刑釋解教人員幫教工作調研報告

近年來，我們**區城南街道安置幫教工作站，始終把刑釋解教人員的幫教工作放在維護社會穩定，促進社會和諧的高度來抓，堅持“服務、引導、感化”與“監督、教育、挽救”相結合，努力加強和規範刑釋解教人員安置幫教工作，積極探索、實踐刑釋解教人員幫教工作的新思路，從中取得了一定的成效。為預防和減少重新犯罪，作出了貢獻。

一、城南街道刑釋解教人員的管理現狀及分析。

幾年來，我們城南街道形成了以街道、居委會、居民樓、企業四級組成幫教網絡，做到了層層都建立安置幫教工作領導小組。目前全街道共有刑釋解教人員34名。近XX年來，無一名刑釋解教人員重新犯罪，重新犯罪率為零。目前幫教對象中，除鳳凰社區的於某、陳某，錦繡社區的陳某3人退休在家養老外，其餘刑釋解教人員在幫教小組的關心下，通過他們個人的努力，都能以各種形式就業，有的打工，有的搞個體經營當起了老闆。

如今全街道刑釋解教人員在工作、生活、遵紀守法等方面總體較好，但也有個別人在就業觀念上存在問題，主要表現為眼高手低，好高騖遠，好逸惡勞，工作不踏實，怕吃苦，畏人言；在生活中擺不正位置，容易造成生活上的窘迫和家庭的不和諧。

二、關於開展刑釋解教人員幫教工作的幾點思考。

1、銜接工作要到位。

一是與監獄工作做好銜接，收到監獄寄出的通知書後，走訪其家庭，並把他們在監、所的表現和家庭情況進行詳細瞭解，並做好記錄，建立個人檔案，為開展安置幫教工作提供數據和資料。二是與社區矯正工作做好銜接，把他們參加社區矯正的表現和個人特點、家庭情況記入檔案，有針對性地開展幫教工作。三是建立幫教小組，對於重點幫教對象成立3-5人的幫教小組進行幫教，對於一般表現較好的刑釋解教人員組成二人幫教小組進行幫教，並根據各人不同情況制定幫教措施，明確幫教責任。

2、引導教育要到位。

刑釋解教人員迴歸社會後的最初環節是他們今後人生的決定性因素，家庭、社會的寬容、接納直接影響到他們的棄舊圖新、重新做人的決心。此時也是幫教工作的關鍵，俗話説，閒則生非，引導他們就業就成為重中之重，刑釋解教人員此時如果不盡快找到一份工作，老是在社會上游蕩，很容易再次“舊病復發”，走向重新犯罪的道路。但是當前整個社會的就業形勢比較緊張，加之刑釋解教人員普遍文化水平偏低，又缺少工作技能，在就業問題上為弱勢羣體。但是現實中有的刑釋解教人員沒有認識到這些問題，對出獄後的困難認識不足，一度對幫教人員產生了一些牴觸。幫教人員找到其談話時，居然能據理自傲，説自己剛出獄，作為政府部門就應該給他安排吃、住、工作，好象他服刑成了功臣，真是既可憐又可笑。因此對刑釋解教人員的引導教育尤為重要，首先要引導他們正確認識自己的身份，自己的犯罪行為曾經為社會所不齒，服刑期間他們是罪犯，出獄後，一定要珍惜重新做人的機會，牢記過去的恥辱，踏實做人，艱苦創業，把失去的時間補回來。其次要引導教育他們樹立正確的就業觀念，在教育談話中，我們經常向刑釋解教人員貫輸“三百六十行，行行出狀元”的思想，鼓勵他們向成功的典範學習。我們**區有幾十年如一日的麻餅師傅全拯，是平凡崗位上的成功者，通過典型啟發刑釋解教人員要吃苦耐勞、立足現實，樹立自信，找準自己創業的起點，重新走上社會。同時要提醒告誡他們必須做到遵紀守法，切不能重新犯罪，否則等待自己的只能是法律的嚴懲。

3、跟蹤服務要到位。

大多數刑釋解教人員對自己不光彩的一頁都羞於啟齒，這一點要特別注意，否則幫教工作會適得其反。刑釋解教人員從社會地位來説也是普通公民，作為幫教工作人員要充分尊重他們的人格、個人隱私，跟蹤服務要到位。“跟蹤”是以合適的途徑、方式瞭解幫教對象個人表現、家庭、工作情況，督促他們做到遵紀守法。“服務”是指經常開展幫教活動，在他們最困難時拉一把，幫他們解決難題。平時要多觀察、多談心，肯定成績，指正缺點，做到“四必訪”，一是思想波動時必訪，二是生活有困難時必訪，三是家庭發生矛盾時必訪，四是社會交往有異常時必訪。使刑釋解教人員充分體會到社區幫教組織的温暖，儘快消除自卑心理，融入社會正常生活。如蓮花社區刑釋解教人員孫某，因所在企業倒閉，多年來一直多方上訪，為自己的待遇討個説法，幫教人員多次上門做工作，多次與相關部門進行協調，最終解決此矛盾，孫某對此非常感激，表示要以實際行動支持社區建設，多做好事，報答政府和社區的關懷。

三、關於安置幫教工作的建議。

1、幫教工作與監獄的管理工作相結合。及時把家庭和社會的關愛與期望送到監獄，讓他們感到家庭和社會沒有遺忘他們，鼓勵他們在監獄要加強改造，為刑滿後幫教工作的開展打下良好的基礎。寶帶小區吳某因職務犯罪XX年入獄，在南京服刑，妻子沒有工作，兒子26歲，痴呆、癲癇，生活不能自理，家庭陷入了特困境地，幫教工作站第一時間瞭解了此情況，經協調，及時為該家庭辦理了低保，今年4月，城南街道主要領導和幫教工作站成員看望了吳某的家庭，並帶去慰問金和物品，希望吳某在監獄要認真改造，爭取立功減刑，早日回到家中。

2、幫扶政策、資金要到位。妥善安頓好刑釋解教人員，對減少重新犯罪，促進社會和諧穩定意義重大。我們城南街道地處新城區，每年的幫教資金雖然不多，但是發揮的作用確很大，有的幫教對象在監獄服刑時間較長，出獄後真是一無所有，此時給他們送去一份關懷，無疑是雪中送炭。今年3月下旬，幫教對象孫某因家庭困難，女兒面臨失學，幫教小組瞭解情況後，及時與婦聯聯繫，經協調，確定給其女兒減免部分費用，幫這個家庭度過了難關。如果相關部門積極配合開展幫教工作，政策扶持到位，對幫教工作的開展必將起到巨大的推動作用。