計劃生育自查報告範文4篇

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按照《行政處罰行為專項檢查工作方案》，對照xx市一年多來的社會撫養費徵收管理使用情況，認真開展清查和自查工作，邊查邊改，促進了各項工作的落實，我市堅持了社會撫養費徵收“四在縣”做到了規範徵收。主要做了以下幾方面的工作：

一、深化“四在縣”活動，規範徵費管理

1、建立了社會撫養費徵收制度和管理措施。我市先後制定出台了《中共xx市委、xx市人民政府關於切實加強社會撫養費徵收管理工作的通知》、《xx市社會撫養費徵收管理使用實施辦法》，成立了社會撫養費徵收管理使用領導小組，印發了《關於落實好社會撫養費徵收管理工作的意見》，規範了社會撫養費徵收管理工作，進一步完善了依法行政制度。首先，在徵收社會撫養費過程中，嚴格按照執法程序，不分歷年和當年的社會撫養費徵收都必須做到先告知，再決定，最後開具票據，及時上繳財政。其次是加強財務管理制度建設，按社會撫養費徵收管理辦法中的有關規定，建立財務管理制度，會計核算制度。再次，加強監督作用，充分發揮監察、審計及財務主管部門的作用，嚴格把好財務審計審核關，嚴防不正當收支情況的發生。

2、依法行政，嚴格按照法律程序徵收社會撫養費。我們本着公平、公正的原則，做到人性化服務，堅持做到“一碗水”端平，按照“三先三後”的工作方式，即先黨員幹部及親屬家屬，後一般羣眾，先一般户後重點户，先易後難，嚴格按徵收的有關程序，切實做到經常徵收為主，突擊活動相結合，做到了徵收為主體，徵收程序合法，徵收標準統一的原則，防止“以罰代徵”、“放水養魚”的行為發生，並且將徵收的相關資料，個案進行建帳和歸檔管理。

3、嚴格票據使用情況，實行統一管理。我們嚴格按照社會撫養費徵收票據管理的有關規定，統一使用省財政廳印製的社會撫養費專用收據，在清理和自查過程中，從未發現使用自制票據，轉借票據，白條入帳或用其他票據代收的現象。

4、社會撫養費收支情況。嚴格按照財經紀律,做到一支筆籤審批，在徵收過程中，我們堅持做到不收現款，憑銀行入户憑證開具專用票據。在清查過程中，無隱瞞收入，帳外設帳，公款私存，坐收坐支等情況。支出項目嚴格按照社會撫養費使用範圍設立科目，用款做到先請示、審批後使用，防止了擴大開支範圍的現象，無截留、挪用、貪污和分等情況。

5、台帳管理。做好台帳管理是認真做好社會撫養費使用管理的有效用途，我們認真疏理台帳，政策外生育對象的社會撫養費徵收情況全部記錄在台帳，同時在清理過程中，使台帳規範合理，堅持日清月結，年終彙總的原則。

二、找差距尋不足，分析“徵收難”原因

“徵收難”是擺在我市面前的突出問題，分析原因，主要有以下三點：

1、社會環境與現行計劃生育政策不相符。相關部門在落實優先優惠政策時，沒有充分考慮計劃生育政策的執行，尤其是衞生部門農村孕產婦住院分娩補助、公安部門户口登記管理等方面，使人們造成了錯誤的認識，認為現在超生不僅不罰錢還發錢，再加上外界媒體的不良輿論，造成計劃生育徵收工作開展困難。

2、羣眾法制意識淡薄。受到現在社會上一些不良輿論的影響，一些當事人違法生育後，主動繳納社會撫養費的自覺性、主動性不高，甚至是有意拖欠;也有部分當事人家庭經濟確實比較困難，無繳納能力，社會撫養費出現了徵收“三難”現象，即調查難，取證難，執行難。

3、《條例》徵收標準與現實徵收存在差異。《條例》在規定徵收標準時，上、下限不明顯，而本地上報年人均收入與實際收入有所偏差，這樣在徵收時，如果按照年人均收入的比例進行徵收，徵收數額較大，不利於執行。

三、探索新思路，切實破解“徵收難”問題

1、強化領導、加大宣傳。在社會撫養費徵收工作上，我市始終堅持一把手親自抓、負總責。破解“徵收難”問題必須進一步加大宣傳力度，從源頭上杜絕違法生育,充分利用電視台、村廣播站等宣傳面廣、影響力大的優勢以及計生宣傳車、宣傳橫幅、標語等方便快捷的特點，積極宣傳新時期人口計劃生育相關政策法規，是違法，違法必須承擔責任的意識，營造良好的人口氛圍，使廣大育齡羣眾樹立新型的婚育觀念，自覺實行計劃生育，強化違反計劃生育政策生育。

2、部門配合，齊抓共管。綜合施治是提高社會撫養費徵收到位率的關鍵，人口與計劃生育工作需要全社會各部門的支持與配合。而依法管理，依法徵收社會撫養費更是如此，尤其需要紀委、監察、公安、法院等部門的密切配合。因此，我們充分調動相關部門的積極性，逐步形成社會撫養費徵收齊抓共管的局面。同時，各部門在制定、落實優先優惠政策時，充分考慮計劃生育現行政策，把好計劃生育關。

3、村委支持，羣眾參與。村支兩委和計生協會人員長期貼近羣眾，對違法生育對象的經濟狀況、脾氣性格都瞭如指掌。因此,發揮他們的作用，能起到事半功倍的效果。在徵收工作中，我市通過加大村為主工作考核力度，增強村組幹部、協會會員、羣眾參與的責任，使他們由被動變主動，積極參與徵收協調、宣傳教育。

雖然我市在落實計劃生育“四在縣”方面做了一些工作，但和新時期人口和計劃生育工作的要求相比，還有許多差距，面對日益嚴峻的人口問題，我們仍然需要不斷創新和發展，為實現經濟發展創造良好的人口環境。

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市人口計生委：

根據市人口計生委關於開展流動人口計劃生育服務管理專題評估工作的安排，我局領導高度重視,召開專門會議，對這項工作進行安排部署,要求各鄉鎮按照上級安排不折不扣地做好這項工作。同時,縣人口計生局成立專門工作小組,認真對照評估標準，深入開展了流動人口計劃生育工作服務管理自查。現將自查情況報告如下：

一、基本情況

由於我縣經濟基礎薄弱，形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點。通過自查，全縣共有流出人口7214人，其中已婚育齡婦女3968人，流出人口辦證率為93%。全縣共有流入人口255人，其中已婚育齡婦女89人，流入人口驗證率為100%。

二、存在問題

1、低生育水平不穩定。從近幾年的情況看，我縣雖然能夠完成上級下達的人口控制目標,但是由於流出人口中已婚育齡婦女佔有較大比例, 這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握，為人口目標的順利實現留下了隱患，低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發現，從XX年截止到XX年底，全縣流動人口中已婚育齡婦女共有出生92人，其中計劃內78人，違法生育14人，計生率僅為85%。

2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動人口管理和服務工作進行了多次宣傳，但仍有大部分流動人口對自己應享有的權利和應盡的義務缺乏必要的瞭解，存在宣傳死角，影響了流動人口的知曉率。

3、鄉鎮領導重視程度有待提高。有些鄉鎮領導對流動人口計劃生育工作重視程度不夠，認為流動人口是現居地管理為主，認為這項工作不會影響全局，使得流動人口工作很難被擺到重要位置，工作被動應付。

4、流動人口工作人員管理和服務能力參差不齊。由於鄉鎮主管領導不重視流動人口工作，因此有的鄉鎮對流動人口工作做不到專人專管。有的鄉鎮流動人口工作人員責任心不足，業務水平不高，很難適應新形勢下流動人口管理和服務工作的需要。

5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制，使“一證管多證”、聯席會議、信息通報等制度不能很好地落實，各部門之間缺乏溝通，使流動人口管理工作形不成合力。

6、利益導向機制有待完善。由於流動人口經費投入的不足，對流動人口的免費技術服務、獎勵、救助、優惠、節育補償等多種形式的利益導向機制只存在於形式，很難落實到位，從而導致流動人口的辦證和驗證積極性不高，辦證率和驗證率達不到考核要求。

產生上述問題的原因是多方面的，我們不能迴避，問題和矛盾的存在，是挑戰更是機遇，也越能考驗我們的工作水平。這些問題如能得到解決，對推動我縣的流動人口計劃生育上水平、上台階具有積極作用。

三、下步工作重點和整改措施

1、提高思想認識，嚴格落實責任制。堅持“一把手”親自抓、負總責，進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理，與相關部門建立定期聯繫制度，協調統一的抓好我縣流動人口計劃生育管理工作。加強各級領導對流動人口計劃生育工作的重視程度，提高流動人口管理人員的責任心，讓他們全面瞭解當前流動人口計劃生育工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉變工作方式、方法。

2、創新工作方法，提升工作質量。我們採取“五步工作法”推動我縣流動人口工作上水平，上質量。“五步工作法”即：一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動人口底數，保證流動人口信息採集準確及時;二送就是在入户時為流動人口送一份維護流動人口合法權益的宣傳單、一張生殖健康服務卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單;三跟蹤就是對接受服務的重點流動人口實行服務跟蹤，讓他們瞭解計生常識和生殖保健知識，並維護自己的合法權益;四建檔，根據所採集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案並保存;五反饋，根據所採集的信息通過信息交換平台及時反饋到流動人口户籍所在地，以便及時瞭解和掌握她們孕育情況。

3、充分運用信息平台，實行信息交流，資源共享。我們要充分利用先進的網絡資源，搞好信息平台建設，不斷提升流動人口計劃生育管理和服務水平，認真做好信息的採集、整理、彙總和提交工作，確保信息準確、及時、完整，做到“證、卡、機”三統一。

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市人口和計劃生育委員會：

區人口和計劃生育局按照省、市關於開展人口和計劃生育行政執法檢查的通知精神，在全區範圍內認真紮實地開展了計劃生育行政執法自查工作，現將自查情況彙報如下：

一、自查內容

（一）領導重視，職責明確，確保了計生行政執法工作的順利實施。區、街兩級領導十分重視人口和計劃生育行政執法工作，通過專幹例會、專題培訓和局務會等形式統一思想、提高認識，明確工作職責。各街道也將工作任務進行了分解，做到責任明確，層層落實，在全區上下形成了局主要領導親自過問、分管領導親自部署、政策法規科佈置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實自查任務的良好局面，確保了各項工作紮實有效地進行。

（二）政策落實，投入到位，為落實好計生行政執法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經費投入機制，將計劃生育事業費納入各級財政預算，區級按人均 8.88 元投入到位，街道按人均2元投入到位。落實了農村人口、城鎮低保人員獨生子女父母獎勵金和計劃生育免費技術服務經費均納入區鄉兩級財政預算。

（三）加強培訓，提高素質，為建設高素質的計生行政執法隊伍打下了堅實基礎。結合我區實際，通過開展人口與計劃生育法律知識專題講座，以案講法等方式，在月會及專題培訓班上，對街道分管領導、計生幹部和駐區單位、村（居）委會的計生工作人員進行有關法律法規的培訓，通過各級培訓，強化了知識積累、優化了隊伍素質，全區計生執法人員在依法履行人口與計劃生育工作職責的同時，嚴格執行了計劃生育“七不準”、“十禁止”規定，切實做到依法辦事，文明執法。截止目前，共召開例會4期、舉辦駐區計生法律法規專題培訓班2期，參加人員達330餘人次。

（四）積極宣傳，制度上牆，營造了有利於計生行政執法的良好氛圍。結合本部門工作職責，建立健全了行政執法責任制、行政複議制度、行政執法公示制度和評議制度，規範性文件逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執法過錯案件責任追究制度，並注重發揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發有關人口與計劃生育法律法規的宣傳冊；二是在辦證大廳公開辦事程序、辦理時限、辦理範圍等內容；三是向羣眾公示獎勵扶助人員、批准再生育人員等情況；四是與村（居）共同完善人口與計劃生育宣傳展板，建立規範化的宣傳專欄，印發 “新城鄉新家園牽手流動人口計劃生育家庭”電話服務卡。既增強了廣大育齡羣眾自身的維權意識，又做到政務、村（居）務公開，以接受羣眾的監督。目前，全區計生幹部和育齡羣眾的法律法規、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達95%以上，科學、文明、進步的先進生育文化觀念得到廣泛傳播。

二、切實做到五個“新”

（一）工作理念有了新的變化。一是以人為本，堅持以人的全面發展為中心，這一理念已成為我區人口計生行政執法工作的宗旨;二是優質服務理念貫穿於人口計生行政執法工作的全過程，以羣眾是否滿意作為衡量工作標準。三是工作理念的更新，促進了工作方式和方法的轉變，得到了服務對象的充分肯定和高度讚揚。

（二）依法行政邁出了新的步伐。我區從XX年開展“五清理五落實”、XX年 開展“計劃生育行政執法質量年活動”為契機，全面推進了我區計劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設和專題培訓，提升計劃生育隊伍依法行政整體水平；二是堅持將計劃生育依法管理作為計劃生育目標管理考核的重要內容，嚴格執法環節，實行考核評議；三是全面推行計劃生育政務、村（居）務公開，增強計生行政執法的透明度；四是進一步規範計劃生育行政執法程序，建立健全行政執法責任制、公示制、評議制、規範性文件備案制和執法過錯追究制等制度，嚴格按照規定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批；五是嚴格執行《社會撫養費徵收管理辦法》，對違反法律法規生育人員的處理做到程序公開、公正、透明，措施得力，執行到位。行政處理（罰）案件合格率達100%，社會撫養費徵收兑現率達70%以上；六是規範了計劃生育行政執法檔案管理，按文書檔案要求完成徵收社會撫養費行政處理案件、再生育審批案件和發放《獨生子女父母光榮證》、農村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作；七是認真開展行政告知工作，對一孩和再生育、違法生育妊娠對象的告知面均達95%以上。全區計生系統無一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發生。

（三）利益導向機制得到了新的完善。區政府出台了計劃生育“三結合”户子女接受職業學歷教育學費補貼方案，對户籍在我區並就讀xxxx區職業聯席會成員單位中中等職業（學歷）學校的所有高、國中畢業生實施定額學費補貼；認真落實了計劃生育優先優惠及獎勵政策，全區將獨生子女低保户、重殘（死亡）家庭和部分農村獨生子女家庭拿入計劃生育“三結合”幫扶户；積極落實市計生委等五部門文件，在全區範圍內開展了在蓉企業、個體户及其他經濟組織從業人員獨生子女父母獎勵金髮放情況調查、登記並積極宣傳、督促落實獎勵金達60%以上；區計生、衞生、教育、民政、勞動和社會保障、殘聯等部門均建立和落實了有利於計劃生育的利益導向機制，在政策、項目、資金、技術等方面向計劃生育“三結合”户傾斜，幫助他們改善生產生活環境，進行“造血式”幫扶，取得了較好效果。

（四）流動人口管理服務出現了新的面貌。近年來，在流動人口計劃生育工作中，我們堅持管理與服務並舉，以服務促管理，完善服務機制，實行人性化服務。一是規範、簡化辦事程序。為流動人口提供人口與計劃生育政策法規諮詢、辦理《流動人口婚育證明》、宣傳計劃生育法律法規及優生優育等科普知識。二是依託社區計生服務站為9661人次流動人口提供計劃生育免費“三查”服務、落實避孕節育措施328人、人流2人，同時進行生殖健康、性保健等諮詢服務與指導。三是普及避孕藥具知情選擇，指導流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施，使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務。四是嚴格落實《四川省人口和計劃生育委員會關於對流動人口違法生育協商處理的暫行規定》的要求，各街道辦事處按照工作程序認真自查和清理。

（五）創優活動得到了新的推進。計劃生育行政執法質量年活動的蓬勃開展，推進了創全國優質服務先進區活動向縱深發展。主要體現為:育齡羣眾對人口計生法律法規和生殖健康的知曉率得到提高;育齡羣眾的婚育觀念進一步得到轉變；育齡婦女依法生育的意識得到進一步增強。近年來，我區計劃生育率始終保持在97%以上;進一步深化出生缺陷干預工程，開通了“綠色通道”；在區政務中心民政大廳開設了全市第一個優生優育諮詢窗口，進行宣傳和《免費婚檢卡》發放，由政府買單，對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關規定，男女雙方或一方具有xxxx區户籍，並在xxxx區婚姻登記機關辦理結婚登記的男女雙方發放《xxxx區新婚優生健康服務卡》，實行免費婚檢。

三、主要問題及改進措施

一是由於基層計生幹部的調整變化導致工作發展不平衡；二是流動人口管理與服務在形式和內容上還需要進一步探索和加強。為鞏固我區創建國家計劃生育優質服務先進區成果，我們將進一步加強人口與計劃生育幹部隊伍建設，加強部門的聯繫和協調，努力穩定基層計生幹部隊伍，深化優質服務，全面提升我區人口與計劃生育行政執法工作的管理水平和服務水平面，為建設和諧xxxx創造良好的人口環境。

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市計生委：

按照xxxx發（XX）45號文件精神，我辦結合實際，認真落實計劃生育工作專項目標，現將情況報告如下：

一、組織保障。我辦黨組樹立和落實科學發展觀，充分認識加強計劃生育工作的重大意義。在市委、市政府的統一領導下，把計劃生育工作納入年度目標工作任務，由辦機關黨委書記負總責，人事處負責日常組織、協調工作，明確責任、完善措施，一級抓一級，與機關各處、各直屬事業單位共同努力，確保計劃生育專項工作目標的貫徹落實。

二、計劃生育工作落實情況。一是組織學習，從思想上敲響警鐘。5月份，我辦組織學習了《關於進一步學習貫徹〈四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法（試行）〉的通知》精神，並督促各直屬事業單位負責人加強管理，杜絕違反計劃生育工作的現象。二是抓好宣傳資料、計生工具的發放。向育齡婦女發放《免費優生健康檢查》、《五期教育》等宣傳資料，並在法定假日前夕對機關工作人員發放計生工具。三是按規定時間向街道辦事處呈報《轄區計劃生育工作統計表》、《計劃生育工作報告單》等各類報表，做到數據準確、報告準時。