，研究制定換屆選舉方案。

2、宣傳發動。充分利用宣傳欄和標語、橫幅等形式，認真宣傳《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律條文。同時必須使廣大選民知道換屆選舉的幾個法定時間、法定程序等

第二階段：選民登記階段。（8月10日至9月8日）

1、選民登記。選民登記是一項法律性和政策性很強的工作，必須確定專人負責，嚴肅認真做好，做到不錯登、不漏登、不重登。重點把好“三關”，一是年齡關，凡是在選舉日年滿18週歲的公民都應按法律規定登記。二是病情關。對無法行使選舉權的精神病患者，無法表達個人意志的痴呆人，經選舉委員會確認後不予登記。如果是間歇性的精神病患者，在選舉期間沒有發病的仍要登記。三是政策關，即選舉的資格審查關。對於剝奪了政治權利的人，應停止他們的選舉權，對沒有剝奪政治權利的五種人員應予以登記。判處有期徒刑、拘役、管制而沒有被剝奪政治權利的；‚被羈押正在受偵查、起訴、審判而沒有被決定停止行使選舉權的；正在被勞動教養的；④正在取保候審的或者被監視居住的；⑤正在受拘留處罰的。流動人口的選民登記和參加縣鄉人大代表的選舉有三種途徑：①回原居住地的選區參加登記和投票選舉；②在現居住地選區參加登記和投票選舉，但居住必須是滿兩年以上並取得原選區選舉委員會的選民資格證明；③委託原居住地的親屬和選民代為投票。

2、公示選民名單。選民登記工作以科室二級單位為單位登記造冊彙總。由局於9月8日前張榜公佈。

第三階段：推薦確定代表候選人。（9月9日至9月21日）

提名推薦初步代表候選人。推薦代表應堅持公開、公平、公正的原則。候選人要求能夠堅持四項基本原則，模範遵紀守法、清正廉潔，帶頭抵制各種不正之風，密切聯繫人民羣眾，熱愛並願意擔任代表工作，有一定的文化知識，能閲讀文件，書寫建議、批評和意見，有參政議政的能力，健康狀況較好，沒有違法生育行為。依照法律規定，選民10人以上聯名可以推薦候選人，選民聯名範圍只限於本選區。財政局在9月7日前將提名的財政局候選人上報選區。

第四階段：投票選舉代表。（9月22日至9月28日）

財政局根據第八選區確定的代表候選人，選舉日定於9月28日上午，財政局投票選舉。要求做到：一是嚴格實行差額選舉；二是代表當選達到兩個半，即：投票選舉時，選區全體選民過半數參加投票才能有效（選舉直投率要達到50%以上），代表候選人獲得參加選舉的選民過半數的選票才能當選（即得票率達到選區參選選民總數的50%以上）；三是精心組織選舉大會，做到既充分發揚民主，又嚴格依法辦事。為了保證選舉成功，認真準備，選好三員，定好會場，發好通知，印好選票等，同時合理設置票箱，完善委託投票方式，掌握每一選民接受委託投票不得超過三張的規定，採用召開選舉大會方式進行投票選舉。