水利自查報告3篇

本文目錄2017水利自查報告水利局整改落實“回頭看”自查報告關於開展水利工程汛前安全大檢查情況的自查報告

縣文明辦：

**縣水利局於XX年11月創建成為“市級最佳文明單位”以來，局黨組、行政一班人始終不驕不躁，堅持以黨的十六大精神為指導，認真踐行“三個代表”重要思想，以“內強素質，外樹形象”為主線，以培養一支政治過硬、作風優良、業務精湛、團結和諧的水利職工隊伍為目標，按照“重在建設、貴在堅持、注重實效”的文明單位工作方針，圍繞經濟建設中心，強化組織領導核心，凝聚幹部職工人心，堅持三個文明一齊抓，三個成果一起出，不斷增強機關幹部的服務意識，完善機關的服務功能，提高機關的服務水平，有力地促進了局機關三個文明建設協調發展，全面提升了局機關職工隊伍的文明素質和機關的文明服務形象，取得了較為明顯的社會效益和經濟效益。現結合實際，將我局鞏固和建設市級最佳文明單位的有關情況報告如下：

一、以人為本，重組織，強領導，不斷夯實文明單位建設基礎

抓好精神文明和文明單位建設工作的核心和關鍵在於領導。我局在創建成為市級最佳文明單位以後，局黨組、行政一班人並沒有滋生“牌子到手，創建到頭”的思想。大家一致認為，文明單位是一個單位精神面貌的綜合反映，創建活動是踐行“三個代表”重要思想的具體體現，抓好文明單位建設工作有利於提高職工文明綜合素質和機關的文明形象，有利於促進局機關三個文明建設協調發展。因此，提出了“鞏固提高，提檔升位，全面建設好市級最佳文明單位，為創建省級文明單位奠定堅定基礎”的思路，全面推進創建工作的深入開展，做到了“四個不放鬆”。一是組織領導不放鬆。堅持文明單位創建工作“一把手”負責制，成立了由局黨組書記、局長任組長，局機關黨委書記任副組長，各股室負責人為成員的精神文明暨文明單位創建工作領導小組，每年年初根據人事變動和工作需要，及時調整充實領導小組成員。

制定和下發了《創建市級最佳文明單位的工作方案》，明確了指導思想、總體目標、建設內容和具體要求。根據創建方案，還制定了《創建市級最佳文明單位目標任務分解表》，從健全組織領導、完善相關制度、加強道德教育、促進業務工作四個方面明確了考核標準和責任人。並對照創建目標、標準和責任，細化分解，把責任落實到具體時間段和具體人頭上，形成一級抓一級，層層抓落實，黨政工青婦齊抓共管的良好工作機制。在日常工作中，局黨政主要負責人堅持把文明單位建設納入黨政重要議事日程，與經濟工作一同部署，一同檢查，一同考核，對精神文明工作做到召開會議必講，研究工作必議，深入基層必查;分管領導和具體工作人員責任明確，認識到位，各司其職，不折不扣地貫徹落實文明單位建設的各項工作方針，對精神文明工作做到了年初有計劃，半年有檢查，年終有總結。二是制度建設不放鬆。局黨組把文明單位建設工作與黨建和部門工作有機結合起來，與保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來，與加強機關管理有機結合起來，通過健全完善文明單位建設工作制度，不斷研究新情況，提出新舉措，解決新問題。

如在今年，我局進一步健全完善了“政治學習制度”、“會議制度”等17項機關工作制度，通過堅持用制度管人，用制度來規範機關幹部言行，有效地治理了過去機關幹部隊伍政治思想上存在的“不穩”，精神狀態上存在的“不振”，工作作風上存在的“不實”，為民服務上存在的“不熱”等毛病。三是宣傳教育不放鬆。為了深化幹部職工對創建工作的主體意識，引導機關幹部職工自覺投身到創建活動中去，我局結合水利部門工作特點，寓身邊的人、身邊的事、身邊的典型於文明單位建設全過程，堅持以“羣眾滿意”為標準，精心打造水利人形象，營造了良好的創建氛圍。局機關幹部職工對創建工作入腦、盡心、見行動，自覺維護水利部門形象，自覺參與創建“文明科室”、“黨員示範崗”活動，盡心盡力幹好本職工作，形成了“人人重視，個個參與，全面受益”的創建局面。四是硬件建設不放鬆。為了打造文明機關形象，近年來，我局先後投入了40餘萬元,對辦公樓及周邊環境進行綜合整治。進一步綠化、美化了辦公環境，完善了文化體育設施，建立了健身房、圖書室和老幹部活動室，購置了健身機械等一批體育器材。機關大院處處繁花如簇，草綠樹青，雕像、鮮花、青草相映成趣，各種保潔設施一應俱全，清潔衞生，窗明几淨，一塵不染。

二、內強素質，重教育，強管理，全力塑造文明單位新形象

全面建設一支高素質職工隊伍，是做好水利工作的根本保證，也是文明單位創建工作的出發點和落腳點。為此，我們強調內強素質，外樹形象，求真務實，爭創一流，寓創建於日常工作、學習和生活之中，收到明顯成效。

1、着力打造“四好”領導班子。

我局黨組、行政領導班子十分重視自身能力的建設，近年來，在黨組書記、局長**以身作則、率先垂範的影響下，局黨組一班人堅持以創建“四好”領導班子為目標，堅持學習求“深”，團結求“合”，勤政求“實”，廉潔求“嚴”，努力提升領導幹部整體素質，不斷增強領導班子的創造力、凝聚力和戰鬥力，有力地推動了精神文明建設的健康發展。職工和羣眾一致反映，水務局黨政領導班子是一個求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔、團結奮進，享有幹部職工信賴和支持的堅強領導集體。XX年度，我局黨政領導班子被縣委表彰為“四好”領導班子。

2、着力建設一流職工隊伍。

一是強化理論武裝。做到中心組學習與職工學習同步。組織機關幹部職工認真學習了鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，學習貫徹了十六大、十六屆四中、五中全會精神和市委、縣委的大政方針。二是優化幹部隊伍。局黨組根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，對局機關幹部人事進行了調整配備，先後提拔了總工程師1名，副總工程師1名，局機關中層幹部3名，進一步優化了幹部隊伍結構，調動了幹部職工的工作積極性，增強了機關的團結和活力。三是加強業務培訓。在《行政許可法》、《水法》等部門相關的法律法規出台後，組織機關幹部職工進行了認真學習;另一方面結合工作實際和工作需要，積極組織開展業務新知識、新技術和新技能的培訓，通過教育培訓，使職工隊伍知識結構得到改善，培養出了一批水電事業發展亟需的複合型人才。四是大力轉變機關作風。局黨組按照“強班子、建隊伍、嚴紀律、促跨越”的整體思路，從加強教育、健全制度、嚴格管理、強化監督入手，密切結合黨員幹部作風整頓、先進性教育活動，加強針對性強力整改機關作風，使局機關幹部職工隊伍作風呈現出了“四多四少”的可喜轉變：玩耍的人少了，學習的人多了;坐在辦公室“遙控指揮”的人少了，下基層搞調研的人多了;“吃拿卡要”的人少了，“承諾服務”的人多了;“我行我素，有禁不止”的人少了，“聽從命令，服從指揮”的人多了。全局上下政令暢通，領導與職工之間、職工與職工之間和衷共事，下級服從上級，上級幫助下級，真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好機關工作氛圍。

[nextpage]

三、凝聚人心，重發展，促跨越，努力開創經濟建設新局面

近年來，在縣委、政府的正確領導下，局黨組、行政團結帶領水利系統的全體幹部職工堅持興利除害結合，開源節流並重，防汛抗旱並舉，圍繞經濟建設這個中心，重抓兩大工程(**水庫工程、城網改造工程)，積極推進三項改革(水利工程管理體制改革、水利工程產權改革、水價改革)，水利工作逐年上新台階，“治水興農”戰略贏得了碩果累累，為全縣經濟社會的發展提供堅實有力的水利基礎設施保障，全面實現了年初提出的“三二三”的奮鬥目標，即“一個第一”：全市各市縣水利局考核第一，“一達標”：電力公司創建國家水利部文明示範單位(窗口)的相關材料已上報待批。“一示範”：電力公司創建國家水利部文明示範單位(窗口)的相關材料已上報待批。“兩先進”：全省水利建設先進縣、全國水土保持先進單位;“三改善”：基本改善了城鄉飲水狀況，改善了農村用電質量，到目前已改善了4個流域站的辦公條件。

1、強抓水利工作。

XX年，全縣全年共動工各類水利工程3850處，佔年度計劃的101%，其中完工3810處，佔年度計劃的100.3%;動工整治病險水庫整治29座，佔年度計劃的263%，完工27座，佔年度計劃的245%;完成水毀修復602處，佔年度計劃的143%;治理水土流失面積38平方公里，佔年度計劃的105%;新建渠道13公里，佔年度計劃的100%，渠道防滲20

公里，佔年度計劃的100%;加固江河堤防1.5公里，佔年度計劃的100%;維修技改山平塘18口，佔年度計劃的100%;新增稻田養魚面積1500畝，佔年度計劃的105%;新增有效灌面0.58萬畝，佔年度計劃的100%;恢復改善灌面2.6萬畝，佔年度計劃的104%;籌集水利資金1962萬元。

2、重抓電力供水工作。

電力工作：XX年完成發電量17571萬千瓦時，比上年下降了1%，完成供電量24527萬千瓦時、售電量21584萬千瓦時，分別比上年同期增長了23.2%、24%;實現電力銷售收入9912萬元、實現利税1039萬元。

城市供水：XX年完成產量700萬噸、售水量505萬噸、銷售收入780萬元、實現利税83萬元，分別佔全年任務的107.70%、101%、101.42%、，分別比去年同期增加3.4%、4.99%、0.78%、23.88%。**水庫實現總收入218萬元，佔任務的103.80%;電站完成發電量55萬度，佔任務的105.77%;成魚產量完成20萬斤，佔任務的100%。

鄉鎮供水：XX一是加強管網建設。完成了**鎮柳木路自來水改造和**鎮引水主管φ160、200米的更換工作;同時加大了石河鎮供水擴網步伐，到目前基本完成了管溝、土石方開挖等基礎工作。二是加強水毀整治。對楊家、清河、清水等四個場鎮“7.8”洪災水毀工程，進行了及時修復，保證了場鎮的正常供水。

3、狠抓防洪抗旱保平安。

本着“以防為主，防搶結合”的原則，牢固樹立水患意識，克服僥倖麻痺心理，立足於防大汛，抗大洪，戰多災，從防汛責任制、防汛預案、洪水預測預報、抗洪物資、搶險隊伍等方面進行了全面準備和落實，對全縣重點水利工程、水庫、渠道配套、河道、險工險段等進行了橫到底、縱到邊的拉網式大檢查，保證了安全工作不留死角、隱患，實現了“不跨一座水庫，不決一口堤，不死一個人”的目標。

4、大抓水產產業化。

堅持以市場需求為導向，以經濟效益為中心，全面實施了“科教興漁、以法治漁、可持續發展”三大戰略，積極發展名、特、優、新水產品養殖，加快水產產業化示範縣的建設，各項目標任務均超過歷史最好水平。1-6月，全縣水產養殖運行良好，完成水產品總產量7860噸，同比增長24.8%，完成全年計劃數的108%，實現漁業總產值7533萬元，同比增長22.3%。

四、豐富載體，多途徑，多渠道，努力打造文明單位新氣象

1、充分發揮工會、婦委會和共青團的作用。

工會以關心職工生活，解決職工困難，增強職工主人翁意識為主題，在每年“五一”、“國慶”、“元旦”期間，都分別組織開展了文體活動和慰問特困職工等活動，充分調動職工的積極性、主動性和投身水利事業的自覺性;女工委積極開展“愛我中華，巾幗建功”活動，增強女職工自尊、自強、自立、自信的意識，為水利事業的發展獻策獻力;團工委在團員青年中開展了“永遠跟黨走”、“貫徹十六大，創造新業績”等專題教育活動，組織評選傑出(優秀)青年，進一步發揮團員青年在水利工作中的生力軍作用。

2、加強綜合治理，落實計劃生育。

局綜合治理領導小組以維護穩定為第一責任，切實加強單位和周邊環境的安全保衞工作，堅持經常性安全檢查，及時排除安全隱患，加強辦公樓防火、防盜，近兩年來未發生安全事故，無內部責任性刑事、治安案件發生;機關駕駛員嚴格執行局機關《車輛管理辦法》，無任何交通責任事故發生。

落實計劃生育目標責任制，開展計劃生育、優生優育教育，認真兑現各項獨生子女獎勵政策，落實優生優育措施。近年來，我局沒有計劃外生育和超生現象，計劃生育、晚婚晚育、綜合節育率均保持100%。

文明單位創建活動是一項全面提高本單位整體素質的重要工作，近兩年我們雖然做了大量工作，但離上級的要求，離幹部職工增強自身文明素質的根本要求，還有着一定的差距。我們決心在已取得的成績基礎上，再接再厲，開拓創新，頑強拼搏，努力促進我局創建工作再上新的台階，不斷為水利事業做出新的貢獻。水利局整改落實“回頭看”自查報告2017水利自查報告（2） | 返回目錄

根據北湖區委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室《關於做好第一批學習實踐活動整改落實後續工作的通知》(北學組辦發[XX]21號)要求，我局嚴格按照方案要求，認真組織自查，本着“黨員幹部受教育，人民羣眾得實惠，科學發展上水平”的原則，切實抓好整改落實，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，不斷提升學習實踐科學發展觀的水平和能力。現將我局學習實踐科學發展觀整改落實“回頭看”情況報告如下：

一、實踐科學發展觀活動開展的基本情況

根據區委、區政府的安排，我局是開展深入學習科學發展觀實踐活動的第一批單位。自今年4月份啟動實踐活動以來，我局切實加強組織領導，完善組織機構，明確指導思想，準確把握實踐活動目標要求和主要原則。緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠、富國強區新跨越”的總體要求，以“解放思想、振奮精神、轉變作風、加快發展”為主題，以“改革創新、幹事創業、爭先創優，建設‘一區三中心’”(“三創一建”)為活動載體，組織全局廣大黨員幹部深入學習實踐科學發展觀。在整改落實階段，我局針對第一、第二階段查找出來的突出問題，綜合形成了九個方面的整改內容，突出抓好轄區防汛抗旱、水利建設、人畜飲水安全和改進機關作風等重點工作。在開展科學發展觀實踐活動期間，我局印發徵求意見表60份，調查問卷42份，設立意見箱1個，收集意見10條，吸收意見建議7條。領導班子成員按照上級的要求，開展談心活動12次，撰寫發言材料5篇，走訪慰問困難黨員3人。整改落實方面，已解決突出問題4個，歸納梳理出要解決的問題共9個，影響社會和諧穩定較快增長方面問題3個，保民生方面問題5個，保穩定方面問題4個，解決黨性黨風黨紀方面問題1個。並且多次召開座談會，參與各類討論活動100多人次。先後5次對《領導班子分析檢查報告》、3次對《整改落實方案》進行修改和完善，在“領導班子專題民主生活會質量測評”和“領導班子分析檢查報告評議”中，滿意度達到100%。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，局班子成員和全體幹部的思想認識明顯提高，體制機制創新取得實實在在的成效，水利工作再上一個新的台階，機關隊伍作風建設得到進一步加強。

二、整改落實階段已解決的問題及措施

(一)農村飲水安全工程建設圓滿完成

農村飲水安全問題直接影響廣大人民的生活質量、健康狀況和經濟發展。我區農村飲水安全問題涉及面寬，項目分散，資金投入大。整改落實階段計劃全面完成人飲安全項目，計劃解決3600人飲水不安全問題,做好工程前期工作，選好供水水源，定好工程型式，加快實施進度。到目前為止已編制了北湖區“xx”農村人畜飲水安全工程建設規劃。全年共安排資金187萬元，新建人飲安全工程14處，徹底解決飲水不安全人口8115人。我們的具體做法是：一是儘快啟動農村飲水安全項目，精心組織，周密部署，明確任務，確保完成飲水安全任務;二是廣泛籌措資金。利用中央擴大內需的有利時機，積極向上級爭取投資，另外還動員社會力量支援農村飲水工程建設;三是認真規劃，確保質量。對人飲項目建設嚴格按計劃實施，嚴格執行國家建管辦法和省政府的實施細則。

(二)病險水庫除險加固建設成績顯著

截止到11月底，我局已完成仙嶺水庫和趙家水庫的除險加固工程，申報落實好八里牌、紅衞水庫、金鐘嶺水庫、香塘嶺水庫的除險加固工程項目，為確保工程進度和質量，我局的具體做法是：1.搶抓進度、確保質量，做好除險加固建設。要求施工單位做到“三個到位”即人員到位、機械到位、三班倒施工到位，加強現場調度，搶抓工程進度，實現了“三個確保”即確保工程質量，確保水庫渡汛、灌溉安全，確保施工安全。2.嚴格施工質量管理，正確處理好進度與質量的關係。一是嚴格按設計圖紙及規範規程施工;二是業主、監理、施工單位都建立了過硬質量監督體制，對每個單元工程做到檢測到位;三是明確要求進度服從質量。3.加強協調確保創造一個優良的施工環境。一是加強與當地政府與村、組的溝通、協調好了與當地村民的關係，創造優良的外部施工環境;二是加強與設計、施工、監理的協調，施工期間專門召開各種協調會、技術討論會、生產調度會，通過溝通形成合力，保證了除險加固工程的順利進行;三是加強與上級部門的聯繫溝通，施工期間接待省、市、區領導和部門檢查。4.加強項目管理。一是加強實行合同管理，趙家水庫除險加固工程從設計到施工全部實行合同管理，杜絕了工程管理的任意性;二是加強資金管理，堅持一支筆審批確保專款專用;三是加強了資料管理，各種資料及時整理歸檔;四是加強項目部內部管理，制定了勞動管理、後勤管理、財務管理等規章制度，實行獎罰機制調動施工現場管理人員的工作積極性、主動性，確保了除險加固的工程質量和工地安全，保證了施工項目的順利實施。

(三)防汛抗旱減災體系建設得到進一步規範和完善

目前已編制好中小河流治理規劃和抗旱規劃,修訂和完善了《北湖區山洪災害應急預案》、《北湖區重大旱災預案》,並由區政府印發到各鄉鎮。為使防汛抗旱工作落到實處，建立了區級領導聯繫制。每位區級領導聯繫一個鄉鎮並負責該鄉鎮的防汛工作;區人民政府與各鄉鎮(街道)簽訂了防汛責任制，明確規定各鄉鎮長(辦事處主任)為本轄區防汛工作的第一責任人。各鄉鎮也建立了鄉幹部包村、村幹部包組、黨員組長包户的地質災害防禦責任體系。落實了全區14座水庫的防汛行政責任人、管理責任人和技術責任人，建立了較為完善的責任體系，為奪取抗災勝利提供了堅強的組織保障。

(四)黨風廉政建設和職工素質工作顯著提高

一是健全規章制度。一是健全了《局年度目標管理考核辦法》、《用車、用餐管理制度》、《財務管理制度》、《職工年度考核辦法》等制度。制定了《區水利局黨風廉政建設若干規定》，並對中層以上幹部定期不定期進行了廉政談話。二是嚴格執行北委[XX]12號文件精神，成立了區水利局紀檢監察室，明確了專人負責，充實了紀檢監察力量。三是根據水利系統項目較多的特點，成立了50萬元以下工程項目管理審查領導小組，對所有重點建設項目均按程序，財政、審計等部門參加進行公開招投標，並對項目資金進行嚴格的監督，杜絕了工程款違規違紀使用現象，保證了各項水利工作的正常進行。

二是規範管理。首先，不折不扣地執行了“三重一大”事項集體決策制度、“三項工作不直接分管”制度，並按要求及時調整局領導班子分工;開展了以水利重點項目監管為內容的“創特色、爭第一、作表率、促發展”活動及水利工程建設領域突出問題專項治理活動。其次認真貫徹落實《政府信息公開條例》，在局辦公場所設置了“一圖三牌”，進一步規範行政審批流程，提高行政審批效率，做好了政務大廳窗口的各項工作，樹立了“水利窗口”形象,同時及時處理信訪案件，成立了水利局開展大排查、大接訪、大包案解決信訪問題活動領導小組,採取局領導分片包乾的辦法，及時排查、清理、化解矛盾糾紛，確保了國慶60週年特防期無人赴省、赴京上訪。

(五)局老機關院子拆遷改造相關事宜得以解決

7月下旬，在局老機關院子召開會議，院內住户通過採取公開選舉和推薦這二種方式，按照住户自己的意願，成立了區水利局老機關院子領導小組，今後相關事宜將具體由區水利局老機關院子領導小組負責實施。

三、短期內難以解決的問題和存在的困難

(一)水利基礎設施薄弱，普遍存在重建輕管現象。

北湖區現有的水利工程，大多建於上世紀60～70年代，鑑於當時的技術、經濟條件，大部分水利工程都先天不足，質量不好，配套不全。特別是經過幾十年的運行，設施設備老化嚴重。由於重建輕管現象沒有根本改變，工程建成後，管理不到位，資金投入不足，維修跟不上去，嚴重影響了水利工程效益的正常發揮，制約了區域經濟的發展。

(二)水利幹部隊伍薄弱。

主要表現在人員編制少、工程技術人員少、專業搭配不合理，尤其是基層水管單位，普遍存在專業人員少、年齡老化的問題。我局現有在職職工35人，45歲以下的24人，其中本科學歷的僅有7人。為適應現代可持續發展水利的需要，更好地服務基層水利工作，本着提高職工隊伍整體素質的原則，儘快改善職工隊伍的知識結構和專業結構，解決我局工程技術人員少、年齡結構不合理、職業搭配不合理的現狀，我局今後將積極鼓勵和支持幹部職工利用業餘時間進行函授專業對口學習，現有5名同志參加了XX年成人大學聯考並被湖南農業大學水利水電工程專業錄取，局屆時將憑畢業證並按有關文件給予一定的鼓勵，今後還將積極組織廣大幹部職工參加各種業務培訓，提高本單位職工隊伍的整體素質。

(三)法制觀念淡薄。

羣眾水資源危機意識不強、法律意識淡薄，依法行政困難較大。

(四)自身建設困難重重。

為配合燕泉河改造，我局辦公樓和一棟職工家屬房已經拆除，現租用場所辦公，局機關整體搬遷，預計整體搬遷需總投資1000萬元左右，而我局是財政預算單位，無經濟來源，資金缺口巨大，自身建設困難重重。

我局雖然在整改落實前一階段取得了一定的成績，但我局清醒地意識到與科學發展觀的要求仍存在差距。下一步，我們將繼續努力，鋭意進取，進一步抓好整改落實工作，以科學的態度和發展的眼光來指導日常工作，切實把科學發展觀轉化為指導實際工作的方法論，力爭取得更好的工作成績。

關於開展水利工程汛前安全大檢查情況的自查報告2017水利自查報告（3） | 返回目錄

縣防汛辦：

為了進一步做好防汛工作，確保汛期安全渡汛，保護我鎮人民羣眾生命和財產安全，維護正常的生產秩序，保持社會穩定。根據重慶市防汛抗旱指揮部的會議精神以及璧汛[XX]3號文件要求，我鎮於3月20日至4月1日，由鎮長周樑親自掛帥，組成汛前安全檢查小組，對大路鎮轄區內的水利工程現狀、河道設障、搶險物資管理、水庫運行、涉河建設項目等情況開展了一次拉網式大檢查，並對查出的隱患和現象進行了登記造冊，並提出了整治時間和整治要求，現將自查情況報告如下：

一、牢固樹立了防大汛、救大災的思想

由於近幾年來的洪災，給我鎮造成了較大的經濟損失。因此，我們樹立了以人為本，構建和諧社會，確保一方平安的思想，紮實做好今年的防汛工作。

二、加強領導，落實責任

我鎮根據文件要求，建立了防汛抗旱工作領導小組，由鎮長任組長，副鎮長、聯繫農業的副書記為副組長，農辦、農業服務中心相關人員為成員，負責對轄區內的重要水庫、山平塘、石河堰、河道險工險段的防汛度汛、負責督促落實有關單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險隊伍和搞好防汛物資儲備，負責轄區內搶險救災等工作。

三、落實汛期值班制度

在汛期5月1日至9月30日，我鎮落實了防汛抗旱值班人員，並明確了值班人員的責任，堅持24小時值班，負責收集信息，上報洪、旱災情況。

四、汛前安全檢查情況

經檢查，一是大路鎮反修水庫上有梨樹；二是燕窩凼水庫因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞；三是石道馬腦嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未發現有安全隱患。

對反修水庫上的梨樹，我們正在積極處理中，對燕窩凼水庫、石道馬腦嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞，建議由上級部門協調解決。

市水利局村村通自來水工程自查報告水利自查報告（4） | 返回目錄

市水利局：

根據《魯政辦督〔XX〕29號》文件精神和xx市水利局有關做好督查考核的要求，xx市市委、市政府高度重視，專門召開有關部門和單位會議，佈置任務、落實責任，分組對我市村村自來水工程建設情況進行了自檢，通過檢查驗收，我市XX～XX年三年間共建設自來水工程22處，解決272個村的羣眾生活飲用水問題，工程建設質量均達到設計要求，工程建設合格率達100%，優良率達95%以上，工程管理大部分實行企業化管理，並建立起工程管理的長效機制，目前運行狀況良好，現將自檢情況報告如下：

一、基本情況

xx市位於山東省西南部，總面積1613平方公里，轄14個鎮3個街道辦事處，有880個行政村，總人口112萬人，其中農村人口84萬人。境內地貌鄒東為丘陵、鄒西為平原、鄒西南為低山區，其中低山和丘陵約佔全市總面積的70%。截止到XX年底，全市880個行政村已有608個村建設了自來水工程，自來水普及率達到69.09%。

二、任務目標

根據省批覆的三年規劃，xx市XX～XX年三年間共需解決272個村莊的吃水困難，其中XX年度計劃解決54村的吃水困難，XX年度計劃解決108個村的吃水困難，XX年度計劃解決110個村的吃水困難。

三、完成情況

XX～XX年三年間，我市建自來水工程22處，解決272個村、24.24萬人的飲水問題。其中聯村供水工程10處，管網延伸1處，單村供水工程11處。其中XX年解決村莊數為54個、XX年解決村莊數為174個，XX年解決44個村莊。聯村供水工程中，1.5萬人以上的6處，1萬～1.5萬人的2處，0.5萬～1萬人以上的3處。聯村供水及管網延伸供水工程控制人口18.53萬人，佔年內解決人口的95.37%。

完成主要工程內容包括：打井65眼，建蓄水池20座，安裝機泵45套，配套變頻設備45套，鋪設輸配水及入户管道290.2萬米，完成土石方115萬個，投工41.8萬個。工程總投資72649萬元。

四、自查情況

為確保工程建設質量和工程數量，xx市政府根據省《魯政辦督〔XX〕29號》文件精神，成立了以分管市長為組長，水利局、發展計劃局、財政局及有關鎮街主要負責人為成員的“工程驗收領導組”，分四組對轄區內的工程建設情況、工程管理、資金管理、資料整理等全方位進行檢查驗收。根據檢查驗收，我市22處工程272個村全部竣工通水，入户率達90以上，工程建設質量均達到設計要求，工程建設合格率達100%，優良率達95%以上，工程資金到位、安全，工程管理先進、高效，資料收集完整、齊全。

五、工作情況

(一)加強組織領導，強化督導檢查

1、成立領導小組，制訂實施政策。xx市市委、市政府召開農村供水專題研究會，制訂意見，成立了以市長朱慶安任組長，市委副書記、組織部長賀民和副市長朱正德任副組長的“村村通自來水工作領導小組”，定期召開會議，商量部署村村通自來水工作。先後多次召開有關村村通自來水工程建設任務的有關鎮(街)的鎮長、分管鎮長、水利站長參加的村村通自來水工程調度會議。下發了《xx市人民政府關於實施村村通自來水工程的意見》，就村村通自來水工作的任務目標、實施程序、資金補助、工程管理等方面作出了詳細明確的規定。按照省、xx市有關村村通自來水工程的有關部署要求，我市把解決羣眾吃水難問題列入為羣眾重點辦理的實事之中。

2、明確工程任務、落實工作責任。為加快工程進度，市長與各鎮(街)鎮長(主任)簽訂了村村通自來水工程目標責任狀，並將完成情況納入了政府和有關部門的目標考核體系。各鎮(街)將農村通自來水完成情況列入年度目標與考核指標，層層抓落實，與各有關項目村簽訂自來水工程目標責任狀。

3、加快工程進度，確保工程質量。xx市水利局成立了“農村自來水工程實施領導小組”，由局長任組長，分管局長任副組長，農水科、財務科、工程隊等有關科室負責人為成員，落實了人員，明確了各自職責。水利局領導小組對各有關鎮(街)工程完成情況一個月一調度，一個月一通報，每週都召開會議，分析情況，及時解決工程實施中出現的問題。

4、加強政府督查，掌握工程進度。市政府督查辦每季度到水利局督查村村通工程完成情況，通過座談與實地考察的形式及時掌握工程進度。

(二)充分準備，做好工程實施的前期工作

1、加強宣傳，營造氛圍。通過召開動員大會、村民大會，重點安排部署這項工作，充分利用明白紙、公開信、大標語、過街簾、廣播、黑板報、宣傳車等行之有效的方式，廣泛地向人民羣眾宣傳中央、省、市、縣各級的指示精神以及村村通自來水的好處，經過卓有成效的宣傳發動，全市上下形成了濃厚的輿論宣傳氛圍，老百姓普遍對村村通自來水有了統一認識。

2、編制規劃，確定目標。根據省、xx市要求，我們編制了《xx市農村通自來水規劃報告》,規劃利用XX年～XX年3年時間，解決272個村莊226051人的飲水困難，使我市880個村全部吃上自來水,農村自來水普及率達到100%。山東省發展和改革委員會、山東省水利廳、山東省財政廳聯合下發了魯發改農經(XX)108號文，對規劃進行了批覆。

3、編制方案，落實任務。我局組織精幹專業技術人員按省、xx市要求編制了年度實施方案，實施方案任務落實到每一個村莊。XX年9月，xx市水利局以濟水農(XX)23號文，下發了對xx市村村通自來水工程實施方案的批覆。

4、搞好設計，確保質量。不管工程規模大小，所有的供水工程一律由我市水利局設計室進行規劃、勘測、設計。所有工程設計依據可研和實施方案，並進行現場調查和測量，設計成果報水利局xx市水利局審批。實踐證明，有與沒有設計，設計的好不好，對一個工程起着至關重要的作用，會影響工程的投資和使用。我們對每一處自來水工程都到實地進行認真的測量，擬訂多種方案進行對比、論證，力求把羣眾的想法與科學的計算結合起來，因地制宜地搞好規劃設計。工程設計中的圖紙全部採用cad繪製，利用計算機進行管網水力計算，並且完善了設計校核和審核制度，每項設計完成後，都由校核和審核人員把關，設計質量明顯提高。

(三)加大扶持力度，多方籌集資金

針對工程投資大，水源困難、施工難度大、村莊規模小、經濟差這一特點，立足鄒城實際，我市列支了村村自來水專項資金，制定了具體補助辦法和標準：一是對新建的農村自來水工程，市裏補助塑料管材管件、機泵、泵房內管材管件、入户管材管件、安裝費、設計費的50%。二是實現村村通自來水的山區鎮(街)，一次性給予20萬元資金獎勵，通水率達到85%的，一次性給予15萬元資金獎勵，通水率達到80%的，一次性給予10萬元資金獎勵。三是對達到10個行政村或萬人以上的聯合供水工程再增加10萬元補助，用於水源和基礎設施建設。

國家、省、xx市等上級扶持的專項資金，主要用於水源工程建設，按工程建設的不同形式給予補助，具體補助標準為：百米以內的淺機井每眼補助1.5萬元，百米以上的深井補助2萬元，大口井補助3萬元。

在認真落實省市縣補助資金外，建設自來水工程尚有大塊資金缺口，我市採取了市場化融資，積極鼓勵在外工作人員、個體大户、民營企業等投資興建自來水工程，明晰了工程所有權，放開建設權、搞活經營權，極大調動了農民羣眾投資投勞建設自來水工程的積極性。

(四)嚴格實施程序，確保工程質量

農村自來水工程涉及面廣，施工難度大，質量要求高，為保證工程順利實施，建設高標準優質工程，我們在工程實施過程中主要做了以下幾點：

1、引入工程獎勵機制，根據工程的質量標準，採取以獎代補的方式，增加補助比例，經驗收評定為“優秀”等級的增加補助20%，“良好”等級的增加補助“10%”。XX年度和XX年度建設的農村自來水工程，有85%被評為優良工程。

2、統一抽水試驗和水質化驗。所有新建自來水工程的村莊，在選取水源地時請濟南水科院的水文地質專家實地電測找井，成井後工程隊聯合市防疫站統一進行抽水試驗和水質化驗，如水質不合格、水量達不到要求，將更換水源或採取其他措施，確保水量充足、水質達到國家飲用水衞生標準。同時，對已建工程，加大水質安全保護的要求，明確了水質保護區範圍，並廣泛宣傳加強水源保護的知識。

3、優先選用新材料、新設備。自來水工程所用的塑料管材、變頻器、機泵、水錶、閘閥、管件等用量較大的材料或設備，均選出多家國營大廠進行考察，然後根據性價比確定進貨廠家，我市所有農村供水工程所用的塑料管材均採用北京華盾青松塑料管材有限公司生產的聚丙烯和聚乙烯管材，潛水電泵採用山東電泵股份有限公司生產的潛水電泵，變頻恆壓供水裝置採用山東省水利科學院自動化研究所生產的變頻器。安裝單位必須按設計中指定的廠家進貨，不許隨意變更。

4、組織專業施工隊進行安裝。工程實施中的機泵、塑料管安裝等技術性較強的內容，選用了有資質的施工隊進行施工，土建工程選擇了專業水平高的施工隊在水利站技術人員的指導下施工，並且嚴格依照設計安裝施工。對確需變更的部分，須報水利局農水科，經實地勘察研究變更方案後再施工，保證了工程質量。

5、每項工程從立項到工程結算，市水利局通過電話或是實地察看的辦法對工程全程跟蹤監督，及時瞭解工程情況，解決工程出現的問題，做好技術指導，其中投資在100萬以上的聯合供水工程我市聘請了xx市的工程監理人員對工程進行了全程監理，對工程實施過程中一些不符合標準的地方及時提出意見進行整改，保證了工程質量。

6、工程建設完成後，由水利局、財政局組織專門驗收隊伍對工程進行現場驗收，驗收人員包括水利局、財政局、鎮(街)分管領導，水利局農水科、財務科、工程安裝隊負責人、鎮(街)水利站長及工程所在村負責人。在驗收時，按照制定的工程質量評價標準，對工程建設、使用、管理、決算等20項內容分別進行打分，評定工程等級，工程驗收合格後，補助資金足額及時到位。

7、統一整理歸檔。工程建設完成後，有專人對所有工程的資料檔案進行整理，並及時存於檔案室。

六、管理情況

(一)資金管理

1、省市補助資金專款專用，不截留，挪用，全部足額補助到工程。由市水利局專户管理，統一進行規劃，統一竣工驗收，統一工程決算，驗收合格後及時撥付到村。

2、我市制定了專門的資金管理辦法，專帳管理，實行先預算後決算、先交自籌款後撥補助款、先幹後補等措施。

3、我市財務制度健全，在資金劃撥上規範統一，不管是省、xx市補助資金還是市裏劃撥的專項資金，都做到專款專用，有專人管理。

4、工程竣工後，由審計部門進行對工程使用資金進行了審計，開具了資金審計報告。

(二)運營管理

農村自來水工程涉及千家萬户，管理難度大，管理的好壞直接影響工程的使用壽命，為了切實搞好工程管理，充分發揮工程效益，實行企業化管理，建立起了供水工程管理的長效機制，使農村供水工程達到“保障供水、合理收費”的良性循環目標。

1、設立保護區，保障水質安全。以水源地為中心，周邊直徑10m內作為第一水源保護區，保護區內不設置生活居住區、滲水坑，不堆放垃圾、鋪設污水管道，保護良好的衞生狀況和綠化環境，直徑30m內不得建開敞式廁所，不排放污水，直徑100m內，不得排入工業廢水和生活污水。

2、建章立制，規範管理。工程建設完成後，建立健全日常管理制度，有專人對工程進行管理，管理配套設施齊全，例如香城聯合供水工程，工程管理人員有辦公室、卧室、衞生間，安裝了空調、太陽能，是一個高標準建設、高標準管理的典型。

3、明晰產權，企業化管理。我市XX年度以來建設的農村自來水工程有70%的採用了承包、拍賣等方式交由個體大户或企業進行企業化管理，明晰了工程的產權，改變了過去的管理方式，為新時期的水利事業注入新鮮血液，促進了我市水利事業的發展。

4、政府核價，確保利益。農村供水工程的水價由政府核定，避免了供水公司因利益的驅使抬高水價。供水公司在保障供水的情況下，合理收取水費，因為水價制定合理，羣眾全都足額繳費。我市農村供水工程進入一個“有償供水，以水養水”的良好局面。

5、檢驗水質，確保安全。每一處自來水工程在建設之前，都由市防疫部門對水質進行化驗，出具水質檢測報告，在確定水質合格後，才開始建設自來水工程。工程竣工後，將每一處工程的水源地納入水質檢測網絡，定期對水源進行水質化驗，及時瞭解水質情況。

6、加強培訓，提高素質。隨着我市供水工程的開展，變頻恆壓裝置和潛水電泵在我市得到越來越廣泛的應用，為了使水利站技術人員及村莊供水工程管水員能夠正確操作和維護變頻器和潛水電泵，我們舉辦了兩期由水利站和部分村莊管水員參加的培訓班，編印了教材，聘請了濟南水科院和淄博潛水電泵廠的專家現場授課，講授了變頻器和潛水電泵的操作使用知識，參加培訓的人員達到200多人，管理人員的管理水平普遍提高，收到了良好的效果。