城管幹部反腐倡廉活動自查自糾報告

根據市委、市政府《關於開展反腐倡廉制度建設推進年活動的意見》的要求，我局高度重視，精心佈署，認真組織實施，結合“加強制度建設，堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動，把握重點，整體推進，較好地完成了反腐倡廉制度建設年的各項工作，取得明顯成效。

一、在活動第一階段注重做到“五個到位”

（一）組織領導到位。成立了由局黨組書記、局長***為組長，其它3名副局長為副組長，各科室、大隊負責人為成員的反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組，並設立了活動辦公室和活動聯絡員。各大隊也成立了相應領導小組，做到了主要負責同志親自抓、負總責，分管負責同志協同抓、抓具體。真正把反腐倡廉制度建設推進年活動列入重要議事日程，確保工作有序開展。

（二）工作方案到位。制定了《關於開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施意見》，明確了指導思想、工作目標、制度建設重點及原則、方法步驟和工作要求等內容，確保活動按計劃穩步開展。為增強第一階段調研梳理工作的針對性和可操作性，局反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組下發了《關於對反腐倡廉制度建設工作進行調研的意見》，明確了調查研究範圍、重點環節和工作要求等內容。

（三）動員發動到位。3月25日，我局召開了由局機關全體幹部職工和各大隊、中隊負責人蔘加的反腐倡廉制度建設推進年活動動員大會，傳達市3月19日反腐倡廉制度建設推進年活動動員大會精神。會後，各大隊也召開了相應的動員會議，對本系統開展推進年活動進行了動員，通過層層動員，全體幹部職工做到了提高認識。全體幹部職工對開展反腐倡廉制度建設重大意義的認識有所提高，都能堅持“兩不誤，兩促進”，積極主動地參加學習培訓和清理查擺，反腐倡廉意識和抵禦腐敗的自覺性進一步提高。幹部職工遵守各項規章制度的自覺性進一步增強，能很好地將制度要求落實到具體工作中，增強了實踐“xxxx”、嚴格遵規守紀、服務經濟發展的自覺性和堅定性，機關工作作風進一步改進，為促進各項工作任務的完成提供了新動力。

（四）理論學習到位 。每位幹部職工都能端正學習態度，合理安排時間，堅持集中學習與自學相結合，認真學習了黨的xx大、省紀委八屆三次全會、市紀委二屆三次全會精神、安徽省建設系統反腐倡廉制度彙編，反腐倡廉名言警句彙編等，每週集中學習兩次。每位幹部職工做到了認認真真地記，紮紮實實地學，並深刻體會到了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要性，使自己有了強烈的責任感和緊迫感，並能在工作中找到切入點，做到學以致用，嚴格按要求做好本職工作。

（五）宣傳報道到位。為了加強推進年活動的宣傳工作，還制定了專門的《亳州市城管局制度建設推進年活動宣傳報道方案》，同時，召開了信息員工作會議，要求全體信息員抓住階段性報道重點，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體和板報、牆報、簡報等宣傳陣地，為“推進年活動”營造濃厚的輿論氛圍。大力宣傳“推進年活動”的重要性、必要性，進一步激發廣大幹部參與活動的積極性、主動性。大力宣傳各單位“推進年活動”的好做法、新成效和好經驗，抓點示範、以點帶面，推動這項活動深入開展。活動開展以來，共發宣傳推進年活動的稿件10餘篇。

二、在活動的第二階段注重做到“四抓”

（一）領導重視，抓責任制落實。反腐倡廉制度建設推進年第二階段是整個活動的關鍵階段，局黨組對此給予高度重視，充分發揮班子的統領和表率作用。一是帶頭學習。利用每週政治學習和中心組學習，安排黨風廉政方面的內容，反覆學習中央、省、市委有關制度建設推進年活動的要求，從思想上樹立抓好第二階段工作的主動性和自覺性。二是落實責任。對需修訂完善的各項制度，實行任務分解，分工負責；做到黨組成員人人肩上有任務，充分調動大家參與制度建設的積極性。三是帶頭遵章守紀，在重要決策上，堅持民主集中制，嚴格遵守規章制度和上級有關要求，主動維護制度紀律的權威性。

（二）發揚民主，抓各項制度修訂完善。我局注重抓好重點崗位和關鍵環節的反腐倡廉制度建設；抓好依法拆違、大型户外廣告審批等腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節的反腐倡廉制度建設；抓好領導班子自身建設、監督制約和領導幹部廉潔從政、轉變作風等方面的反腐倡廉制度建設。針對制度建設的重點，嚴格落實責任制，將清理任務分解到各大隊、科室，要求各部門以高度的責任感，重點抓好本部門業務範圍內有關制度的統計和清理，並將清理結果上報局反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組。為保證修訂完善創新的制度科學規範、具可操作性，我單位將原制定的200多項規章制度按照“立、改、廢”的要求進行了分類登記，提出了“立、改、廢”的計劃，並將原來制定的制度印發到人手一份，廣泛徵求意見，先後三次在黨組會上討論修改意見和建議，最終形成110項制度，並以文件形式印發各科室，形成人人關心制度建設，參與制度建設，自覺遵守制度的良好氛圍。尤其是加強了重點腐敗問題易發環節的制度建設，制定了《亳州市查處非法用地和違法建設責任追究辦法》，並以市紀委的名義予以印發。在主題教育活動中，我局按照市紀委的統一部署，在廣泛發揚民主，傾聽羣眾的意見與建議的基礎上，召開領導班子民主生活會，認真查找領導幹部在作風建設方面存在的突出問題，深刻剖析產生問題的原因，有針對性地制訂整改措施並得到落實，班子的凝聚力、戰鬥力明顯提高，遵章守紀、反腐倡廉意識明顯增強。

（三）突出重點，抓理論聯繫實際。由於我局擔負着城市管理的重任務，領導幹部的理論素養和決策水平，直接影響我市城市管理水平的提高。我局中央、省、市委有關文件精神，在廣泛徵集的意見的基礎上，把完善創新中心組理論學習制度作為制度創新的一項重要內容。在此基礎上，結合實際，明確近期中心組學習主題“落實科學發展觀，建設和諧城管”，學習的形式、內容和效果在本單位幹羣中產生共鳴，目前，該項學習活動正紮實推進。

（四）統籌兼顧，抓好工作結合。制度建設推進年活動第二階段工作，我們堅持統籌兼顧，整體推進，有效做到“四個結合”。一是與中央《建立健全懲治和預防腐敗體系XX－2012年工作規劃》、省委《實施辦法》和市委《實施細則》等規章的學習貫徹緊密結合，認真學習傳達貫徹上級會議精神和領導講話精神，增強黨員幹部的黨性修養和從政道德修養，增強參與人員的法制觀念和遵章守紀意識。二是與機關效能建設活動相結合，通過制度建設年活動推動效能建設活動深入開展，以效能建設成效檢驗制度建設推進年活動的成果，機關作風得到明顯改進。三是與黨風廉政建設責任制的任務分解相結合；針對本局承辦的工作任務，明確責任人和承辦科室，根據分解任務的目標和要求，制定實施辦法，研究佈置工作時統籌兼顧，一併研究，統一要求，形成合力。四是與三年爭創全省文明城市相結合，用推進年建設的成果促進文明城市創建水平的不斷提高。

三、在總結驗收階段做到“四看”

積極主動地做好總結和迎接檢查驗收的準備工作，查漏補缺，確保活動取得實效。主要是做到“四看”：看組織領導工作是否到位，是否結合實際制訂了實施辦法；看制度建設工作是否到位，是否按照“堅持、完善、廢止”的要求，提出了“立、改、廢”意見並認真加以實施；看落實措施是否到位，是否建立了科學有效的制度考核、評估和反饋機制；看活動開展是否取得實效，黨員幹部執行制度意識是否得到加強，本局工作是否得到有效推進。

在推進年這一活動的促動下，我局圓滿完成了各項任務。

一是承建的15座城區垃圾中轉站和20座公廁建設任務超額完成，完成率為115%，比原計劃超額完成15個百分點。

二是南部新區拆違工作取得重大成果，共拆違36000多平方米，確保了南部新區開發的順利進行。

三是市容市貌水平明顯改善，“十亂”現象得到較好治理。

四是圓滿完成城區亮化任務，63家有亮化任務的單位均按要求進行了亮化美化，城市品位得到提升。

五是投拆受理工作的羣眾滿意大大提高，我局共受理各類城管案件及羣眾反映的問題440個， 辦結428個， 辦結率為97%，羣眾滿意率為90%，比往年大大提高。

六是城管廉政文化建設卓有成效。局網站已被點擊7萬多次。今年共出《城管執法》56期，《城管快報》6期，刊發各類城管信息300多篇，圖片30多幅，並且有6篇城管快報被市主要領導籤批，起到很好的宣傳和工作報告效果。組織各種集體性文體活動10餘次。尤其是組織了“我是城管人”巡迴演講團赴三縣一區巡迴演講，辦公室精心組織，精心排練，在三縣一區和局屬各大隊共演講10場，聽眾達3000多人，起到了較好的宣傳教育和鼓舞士氣的效果。

四、下步工作打算，主要做到“五個深化”

我們下步工作的思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以實現“單位零事故、以執零過錯、案件零投訴，人員零違紀”為目標。不斷鞏固反腐倡廉制度建設推進年活動的成果，完善創新制度，加強執法監督，密切幹羣關係，切實解決隊伍建設和廉政建設中存在的問題，努力塑造新形象，樹立新作風，創造新環境，迎接新挑戰，真正把我係統建設成為學習型、進取型、務實型、服務型、創新型、廉潔型的“六型”機關，為建設人文城管、和諧城管，促進我市城管工作再上新台階打下良好基礎。

為促進建設年成果向工作效率的轉化，鞏固推進年活動的成果向工作轉化，推進機關效能建設的制度化、規範化，提高辦事效率，就下一步工作向全體幹部職工提出“五個深化”的要求。

一是在辦事效率和服務質量上求深化。以羣眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量城管工作的標準，堅持24小時值班制度，對羣眾的投訴，做到進得暢通、傳得迅速、落實到位、反饋及時。凡屬我局職責範圍內的問題，都在第一時間內着手整改，並拿出長效管理措施。

二是在解決羣眾反映的熱點、難點問題上求深化。擴大政務公開範圍，廣泛徵詢羣眾意見，對羣眾來信、來訪、來電反映的問題，隨時做好登記，認真梳理，分析原因，分別落實到各隊、處、室，限期解決，對暫時不能解決又未説明理由的，嚴肅追究相關責任人的責任。

三是在建立效能建設長效機制上求深化。從加強內部管理入手，對效能建設的各個環節均做了詳細規定，並對執行情況進行量化考核，對有問題的進行責任追究。

四是在提高幹部隊伍素質上求深化。堅持治隊從嚴、獎懲分明的原則，嚴格落實隊容風紀、考勤值勤、學習考核等各項規章制度，做到用制度管人，靠制度規範。通過組織開展“文明執法標兵”、“文明片組”等創建活動，評選出一批“執法標兵”、“管理標兵”，以此激勵大家的工作責任心和進取心。

五是在文明執法上求深化。認真貫徹《行政許可法》，對違章者以教育引導為主，必須處罰時，嚴格遵循“四先一後”的程序，即先敬禮、先亮證、先指出違章事實，先講清處罰依據和標準，後進行處罰，並做到“三理四心”：即糾正違章要有理，宣傳教育要講理，執罰尺度要合理；調查核實要細心、説服教育要誠心、對方不服要耐心、糾正違章要公心。