創建規範教育收費示範縣自評報告

創建規範教育收費示範縣自評報告

**區現有各級各類學校**處。其中普通高中1處，職業學校2處，國中14處，國小60處，在校學生4.51萬人。多年來，區教育局堅持把加強中國小收費管理、治理中國小亂收費工作作為實踐“三個代表”重要思想，推進素質教育深入實施，促進教育穩步發展的重要舉措。根據市教育局等七部門關於開展爭創規範教育收費示範縣活動的實施意見要求，我區高度重視，統一思想，提高認識，廣泛動員， 紮實有效地開展了創建活動。現將自評情況報告如下：

一、提高認識，強化工作責任 為貫徹落實好爭創規範教育收費示範縣活動的要求，區教育局召開了專題會議，認真學習了文件精神，統一了思想認識，強化了責任。一是實施“一把手”工程。教育局成立了由主要領導任組長，紀委、計財、信訪、督導等部門負責人為成員的治理學校亂收費工作領導小組，強化領導責任。同時，把治理教育亂收費工作列入各級學校領導班子的責任目標，明確“一把手”為治理教育亂收費的第一責任人，堅持一抓到底，常抓不懈。二是實行教育收費責任追究制。每年年初，我們對班子成員和各科室治理亂收費的責任分解落實，區教育局一把手與班子成員、各科室、直屬單位負責人、各學校、教管辦一把手簽訂治理中國小亂收費專項責任書，單位一把手與中層幹部簽訂治理亂收費專項責任書，尤其各學校校長同時與年級組長、班主任簽訂治理亂收費專項責任書，年底進行責任目標考核和責任追究。形成了多管齊下、分級管理的治理中國小亂收費的工作格局。三是強化“兩個必查”、“一票否決”。專門設立信訪辦公室，規定凡是實名舉報的亂收費案件必查，凡是上級紀檢監察部門、教育行政部門轉來的亂收費投訴必查，並在規定的時間內上報處理意見。對查實存在亂收費行為的學校和有關人員在年度責任目標考核、晉級晉職、評先樹優上“一票否決”，形成了多管齊下、分級管理的治理中國小亂收費的工作格局。

二、狠抓落實，強化過程管理

（一）強化建章立制。為有效地治理教育亂收費，區教育局建立實行了《收費請示制度》、《教育收費零收費期制度》、《教育收費公示制度》、《教育收費責任追究制度》等規章制度，為規範教育收費提供製度保障。

（二）嚴格收費標準。義務教育公辦學校按照省標準全面實行“一費制”收費辦法；民辦學校一律以市區物價部門核准的收費許可證規定標準收費；在高中階段，招收新生工作中，嚴格遵守“三限”政策，限分數，沒有錄取低於錄取分數線的新生；限人數，嚴格執行國家規定的班額；限錢數，擇校生交費標準，嚴格執行市定標準。除此以外，面向學生的其它收費一律視為亂收費。

（三）規範收費行為。主要是堅持“四公開、三設立、七統一”的做法。四公開：即公開教育收費政策、公開教育收費項目、公開教育收費標準、公開學校收支帳目；三設立：即各學校統一設立校長信訪接待日、設立舉報投訴箱、設立舉報投訴電話；七統一：即統一由市區物價部門確定收費政策、收費項目和代收代支項目；統一審批收費項目，收費前，各學校憑物價部門核發的《收費許可證》向區教育局做出請示，註明收費項目、標準，經教育局批准後方可收費；統一由區教育局監製《收費通知單》，明確收費項目、收費標準，做到學生人手一份；統一收費時間，每學期開學後15天為全區中國小統一收費時間，各學校必須在規定時間，按照審核標準進行收費。其它時間，一律實行零收費。統一要求各學校將收費公告張貼在校務公開欄內，供家長查看和監督；統一由學校將各項收費入帳進行管理，實行收支兩條線；統一由學校在每學期末公佈收費使用情況，多退少補。區教育局實施校務公開制度，特別將收費情況，作為校務公開的重要內容之一，在校務公欄內進行公開。同時把“四公開、三設立、七統一”工作要求落實情況列入《校務公開考核評估辦法》，把校務公開制度落實情況納入年度行風檢查工作之中，加強進行檢查和指導。

（四）加強財務管理。堅持專款專收專用，對全區中國小收費納入學校財務部門統一收取、統一核算，區教育局計財科按照“收支兩條線”規定統一管理，並按規定用於補充學校公用經費的不足，杜絕用於教職工福利和擴大支出；對代收費項目，各學校除省政府等部門統一規定的由學校統一代收的課本課、作業本費等費用外，學校不再向學生收取其他任何費用。代收費堅持“提供服務、不得盈利、多退少補、及時結算”的原則，每學期向學生結算清楚，並向學生家長公佈，自覺接受社會各界的監督。切實落實農村“三保”政策，未出現截留、挪用、擠佔、平調教育經費和學校收費行為，教師工資實現區財政通過銀行統一發放。

（五）嚴格控制學具圖書管理。在用書方面，除國家規定的學生用書外，對中國小使用的課外讀物和複習資料，一律由區教育局圖書代辦站、教學研究室、普教科統一配合，嚴格審查把關，防止了不合理圖書和複習資料進校園。同時，我區做到了不亂編、亂印

複習資料，不硬性推銷或強行搭配複習讀物，不硬性規定學生購買各類報刊、學具用品和其他商品等。在學生投保、統一着裝等方面，我區嚴格執行上級的規定，完全本着學生自願的原則進行，沒有出現違反規定組織學生統一購買交付資料問題，減輕學生和家長的經濟負擔。

三、強化督查，注重長效管理 一是強化社會監督。為確保治理教育亂收費工作紮實有效，我區從關心教育行風建設，支持教育改革發展的人大代表、政協委員、有關部門領導和監督、服務對象中聘請了社會監督員，加強對教育行業作風的監督。通過暗訪調查、聽取羣眾反映、參與教育局組織的專題督檢活動等形式對教育局及各學校的收費情況進行監督指導，通過定期召開座談會等形式，徵求監督員的意見，對教育收費等敏感問題進行有效監督。同時，我們設立了行風監督熱線，安排24小時值班，接受中國小教育亂收費熱線投訴電話，受理羣眾舉報。 二是強化舉報查證。實行信訪舉報立即查證制度，建立接收與查處相分離的機制，從接收熱線到查處分段監督、責任到人。對羣眾反映的學校亂收費情況，立即聯合紀檢、物價、信訪、財政等部門，及時做出處理。凡屬學生及家長不明白收費理由的，向他們解釋清楚，講明白，得到學生和家長的理解和支持。凡屬亂收費、超標準收費的，責成學校一律退還，並由學校寫出檢查，挽回不良影響。 三是強化審計查證。我們通過行風窗口對話、召開座談會、問卷調查、不定期抽查等形式徵求社會、家長對學校、對教育工作的意見，定期組織紀檢、信訪、審計等部門，對學校收費工作進行專項檢查，不定期的對學校收費等工作進行督導檢查，並將結果納入年度教育工作綜合督導評估。同時，我們堅持開展教育內審工作，並始終把學校收費工作作為一項主要內容來抓，定期對學校收費行為、財務管理、使用資金等方面進行審計督察，對在財務收支審計中發現的問題及時的予以糾正，防止了各種問題的發生，贏得了羣眾的好評。 近年來，通過不斷加強規範教育收費管理工作，杜絕了亂收費案件的發生，為教育發展創造了良好的環境，樹立了良好的教育形象，在近兩年的行風“雙評”中，區教育局均取得較好成績，被評為區軟環境建設先進單位。

XX年八月二十四日