市人民法院工作報告範文

各位代表:

現在，我代表西昌市人民法院向大會報告xx年工作，請予審議。並請政協委員和列席人員提出意見。

一、xx年工作回顧

xx 年，西昌市人民法院在市委的堅強領導下，在市人大及其常委會的法律、工作監督下，在市政府的支持下，在市政協的民主監督下，在社會各界的大力支持和上級法院的關心、指導下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為統領，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“三個至上”指導思想，以“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作為主線，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得新進展。xx年共受理各類案件5797件(其中新收3161件，舊存2636件)，審、執結3246件，綜合結案率為55.99%，結案率較上年上升了 1.05個百分點，為國家、集體和個人挽回經濟損失3.08億餘元。

(一)依法打擊犯罪，維護西昌穩定

把握社會治安形勢，依法懲處各類刑事犯罪。xx年共受理各類刑事案件303件(含舊存案件5件)，其中受理公訴案件279件、自訴案件24件，審結287件，結案率為94.72%。

一是依法嚴厲打擊殺人、搶劫、綁架、拐賣兒童、販毒等嚴重破壞社會治安的暴力犯罪和盜竊、詐騙、非法吸收公眾存款等嚴重危害人民羣眾財產權利的刑事犯罪。

二是繼續深化寬嚴相濟的刑事政策，對於未成年人犯罪、過失犯罪、婚姻家庭糾紛所引發的輕微犯罪，對於認罪態度較好、社會危害不大並能積極賠償受害人損失並取得諒解的犯罪分子，依法適用緩刑。

三是積極探索推進刑事附帶民事調解工作，化解社會矛盾，減輕執行壓力。在受理的24件刑事附帶民事案件中，調解11件，調解率達45%。

四是與公安、檢察機關密切配合,積極參與“打黑除惡”、“集中整治農村和城市突出治安問題”、“打擊破壞‘三電’設施”、“破壞社會主義市場經濟秩序”等違法犯罪專項整治行動。

(二)注重民商事案件調解，保障經濟社會發展

樹立大局意識、服務意識，充分發揮民商事審判調節保障職能，認真、慎重、高效、穩妥地審理婚姻家庭、人身損害賠償、羣體權屬、涉農、涉企、涉災等案件。xx 年共受理各類民商事案件2567件(含舊存272件)，審結2300件，結案率89.6%，結案率較上年上升了0.8個百分點，結案標的2.48億餘元。

一是在民商事審判中，本着保護公民合法權益、維護競爭有序的市場秩序原則，堅持做到司法公正與訴訟效率相結合，實體公正與程序公正相結合，法律效果與社會效果相結合，化解羣眾矛盾與維護社會穩定相結合，切實化解各種矛盾糾紛。

二是在民商事審判中注重調解的司法理念，進一步健全和完善“大調解”工作機制，引導當事人把調解作為解決糾紛的首選，把訴訟調解和促進當事人和解作為重要的結案方式，實現調解在解決民商事糾紛中的獨立價值，最大程度上實現案結事了。在審結的2300件民商事案件中，調解結案1678件(含撤訴505件)，調解率達73%，調解率較上年上升了7.2個百分點，化解了大量可能因處理不當而激化的矛盾，維護了社會穩定。

(三)促進依法行政，保護公民權利

xx年受理行政案件58件(含舊存案件6件)，審結55件，結案率94.83%，審查非訴執行案件31件，結案率較上年上升了2.33個百分點。

一是積極探索行政訴訟案件協調工作機制，發揮行政調解中心的作用，促進行政相對人與行政機關相互理解、溝通，妥善化解行政爭議,實現社會和諧;

二是認真審查行政非訴執行案件，在確保合法性的同時，找準行政強制與保護公民權益的切入點，避免矛盾擴大升級。在辦理強制拆遷案件中，我院從完善預案、多方協調、全力執行等方面入手，所有的案件均得以順利執結，且沒有發生一起暴力抗法、流血傷亡事件，保證了我市重點工程的順利實施。

(四)創新執行理念，切實破解執行難題

轉變執行理念，強化執行措施，健全執行聯動機制、威懾機制、司法救助機制，切實破解執行難題。xx年共受理執行案件2852件(其中新收504件、舊存2348件)，執結594件，執結率20.83%。

一是加大執行力度，完善執行聯動機制，調動社會各方面力量，多管齊下打好執行攻堅戰;

二是以傳統節假日為契機，加強宣傳，強化部門聯動，多層次多渠道地開展執行工作。xx年春節期間我院為36名農民工兑現欠薪85萬元;

三是轉變執行理念，變強硬執行為執行和解，在維護當事人合法權益的同時，避免矛盾激化;

四是開展“涉弱勢羣體案件”、“涉農案件”和“涉企案件”專項執行活動，建立特困人員司法救助基金，依法保障和維護當事人的合法權益。xx年共兑現執行案款3890萬餘元，實施司法救助24萬餘元。

(五)強化立案信訪和審判監督，保障合法訴求

堅持一手抓辦案質量，從源頭上預防杜絕涉訴信訪的發生，一手抓涉訴信訪的處理機制，真正做到事事有着落，件件有迴應。xx年接待羣眾來訪550人次，受理各類再審案件17件(含舊存5件)，結案10件，結案率為58.82%，評查各類案件3041件，合格3041件，合格率100%。

一是加強立案信訪窗口建設，在立案庭設立調解中心，抽調經驗豐富的審判人員從事調解和速裁工作，儘量減少糾紛進入訴訟程序，將矛盾解決在萌芽狀態;

二是在法院大廳設立led電子屏，向羣眾發佈訴訟指南，減少當事人訴累，真正把司法為民落到實處;

三是從初信初訪入手，不斷完善信訪案件的接待、分流、處理工作機制，解決羣眾反映的突出問題;

四是着力提高辦案質量，從源頭上預防和減少涉訴信訪案件的發生。

(六)認真貫徹落實政法工作會議精神，圍繞“三項重點工作”，紮實推進“六大體系”建設

一是利用院局域網及時傳達中央、省、州、市政法會議精神，通過學習讓幹警明白全國政法工作電視電話會議召開的背景，當前和今後一個時期政法工作的主要任務是緊緊圍繞深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作;

二是認真貫徹全國政法工作電視電話會議精神暨xx、孟建柱、王勝俊的重要講話精神，始終堅持“三個至上”指導思想，深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動。自覺把法院工作置於“保增長、保民生、保穩定”的大局中去安排部署，緊緊圍繞中心，服從服務大局;

三是進一步建立健全“大調解”工作格局，完善和創新工作方式，狠抓執法辦案，充分發揮人民法院為經濟社會發展服務的重要職能;

四是把“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作納入法院整體部署，以建設“六大體系”為主線，制定推進三項重點工作的整體規劃、實施意見，把措施分解、細化，逐一落實到每個部門、每位幹警，確保做好“三項重點工作”，紮實推進“六大體系”建設。

(七)認真開展專項活動，實現法院各項工作可持續發展

一是組織幹警向陳燕萍同志學習，紮實推進“人民法官為人民”主題實踐活動。全面落實司法為民措施，不斷滿足人民羣眾的新要求、新期待;

二是認真開展“邀請代表、委員走進法院”專項活動。根據涼山州中級人民法院《關於在全州法院開展“邀請代表、委員走進法院”專項活動的通知》要求，我院從提高認識、加強領導，突出重點、重視宣傳等幾個方面着手，進一步加強法院與人大代表、政協委員的聯繫溝通工作，使人大代表、政協委員更加了解、理解、支持法院，並通過自覺接受監督，加強和改進法院工作;

三是認真開展人民法院檔案清理專項工作。按照《四川省高級人民法院關於在全省法院開展檔案清理專項工作的通知》要求，我院對以前歷年結案而未歸檔的訴訟檔案、借調未歸還的檔案，文書檔案等幾個方面進行了認真細緻的清理。清理出以前歷年結案而未歸檔的訴訟檔案43件，借閲未歸檔案件252件，除上級法院、檢察院調閲未歸外，均已歸檔;

四是認真開展辦案安全防範專項工作。按照《中共西昌市委政法委員會關於轉發省委、州委政法委〈關於認真貫徹落實中央領導同志批示精神進一步加強辦案安全防範工作切實防止涉案人員非正常死亡的通知〉的通知》要求，我院從加強警示教育、開展辦案安全防範工作檢查、健全監督機制、完善責任追究制度，加強硬件建設、創造辦案安全環境等方面着手，認真開展辦案安全防範專項工作，確保法院正常審判秩序和幹警人身安全;

五是認真開展“五項工作”自查，確保法院正常秩序。按照涼山州中級人民法院《關於轉發省高院開展安全保衞、行政裝備、紀律作風、審判管理及信息化建設檢查的通知》要求，我院迅速對院機關及六個人民法庭、交通法庭安全保衞等五項工作進行了全面詳細的檢查，針對檢查中存在警力不足、信訪立案窗口不夠規範等問題，院黨組高度重視，立即召開會議擬定整改方案並着手進行整改;

六是認真開展紀律作風警示教育活動。按照西昌市委、西昌市人民政府關於在全市政法系統開展“紀律作風警示教育”活動要求，院黨組高度重視，迅速部署：一是紀檢、監察部門加強配合協調，形成齊抓共管的工作局面;二是對審判、執行工作和人、財、物管理等重點崗位、重點環節進行重點監督;三是開通舉報電話和舉報信箱，隨時接受羣眾對違反廉政司法行為的舉報;四是深入抓好黨風廉政建設，實行從嚴治警。

(八)堅持黨的領導，主動接受監督，促進公正司法

司法機關擔負着維護公平正義的職責，接受監督是實現公平正義的有效途徑。牢固樹立在市委的領導、市人大及其常委會的監督下開展法院各項工作的職業責任意識，自覺地把法院各項工作置於市委的領導之下，全方位、多領域地接受人大及其常委會的監督，確保監督落到實處。重視人大代表、政協委員意見的辦理，實行專人負責、重點督辦等制度，並及時向代表、委員反饋情況。xx年8月，州人大常委會在調研我院行政審判工作時，對我院各項工作的開展及所取得的成績給予了充分肯定。在此，我謹向一年來關心、支持和幫助西昌市人民法院工作的各級黨委、人大、政府、政協及社會各界人士致以衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到自身工作還存在一些不足：一是在我市經濟社會跨躍式發展的今天，法院司法能動性不足，服務大局的意識和水平有待進一步提高;二是對新類型、疑難案件的研究和探索不夠，審判、執行工作與人民羣眾的期望尚有差距;三是受資金束縛，西昌市人民法院審判法庭建設進展遲緩，不能很好地滿足日益增長的訴訟需求。以上這些問題，需要在黨委、人大、政府、政協以及社會各界的支持和幫助下，通過我們的努力，認真加以解決。

二、xx年工作思路

各位代表，當前和今後一個時期法院工作的總體思路是：

xx 年是“xx”規劃的開局之年，也是我市經濟實現新跨越的一年。我院的工作思路是：認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，從市委、市政府“xx”規劃思路和實際情況出發，主動適應形勢變化，深入化解社會矛盾，創新社會管理手段，加強隊伍建設，確保公正廉潔執法，維護社會公平正義，努力實現法院工作的新發展。

一是化解社會矛盾，服務經濟社會大局。全面做好刑事、民商事、行政審判和執行等工作，依法妥善處理新形勢下的各類矛盾糾紛，確保中央、省、州、市關於經濟社會發展“xx”規劃的戰略部署和政策措施的貫徹落實。嚴厲打擊暴力刑事犯罪，妥善審理民間借貸、損害賠償、教育、醫療、住房、拆遷等與羣眾生產生活密切相關的案件。進一步落實“調解優先、調判結合”工作原則，完善訴訟與非訴訟銜接的矛盾糾紛解決機制，推進社會管理創新，維護社會和諧穩定。

二是規範司法，促進科學發展。積極探索審判監督管理新機制，進一步理清職責，細化標準，嚴密程序，最大程度減少和杜絕司法行為的隨意性。完善審判、執行質量效率評估體系，依法公開立案、審判、執行等各個環節的內容。進一步推進信息化、辦公自動化、交通通訊現代化、警務裝備標準化建設，增強保障能力，改善工作條件，為規範司法、陽光司法提供物質基礎和技術支撐。

三是堅持公正司法，維護公平正義。緊緊抓住羣眾最關心的社會治安問題、最關切的權益保障問題、最關注的公平正義問題，發揮好審判、執行作用。在全體幹警中開展羣眾觀點再教育，解決好對待羣眾的感情問題，真正把羣眾當親人、把羣眾的事當自己的事來辦。加強舉證規則和訴訟風險提示、釋明和釋法答疑工作，為當事人正確行使訴訟權利、合理實施訴訟行為提供幫助。落實各項司法救助制度，繼續深入開展“五進入”活動，不斷提高人民羣眾的法律素質和守法用法意識，營造經濟社會發展的良好法治環境。

四是加強隊伍建設，確保廉潔司法。加強社會主義法治理念教育，深化“人民法官為人民”主題實踐活動，培養法官良好的職業道德。把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，以更加紮實的工作，重點抓好教育、監督、預防、查處等制度建設，嚴格落實“五個嚴禁”，進一步加大查辦懲處力度，完善懲防體系，確保司法廉潔。進一步加強政治、業務學習和實踐鍛鍊，着力提高法官的實際工作能力。深化司法作風和法院文化建設，樹立人民法官公正、廉潔、為民的核心價值觀。

五是強化司法監督，實現公平正義。增強黨的領導意識，始終把法院工作置於黨的絕對領導之下。認真落實本次會議決議，積極做好專項報告、專項執法檢查等工作。落實人大代表聯絡制度，更加廣泛聽取人大代表對人民法院工作的意見建議，完善辦理和反饋制度，更加主動地接受人大及其常委會法律監督、政協民主監督、社會廣泛監督，保障人民陪審員權力，健全執法監督員制度，不斷改進法院各項工作。

各位代表，新的一年裏，我們有信心在市委的堅強領導下，緊緊依靠人大、政府、政協和社會各界的監督指導，認真履職、紮實工作、務實創新、鋭意進取，為我市經濟社會發展“xx”規劃開局年營造良好的法治環境而努力奮鬥!