鄉鎮基層統計工作報告

層統計工作是統計大廈的基石。近年來，xx縣統計工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的精心指導下，經過廣大統計工作者的共同努力，取得了較好的成績，統計工作在xxx縣經濟社會發展中發揮者重要的決策諮詢作用。但相對來説，鄉鎮一級的統計工作，與國家進一步加強基層統計工作的要求相比還存在一定差距。因此，找準鄉鎮統計工作的薄弱環節和突破口，切實加強鄉鎮統計工作已刻不容緩。

一、鄉鎮統計工作存在的問題

(一)幹部崗位輪換頻繁，隊伍不穩定

目前，xx縣18個鄉鎮全面恢復了統計站，明確了主管領導和專兼職統計員。但是，鄉鎮統計人員不僅承擔着繁重的統計工作，還兼任着其他工作，統計工作缺乏相對的穩定性和連續性。加之鄉鎮工作條件艱苦，幹部崗位輪換頻繁，造成統計隊伍不穩定。按《統計法》規定，更換統計人員必須徵求上級統計部門的意見，但實際操作中根本沒有執行。統計人員的頻繁變動，造成了統計資料遺失、統計數字不能銜接、統計人員業務素質不高等現象，嚴重影響了統計工作的及時性、準確性和全面性。

(二)統計方法制度改革滯後，不適應經濟體制改革的需要

縣鄉農村經濟發展的多元化，要求統計工作做相應的變化，而多年來，農村統計制度一成不變，農業是一個受自然影響大的行業，因自然災害和農民生產趨向而改種、棄種的現象時有發生，而報表卻不變。如春夏播種面積和全年播種面積調查表，上半年報的數字，下半年不得做任何改動，而實際的情況有時卻有很大的出入。這既不能反映農村經濟和農業生產進度，更凸現出統計制度和統計報表呆板，不適應經濟體制改革的需要。

(三)統計數據處理手段落後，信息化建設進展緩慢

在一定程度上，基層統計人員的工作只侷限於一種簡單的報表收集和初級數據彙總整理，而忽視了統計分析和綜合服務的職能。造成這一現象的原因主要是：一方面基層統計人員少，而各種統計調查過多，個人承擔的工作過重，無暇開展統計服務;另一方面，部分基層統計人員業務素質偏低，缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業知識。xx縣18個鄉鎮的統計工作是分散的，農業統計、工業統計、人口統計分別由不同的統計人員承擔，也沒有專職的統計人員對全鄉鎮的經濟社會發展情況進行綜合統計和分析，提供的材料往往是片面的、膚淺的，滿足不了鄉鎮黨委、政府對全鄉鎮經濟形勢全面分析的要求。

(四)統計事業經費嚴重不足，工作清苦

大部分鄉鎮財政、民政、土管、計生等工作人員均有工作津貼，而統計部門因自身經費嚴重不足，沒有能力給基層統計人員予以補助，統計人員沒有任何補貼，有的鄉鎮統計人員連送報表的旅差費都不能保證，影響了工作人員的積極性。

二、解決鄉鎮統計工作問題的對策

黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中明確提指出﹕"要完善統計體制，健全經濟運行監測體系，加強各宏觀經濟調控部門的功能互補和信息共享"切實加強和搞好基層統計工作，確保統計數據源頭的真實可靠，成了當前各級統計部門的一項主要任務。根據xx縣實際工作情況，為了加強鄉鎮一級的統計工作，我們應當着力做好以下工作：

(一)高度重視基層統計工作，避免統計人才流失

統計工作在國民經濟運行中起着指導和監督作用，為各級領導宏觀決策提供依據。鄉鎮政府要重視統計工作，把統計工作當作關係國計民生的一件大事來抓。同時，要建立和完善統計創新人才的激勵機制。良好的激勵機制促進統計人才不斷創新，要使統計人員在為社會創造財富的同時，自身價值不斷得到實現。在政策允許的範圍內，適當提高基層統計人員的福利待遇，解決基層統計人員在工作環境、辦公條件等方面的實際問題，增強統計人員的愛崗敬業精神。嚴格執行《統計法》的有關規定，基層統計人員變動必須徵得統計管理部門的同意，統計員必須持證上崗，統計員不得隨意變動。

(二)不斷加強統計業務學習，提高統計人員的素質

統計數據的準確與否主要決定於源頭數據，而源頭數據的準確與否主要決定於統計人員的素質和責任心。縣統計主管部門要抓好鄉鎮統計人員的業務培訓，切實提高他們的業務素質。鄉鎮統計人員要統籌安排工作，在工作中擠時間，不斷地學習、更新知識，挖掘更深層次的內容，為領導當好參謀，為基層羣眾指津引渡，不斷提高業務素質和工作水平。

(三)儘快實現基層統計電算化，提高工作效率

社會進入信息時代，對統計信息的數量和質量都提出了更高的要求，無論從統計報表指標複雜化，還是從報表的趨勢上看，統計工作網絡化、信息化是必然趨勢。還有一部分鄉鎮統計人員做報表還處在"手工作業"水平，及時性、準確性等方面受到限制，這就要求所有鄉鎮都要配備電腦設備，統計人員要努力學習計算機知識，與業務工作相結合，快速提高統計工作的服務水平。

(四)健全制度，嚴格考核

嚴格實行《鄉鎮統計工作目標考核制度》、《統計報表報送制度》、《統計數據質量評估制度》和《統計數據責任追究制度》，用這些制度來規範鄉鎮統計工作，管理約束統計人員，逐步使鄉鎮統計工作步入規範化、制度化、法制化，從源頭上確保統計數據質量的真實可靠。

(五)加強統計執法，杜絕統計腐敗

《統計法》頒佈實施已經二十多年，基層統計有法不依、違法難究、執法不嚴的問題仍然存在。統計數據質量是統計工作的生命，統計執法是保證統計質量的根本，加強統計執法，杜絕基層統計水份將是我們今後工作的重點。