“轉變作風、優化環境”集中整治活動自查報告

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步轉變作風、增強服務意識、提升工作效能和服務水平，為全市經濟發展營造良好環境，市委、市政府決定在全市範圍內開展“轉變作風、優化環境”集中整頓活動。自活動開展以來，教科文科按照局活動辦的統一安排部署，積極參加學習教育活動，同時聯繫本科室實際，認真討論，查擺問題。通過自查，我們認為本科在思想觀念、工作作風、廉政建設、內部管理等方面還存在一些問題和不足，現剖析如下：

一、存在問題和不足

1、思想觀念方面。一是學習有待於進一步深入、系統。對鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀等重要論述缺乏系統、全面的學習，對業務知識的掌握還不能滿足財政科學化精細化管理的需要;二是形式主義在一定程度上依然存在。對個別事項不能夠深入瞭解具體情況，以文件落實文件現象有時存在;三是思想不夠解放、工作不夠大膽，創新意識有待加強。在分管部門發展和相關政策、制度的研究制訂工作上，認為有財政部、財政廳制定的相關政策，有市領導、局領導的相關指示，只要遵照執行就行，對於在政策允許的範圍內進行制度創新，存在畏難情緒。

2、工作作風方面。一是工作要求不夠高。教科文科成立以來，雖然打過一些大仗、硬仗，但隨着一些重大工作的日常化，且事務性工作越來越繁雜，大家疲於應付，有時認為完成必要的工作任務就行，只求過得去，不求過得硬，主動想事、幹事少，被動地接受任務多。二是為領導出主意、當參謀方面存在不足。由於事務性工作多，主動調查研究不夠，對縣區、單位有些情況吃不透，缺乏第一手資料，不能很好地為領導當好參謀。三是自我約束不嚴。個別同志個別時候紀律觀念不強，存在遲到、早退現象。四是辦事效率有時不高。由於主觀、客觀原因，部分指標文件和臨時預算處理的時間沒有嚴格按照限時辦結要求去做，資金撥付效率有待於進一步提高。

3、內部管理方面。一是科室分工不盡完善。教科文科在成立之初，結合科室職能和工作性質，借鑑省廳教科文處的分工方式和管理經驗，並報請當時的主管局長同意後，對科室內部按照資金性質分類，由科裏同志分別負責。這種分工方式經過幾年的運行，我們認為比較科學合理，但也不盡完善，就是在監督制約方式上，只能從縱向進行監督制約，無法從橫向開展監督制約。二是對財政資金的監管力度較為薄弱。近幾年來，隨着國家對教育、科技、文化事業的重視，各級財政對教科文方面投入也越來越多，資金的監督檢查、跟蹤問效任務也越來越繁重，縣區、部門、單位資金使用是否規範、資金管理是否到位等都是我們非常關心的問題，但由於忙於事務性工作，對財政資金的監管還不是很到位。

4、廉政建設方面。科室在廉政建設方面，雖然能夠認真落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”等，但在強化廉政建設學習方面還存在差距，在始終保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風方面有差距，尤其在艱苦奮鬥方面，大家的態度較為麻木，對艱苦奮鬥、勤儉節約的重要性認識不夠深刻，在實際工作和生活中講得不多，做得不夠。

二、問題產生的原因

分析以上問題產生的原因，我們認為是多方面的，有主觀因素，有客觀影響，有內因也有外因，但究其根本，還是主觀因素在起作用。一是思想不夠解放。思想是行動的先導，思想上的不前進，必然導致工作上的不作為，思想上的滿足，必然導致行動上的滯後。二是缺乏開拓意識、創新意識。幹事業、謀發展的拼闖精神和責任意識不夠強烈。三是學習的主觀能動性不高。平時過分強調工作忙，沒有擠時間主動去學習充電，知識積累較少，工作能力和綜合素質與工作要求標準還有一定差距。

三、整改措施

針對存在問題，我們將採取措施，加強整改，真正做到內強素質，外樹形像，努力建設一支思想過硬、業務精通、昂揚向上的幹部隊伍，一如既往地為全市教科文事業的發展貢獻力量。今後將從以下幾個方面努力：

1、解放思想，加強學習。要在工作中不斷加強政治業務學習和理論研究，深入調研，通過思想的解放和觀念的更新，把理論學習的成果轉化為工作的思路和對策，創造性地工作，不斷開拓工作新局面。在科室內形成比、學、趕、幫、超的學習氛圍，建設學習型科室，使教科文各項工作不斷創出新特色、取得新突破、獲得新績效、達到新水平。

2、加強效能建設、廉政建設。在思想上牢固樹立宗旨意識，把建設廉政、勤政、務實、高效的科室作為一項重要工作來抓，在確保按規章制度辦事的原則下，儘量簡化工作程序，工作細緻耐心，謙虛謹慎，不驕不躁，更好地為領導、為單位、為人民羣眾服務。一是從嚴要求，堅決杜絕羣眾反映的門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象在我科發生。二是堅持深入基層，注重調查研究，強化資金監管，提高資金使用效益。三是深入開展黨性黨風黨紀教育，加強廉政文化建設，築牢拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵。

3、加強隊伍建設，提高幹部素質。以提高能力為核心，進一步量化目標，明晰職責，完善各項內部管理制度。科學安排各項工作，做到忙而不亂、規範有序。鼓勵和引導科室人員樹立求實上進、有作為的意識，增強爭上游、創一流的勁頭。要求科室同志樹立大局意識、全局意識，遇事要識大體，顧大局，妥善處理好局部利益和全局利益、個人利益和集體利益的關係。