水利局黨風廉政建設責任制自查報告大綱

XX年，我局黨風廉政建設工作在縣委、縣政府、縣紀檢委的正確領導下，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，認真貫徹落實中紀委及全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，本着以宣傳教育為主，加強黨員幹部廉政教育，從嚴控制財務支出，加大政務、廠務公開力度和行風建設，從源頭上預防和治理腐敗，為建立“勤政、廉潔、高效、務實”的機關作風，進一步推動全縣水務事業不斷前進奠定了堅實基礎。現將我局黨風廉政建設責任制自查情況報告如下：

一、突出重點，全面提高幹部職工廉政意識。

廉政建設的關鍵在人，局領導班子和局黨組堅持把幹部職工黨風廉政教育作為廉政工作的首要任務，常抓不懈。一是認真貫徹落實會議精神。縣委召開全縣黨風廉政建設暨反腐敗工作會議後，我局立即召開全局幹部職工及各基層單位負責人大會，學習傳達中央、縣委五屆三次會議及全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，學習了縣委領導的重要講話和全縣黨風廉政建設暨反腐敗工作的安排意見，並召開專題會議分析研究安排各階段的黨風廉政建設工作。結合實際研究制定了我局XX年黨風廉政建設暨反腐敗工作的安排意見，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書和任務分工表，並按各階段的安排結合業務工作加強監督考核和評議，使會議精神和黨風廉政建設各項工作落到了實處。二是進一步加強黨風黨紀教育。按照市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署，把開展黨風廉政教育與保持共產黨員先進性教育活動結合起來，與全面落實縣委、政府工作部署結合起來，採取考試答卷、電視教育、參觀展覽、集中學習、向龐江等先進人物學習等形式加強學習，進一步深化認識，強化廉潔自律意識。通過學習，提高了黨員領導幹部廉潔從政的意識和嚴守紀律的自覺性，從思想高度和政治意識上增強了拒腐防變能力。三是加強法紀宣傳教育。我局還結合水務局工作特點，經常利用近年來一些典型的大案要案，以案説法，以案説紀，認真剖析腐敗案件的內在根源、深刻教訓，利用電教設備和報刊雜誌，採用集中討論、會議座談、寫心得體會等形式，增強幹部職工勤政廉政意識，認真轉變服務態度，紮紮實實工作。

二、規範管理，從自身建設和制度建設上促進廉政建設。

今年是我局成立水務局的第一年，我們對各項制度進行了全面清理，修訂完善了《黨風廉政建設責任制》、《廉政糾風責任書》、《xx水務局保持共產黨員先進性監督管理辦法》、《政務公開制度》、《行政執法制度》、《領導幹部離任審計制度》、《財務管理制度》、《處級幹部配偶、子女從業問題的具體規定》等相關制度，使幹部做到心中有準繩，行為有規範。

(一)嚴格落實黨風廉政建設責任制。一是加強組織領導。為切實抓好黨風廉政建設做到有人抓、有人管。成立了由班子成員組成的黨風廉政建設領導小組，基層單位也建立了以一把手負總責的黨風廉政建設責任制領導小組，並把黨風廉政建設納入行政工作目標管理考核中，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是責任任務分解到人。為了明確各位領導幹部黨風廉政建設職責要求，我們將黨風廉政建設工作項目、工作職責、工作要求、主管領導，牽頭單位，承辦單位一一落實到人，完善了XX年廉政糾風責任書，編制了XX年黨風廉政建設責任分工表，進一步明確了責任主體，責任內容。同時，局黨組書記與基層單位一把手一一簽訂了廉政糾風責任書，共11份。三是認真履行一崗雙責。按照黨風廉政建設責任制“五三三二”的要求，局長、書記重視抓好黨風廉政建設，做到“五親自”：即：親自聽取工作進展情況彙報，親自佈置任務，親自講黨課，親自提要求，親自主持召開廉政工作會和民主生活會。紀檢組協助黨政一把手抓好各項工作的落實督促檢查工作。班子其它成員認真抓好主管部門的黨風廉政建設。

(二)嚴格落實信訪工作責任制。在羣眾來信來訪工作上，局領導十分重視信訪工作，堅持以人為本，認真貫徹《信訪工作條例》，建立了一套處理信訪問題的新機制。一是專門成立了信訪工作領導小組，設立了人大代表接待室，每月的第一個工作日為信訪接待日，由副職以上領導輪班接待，加大督辦力度，基本做到了件件有迴音，事事有交待。二是局領導班子成員對分管負責的信訪案件堅持做到“四個親自”，即親自接待來訪羣眾，親自批閲羣眾來信，親自調查信訪案件，親自解決棘手信訪問題。在接待羣眾信訪時，不迴避矛盾，不製造矛盾，對土地糾紛不推、不拖、不靠，堅決依法處理，收到了較好的效果。今年1-10月共受理羣眾上訪信件8件，調處政風行風熱線羣眾反映的問題28件。在處理的36件信訪工作上，羣眾的滿意率為100%，為更好地貫徹《信訪條例》奠定了基礎。

(三)堅持“陽光”工程，實行民主決策程序。今年安全飲水工程是全局的重點工程，也是全縣十大陽光工程之一，我們制定了《安全供水工程管理辦法》、《安全供水工程資金管理辦法》，先後進行了水源井工程施工招標，管材由政府採購辦招標，供水設備採購委託中國遠東國際招標公司招標，從工程建設管理，工程建設質量到工程建設資金層層落實了監督責任制，以確保工程質量、資金、幹部三個安全。如：對今年安全供水工程的閥門、水錶及入户材料、鋼管及配件、長陽水廠擴户工程材料採購、聯村、單村供水工程材料全部採取政府採購招標，全面有效地加強了水利建設工程招投標和物資採購招投標的監督和管理。

(四)嚴格財務資產管理。堅持實行收支兩條線，票款分離，罰款上繳，專項資金接受審計局、財政局及發改委的審計，做到專款專用，不擠佔，不挪用。工程款項由技術員認定，主管領導審核，單位負責人審批撥付的原則。對水資源費的徵繳嚴格按照市縣物價局關於水資源費價格標準執行，對依法徵收的水資源費專户儲存。不挪作他用，及時上交縣財政專户。對本局下屬單位堅持每半年審計一次，固定資產經濟活動進行監督和控制。

(五)堅持政務、廠務公開。近幾年來，我局從水利局改為水資源局，又在去年12月改為水務局，實現了“一條龍”管理新格局。在改制過程中，我們始終把政務、廠務公開工作納入於廉政建設工程進行統一部署、統一督辦、統一檢查，使辦事環境在公開中得到了優化，黨風政風在公開中得到了好轉。如：局機關突出抓好乾部廉潔自律，對民主評議幹部公開、幹部住房和發展黨員進行了不定期公開。同時，把廠務公開延伸到企業生產經營重大決策、大額資金使用、工程建設招投標、大宗物資採購供應等領域。如：我局碧鑫水務有限公司運用is09000標準深化廠務公開。

(六)落實責任，嚴把考核關。為使建立的制度落到實處，局機關嚴抓制度落實考核工作。一是成立考核組織。成立了黨風廉政建設工作領導小組，負責具體考核工作，考核人員有領導、科室負責人、基層領導，使考核工作民主、規範、準確。二是確立考核責任。從強化責任意識出發，實行“五掛鈎”，即與評先獎優掛鈎，與幹部崗位掛鈎，與工作獎懲掛鈎，與職稱評審掛鈎，與年度綜合考評掛鈎，從而使考核由虛變實，落實到位，嚴格實行黨風廉政建設一票否決。三是落實考核措施。為使責任考核與日常工作緊密結合，局機關還完善各項配套制度，制定崗位工作細則，做到考核內容有形有實，便於操作。通過採取以上措施，我局組織紀律性得到進一步加強，基本達到了“一個明顯轉變，四個明顯提高”的整改目標，即：幹部作風明顯轉變，為經濟建設服務的水平和能力明顯提高，全系統依法行政水平明顯提高，幹部隊伍整體素質明顯提高，辦事效率和辦事質量明顯提高。

三、增強能力，努力建設“為民、清廉、務實”的領導班子。

領導幹部是各項工作的組織者和領導者，水務局黨風廉政建設從領導幹部自身建設抓起，圍繞“為民、務實、清廉”增強執政能力，要求局領導班子要做到“六帶頭”。帶頭講學習。學會用科學的理論指導工作;帶頭講政治，把握正確的政治方向;帶頭講正氣，弘揚勤政為民的工作作風;帶頭講團結，提高領導班子的凝聚力，戰鬥力;帶頭講自律，為政勤而清廉;帶頭講實效，少説空話多幹實事。

在工作中以通過“五項措施”來加強領導班子建設。一是用整體目標來團結凝聚領導班子建設，把勤政為民做為共同的政治信念，把水利事業的發展做為共同的目標去完成，團結一心演好大合唱。二是用強化學習來提升領導班子建設。一方面組織中心組學習，另一方面參加週五機關學習日的學習，同時鼓勵自學。三是以制度監督來保障領導班子建設，堅持民主集中制，堅持開好民主生活會。四是以科學的發展觀來創新領導班子建設。科學配置水資源，在保水、蓄水、節水、供水、治污方面圍繞“生態水利”“人水和諧”“人文水利”上做文章。五是用求真務實的優良作風來推動領導班子建設。突出四求真四務實，即：求水資源現狀之真，務治水思路創新之實;求水資源可持續發展之真，務水務工作建設之實;求以民為本之真，務為民謀利之實;求黨建精神文明建設之真，務提高幹部素質之實。以此努力建設一支思想過硬、政治堅定、作風正派、團結一心、求真務實、為政清廉的局領導班子。

四、搞好服務，從行風建設上樹立房山水務新形象。

(一)明確服務目標。針對我局今年是水務基礎年，我局“三服務”活動確立了以發展水利為中心，以增強服務意識、提高服務質量為重點，以“團結協作、工作作風、工作效率”為主題，加強目標管理。1-10月共受理行政許可事項共58件，答覆滿意率達到100%。同時，受理人大、政協建議和提案，分類辦理了縣人大代表、政協委員的建議和提案共計19件，做到了件件有着落，有迴音。

(二)真心實意辦實事。一是安全供水工程。該工程是市政府確定的55件為民辦實事工程。我局把解決安全飲水做為第一位的工程，XX年解決我縣12個鄉鎮92個村8.55萬人的安全飲用問題。目前已完成總工程量的80%。二是發展高效農業節水工程。XX年在7個鄉鎮，24個村發展高標準農業節水工程3萬畝，其中糧田20650畝，果園9000畝，設施農業350畝，總投資1293.71萬元，目前已完成工程總量的90%，計劃11月底全部完工。三是建設防洪及水資源涵養工程。目前丁家窪防洪除險加固工程、城關新莊危橋改造工程、十渡兩座鉛絲籠壩已建設完工，琉璃河挾括河下游治理工程正在建設中。

六、存在問題

通過開展黨風廉政建設，使廣大黨員幹部進一步樹立立黨為公，求真務實，勤政為民的思想，全局形成團結一心，實幹興水的良好風尚。民主政治建設進一步加強，精神文明建設保持了首都文明單位稱號，水務事業有了較大發展，從整體上實現三個文明建設協調發展。但也存在一些不足：一是黨風廉政宣傳教育的形式比較單一;二是中心組集中學習較少;三是源頭治理措施方法不多。

今後我局要進一步加強學習，開展多種形式的宣傳教育活動，增強執政能力，增強幹部廉潔自律能力，完善民主制度建設，深化黨風廉政建設責任制，全面推進黨風廉政建設和各項事業的發展。