檢察院反貪工作事蹟材料大綱

區檢察院始終把反貪工作擺在重要位置，從加強領導入手，採取得力措施，被告檢察長靠前指揮，參與辦案，不斷加大反貪工作力度，使反貪工作取得了可喜成績。兩年來共立案86件93人，居全市第一，居全省區、縣檢察院辦案數名列之首。他們相繼偵破了哈市*公安分局局長丁文貴等5人、太平區法院副院長陳華、*市農行副行長邵福龍、大慶市農行行長王世國等一批在社會上有影響的大要案，其中查處處級幹部職務犯罪32人，科級幹部30人、黨員56人，有力地推動了市區反腐敗鬥爭，為國家和企業挽回經濟損失2112.7萬元。曾榮獲省、市政治系統人民滿意單位、市檢察系統優秀反貪局等稱號，去年被省紀檢委榮記集體一等功。

一、領導帶頭辦案 加大破案力度

*區檢察院黨組高度重視反貪工作，他們確立檢察長靠前指揮，參與辦案這個總體思路，在具體操作中，重大案件，檢察長孟令明親臨辦案現場坐鎮指揮，局領導既當指揮員又當戰鬥員，親自帶領幹警辦案。去年在辦理省建三江農行賄賂犯罪案件中，發現省建三江農墾城試驗農場場長李某等4人涉嫌重大挪用公款犯罪，情況緊急，副檢察長盧亨喆星期天親自帶領幹警赴省建三江農墾管理局抓人，由於指揮得力，措施得當，僅用兩天時間，一舉將4名重大犯罪嫌疑人抓獲歸案，為全面偵破此案奠定了基礎。在輸省農行專案中，副檢察長盧亨喆同志一干警們一起吃、住在辦案點，親自參與審訊，並制定偵查計劃和訊問方案，一連20天不回家。在辦理省農行直屬行丁某等賄賂案件中，行賄人是個關鍵人物，於是副局長孫立元不顧身體有病，親自帶領幹警赴外地蹲坑抓人，冬天的寒風刺骨，幹警們克服困難，眼睛緊緊盯着前方，當目標出現時，副局長孫立元第一個衝上去和幹警們一道將案犯制服歸案，一舉破獲了這起行賄、介紹賄賂、受賄大案。兩年來，只要幹警有加班的就有局領的身影，與幹警們一起分析案情，研究偵破方案，直到案件偵破為止。領導參與辦案，極大地調動了幹警們辦案、破案工作的積極性，加大了破案力度，同時也有效地抵禦外界干擾。

二、運用偵查技能 連破大案、窩案

隨着反腐敗鬥爭形勢的深入發展，貪污賄賂職務犯罪也隨之出現了許多新特點，偵查與反偵查對抗形勢日趨嚴重，這就要求我們反貪幹警必須具備較高的偵查技能和過硬的業務素質，做到隨案情、犯罪嫌疑人地位變化而變化，牢牢掌握偵破案件工作的主動權，使幾起大案、窩案犯罪嫌疑人浮出水面。

分化團伙，各個擊破。XX年7月，我們在偵破*市建國產來第一個公安局局長丁某等5人受賄50萬元團伙案件中，我們抽選了具有一定偵查經驗的幹警組成專案組，開展偵破工作，當時在該案初查之前，涉案公安幹警做了多方面的反偵查準備，分別多次研究對策、定口供，訂立攻守同盟。能否偵破此案，對我們反貪幹警也是一場嚴峻的考驗。特別是*公安分局原局長丁某是一位從事司法工作三十多年的老公安，剛開始傳喚他時，丁的態度址分傲慢，根本不把反貪幹警放在眼裏，並狂妄地稱反貪幹警為“小兒科”，翹起二郎腿，閉上眼睛，拒不交待犯罪事實。根據對方的特點，為了打贏這場艱苦的攻艱戰，檢察長孟令明、副檢察長盧亨喆親自上陣指揮，對偵查過程進行了周密部署，在逐個分析了五名犯罪嫌疑人的各自情況後，決定從思想意識比較薄弱、妻子是區委處級幹部的陶某打開突破口。為此，我們從他的發展經歷和家庭背景入手，採取動之產情、曉之產理的攻心和政策教育，在第四次較量中，終於使其低下了頭，在交待自己犯罪的同時，主動揭發他人的犯罪事實。在掌握了一定證據後，我們又從從犯欒某入手，他從小家境貧寒，本人從工廠調進公安隊伍後，經過個人努力拼搏，成為一名領導幹部。為此，我們一面對其説服教育，一面不失時機迅速出擊，在其家中獲取大量的受賄贓款，在其思想稍有鬆懈、波動之時，不失時機的出示證據，使其不得不低頭認罪。至此，這個堅實的堡壘，終於被反貪幹警的智能從內部土崩瓦解了。丁某這個腐敗了的公安局長，在大量的證據面前，終於供認自己受賄11萬元的犯罪事實。

找準突破口，一舉拿出4個賄賂案。去年2月省紀檢委轉交的黑龍江隆馬特集團總裁王某涉嫌行賄的犯罪線索，在開始的偵查中，王某一再聲稱我個人沒有行賄我是代表單位，所做的一切都是為了單位，一分錢也沒有裝進自己的腰包，並稱我沒有犯法，我們隆馬特在黑龍江也是個有名的企業，為國家和社會經濟發展做出了一定的貢獻，我本人又是區人大代表。針對這種情況，我們經過認真分析，確定他的行為為單位這個突破口開展審訊，結果很湊效。他先後交待，1998年1月至9月，我為了屬下三個公司在哈市農行國際業務部辦理信用證和降低其比例，先後產單位名義送給該部副經理張某11.6萬元、結算科長劉某6.2萬元。在哈市農行開發支行挪用外單位700萬元信用保證金中，送給該行副行長張某5萬元。

運用心理戰術，攻破其思想防線。實踐使我們體會到，在偵查工作中，偵查人員與犯罪分子開展的是一場面對面的心理戰，也是一場比意志、比智慧的戰鬥。在這場戰鬥中能否取勝，關鍵在於能不能抓住犯罪分子的心理活動，從而擊潰其心理防線，然後在擊破之。如去年5月由省院指定我院管轄的犯罪嫌疑人吳月梅（系大慶北方汽配城有限公司總經理）經濟犯罪問題時，當時並沒有掌握更多的犯罪證據，在審訊過程中，吳一直低頭不語，據不交待。我們根據她是一個女同志，年紀很輕的特點，採取融情法。告訴她你還年輕，過去為國家和社會作出了不少貢獻，這此我們都心中有數，現在觸犯法律，應該把事情講清楚，只有徹底坦白交待才是你唯一的出路。經過一番耐心的思想工作，吳月梅的思想有點動搖，從面部表情看，有點後悔和痛苦，接着我們從她的家庭和10歲的孩子展開心理攻擊。經過幾番心理戰後，吳月梅的思想防線被突破了，終於交待她在籌建北方汽配城過程中，為購賣地皮，給大慶市讓胡路區紅旗村黨委書記鄭某行賄10萬元人民幣。在1999年4月至7月，為了使本公司獲得3800萬元貸款，先後分別向黑龍江省農行副行長丁某行賄5萬美元，瑞士產帝舵牌手錶一塊（價值1萬元）；向大慶市農業銀行行長王某行賄1萬美元和1萬人民幣；向大慶市業銀行行長張某行賄20萬元等犯罪事實。

三、加強科技強檢 提高破案力度

去年我們加強了反貪局科技強檢建設，在院裏財政十分困難的情況下，投入資金為反貪局解決辦案點，購買一個地下室和一樓，共使用面積達203平方米，地下室內設三個審訊室、三套監控設備，有兩個幹警休息室，配有小型會議室，人員就餐等多功能廳，樓上設有領導指揮辦案點，為確保安全辦案創造了有力條件。另外，我們又購買了兩台測謊儀，並派兩名同志去北京學習，目前已投入使用，在偵破案件中發揮了很好的作用。如在查處王某（大慶市農行行長，正處級）受賄和趙某（林甸縣碧港澱粉有限公司經理）行賄案件時，這兩個犯罪嫌疑人拒不供認，十分頑抗。於是我們給犯罪嫌疑人趙某上了測謊儀，對其進行審訊，他仍交待我只請人吃飯沒有行賄等一些雞毛蒜皮的問題，但測謊儀器表明，趙某在撒謊，沒有説真話，同時通過監控器觀察看，趙的面部表情發緊張。經過分析研究，得出這樣一個結論，趙某問題一定不少，於是我們加大審訊力度，採取敲山震虎，給他心理施加壓力，他的防線一點一點開始鬆馳，只交待我在辦理貸款一事，錢是通過王某手裏給出去的，至於她給誰我也説不清，但從測謊儀器顯示，趙某仍沒有説實話。於是幹警們緊追不捨，使他的思想防線徹底崩潰。終於交待，他在去年7月辦理農行貸款1500萬元過程中，向大慶市農行行長王某、副長長吳某分別行賄15萬元和5萬元，向林甸縣農行行長孫某行賄15萬元；又通過王某向省家行專項信貸處處長黃某、副處長張某分別行賄10萬元和1萬元的犯罪事實，成功地破獲了一起涉及8人行賄、介紹賄賂、受賄大要案。

四、強化隊伍建設 發揚奉獻精神

*區檢察院十分重視反貪隊伍建設，堅持把隊伍建設作為一項重要任務來抓，努力建設一支政治合格、作風優良、業務精通、公正執法、紀律嚴明、黨和人民信賴的反貪隊伍，使隊伍建設發生了可喜的變化。一是加強學習，開展教育整頓。組織反貪幹警認真學習江xx提出“三個代表”的重要思想，深刻領會其實質內涵，緊密聯繫反貪工作實際，把辦案工作和為大局服務作為落實和實踐“三個代表”思想的重要體現。同時，以省、市開展集中教育整頓為契機，為全局幹警進行一次中政委“四條禁令”和高檢院“九條卡死”“廉潔從檢十項紀律”的再教育，以提高幹警嚴格執法、公正執法、文明執法意識，使兩年來在查辦案件上達到了無超期羈押、無錯案、無違法違紀、無重大責任事故。二是繼續深入地開展“學東萊”和“爭創人民滿意反貪局”活動，以促進隊伍建設。每年初都制定了“爭創人民滿意反貪局”活動方案，從局裏班子建設、工作業績、隊伍建設、管理機制、社會形象等都提出了具體標準和要求。通過開展爭創人民滿意反貪局活動，使幹警爭創意識不斷增強，無論是在辦案工作、業務能力、廉潔自律等方面都取得了可喜成績。廉潔辦案，拒禮拒賄在局裏威然成風，在辦理86件案件中，全局幹警都經得起錢、權、情的考驗。如在辦理省農行賄賂案件中，一些犯罪嫌疑人家屬將用信封裝好的一沓人民幣對辦案人員、局領導、主管檢察長進行賄賂，要求對嫌疑人高抬貴手，都被拒之門外。正是這樣，領導帶頭廉潔辦案，為幹警做出了榜樣，才保證了這支反貪隊伍的廉潔性，受到了上級領導的高度評價。加班加點，忘我工作，這是他們反貪工作的最大突出特點，幹警們放棄了“五.一”、“十.一”長假和星期天休息，據不完全統計，兩年來，共加班加點8465小時，在辦理省農行專案中，局領導和幹警們一起日夜加班，一連10天、10天不回家，吃住在辦案點，像女幹警付海鷗、李華等同志和男同志一樣加班，顧不得照顧家庭和孩子，這種舍小家顧大家、無私奉獻、忘我工作精神層出不窮，沒有一個同志叫一聲苦和累，表現出反貪幹警頑強拼搏敢打硬仗的精神風采。三是深入開展“雙評”工作和為經濟建設服務，堅持兩手抓兩手都要硬的工作方針，認真貫徹市委提出的“三六三”原則，強化服務大局、服務經濟意識。在實際辦案中，要求每辦一案、每立一案都要充分發揮檢察職能作用，盡最大努力為國家和企業挽回經濟損失。如在查處丁輝賄賂案件中，發現被丁輝挪用公款線索後，立即採取法律措施，將其扣押，為國家挽回480餘萬元經濟損失。同時，他們通過辦案，發現發案單位在管理等方面存在問題和漏洞，及時發出檢察建議，幫助整改。兩年來共向發案單位發出整改措施檢察建議30餘份，並經常深入發案單位結合典型案例開展法制宣傳，為預防職務犯罪起到了積極的作用。