小城鎮建設項目工作報告

為進一步加快小城鎮建設步伐，完善城鎮基礎設施，健全城鎮服務功能，改變投資環境，加大招商引資力度，拓寬融資渠道，加快非公有制企業和專業市場的發展，壯大經濟實力，擴大城鎮規模，拉大城鎮框架，以城鄉一體化改革試點規劃為依託，結合我鎮實際情況和發展趨勢，計劃實施以下項目：

一、城鎮化項目的基礎條件

新民鎮位於彬縣縣城東北24公里處，是彬縣歷史上三大古鎮之一。全鎮轄22個行政村，123個村民小組、7378户、3.1萬人，總耕地面積5.6萬畝。鎮域機關、企事業單位31個、暫住人口4000餘人，鎮域面積87平方公里。全鎮國民生產總值2.4億元，農民人均純收入4801元。鎮平均服務半徑為12公里，集市貿易活躍，逢集日臨街攤點680餘個，從業人員達到2600多人，日交易額50萬元以上。1985年元月1日撤鄉建鎮改原新民鄉為新民鎮，元月將原曹家店鄉併入新民鎮，使新民鎮規模更大，社會政治、經濟、文化中心地位及區位優勢更加明顯。

二、城鎮化項目的現有框架

新民鎮小城鎮建設以東西、南北街道為骨架，形成4條主街道，6條次街道，5個十字、二條環鎮路。東西街道全長米，南北街道全長940米，主街道紅線寬32米，其中車行道14米，兩側人行道各寬9米；次街道寬24米，車行道12米，兩側人行道各寬6米。街道兩側建築為兩層以上樓房，突出商貿功能。目前已建成服裝鞋帽市場一個，總投資200萬元，共有商業門鋪102間，解決了近40人的就業問題；建成豐彩超市和心連心超市兩座，共投資340萬元。街道固定商業門店720個，固定攤位140多個，微型出租車100多輛，固定公交班車12輛。城鎮建設骨架已經形成，街道兩側門店建設基本完成，城鎮經濟比較繁榮，鎮區建設面積已達到0.84平方公里。

三、小城鎮建設的指導思想及目標任務

1、指導思想

新民鎮小城鎮建設暨經濟綜合開發建設的指導思想是：全面貫徹落實縣委xx屆六次全委（擴大）會議精神，以發展小城鎮經濟為中心，以實現農村經濟可持續發展和農村社會進步為目標，堅持統籌城鄉發展和城鄉一體化建設，培育農村經濟新的增長點，優化農村經濟佈局，從而更大規模地轉移農村剩餘勞動力，啟動農村市場，加快農村工業化和農村城市化進程。

2、發展方向

新民鎮地處新民塬三鄉鎮中心位置，北與甘肅正寧縣相通，東與旬邑縣相臨，地理位置優越，區位優勢明顯，是新民塬最大的物資集散地，集市貿易有着悠久的歷史，屬典型的邊貿型小城鎮。果、畜、煙、草、菜等支柱產業發展快，規模大，品質優。因此從地理位置、自然條件、經濟狀況和發展趨勢等因素分析，新民鎮是以農副產品交易為主的農貿型小城鎮。

3、發展目標

為進一步加快小城鎮建設步伐，完善城鎮建設基礎設施，健全城鎮服務功能，改變投資環境，加大招商引資力度，拓寬融資渠道，加快非公有制企業和專業市場的發展，壯大經濟實力，擴大城鎮規模，拉大城鎮框架，以城鄉一體化改革試驗點規劃為依託，到XX年底使鎮區內常駐人口達到5500人，規劃佔地100畝的居民小區兩個，建成飲食市場，蔬菜市場，牲口交易市場和劇院的百貨批發市場，逐步形成新的商飲服務業新格局。拓寬史店南街、北街，新南街和麪粉廠十字接北環路街道，以滿足城鄉商品流通的需要，使鎮區內主要街道全長達到6.7公里。並使規劃區內新建的街道、居民區、機關單位全部綠化成花園式單位。建成一個完善的排水系統，建成街道照明系統，完成街道亮化工程，建成高標準公共廁所4座，使城鎮建設面積達到2.1平方公里，集市貿易年交易額達到8000萬元，實現税金650萬元。

四、新民鎮小城鎮建設原則及XX年主要建設內容

1、建設原則

新民鎮小城鎮建設依據新民塬煤化工業園配套服務區控制性詳細規劃，堅持老街道改造與擴大規模相結合的原則，統籌規劃，合理佈局，因地制宜，體現特色，科學組織，強化管理，注重生態效益、經濟效益和社會效益的統一，堅持高標準、高起點，逐步向農村市場化、農村城市化、城鄉一體化的路子邁進。

2、主要建設內容

（1）街道道路改造和人行道鋪設工程。主要對東西、南北大街的主街道2.02公里的人行道用花磚鋪設，面積2.1萬平方米。預算資金2828893.41元，財政評審2221232.07萬元。經咸陽知含招標公司委託，招標價為2221232.07萬元，目前已招標。根據我鎮實際，經黨委會討論，初步擬定為滲水磚鋪設，需增加成本價33.1862元，合計投資2221265.2562元。

（2）街道亮化工程。街道亮化工程按照規劃設計，2.2公里主街道採用雙側50米對稱安裝太陽能路燈130盞，預算資金2581799.24元，財政評審2226983.04元。

（3）街道綠化工程。完成2.2公里街道兩側行道樹栽植、補植及街道綠地建設，預算資金1307258.43元，財政評審1079948.55元。

（4）街道排水工程。新民鎮街道排水管道總長4513米，採用雨污水合流制排放，預算資金為3868757.31萬元。

（5）街道公廁建設。計劃在東、西、南、北四條主街道各建成一座標準公廁，每座佔地100平方米，共投資需20萬元。

（6）麪粉廠十字北段拓寬改造工程。麪粉廠十字北段全長320米，建成寬24米，其中車行道12米，兩側人行道各寬6米的街道，建成二層磚混結構商業門店180間（3960平方米），計劃投資需32萬元。

（7）史店南街拓寬改造工程。史店南街拓寬改造工程共長620米（今年新建332米），寬32米，其中車行道24米，兩側人行道各寬9米的街道，建成二層磚混結構商業門店190間（4180平方米），計劃投資需57萬元。

（8）擬建蔬菜市場一個。計劃在北街建成一座佔地4000平方米，大棚式蔬菜市場，概算資金約80萬元。

以上工程計劃總投資11286954.1562元，已爭取擴大內需中央預算投資350萬元，目前資金缺口7786954.1562元。所有設施建成後，可增加街道長度1.2公里，累計達到3.4公里，鎮區面積達到1平方公里，可容納人口5000人。

五、建後效益

1、經濟效益。建成後年可增加集市貿易額400萬元，年增加國民生產總值300萬元，人均增收100元。

2、生態效益。工程完成後可使鎮區內綠化及綠地面積趨於合理，環境衞生得到徹底治理，使生態環境內部關係和諧，生態平衡，良性循環逐步形成。

3、社會效益。新民鎮將成為彬縣第一鎮，以此為依託，會迅速帶動其它產業發展，從而促進全鎮經濟大發展，市場更繁榮，人民更富裕，社會更穩定，不斷促進城鄉一體化的發展，對改變投資環境、招商引資、全方位增加農民收入都有着極其重要的社會效益。