集團公司董事長股東會工作報告

各位股東、持股會代表：

現在，作為董事長,我受一屆董事會的委託向大會作20xx年工作報告，請予審議。

一、三年來的工作回顧

自改制以來，我司首屆董事會及經營班子緊緊圍繞工作目標，新的法人治理結構依法運作，堅持以改革為動力，以經營結構調整為主線，進一步解放思想、搶抓機遇、強化管理、深化改革、維護穩定、和諧發展，較好地完成了各項目標任務。

（一）生產與效益同步增長，各項經營指標業績喜人

三年來，共完成客運量8208萬人次，客運本站週轉量133.6億人公里；完成貨運量11.06萬噸，貨運週轉量3365萬噸公里。完成營收6.08億元，實現利潤3361萬元。股東收益和員工收入實現了與效益逐年同步增長。

企業對社會的貢獻較為顯著。累計繳納税金5755萬元，上交交通規費14368萬元。

企業呈顯良性循環發展勢頭。榮獲國家道路客運一級企業資質，鹽城市20xx－20xx年度“勞動保障和諧企業”稱號。

（二）內部改革繼續推進，為企業發展注入新活力

1、完成了國有獨資企業向股份制企業的轉變，新的法人治理結構依法運作；子公司順利完成了三會一層的換屆工作，明確了母公司的管理行為和子公司的經營行為，制訂了《江蘇鹽阜公路運輸集團子公司管理辦法》，進一步推動母子公司法人治理結構的規範運作。資產部門還對《子公司管理辦法》的實施情況進行了調研，形成了多條合理化建議。

2、加快與同族企業資產重組的步伐。射陽有限公司與射陽縣萬里行客運有限公司和射陽縣運輸有限公司共同出資組建了“江蘇丹鶴汽車運輸有限公司”和“射陽新城汽車站務有限公司”，整合了射陽境內的站運資源。整體收購了鹽城市第二汽車運輸公司，並進行了資源重組與整合；與省內十五家兄弟公司共同出資組建了江蘇城聯物流有限公司，將客運資源優勢在物流上再作延伸。

3、理順各類人員勞動關係。企業與2565名員工續簽了勞動合同，與894名員工簽訂了離崗休養協議，與116名員工續簽了返聘協議， 1642名退休人員的檔案移交社會保險中心實行社會化管理，為494名自願解除勞動關係人員在勞動就業機構銜接辦理再就業登記，並按規定足額支付經濟補償金1034.9萬元。

4、進一步深化企業內部三項制度改革，建立和完善激勵機制。出台了集團《機構設置和各類管理人員、管理輔助崗位人員定編方案》試行辦法。新進管理崗位的人員實行招聘制，先後對快遞、財務等6個崗位面向駐城單位公開選聘。對駐鹽符合條件的319名駕駛員、賓館服務人員實施了勞務派遣。完善了按崗取酬、按勞取酬、按效取酬等多種形式的分配製度，調動了員工的積極性。

5、認真做好改制後續工作。辦理了企業營業執照、法人登記證、税務登記證的變更；完成了改制土地處置工作，出讓金彌補淨資產的政策得以落實，辦理了土地證由劃撥變為出讓手續；實施了市區公有平房住宅的出售；根據市國資委的批准，試行了上岡站住宅平房的協議出售。通過了市改發辦牽頭組織的改制檢查驗收。

6、積極盤活對外投資。轉讓亞細亞商城我司持有的50%的股權，轉讓股份所得，解決了部分改制成本急需的現金流量。向中大集團依法訴訟，維護了我司在中威公司持有的35%的股權收益。並在下一輪股權承包中，取得主動權。會同省國信集團落實上海江蘇飯店的改制工作和資產公開出售等工作。

（三）運輸經營不斷求進，企業發展後勁逐步增強

1、做足經營線路文章。公司全力以赴做好省運管局線路招投標工作，增加了鹽城至呼和浩特、南寧、珠海、岳陽、襄樊、黃山及阜寧至廈門、東台至廈門、西安等10條省、市際線路的經營權。同時加大閒置線路開發力度，累計盤活閉置線路93條，加密班次104個。新一輪承包銜接期內，預定的經營計劃如期完成，年標的總量逐年遞增。狠抓優質服務、規範經營工作，不斷提升企業形象。

2、積極推進公司化經營。根據省市運管部門大力推進公司化經營的要求，結合當前我市市場環境因素，探索出以責任經營為主，多種形式並存的公司化經營的路子。截止10月份，實現公司化經營的班線6條，班車達134輛；通過責任經營模式向公司化過渡的班線18條，車輛173輛。到今年底還將增加公司化經營班線5條，車輛20輛。

3、加大運力投入和優化運力結構。更新豪華客車69輛，其中：快客公司投入5輛大宇客車，快鹿公司投入5輛沃爾沃客車。進一步優化了運力結構，較好地滿足了市場需求，增強了市場競爭力。

4、加大了基礎設施的投入和建設，提升窗口形象和服務功能。去年以來，公司全面啟動市政府重點工程之一的五星汽車客運站的籌建工作，總投資達1.4億元左右，佔地136.9畝，建築面積達25400平方米，停車場地近50000平方米，明年將投入使用。根據省交通廳《江蘇省客運站標準化建設體系》的要求，積極對部分一、二級客運站硬件設施進行了改造。

5、進一步加大了旅遊運輸、快件運輸、集裝箱運輸等業務的拓展力度。集團公司正在積極爭取優惠政策，籌建鹽城市外事旅遊汽車運輸公司。積極拓展城市出租市場，明光出租公司20xx年新獲得70輛出租車經營權，累計擁有營運出租車超百輛。進一步加大了車站對外開放步伐，以縣城創建、運輸市場整頓為契機，吸納社會個體運輸户進站經營。

（四）開拓“兩翼”板塊經濟，積極培育新的經濟增長點

1、房地產業是我司實施多元經濟的新興產業，通過近三年的努力，各項工作邁出實質性的步伐。三年來，經過調研論證，註冊成立了集團全資公司――鹽城市通宇置業有限公司，並順利取得了二級開發房地產資質，為房地產開發提供了平台，明確專門董事專抓此項工作，同時配備並引進了房地產方面的專業技術人員，彌補了我司項目人才需要。在項目開發過程中我們堅持自主開發和合作開發相結合的方針，做到揚長避短，穩中求勝。一是開放大道32號地塊（鹽阜嘉園）鹽阜房地產有限公司取得開發經營權後，我司利用土地建築物評估價值為出資，並以我司資金實力、企業信譽等優勢與其合作，同時實行項目控股。該項目總規劃面積3.7萬平方米，已建成2.52萬平方米（含定向安置房），已實現銷售1.95萬平方米，在建工程1.179萬平方米。二是開放大道30號地塊（新天地花園）是我司獨立取得自主開發經營權的第一宗地，總規劃面積69750平方米，一、二期共完成5.47萬平方米，三期工程尚有近4萬平方米待批開發，項目完工後總開發量為8.9萬平方米。三是與市房地產公司等三家企業聯合組建了勸業城房地產開發有限公司，目前項目前期部分拆遷基本結束。現已取得市發改委立項批覆並領取了規劃用地許可證和拆遷許可證，項目初步設計方案已報規劃局待批。四是汽車總站地塊我司已摘牌，土地性質已變更為商業開發用地，現正在做開發前的論證工作，目前已完成概念性規劃設計評估，總之，房地產開發項目三年來從零開始，從無到有，開局良好，發展喜人。

2、商工貿項目堅持以市場為導向，全面開拓經營。將車站大廈二樓進行了改造，新闢門市100多間，與東方商城聯成一體，吸納經營户100餘户，順利進行了新的勸業場整體搬遷工作，既解決了部分勸業場老户的後顧之憂，又保留了勸業場的品牌優勢。新勸業場品牌亮出後，有效拉動了原東方商城的經營業務，2019年3月續簽合同租金平均上調10%，得到經營户的配合，工作進展得較為順利。交通賓館通過開拓市場、優質服務、嚴格管理，在自主經營的道路上探索前行。各子公司利用車站所處地域的優勢，商貿經營也取得較好的成績。對分散的保險代理、客車銷售、油品經營等項目歸口統一管理。撤銷了一汽站二級單位管理體制，劃歸汽車技術服務公司，整合修理資源。駕培項目進一步明確目標責任，通過提高培訓質量，增強服務功能，贏得了駕培市場。爭取到危險品車輛gps安裝服務業務，籌建了市四級資質安全培訓中心，抓住了危險品資格審驗、全市理論教練員崗前培訓等五項新的培訓項目，為企業提供了新的經濟增長點。

（五）強化安全管理，不斷提高安全意識

1、狠抓安全“雙基”管理。對全司14個安全管理責任制和37個崗位安全生產責任制進行了重新修訂和完善。全面落實安全生產責任制，狠抓安全宣傳、教育和培訓，努力提高全員的安全素質。

2、堅持把推進安全文化建設和創新宣傳教育手段作為一項重要工作來抓。突出以人為本，有針對性地抓好安全教育，組織開展杜邦安全文化講座、安全管理工作誓詞徵集、安全家書、“安全.責任.文化”論壇等多種形式的活動。20xx年4月，公司被市安委會推薦申報江蘇省“安全文化示範企業”並獲得批准。

3、堅持日常管理與長效管理相結合，不斷創新安全管理理念。組織實施“危險源點監控”和“三記兩檔”工作，有效地促進了安全管理工作的規範化和科學化。強化動態管理和現場督查，狠剎“三超一疲”和私招亂聘等違章違法行為。

4、組織全司2500餘名駕駛員脱產培訓，保證安全卡年審工作的質量。認真執行車輛日常維護和定程保養制度，強化維護質量和保養工藝，嚴格車輛購置、過户、報廢手續。通過開展“文明汽車修理廠”競賽活動和舉辦修理人員專題培訓班，有效地促進了整體修理水平和服務質量的提高。

5、進一步加大了對安全工作的投入。初步建立了gps衞星定位監控平台，全司440餘輛班車安裝了車載gps，鹽城汽車總站、技服、東台、建湖、二汽公司等單位相繼安裝了智能監控系統，由過去單一的人管向人管與技管相結合轉變，有效提升了企業安全管理的科技含量，使安全專業管理工作初步邁上了智能化管理的台階。

（六）狠抓管理持續創新，保障企業穩定健康發展

完善財務利潤計劃考核體系，加強財務核算，強化定額管理。加大審計力度，完善和推廣責任審計制度，全面落實新的《內部銀行管理辦法》，努力加大融資的力度，為企業快速發展提供了有力的保障。及時調處生產經營過程中出現的各種矛盾，努力改善站、運關係和市、縣運輸單位關係，建立相互理解、相互配合、相互支持的良好合作關係，創造內部穩定的經營形勢，齊心協力參與市場的競爭和挑戰。通過了iso9001：2019質量管理體系標準論證工作，提升全員的質量管理意識和質量管理水平。積極開展qc全面質量管理活動，圍繞運輸質量方面的熱點、難點問題進行攻關，5項成果榮獲中質協、中交協表彰獎勵，創建服務質量品牌。市區自來水一户一表改造全部結束，延續幾十年的單位代收代繳水費模式徹底改變。通訊費實行定額管理，建立了商務靈通網，節約了通訊費用。加快企業管理信息平台建設，建立了集團公司網站，開通了局域網，為企業信息管理系統的建立奠定了基礎；新出台工程招投標管理辦法，進一步規範基礎建設招投標行為，規範工程招投標和工程驗收審計工作，累計完成工程審計項目57項。

（七）切實維護企業穩定，激勵員工凝心聚力

充分發揮黨羣組織在維護企業穩定中的重要作用。認真開展以實踐“三個代表”和“八榮八恥”重要思想為主要內容的黨建教育活動，在全司黨員幹部中廣泛開展了黨員先進性教育活動。大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，高唱正氣歌，以“八榮八恥”為鏡鑑，知榮辱、懂善惡，辨美醜，規範每個黨員幹部的一言一行，引導他們樹立良好的世界觀、人生觀和價值觀。羣團組織多次舉辦以愛崗敬業為主題的演講比賽。

強化企業和諧勞動關係建設。對職工的技能工資、崗位工資的起點進行了調整，對離崗休養人員新增了生活補助，20xx年和20xx年共為在崗人員人均每月增資228元，職工共享企業發展成果，充分調動了廣大職工愛崗敬業的積極性。

積極開展健康向上的勞動競賽活動和文體活動。開展了春運文明競賽活動。圍繞安全目標，組織開展全國“安康杯”競賽活動。組織開展職工崗位業務技能創新和崗位技能比武競賽活動，湧現出一大批愛崗敬業、竭誠奉獻的先進集體和個人。培樹了省市勞模各1 人，省級功臣1人，國家級單項個人標兵1人。堅持為職工羣眾辦實事，實施“送温暖、獻愛心”工程，慰問特困人員496人次，發放解困金近20萬元，組織股東、勞模和職工榮譽療休養6次170人次。組織開展各類職工喜聞樂見、內容健康向上、活動載體新穎、內涵豐富的企業文化活動，推進了企業文化的建設，增強了改制後廣大員工的集體榮譽感和企業凝聚力。

強化了信訪穩定工作。組建了集團信訪工作網絡，明確了各級信訪工作責任，妥善處理了改制之初部分職工對政策不理解而引發的多次羣訪事件，努力化解了矛盾，解決合理訴求，爭取了政府政策，使要求解除勞動關係人員享受了失業金待遇；對重點信訪人員不厭其煩地幫助教育，講明政策；還較好地解決了勸業場經營户因規劃拆遷而引發的羣訪事件。

綜合治理、人武、計劃生育和社會扶貧幫困等各項工作也取得了一定的成績，為企業的健康穩定和諧發展做出了一定的貢獻。

各位代表，三年各項成績的取得，是市委、市政府正確領導和大力支持的結果，是全司各級黨員幹部和廣大員工團結一致、凝心聚力、辛勤工作、頑強拼搏的結果。在此，我代表公司向各位股東、持股會代表，並通過你們向奮戰在各條戰線上的廣大員工表示崇高的敬意和衷心的感謝！

總結三年來的工作，我們深深體會到：全心全意依靠廣大股東、持股職工代表、全體員工是企業發展不竭的動力；立足主業、做精客運是我司興旺發達的根本；多元開發、做大兩翼是企業騰飛的創新舉措；強化管理，不斷創新是企業發展的永恆主題；牢固樹立“安全第一，預防為主”的方針，切實維護企業大局的穩定，是企業可持續發展的保證。

我們也應該看到企業發展過程中存在的問題：在激烈的運輸市場競爭環境下，主動參與競爭意識不強。雖然在全市同行業中具有一定的優勢，但仍滯後於全省同行先進企業的發展速度和規模；部分縣際班線整體壟斷承包經營的局面仍然沒有改觀。隨着燃油價格持續上揚，運輸成本支出日益加大，單車利潤空間不斷萎縮；現代物流工作嚴重滯後，修理、油材料經營分散。經營方式和管理手段創新不夠，仍滯後於企業的發展速度和規模。安全管理工作還有死角，道路交通重特大事故尚未杜絕。資金管理尚有不足，挪用現象偶有發生等。

這些問題我們將在今後的工作中引起高度重視，並採取切實措施，認真加以解決。

二、未來三年工作的總體要求和主要目標

各位股東、持股會代表，第二屆股東會的三年是全面實施“xx”規劃的重要三年，是全面貫徹落實黨的17大精神，加快公司發展的關鍵三年，也是我司建司50年來必將迎來的輝煌三年。縱觀當前，我們面臨很好的發展機遇，國家和地方對高等級公路、跨江大橋、客運站點等公路交通基礎設施建設如火如荼，城市之間的距離和行車時間正在縮短。特別是蘇通大橋的貫通，把鹽城融入上海三小時區域，給鹽城經濟的發展插上騰飛的翅膀，也給公路運輸、房地產開發等企業帶來了發展的更大空間。各級交通行業管理部門重視並加快公路運輸公司化改造的進程，省內外同行公司的快速發展也給我們帶來了寶貴的經驗。但是，我們也必須清醒地看到，公路和鐵路、航空間的競爭日趨激烈，公路客運市場日趨飽和，客運班線的開發和發展難度日益加大，公路運輸各經營主體間的市場競爭將更為激烈。加之燃油價格的攀升、保險費率的提高，特別是燃油税即將實施，運輸綜合成本在不斷增加。使企業經受嚴峻的成本考驗和經營壓力。綜上所述，我們發展的機遇和挑戰並存，立足當前，謀劃長遠，我們必須站在戰略高度，以更加寬廣的眼光，更加緊迫的歷史責任，為打造百年企業奠定堅實的基礎。

為此，未來三年工作的指導思想是：認真貫徹黨的17大精神，全面貫徹落實科學發展觀，按照“做好運輸業，做大房地產，做活商工貿，做強大集團”的經營思路，堅持以人為本、持續創新、安全第一、和諧發展的基本理念，深化各項改革，加快結構調整步伐，改善外部環境，整合內外資源，培育核心競爭力，全面提高運行質量，實現企業新的跨越。

具體要實現“五大”目標：

（一）綜合效益領先。通過經營結構的調整和市場開拓，要繼續保持企業各項經濟指標穩步快速發展的勢頭。到20xx年，累計營業收入14億元。其中主營收入8億元，房地產銷售收入6億元。實現利潤總額6500萬元。股東投資回報和在崗員工收入與企業效益持續增長。

對社會貢獻（税費繳納）逐年增加，提高集團在全市大中型企業中的地位。

（二）企業管理科學。樹立管理就是服務的理念，抓好管理的持續創新；探索資本運營的經營管理模式；完善運輸生產、安全、財務、資產、行政事務等管理制度體系；建立人力資源“選、用、育、留”的工作機制和以效率、業績、知識、技能、創新為導向的激勵機制，按照結構優化、配置合理、綜合素質高的要求，建設一支適應企業發展要求的優秀員工隊伍。實現管理現代化、科學化、規範化和人性化。

（三）設施裝備現代。營造現代化的候車環境，建設現代化的運輸站場設施；應用現代化的運輸承載工具，提供安全、便捷、温馨、優質的現代化運輸服務；加大對現代化的辦公設施設備的投入和運用，構建完善的信息平台，推行智能化管理服務系統。

（四）服務水平一流。以不斷滿足顧客需求作為我們一切服務工作追求的目標；進一步完善站務、運務服務舉措和服務流程，服務品牌“鹽阜快客”、“鹽阜客運”和“鹽城快鹿”的知名度和美譽度顯著提高，積極培樹優秀服務明星和服務組織，讓顧客充分享受到全過程的具有個性化的優質、温馨服務。

（五）企業和諧穩定。各項預控指標逐年下降，全司的安全形勢根本穩定。員工文化生活豐富多彩，企業價值理念成為員工的自覺行動。逐步形成一個團結和諧、相互關愛、創新創優、敢為人先、尊重知識、敬業誠信的工作氛圍，實現企業與個人的共同發展，構建和諧穩定的企業環境，爭創省、市文明企業。

三、未來三年工作的主要思路

要完成上述“五大目標”，各項工作應重點圍繞“五個創新”的思路來保證。

（一）實現體制機制創新，推動企業高效發展

按照現代企業制度的要求，規範公司法人治理結構的運作。繼續探索並實踐集團總部管理職能的轉變，在戰略規劃、資源整合和產業升級、資本運營等方面突顯集團強勢功能，從生產經營管理系統逐步向投資決策中心、資源配置中心、信息管理中心和監控考評中心轉變；經營模式從重生產經營型向重資本經營型轉變。重點要加強資本運營課題的研究，加大利用“外智”的力度，諮詢資本運營的專家或機構，制定企業資本運營的發展規劃，併成立相應的機構，積極組織實施，提高資本運營效率和效益，最終實現資本的保值增值，為今後企業爭取在中小板塊或創業板塊上市打下基礎。

完善《子公司管理辦法》，進一步理清母子公司股權與資產關係，規範股權流轉行為。對子公司的管理，按照《公司法》和《企業章程》賦予的權利和義務，加強對子公司的規範運作、經營決策、財務監督和目標考核。保證決算準確、執行有力、監管到位、利潤分配規範，保證股東各方的應有利益，促進母子公司的協調發展。

加強對參股子公司的資本管理力度。敦促中大集團切實履行法院判決和調解承諾，繼續做好中威公司的資產承包後續工作，保障資產的保值增值。認真介入上海江蘇飯店的改制工作，摸清資產的真實狀況，切實維護我司的合法權益。

發揮股東會的決策作用，提高董事會的管理能力，加強調查研究和宏觀經濟政策、企業發展戰略以及涉及企業重大投資、重組方面研究。根據企業的發展戰略，重點加強客運、物流、旅遊、公交以及其它一些圍繞主業、處於成長性領域企業的聯合重組，做好運輸產業鏈的研究，積極關注相關領域的國有企業改制，特別是與汽車運輸企業相關聯的同族企業，尋找合適的投資重組機會，實現低成本擴張。充分發揮監事會的監管作用，重大事項監事會應依照公司章程和《公司法》主動介入、積極參與，切實履行好監管職能。積極探索和實踐職業經理人制度，緊緊圍繞股東會、董事會目標任務，組織實施生產經營活動，確保目標實現。

提高企業執行力。它是企業競爭力的核心，是把企業戰略目標、規劃和決策轉化成為效益的關鍵。要樹立“全局一盤棋”的大局意識，確保政令暢通，處理好整體利益和局部利益的關係，形成步調一致，行動迅速的企業執行鏈，建立起各分、子公司合理分工、有序合作、協調發展的機制。

加強人力資源管理機制創新。強化人力資源也是生產力和人才資源是第一資源的理念，建立選人、用人、育人、留人的工作機制。一是要按照績效考核、末位淘汰滾動的辦法，強化考核機制，加強內部管理；二是有計劃地引進集團公司急需的專業人才和學歷較高、素質較好的人員，以提高和改善集團公司目前員工隊伍結構狀況，逐步在公司內構建起管理、技術、營銷、生產等專業人才梯隊。三要加大規範用工力度。2019年1月1日起，新的《勞動合同法》開始實施，對我們企業來説，在規範用工方面要求更高、壓力更大，各級領導應引起足夠重視，我們要繼續堅持和推行勞務派遣用工制度。加大對駕駛員、修理工、服務員勞務派遣的工作，在此，我們重申，堅持穩定職工隊伍，堅持總量不增加的原則，不亂開口子增加人員。四是組織開展好乾部員工的培訓教育，提高員工的業務技能和綜合素養，適應企業發展的需要。五是深化三項制度改革，激發廣大幹部和員工參與市場競爭的意識，克服平均分配和 “大鍋飯”的做法，加強崗位責任制的考核，逐步實施以崗定薪、易崗易薪，真正發揮工資槓桿的作用。對新進的企業急需的人才，試行協議工資制。

（二）實現經營手段創新，增強企業競爭能力

1、運輸業是我司最具競爭力的產業，也是集團發展的主體經濟，是兩翼經濟發展的堅強基礎。要堅持以市場為導向，立足“做精做強”，整合資源，增強活力，優化結構，拓展空間。

一是進一步發揮客運優勢，擴大發展空間。要深入開展客運市場調研和預測，把握和發揮公司客運經營優勢，實施擴張性客運發展戰略。通過線路置換、出資收購、兼併、資產重組或多元參股組建跨企業的客運專線公司等，以消除惡性競爭和內耗，不斷擴大客運市場的佔有率。

二是要努力挖掘班線潛力，做好做足高速公路的文章，通過新增、加密、車型調整和創新服務內容等方式，大力發展快客班線。爭取發展全省內所有市際快客班車。特別是蘇通大橋開通後，要積極拓展、加密上海快客班車，擴大市場份額。

三是重點抓好客運站場建設，搶佔運輸市場制高點。鹽城五星客運站建設工程要抓緊施工，確保2019年春運投入使用。要爭取市政府和交通主管部門的支持和幫助,把五星站建成向社會開放的公用型車站,積極吸納全市社會車輛進站經營，全面提升車站的檔次，將五星站打造成現代化、精品型車站。加快對鹽城汽車北站、南站建設的論證和徵地等前期準備工作，力爭早日建成啟用。大豐、丹鶴公司要積極做好新站的啟用前的準備工作。

四是加快客運班線公司化改造步伐，增強企業贏利能力。客運班線公司化改造經過二年的實踐，已積累了一定經驗，是企業經營方式的重大轉變，是做好運輸業的必由之路。凡是列入省市公司化改造計劃的班線，要積極配合各方，合理採取經營方式，有條件自營的，要儘量做到自營，堅持不折不扣地完成。

五是進一步加大車輛技改，滿足旅客需求。根據不同班線特點實施車輛專線改造，加大豪華車輛所佔的比重，提高旅客乘坐的舒適度，努力打造特色化的精品線路。

六是進一步採取可行措施，應對鐵路競爭。要積極研究實施應對新一輪公鐵競爭策略，適時調整線路、班次；根據客流淡旺季的特點，採取貼近市場、操作性強的科學、靈活的浮動票價體系；加強市場調研，使班車時間安排更加適應旅客需求、符合旅客出行規律。

七是要重視現代物流產業的發展，聯運公司要着力研究傳統貨運向現代物流發展的課題，在廣泛調研的基礎上，明確發展方向。當前貨運站點已嚴重不適應市場發展的規劃，貨運市場份額嚴重萎縮，成為制約物流發展的瓶頸。着重做好物流基地建設的認證，積極主動參與我市物流市場的規劃和建設。

2、“兩翼”板塊經濟是我司多元化產業，是提高我司綜合實力和可持續發展的有力保障。

——房地產開發是我司新興產業，是盤活我司土地存量資產，增強企業發展後勁的經濟增長點，行業政策指導性強，拆遷安置難度大，建設週期長等特點，對應政府職能部門多，有針對性的開展工作。新天地花園二期工程在保證掃尾年底交付的同時，小區配套工程儘快完工等。做好三期工程周邊項目的拆遷規劃設計前期工作，並在年底前二號樓率先開工，力爭2019年新天地花園全部建成。勸業城項目已被市政府列入三十項重點工程之一，2019年要全面啟動，儘快按照市場化拆遷辦法積極穩妥做好各項工作，力爭三年內建一座與中茵海華廣場相媲美的綜合性商場。做好黃海路新客站地段的前期準備工作，做到充分論證，精心策劃使該項目效益最大化，為了加快我司房地產的發展壯大，要搶抓機遇，適應市場，適量儲備一批存量土地資源，爭取建設一批優秀精品小區，提高企業知名度，實現房地產業滾動發展。

——商貿業要繼續實施“做實做活”的戰略。要整合好商貿資源，形成資源集聚、管理有力、潛力持續、效益增長的局面。市區內的超市、飯店、門面出租要歸口商貿經營管理。尤其是五星站啟用前夕，要與客運同步規劃考慮商貿經營佈局。新天地花園、鹽阜嘉園以及新勸業城項目要預留一定的商貿經營陣地，保持公司商貿資產的總量比改制前穩定提高，積蓄商貿創利潛能，保持商貿效益的穩步增長。商貿經營隊伍要認清形勢，義不容辭地履行職責，加強學習，提高本領，難中求進，不辱使命。車站大廈已成功開發成為新的勸業場，它將與總站地塊實行同步改造，形成整體經營格局。交通賓館要在2019年上半年完成五、六樓改造，力爭在經濟型賓館中創樹品牌。各子公司也要激活經營機制，盤活商貿陣地，爭創最大效益。

——技服工作要尋求商機，立足穩步發展，力爭有所突破。要抓住公司化經營的有利契機，合理整合修理資源，大力發展車輛修理和油材料供應，修理上要整合駐鹽單位的修理資源，建立修理基地，保證公司化經營的車輛修理和油材料供應的要求，真正把這兩項產業做好、做大。駕培工作，要借新考試大綱的實施和考試項目變更之機，及時調整經營策略，在抓好教學質量和確保安全生產的前提下，積極採取靈活的經營手段，進一步吸引生源。創造條件整合或兼併同行企業，真正形成行業龍頭。檢測站要發揮品牌的優勢，進一步提高市場份額，實現穩步發展。

（三）實現企業管理創新，提升企業綜合水平

要確立“管理有道”的理念，道，即制度、規律。堅持管理創新，強化管理基礎，健全管理制度，開發管理人才，提高管理水平。

1、強化企業管理制度創新，健全制度體系。為更好體現企業理念的內涵，適應企業體制變革的需要，要結合iso9001：2019質量管理體系要求，對公司現有的各項規章制度重新進行梳理、修訂和完善，逐步建立起簡潔規範、科學有效的制度體系。

2、規範財務和資金管理，強化審計監督。加強財務人員的業務知識和法律法規教育培訓，杜絕人為調節損益因素和不規範運作行為。禁止基金體外運轉，確保賬務的真實性。加強內部銀行對集團整個資金管理和運作的職能，着重加大對控股子公司資金的監管和運作力度，提高資金的運作效率。要加大銀行信貸和內部融資的力度，開展內部挖潛，厲行節約，合理控制費用，對外營收結算要認真清收，加快資金回籠，壓縮應收款項。充分發揮內部審計的監督、評價、參謀、服務職能，創新手段，更新觀念，實現 “六個轉變”，即：目的由以資產的安全為主向以資產的增值為主的轉變；角色由單純的“警察”角色向“參謀”和“顧問”角色的轉變；模式由傳統的財務收支審計為主向管理、效益審計為主的轉變；手段從以手工操作、現場審計為主向計算機網絡技術、非現場審計的轉變；關口從事後審計為主向以事前、事中與事後相結合審計的轉變；行為從隨意性大向程序化、規範化、系統化的轉變。按照集團的總體部署，圍繞集團的中心工作開展審計工作，審計的對象和內容要全面，不留審計盲區。

3、嚴格執行集團公司客運管理規定，強化運輸生產的指揮、調度、協調、監督等職能，不斷研究新形勢下，運輸管理中可能出現的新情況、新問題。嚴格加強對承包車輛遵守運紀運規方面的考核管理工作，做好管理規定的宣傳、學習、教育工作，堅決把違章率降下來，控制在一個合理的水平。

4、加強網絡管理，發揮信息網絡技術在辦公自動化、生產、安全、財務、人力資源管理上優勢。要逐步實現辦公自動化提高工作效率和管理水平。加強集團網站建設，在繼續搞好內部宣傳的基礎上，建成廣大旅客、貨主和經營業主等交流的平台，經營信息和網絡售票的平台，車輛gps定位系統查詢入口的平台。建立網絡電視電話會議系統，做到工作佈置、落實方便及時，同時減少會議費用的開支。利用全省客運站系統聯網的機遇，積極嘗試科技化售票方式。實現在銀聯用户的網上購票業務；實現手機班車信息查詢，推出手機購票服務；試點在鹽城高檔賓館和寫字樓安裝自助售票機，加強票務營銷，方便旅客購票。加快建立信息管理組織，要整合現有人才資源和引進人才，積極組建集團信息中心。要全面推行會計電算化，加快財務、運務、人力資源管理應用軟件的開發和運用。

5、加強行政事務管理，建設節約型企業。要按照《集團公司行政事務管理制度》的各項規定，嚴格規範辦事程序，提高辦文辦事辦會水平。加強調查研究和信息工作，調查研究上求深、求實，增強工作的針對性。強化節約意識，樹立成本觀念，堵塞每一個漏洞。嚴格審批和報批制度，切實控制和降低可控成本的支出，把創建節約型企業的各項工作，落實到每個部門、每個崗位、每位員工。加強對資產設備、辦公用品和易耗品的管理和使用，做到賬物相符，減少不必要的浪費。加強基建、維修管理，保證工程質量。要適應企業改制的新形勢，探索住宅區物業管理市場化運作的新路。

6、加強機關的作風建設。機關工作要發揮好 “參謀助手、指導服務、協調督辦”的職能，在提高各部門的服務態度、服務效率、服務質量、服務水平上下功夫。樹立機關工作人員用心想事、用心幹事、用心謀事的新形象，建立一支想幹事、敢幹事、會幹事、幹成事的機關隊伍，把機關建設成為和諧、高效、快捷、務實、廉潔的新型機關。

（四）實現安全管理創新，保證企業安全穩定

1、堅持安全第一，完善責任體系。實行領導集體安全生產責任制。嚴格貫徹落實安全工作“一票否決制”，始終堅持把安全工作放在首位，按照“誰主管、誰負責；誰審批、誰負責；誰在崗、誰負責”的原則，健全與完善“分級管理、權責一致、層層有責任、層層有指標，責任具體化、責任數量化”的安全責任體系，全面構建安全管理網絡，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的良好局面。

2、創新安全理念，發展安全文化。學習和借鑑杜邦公司安全管理的成功經驗，真正樹立“零缺陷”的管理理念和“零事故”的工作目標。要進一步加大安全宣傳和教育的力度，充分利用各種不同的形式，傳播安全生產的科學思想和先進的管理理念，普及科學知識，倡導安全文化，建成省級安全文化示範企業。

3、夯實管理基礎，完善管理機制。要綜合運用現代化的管理手段，通過推行安全生產管理的規範化、標準化、制度化建設，創新管理模式。一是健全和完善“事故隱患、危險源點監控法”，通過推行形式簡單、操作性強、效果明顯的羣眾性監督和檢查的方法，實行“全員、全過程、全方位、全天候”的安全生產監控管理，並且按照“分級監控，按級管理”的要求，將所有危險源點監控檢查責任落實到部門、班組和人頭，全面提高預防水平，促進安全生產可持續發展。二是積極創造條件成立企業內部評價機構。通過建立企業內部安全生產評價體系，定期對所屬分子公司的安全管理現狀進行定量與定性的分析，為企業的安全生產提供前瞻性建設性意見。三是構建職業安全健康管理體系。不斷消除、降低或控制各類職業安全健康危害和風險，提高企業的本質安全。

4、加大安全投入，提高技術手段。一是積極推動我司安全生產信息高速公路建設，能夠最大限度地蒐集和利用各種安全生產信息資源；二是加強重大危險源監控，擇優確定救援方案，實現快速救災反應；三是積極推廣先進科學技術在車輛運行及管理方面的應用，車載gps安裝率達到90%以上，以提高車輛運行途中的監管能力；四是車站、公共場所、大型市場要安裝電子監控系統，以對所轄區域的重點部位實行全天候的監控。

（五）實現企業文化創新，推進和諧企業建設

1、加強企業品牌文化創新。圍繞打造具有“鹽阜汽運”特色的服務品牌，提高服務質量和延伸服務內涵，通過對服務品牌系統化建設，增強運輸市場競爭力，全面提升企業形象。

一是制定公司品牌建設戰略規劃。建立企業形象（cis）識別系統，通過專家、社會和全司廣大員工參與，設計企業標識和服務標識。制定新的企業精神、企業服務宗旨、企業經營、管理、服務理念和廣告語等。

二是開展一系列宣貫培訓活動。組織員工深入學習、理解公司理念系統的實質和內涵，並聯系生產和工作實際，讓這些理念逐漸轉化為員工自覺的行為和習慣，轉化為現實的生產力。要梳理和構建公司的品牌體系，發動員工剖析和提煉公司品牌的價值結構，確立其中的核心價值，並通過必要的培訓和教育，使之真正得到員工的廣泛認知、認同和維護。

三是強化企業品牌營銷宣傳。通過採用多種形式的營銷策略，充分發揮新聞媒體、《鹽阜汽運》報、《集團網站》等傳播媒介的作用，加大對企業產品、服務、形象和文化的宣傳力度，不斷提高品牌的社會知名度和美譽度。確立勞模先進人物也是企業品牌的觀念，大力培養和樹立先進典型，尤其要注重在基層一線的駕駛員、修理工、服務員和管理骨幹中培樹一批先進模範人物。

四是以服務創新保持品牌優勢。加大站埠、車輛等硬件設施的投入，改善乘車環境，積極加快車身統一標識的進度，車內服務設施要齊全，高檔車可借鑑航空模式試行乘務員制。在提高服務質量上，要積極推廣鹽城汽車總站“沙惠林班組”和阜寧車站“學雷鋒小組”的經驗，並加以總結宣傳和推廣。積極延伸服務內涵，在全省二級以上車站聯網售票和郵政聯網售票的基礎上，發展網上查詢班次和訂票、銀行代售等新業務，方便旅客，從而不斷提高顧客對“鹽阜汽運”品牌的滿意度和忠誠度。

2、加強企業精神文化創新，秉承以人為本理念，推進企業文明建設。

一是從思想關注上着手。各級領導班子要重視並時常關注員工的思想動態，通過企務公開、民主管理、信訪接待、座談討論等多種方式，加強與員工間的交流和溝通，增進共識和互信，從而為廣大員工營造一個和諧、舒暢的工作和生活環境。

二是從文化需求上展開。要加強企業精神文明建設，關心員工的文化生活需求，開展好各類勞動競賽和員工喜聞樂見的羣眾性活動，不斷豐富員工的業餘文化生活，愉悦員工身心，增強企業凝聚力，全力辦好建司50週年的各種慶祝活動。安排好每年的先進勞模和員工榮譽療休養。要針對企業女員工和青年員工等各類羣體的不同特點和需求，開展豐富多彩、形式多樣的活動。要關心企業各層面人員的生活，讓大家感受到來自企業的温暖。

三是從幫扶機制上深入。要充分發揮黨羣組織的作用，激勵員工奮發向上的工作熱情，要逐步改善員工的生產和生活條件。要切實關心弱勢羣體，建立和完善困難員工幫扶機制，不斷推進和諧企業建設向縱深發展。職工大病醫療互助工作要辦好，在總結完善的基礎上，在駐縣各子公司逐步推行。

各位股東、持股會代表，展望二屆股東會的三年，前景催人奮進。讓我們在市委、市政府的正確帶領下，認真貫徹黨的17大精神，全面落實科學發展觀，緊緊依靠全司廣大員工，進一步解放思想，凝心聚力，艱苦奮鬥，開拓創新，認真做好各項工作，為圓滿完成三年的目標任務，構建和諧企業而團結奮鬥。