村村情民意發展思路調研報告

**村位於樂紅鄉東部，北高南低，山大坡陡，屬高山二半山區，全村有國土面積18平方公里，最高海拔3210米，最低海拔1410米，屬典型的立體氣候，自然災害繁多，全村共有26個村民小組，居住着漢、彝、苗三種民族，全村共有846户3966人，（其中漢族779户3683人，彝族39户247人，苗族8户36人），男的1922人，女的2044人，勞動力資源1606人，勞動年齡內的從業人員1558人，全村有耕地2808.5畝，糧食主產為洋芋、包穀，總產量108694公斤，人均有糧279公斤，人均收入230.00元，全村基礎設施差，共有村完小一所，管家坪子國小1所，兩所學校唯一承擔**村兒童入學，有老師26人，村衞生所1個，有三個村衞生人員，設備、技術、資金都比較落後，縣鄉公路橫穿**全村，有10個村民小組通公路，剩下的16個村民小組未通公路，全靠人背馬駝，交通、文化、信息比較閉塞，造成了村民的素質較低，嚴重阻礙了全村的經濟發展，全村森林覆蓋率38%，多數為長防林（華山鬆）、核桃、油桐、花椒、板粟和其它雜木林，全村嚴重缺水，僅有3條管道引水，但年久失修，現有水窖50個，多數的農業社沒有管引和水窖，給我村的生產、生活帶來諸多不便，羣眾反映強烈，迫切渴望解決人畜引水問題。全村共有三台變壓器，雖然在羣眾的自動集資下26個農業社都通了照明電，但是，由於變壓器屬私人所有，線路不規範、老化、跑電、漏電嚴重，到羣眾用電電費高達3元/度，造成電價高。

全村有大小牲口存欄900餘頭，山頭400餘隻，家養土雞1300餘隻，沒有真正形成商品，處於自給自足階段。

全村有黨員103人，共設4個支部，全村黨員老齡化真正起先鋒模範帶頭的不多，造成各種政策、法律、法規宣傳難到位，加之羣眾思想素質低下，計生工作開展難以順利進行。

總的説來，全村科技、文化、信息落後，羣眾生產生活低，經濟落後，災害繁多，羣眾仍處於温飽線之內，全村需要大量資金來搞好基礎設施建設，人民羣眾的脱貧致富才有保障。

一、**村發展思路

轉作風、樹形象、重教育、輸勞務、糧畜煙是根本

爭資金、建基礎、抓計生、提素質、菜林果談發展

這三十個字就是我村的發展思路。

轉作風，就是轉變村兩委的工作作風：村兩委要堅持學習，統一思想，搞好團結，團結在村總支周圍，認真學習黨的各種政策、法律、法規，學習多方面技術、技能、業務知識，提高村兩委的素質和覺悟，提高村兩委辦事能力，做好思想的高度統一，全村黨員、幹部在村總支的帶領下，心往一處想，勁往一處使，轉變過去懶、散、慢、混的工作作風。

樹形象，村兩委在搞好團結前提下，要樹立好自身的形象，新班子要有新面貌，新面貌必須講究新方法，新方法要打開新局面，村辦公樓處，要做到天天有人值班，隨時有人接待羣眾來信來訪，處理好日常事務，作好交接班記錄，以自身建設為主，樹立村兩委的新形象，爭取資金新建或翻修村委會辦公樓。

重教育，就要是重視全村的教育問題，村兩委要積極宣傳，引導全村人民尊師重教，把全村的適齡兒童都送入學校，同時，也要加大教師隊伍的自身建設和教育基礎設施建設，在全村形成一個良好“教育氛圍”，培養好將來的後備人材和現有勞動力的技術、技能無意識。

輸勞務，就是要把我村的勞動辦合理地對外輸出。勞務輸出所取得的經濟在我村佔了相當的比重，村兩委要對全村的勞動力進行統計，合理安排，與上級勞務輸出部門取得聯繫，將我村的剩餘勞動力經過技能培訓向外輸出，爭取在三年內完成1000個勞動力對外輸出，可掙勞務經濟60萬元，人均提高純收入150.00元。

糧、畜、煙是根本，全村要齊動員，在現有2808.5畝土地面積上動腦筋，在上環山13個農業社因土地面積較下環山稍多一些，所以全村必須加大投入，在科技種植上下功夫，調出500畝耕地退耕還林，爭取得到財政補助，在下環山13個農業社再調出300畝土地種植烤煙，在三年內糧食種植面積不變前提下，人均有糧達330公斤，全村扶植有科學思想，素質較高的養殖户三户，在三年內爭取建立生豬、黃牛、山羊優良品種繁育站1個，向全村推廣生豬、黃牛、山羊新品種，做到户均出售大牲口1頭（價值千元以上）和户均出售土雞10只，上環山户均出售3只商品羊，三年內人均純收入達400.00元。

爭資金，建基礎，就是要想盡一切辦法爭取上級部門的支持（特別是扶貧辦和掛鈎單位），得到資金，加大我村的基礎設施建設，結合我村的實際情況，首先應重點解決全村缺水問題：

二、**村長遠規劃和近期規劃

近期規劃：爭取資金，維護好和擴建現有的4條管道引用水工程。

一、螞蝗箐、王家營盤擴建和維修，使之新增解決張家院子、黃草坪、楊家壪子、山王廟4個社引用水工程。

二、維護好核桃寨管引工程並擴建到羅家壪子、兩房溝工程。

三、維護好青剛林、曹家壪、劉家基層管道引水工程並擴建。

四、維護並護修新營上、管家坪子、姚家坪子、老伙房的管道引用工程。

遠期規劃：新建3條管道引用水工程。

一、抓住鄉集鎮引水工程的機遇：尖山、朱家老包、小豆地應主動配合，爭取與鄉集鎮管網建設掛上鈎，一併解決此處三個社的人畜引水工程。

二、規劃建立毛家山、炭山、陳家坪子管道引用水工程。

三、規劃建立：陶家壪子、張家良子、梨園、夻口巖管道引用水工程。

全村共需寸管25千米，6分管30千米，水窖150個，共需資金40萬元，水泥60噸。

電力方面，力爭早日啟動農村電網改造，即可解決全村用電難、用電貴問題。

村社公路：由於縣鄉公路橫穿我村10個農業社，所以村社公路建設為長遠規劃，全村再修兩條村社公路便可解決我村的交通困難問題：

一、上環山公路：起點尖山社、橫穿新營上、毛家山、炭山壪子、陳家坪子、楊家壪子、螞蝗箐、王家營盤、黃草坪，終點張家院子與縣鄉公路連接。

二、下環山公路：起點羅家壪子、橫穿核桃寨、面房溝、梨園、夻口巖、張家良子，終點陶家壪子。

兩條公路全長18公里，需炸材60萬元，羣眾投工投勞除外。

抓好計劃生育工作，主要以思想教育為主，大力宣傳人口與計劃生育的法律法規、政策，爭取XX年創建無多孩村。

在下環山有種菜經驗的農業社，村兩委與農技部門聯繫，取得支持，在下環山13個農業社各建一個菜蔬示範點（需資金3萬元）來帶動全村的菜蔬發展，形成較好商品菜。

在下環山，今年已建成1000畝核桃的基礎上，在利用宣林荒山、荒坡，再建1000畝核桃（爭取林業部門扶持，提供核桃苗、花椒苗、板粟苗）套種其它經濟林。在上環山在已建成的長防林邊緣，還有的荒山、荒坡全部種植漆樹。

通過以上發展思路，全村黨員、幹部、羣眾在村兩委的帶領下，艱苦奮鬥，逐一落實，我村的發展才有希望，人民羣眾的脱貧致富方能實現。

三、**村三年的奮鬥目標

經村兩會研究決定，**村兩委在任期三年內的奮鬥目標為以下幾方面：

一、XX年爭創無多孩村

二、三年內完成現有管道引水工程維修和擴建，併力爭新建的3條管道引用水工程（朱家老包、小豆地、尖山為1件，毛家山、炭山、陳家坪子為另1件，陶家壪子、張家良子、夻口巖、梨園為1件）啟動和完工。

四、爭取新建或翻修村委會辦公樓。

五、建立生豬、黃牛、山羊優良繁育站各1個。

六、建立13個菜蔬示範點。