行政效能建設自查報告

為進一步加強幹部隊伍作風建設和行政效能建設，為加快實現“兩個率先”、建設“世界現代田園城市示範區”營造良好氛圍，為統籌推進城鄉衞生綜合發展、深化醫藥衞生體制改革提供堅強紀律保障，為保障廣大人民羣眾的身體健康，構建和諧醫療衞生環境，加強“四好”領導班子建設和規範化服務型機關建設，按照區紀委、區委組織部《關於開展幹部隊伍作風建設和行政效能建設督查工作的通知》文件要求，我局緊密聯繫衞生工作實際，深入開展自查，現將自查情況彙報如下：

一、加強組織領導，精心安排部署

成立了以局長呂騎鏵為組長、副局長於星強、曾國宇、王丹娣、機關黨委書記馬露為副組長、機關中層幹部為成員的衞生局幹部隊伍作風和行政效能建設領導小組，“一把手”親自抓，負總責，班子成員齊心協力共同抓，為紮實、有序地開展好作風效能建設工作提供了組織保障。召開了局機關中層幹部及區、鎮(街道)醫療衞生單位負責人蔘加的衞生系統作風效能建設動員大會，貫徹傳達了區委、區政府、區紀委、區組織部的相關要求，把衞生系統領導幹部的思想認識統一到了區委、區政府的精神上來，對全系統開展幹部隊伍作風建設和行政效能建設活動進行了安排部署，明確了各階段工作目標和任務，一級抓一級，層層抓落實，切實做到早計劃、早部署、早行動。

二、狠抓學習教育，提高思想認識

認真學習和嚴格執行中央新頒佈的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》及其他相關規定，深入貫徹《行政機關公務員處分條例》、《黨政領導幹部問責的暫行規定》、《行政過錯行為處分規定》等，以市委辦公廳《關於近期幹部管理和處分情況的通報》為警示，進一步加強幹部作風和行政效能建設大討論，深入開展自查活動，結合自己在思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，深刻剖析存在問題的原因，聯繫各自科室職能和崗位職責，明確工作目標，進一步改進工作態度，切實轉變幹部作風，提高工作效率和行政效能。

三、加強作風建設，嚴格落實制度

堅決杜絕“兩好”現象，加大對衞生行政機關及醫療衞生單位幹部職工工作作風和行政效能的整頓力度。把以人為本的服務理念貫穿落實到作風建設工作中，把基層和羣眾是否滿意作為作風建設的最高要求之一，把幹部作風整改的成效體現在解決好涉及衞生事業發展和不斷滿足羣眾日益增長的看病就醫上。針對幹部職工作風方面存在的苗頭性問題，大膽管理，嚴格要求，堅決克服不負責任的“好人主義”，切實杜絕“貪玩好耍”現象;堅決克服不求有功、但求無過、不思進取的思想;堅決克服在崗不敬業、工作不紮實、辦事拖拉推諉、不作為、慢作為、亂作為的不良作風及現象，紮實推進機關行政效能建設。

嚴格執行制度，促進幹部依法行政。認真執行民主集中制規定，貫徹執行“三重一大”(重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額資金使用)程序規定。嚴格落實首問負責制，對同一事項涉及兩個以上部門或兩個科室的，明確主體，實行首問負責，不斷完善首問登記、首問接待、首問考核和保障監督等有關制度。嚴格落實限時辦結制，進一步規範完善行政審批工作流程，逐項確定辦理時限，並分解落實到具體崗位和環節。嚴格落實責任追究制，明確行政效能責任追究的告誡辦法，明確“一把手”負總責，班子成員實行“一崗雙責”，對分管科室的行政效能建設負責。嚴格落實行政審批責任追究制度。制訂並實施行政審批監督制度，對進入窗口的行政審批項目辦理情況實施重點督查。按照區委提出的“三個取向、三個能否、四個嚴格”要求，加強行政效能監察，通過嚴格問責，改進行政管理和服務方式，加大治庸治懶力度。通過政務環境評議評價和行風建設、機關效能建設、推行政務公開、開展黨員先進性教育等活動，衞生行政部門和各醫療衞生單位的服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，行政效能進一步提高。

四、深化行政改革，優化審批流程

為進一步優化行政審批流程，提高辦事效率，最大限度為人民羣眾提供辦事之便，衞生行政許可項目共9個大項、51個小項全部進駐區政務服務中心衞生局窗口集中辦理。按照全市統一部署，推行以並聯審批為核心的行政審批制度改革，改變以前行政審批單位按序逐家進行行政審批的模式，對涉及兩個以上部門共同審批辦理的事項，實行由一箇中心(部門或窗口)協調、各責任部門同步審批辦理的行政審批模式，做到“一窗受理、並聯審批、統一收費、限時辦結”，實現衞生局窗口受理審批項目在承諾時限內辦結率達100%。今年內將全面推行“網上預申請審核”，公開行政審批項目、法律依據、申辦條件、審批程序、辦理時限、收費標準、須提交的申請材料目錄、申請表格文本等;對每個項目的每個審批環節的責任人、審批內容、審批時限等進行明確的設定，實行網上適時預審批，讓申請相對人坐在“家”裏就可實行“預申請”，更加方便羣眾辦事。

五、加強監督檢查，務求取得實效

加強推行政務公開和院務公開，接受社會監督。按照全區建設規範化服務型政府的要求，通過“成都市政府網站”和“温江公眾衞生信息網”，全面推行政務公開。在醫療機構全面落實了向社會公開、向患者公開、向內部職工公開的各項內容，重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效。

加強對衞生資金使用、政府採購和招投標行為的監督。嚴格各種衞生資金的使用和管理，提高資金使用效益。完善衞生領域政府採購和工程建設招投標制度規定，實施直屬醫療衞生單位醫療設備計劃論證、政府採購工作，強化對招標投標行為的監督。

加強對黨風廉政建設責任制和投資軟環境建設執行情況的督查，加強對目標工作運行情況的督促檢查，確保各項衞生工作落到實處。

加強對工作紀律、工作作風的督促檢查。進一步強化公僕意識、大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識，切實為發展服好務，為羣眾服好務，為基層服好務，努力提高行政效能。

通過加強幹部作風建設和行政效能建設，進一步規範機關幹部行為，強化紀律要求，提高服務質量，進一步加強醫療救護工作，確保醫療質量和安全，確保正常的醫療服務秩序，進一步加強醫療衞生工程建設，確保衞生工作目標圓滿完成。