老支書先進個人事蹟材料

六年前，樺川縣悦來鎮雙興村是全縣聞名的“土地亂、帳目亂、人心亂”的“三亂屯”，也是最貧窮的村之一。時隔六年，全村人均收入由不足1000元，增加到4500元。由窮到富，關鍵是有一個情繫百姓的“背鍋書記”——單增考。

單增考，57歲，1983年加入中國共產黨，從擔任悦來鎮悦勝村大隊長起步，先後擔任過悦勝村黨支部書記、悦來鎮經管會副主任、悦來鎮紀委書記。現擔任雙興村村委會主任兼黨支部書記。是省級勞動模範，XX年被評為佳木斯市“十佳公僕”和縣“優秀公僕”標兵，XX年被評為樺川縣第五屆“優秀公僕”。XX年，被授予省級優秀共產黨員光榮稱號。

從前的雙興村亂，亂到了村裏選不出一個像樣的村幹部，難壞了鎮黨委和鎮政府，在XX年3月，鎮黨委任命單增考擔任雙興村黨支部書記，後來又被選為村委會主任，實行了“一肩挑”。做為一名老黨員，單增考放棄了退養在家享清福的機會，揹着鍋，帶着行李捲走馬上任了。

不怕村屯亂，就怕沒有好班子。只要班子敢碰硬，作風正，一碗水端平，沒有過不去的火焰山，這是單增考多年當農村基層幹部的深刻體會。上任後，單增考同志進行調查走訪，傾聽呼聲，徵求意見，查找解決影響穩定和發展的焦點，最後將重點放在調整土地和清理帳目上。

根據廣大村民的強烈呼聲和要求，以單增考同志為首的新的“兩委”班子啃最硬的骨頭，就是清理土地，這既是檢驗新班子能力和水平的試金石，更是強化村集班子建設的主戰場。讓單增考同志意想不到的是，全村1301人，1.1萬畝耕地，竟然有將近6000多畝集中在十幾個人手裏。雖然合同承包期已到，但這些人就是賴着土地不讓動。單增考同志不聽這個邪，先把地分好。可是分地剛開始就遇到了阻力，有一個自稱“社會人”的村“大爺”佔了100多畝地，到了分地的時候，他拿着錢賄賂單增考，被單增考同志嚴詞拒絕，並把他白種的土地強制收回，分給其他農民。“村大爺”還把單增考同志打進了醫院，本以為碰了釘子單增考同志就手軟了，可沒成想出了院，單增考同志帶着村幹部繼續分地，阻撓分地的村“大爺”沒轍了，12天后，6000多畝需調整的土地先後分了下去。

還根據村民代表的建議，在XX年和XX年全面清理和調整土地的基礎上，以落實新《土地承包法》為契機，在XX年和XX年村“兩委”不迴避矛盾，通過做思想工作和依靠法律手段，又清理出“黑地”435畝，補交了承包費，對本村羣眾進行了公開投標發包，還公示上牆，接受羣眾的監督。同時，單增考同志還把土地清理工作延伸到社會，頂着各種壓力，多方奔波，採取協商和法律手段，將前任班子發包的180畝“人情地”全部收回，當年就為集體經濟挽回三萬多元的損失。

這時很多人又盯上了多清理出的“黑地”，多次找到單增考同志，要可湯吃麪把地都分了。單書記及時召開了村民代表大會，苦口婆心講了三條理由：一是機動地要留足留夠，用承包費發展公益事業，不讓大夥再掏一分錢;二是不能花子孫的錢，咱們得保證以後新生兒有地種，千萬不能吃光分光;三是還可以以地還債。最後統一了思想，形成共識，並通過村民代表下户做思想工作，再也沒有人吵吵要分光土地了。

單增考在悦勝村擔任15年村黨支部書記，一直從維護羣眾利益出發，堅持清政廉潔，招待公務活動一律吃派飯，嚴禁上飯店，是有名的“單小摳”。到雙興村後，工作環境變了，但保持清政廉潔維護羣眾利益的作風沒有變。原村裏設有食堂，每年浪費很大，村民對此極為不滿。從老單進雙興村那天起，就取消了村裏的食堂，鎮幹部下鄉一律吃派飯。單增考把村委會當成自己的家，從家帶來了小耳鍋，米麪油鹽，自己做飯吃。每當村裏工作忙時，在村上一住就是半個多月，一切費用都是自己掏腰包，沒讓公家報一分錢。有時老伴在家蒸好一大鍋饅頭，包些凍餃子給他送到村裏，有些村民不相信，“啥年代了，還有這樣的書記?”，於是特意趕飯口，到村辦公室“微服私訪”，見他正在燉大豆腐便轉身悄悄離去了，混酒喝的調皮鬼服了。三年來到縣裏鎮裏開會辦事，單增考沒報一分差旅費，從來都是騎摩托車來回往返從不租車，全村僅招待費一項就節省了一萬多元，進一步緩解了緊張的幹羣關係。雖然他們離酒桌遠了，但離村民的心近了。單增考同志被羣眾譽為 “背鍋書記”。

單增考同志正是靠着一身正氣，清政廉潔的模範行動，逐步地把村民的心都凝聚到脱貧致富奔小康上來。

就這樣村“兩委”班子靠政策、靠公平、靠公正、靠大多數羣眾的支持，終於解決了遺留多年的土地分配不公的難題。村民服了，人心逐漸穩定下來了，就連平日好起鬨的幾個人也啞口無言了。幾年來，沒有因土地問題而上訪，化解了民怨，維護了穩定。我們村“兩委”班子向廣大村民交了一份令人滿意的答卷。單書記覺得強化“兩委”班子建設不應該停留在口頭上，而應放到風口浪尖上去摔打，為了百姓的利益要敢於碰硬，這樣大家才能擁護你這個村班子。

在強化班子建設中，單書記還特別注重集體決策，管理民主，陽光理財。過去村務公開處在可有可無的狀態中，存在半公開和隱形公開的問題，用村民的話説 “光聽轆轤把響，不知井在哪”，既疑惑又有想法。借第六屆村民委員會換屆之機，及時選舉和充實了村民代表及民主理財小組，建設了“村務公開、政務公開、黨務公開”的平台。在鎮經管站幫助下，單書記着手清理了帳目。按着國家有關法律法規和政策明確要求公開的十四項內容，全部向村民公開。做到一事一議、農民要求公開的其它事項，也及時公開。真正實現了“給羣眾一個明白還幹部一個清白”的要求。特別是堅持“五章聯審制”，一張票據必須有村委會主任、會計、報帳員、民主理財小組、經管站五章俱全，否則不予報帳，這就加大了民主理財的工作力度，有效地堵塞了村級財經管理上的漏洞，讓村民放心。

幾年來，為了增強村民主人翁地位，主動接受羣眾監督，強化廉政建設，村民委員會一直堅持向村民代表大會做述職報告制度，功過是非由村民們評説。由於在述職報告中既肯定了成績，又查找了存在的問題，受到了村民代表的歡迎。還在討論評議過程中，及時提出“崗下水田實行電力灌溉、按政策繼續清理土地”等批評和建議。對於這些批評建議，單書記當場承諾，明確責任，狠抓落實，儘快改進，絕不讓廣大村民失望。單書記總覺得當一個村幹部，就得吐個吐沫是個釘，絕不能糊弄老百姓，老百姓心中有杆稱。

現在全村民主管理走上了法制和規範化軌道，村民主人翁的地位進一步增強了，促進了各項事業的發展。

通過強化班子建設，促進民主管理，增強了基層組織凝聚力和戰鬥力，提高了帶領羣眾建設社會主義新農村的能力和本領。XX年春，單書記緊緊抓住雙興村成為省級新農村建設試點村的機遇，科學制定了“雙興村新農村建設五年規劃”，帶領村民實施“上綠色、興特色、扶民營、建新村”的發展戰略，努力開拓“壯村、富民、和諧、文明”的新路子。在建設社會主義新農村進程中邁出了堅實的一步，使雙興村面貌煥然一新。

讓農業綠起來。村“兩委”班子引導村民主攻綠色水稻、選用優良品種，新增水田1400畝，實行大中棚育苗。依託雙興村水稻生產協會，實現了生產、銷售一條龍，讓農民從發展綠色水稻中獲得更大的收益。同時，計劃崗下水田實行電力灌溉8000畝，讓農民節約生產成本，增加收入。

讓農民的腰包鼓起來。村“兩委”班子積極引導村民發展多種經營，組織富餘勞動力外出打工，扶持和建立了一個民營塑鋼窗廠，雙興村的酸菜、粘豆包、蘇籽、甜玉米、長粒香大米等特色產品打入縣城，在農貿市場佔有一席之地，人均增收200元，成為雙興村擴大增收渠道一道靚麗風景線。

讓道路硬起來。藉助國家實施“村村通”工程的機遇，雙興村完成了1.1公里白色路面建設，達到了硬化標準。其中集體自籌6萬元加寬了1米白色路面。還維修了村內4條巷道3.8公里，實現了砂石化。硬化工程實現了晴天、雨天都能通車，方便了村民的生產生活。

讓村屯亮起來。XX年，集中開展“五清五改”活動，使道路通暢，排水設施齊全，飲用水質達標，村民吃水不花錢，集體辦醫療，柴垛不入村，人畜不混居，庭院整潔，房前屋後栽花、栽樹。夜晚22盞路燈閃爍，村裏的秧歌隊伴着歡快的鑼鼓聲載歌載舞，喜慶新農村建設帶來的新變化。

更另人可喜的是，全村人的精神風貌發生了深刻的變化，人心都被凝聚在建設社會主義新農村的偉業上，成為無上訪，無盜竊，無火災的“三無村”，進入市級 “法制教育先進村”和“文明村”行列，村黨支部成為市級“五個好”黨組織。特別是雙興村村委會班子是兩屆連選連任，都是高票當選。這在雙興村的歷史上是沒有的。

快步入花甲之年的單增考同志，決心繼續模範踐行“三個代表”重要思想，保持共產黨員的先進性，永遠甘當情繫百姓的好公僕。