檢察院優秀主訴檢察官事蹟材料

隋禮華，南京棲霞檢察院公訴科一名主訴檢察官，曾經從事過反貪、公訴等工作，擔任過經濟科科長、控申科科長等職務。1983年，隋禮華從金陵職業大學法律專業畢業到檢察院工作至今已有26個春秋。她曾連續多次被評為優秀公務員，並榮獲省檢察院“嚴格規範執法，確保司法公正”先進個人。她的故事雖然不那麼驚天動地，但卻折射出對人民、對法律的無限忠誠。

XX年，隋禮華辦理了一起故意傷害案，移送機關認定：被告人申某拳擊被害人邵某面部，致使後者牙齒脱落缺失達12顆，構成重傷。職業的敏感告訴隋禮華，一次拳擊面部造成12顆牙齒缺失而無其他損傷並不多見，她決定查個究竟。

經過仔細審查其案發後的初診病歷，上面記載其牙齒缺失12顆，但未註明是陳舊性的缺失還是剛剛脱落，同時發現病歷上記載有2顆牙齒的牙齦伴有撕裂滲血癥狀；同時發現案卷中記載的法醫活體檢查確定被害人牙齒缺失的時間是案發後1個月，正常情況下牙齦表面創口應已癒合，不能判斷牙齒準確的缺失時間；為查明真相，隋禮華多次走訪了初診醫生和專家，經醫生確認病歷記載只有兩顆牙為就診當日傷害所致，其餘牙齒的缺失為陳舊性缺失，與本案無關。為證明這一點，隋禮華接受了專家建議，給被害人拍了x光片，取得了確鑿的證據，並要求辦案單位重新鑑定。經重新鑑定，結論是被害人邵某當時被打傷，致右上第四、第五顆牙齒脱落並缺失，其餘缺失的牙與此次外傷無關，屬輕傷。改變了原案重傷的定性，避免了一起錯案的發生。

“天下難事，必做於易，天下大事，必做於細”，對於重大、疑難的案件，隋禮華更加慎之又慎，細之又細。XX年，堯化門街發生一起中巴車與重型貨車相撞造成一人死亡、十餘人受傷的重大惡性事故。公安機關將肇事司機李娟以交通肇事罪移送該院審查起訴。有被害人隨口説看到開車的是一男子，這話立刻引起隋禮華的重視，當即製作了詢問筆錄固定證據。其後，隋禮華通過向車上十餘名乘客調查核實，證明肇事者系一名30歲左右的男子，而李娟作為車主事發時乘坐該車，並未駕駛肇事車輛。審查案卷發現李娟和其丈夫均作為證人證明李娟是肇事司機，經與公安機關交換意見，公安機關承辦人堅持認為有證據證明肇事者系李娟。為了進一步查明案件真相，隋禮華走訪了參與搶救傷員的醫務人員和有關證人，深入調查，進一步確認李娟並非肇事者，但並未發現真正肇事者的線索。經分析，僅靠現有線索要找出肇事者如大海撈針，既費時又不能確保成效，於是她決定採取單刀直入的方法，依法定程序訊問李娟，展開政策攻勢，迫使其交代真正的肇事者。李娟一口咬定自己是肇事者，並極力否認為他人頂罪。隋禮華並不被其迷惑，而是以事實和證據説話，向其指明頂罪的法律後果，勸其帶真正的肇事者投案，爭取從寬處理。經過工作，李娟終於帶該案的真正肇事者到檢察院投案，此案真相大白。把真正的肇事者送上了法庭，李娟和其丈夫也被追究了包庇的刑事責任。

案件質量是檢察工作的生命線。三年來，隋禮華在主辦200餘件300餘人的案件中，以嚴謹的態度，嚴格細緻地審查每一份證據。所辦案件都能做到事實清楚，證據充分，定性準確。每一次考核，都受到了人大代表的好評。

無論是在控申部門還是在公訴部門，無論是辦理控告申訴案件還是刑事案件，隋禮華在辦案中都沒有僅限於就案辦案。隋禮華先後對20多起故意傷害、交通肇事、未成年人犯罪案進行了和解，使許多輕微刑案的被告人很快回歸社會，促進了社會和諧。而且，在司法實踐中注重將法律的無情與人性的有情進行有機結合，體現了一名檢察官秉公執法和執法為民的忠誠意識。

在辦理審查起訴案件的流程中規定，檢察機關收到案件後三日內需要對犯罪嫌疑人告知權利義務，之後的審查中必須訊問犯罪嫌疑人，正常情況下取保候審的犯罪嫌疑人至少要來院二次。隋禮華考慮到，這對本地取保的人員可能不算什麼，可對外地的尤其是貧困的犯罪嫌疑人來説確實是個經濟負擔。所以，她經常在接到此類案件後迅速閲卷，將兩次工作合併完成，為犯罪嫌疑人減輕了不少經濟負擔。一次，一名非常貧困的四川籍犯罪嫌疑人王某被取保候審，其母子兩人來一次南京要800元路費，並要乘20個小時火車。瞭解到這種情況後，隋禮華及時閲卷，三天內將告知、訊問一次完成。案件移送法院後，她又將此情況告知法院承辦法官，在法律允許的範圍內儘量減少其往返次數，母子倆得知後非常感動，王某更是對犯罪行為痛悔，表示今後再也不做違法的事。

“辦案就要辦出實際效果”，這是根植於隋禮華內心的準則。長期的辦案工作，隋禮華積累了一套切實有效的工作方法，發現對社會有警示、教育作用的典型案例，積極撰寫文章，協助拍攝法治類專題片。對發現的可能引發犯罪的苗頭隱患逐個走訪，逐個發出檢察建議。

XX年，在辦理一起以在校生為犯罪對象的搶劫、尋釁滋事案中，她發現某學校的學生多在校外租房居住，因無人監督管理，引發犯罪分子到其出租屋侵害搶劫和鬥毆等，她立即向區教育局和學校發出建議，要求杜絕學生擅自在外租房現象，區教育局相當重視，專門發文，很快全區清查出5所學校有此現象，並全部得到處理。在任馬羣中學法制副校長期間，她還想方設法擠出時間配合學校，將常規法制教育和每年的特色活動相結合，着力培養學生的遵法、守法的法制觀念。由她策劃並組織開展的主題班會、法制信箱、模擬法庭等活動，多次被媒體報道，該校還被評為普法先進單位，隋禮華個人也因成績突出兩次被評為優秀法制副校長。

“政法工作的崢嶸歲月和別樣的檢察情結，鑄就了她忠於職守、勤政為民的樸素品格。”棲霞檢察院檢察長黃曉非這樣評價隋禮華。2011年10月，在南京檢察機關恢復重建30週年紀念大會上，南京檢方為全市從檢25週年以上的檢察人員頒發了“檢察榮譽勛章”，面對這份殊榮，隋禮華説：“這一枚沉甸甸的勛章見證了我25年檢察歷程中每一個足跡，更是組織對我25年檢察工作的肯定和褒獎，也鞭策着我在今後的工作中更加努力，為我區的發展、穩定貢獻出一份微薄力量。”

執法的公正性是法律威嚴的基礎，作為法律監督機關的一名工作者，隋禮華認為，監督工作不是針對某個人或者某個特定的機關，而是針對法律，是對法律執行的監督。所以對待每一件案件隋禮華都要進行嚴格審查，並主動加強溝通，確保了監督的準確性和實際效果。

在審判監督工作中，隋禮華把工作重點放在羣眾反響大、要求強烈的案件上，大膽依法監督，切實維護司法公正。XX年，她依法對兩起案件提出抗訴意見，經市法院二審採納並改判，成為當年全市僅有的兩起抗訴案件。

XX年辦理駱某盜竊案審查起訴中，她發現，移送機關在XX年11月立案的刑事案件，未按規定移交線索繼續偵查，以至在其他區辦案判決時遺漏了部分犯罪事實，當即提出將遺漏的罪行查清追究的糾正意見。

4年來，在隋禮華審查的案件中，對不構成犯罪的案件，建議偵查機關撤案和作出不起訴決定的有20餘件。同時，在審查起訴中，發現漏罪的6人要求偵查機關追究刑事責任，避免了漏犯。如在辦理潘某詐騙案中，通過自查、退查等工作，追訴銷售贓物的趙某一案，挽回被害人經濟損失3萬餘元；通過及時補充證據，依法追究了牢頭獄霸王某的刑事責任；通過嚴格審查案件材料和重新向在場目擊證人取證，查明瞭犯罪嫌疑人徐某頂替無駕駛執照肇事的車主坐牢的事實，這些不但保證了公訴案件質量，而且體現了法律監督的效果，體現了社會的公平正義。

XX年，面對全院人員緊張的狀況，院領導經過研究，決定把她調到控申部門負責信訪舉報工作。人們常説，控申部門是檢察機關的對外“窗口”，是維護社會穩定、化解社會矛盾的前沿陣地，而作為控申部門的負責人，責任更是重大。接到領導要求後，隋禮華立即調整心態走上了新崗位。

負責控申科工作期間，經常會遇到各種各樣的人，形形色色的事。每天看到的是一張張或悲或憤的面孔，聽到的是一聲聲牢騷和怨言。有時在沒有得到滿意的結論時，會有人惡語相向。對此，隋禮華經常換位思考：“人在氣頭上，説出一些不適宜的話也是難免的，而耐心地傾聽他們的問題和困惑，遠比駁斥指責更能撫平他們的情緒。”

XX年2月，車主王某就他的僱員嚴某交通肇事案，因為不服交管部門對事故責任的認定和法院的民事判決，提出申訴，當時情緒激動，並聲稱得不到滿意答覆就要一拼到底。在法院判決生效後的一年多時間裏，王某不斷地到省市政法委、人大、交管局等多個部門上訪。承辦這一特殊案件後，隋禮華深入瞭解情況，會同相關業務科室和公安、法院的承辦人，對該案從民事和刑事角度進行了深入研究，認為該案刑事民事部分的處理並無不當。隋禮華就把工作重點放在引導信訪人服判息訴上。為了説服信訪人，隋禮華請交警部門提供了出事路段的監控錄像資料，從三個監控點、不同角度逐一查看比對，併到民行部門調取了申訴資料瞭解民事審判情況。在全面瞭解案情的基礎上帶王某到事發現場附近走訪羣眾，尋找知情人，並耐心地講解交警部門責任認定的依據，使其很快消除了內心的困惑。同時，隋禮華和法院承辦法官溝通後，多次和民事案件原告嚴家的五個子女聯繫，分別約請來院或到其單位走訪，配合法院執行庭調解。第一次調解沒有成功後，隋禮華沒有放棄，一方面聯繫法院執行庭暫不評估拍賣扣押的肇事渣土車，另一方面又分別找雙方做工作。經過多次協調，雙方終於達成和解。

隋禮華對羣眾熱情平易，她經常説的話就是：“老百姓到檢察機關來，不管是上訪、告狀還是舉報，都是對我們的信任。該我們管的事我們盡力給管明白，不該我們管的我們要儘量給説明白，一定要給羣眾一個滿意的答覆。”就是這樣，隋禮華憑着樸素的工作熱情，通過她的耐心、細心和責任心，在短短的一年時間裏，處理了8件歷史遺留和新產生的涉檢信訪案件，實現了該區全年無越級涉檢上訪。當年，控申部門兩次被評為省級文明接待室，並在全市的績效考核中從落後位次上升到全市第三名。