駐村工作實踐與對策

由於農村基層組織建設仍然存在一些薄弱的環節，基層不穩定因素不斷出現，派駐駐村工作圍繞“三查兩建一發展”的工作主題，幫助農村解決突出問題，是當前有利的時機。駐村工作能否取得明顯的成效，關鍵如何充分發揮駐村幹部的優勢。

一、農村工作的現狀

從駐村工作體會到，要做好現在的農村工作是難了，難就難在我們如何更加鞏固和提高改革開放以來的豐碩成果，如何更加保護和調動好農民的積極性，如何更加維護和穩定好當今的農村社會；難就難在目前隨着工業化、城市化的推進，農村綜合改革的深入，農村土地徵用、村鎮建設，特別是一些些積累性、羣體性矛盾，不穩定因素急劇膨脹。這也不得不使我們深刻反思，在經濟越發展的形勢下，為什麼農村各種矛盾也越來越多，社會不穩定因素會不斷出現；難就難在農民增產不增收，農村經濟發展緩慢。如果基層矛盾特別是村一級矛盾得不到及時化解，社會穩定問題得不到有效解決，將會嚴重製約統籌城鄉協調發展，嚴重影響經濟社會跨越式發展。同時也影響了基層特別是村一級，各項工作難開展、公益事業難建設、農村社會難穩定等。基礎不牢，地動山搖。而解決這些問題，必須從最基層的村一級抓起，通過有效的工作方法去化解。

二、存在問題的原因

從駐村實踐工作中體會到，現在農村工作難做，由於農村基層組織建設仍然存在一些薄弱的環節。一是村兩會幹部報酬待遇偏低。雖然近年來，村委會幹部報酬待遇有所提高，但與他們的工作量和辛苦程度相比仍偏低。而且，由於近年來集體經濟發展緩慢，集體積累增長不快，集體經濟收入有限，存在入不敷出的現象，所以村兩委幹部只能領取財政補助300元最低工資，其他報酬很難提高，給村兩委幹部帶來了消極的影響。二是由於個別村幹部的工作方式方法不當，使幹羣關係發展不很融洽，羣眾對村幹部失去了信任。三是有些黨員幹部和普通羣眾沒有多少差別，在他們身上看不出一名黨員幹部的先進性，黨性觀念、宗旨意識淡薄，不及時參加黨組織活動，不願做黨組織安排的工作；還有在幫助農民增收上缺點子、缺引導，因而導致部分羣眾對村幹部失去信任。四是農村羣眾由於受到種種主客觀條件的限制和影響，導致大部人在經濟相對增長的社會環境下，增產不增收，甚至出現負增長情況；同時，部分農民相對缺少一定的致富方法、致富門路，因而增收相對緩慢，大多是靠外出打工和水田增加收入，致富的步伐緩慢。

三、駐村工作的對策

針對當前農村工作中存在的問題，我們必須要充分發揮駐村幹部的優勢，促進村兩委會協調發展。

（一）發揮駐村幹部的行業優勢,促進農村經濟發展。駐村工作隊是一支“特種部隊”,隊員中既有從事機關工作,又有從事金融業的內行;有的協調能力強,有的政策理論水平高。我們要堅持“不為我所有,但為我所用”的原則,巧借這些優勢,為富民強村取真經、謀發展。工作組要因地制宜，積極引導農民發揮資源、市場、技術等方面的區域和行業優勢，逐步形成具有××區域特色的農業主導產品，實現農業專業化生產、區域化佈局，發展特色農業、精品農業；鼓勵農民放手發展個體私營經濟，必要時，通過信用部門給予資金進行扶持，激活其供血能力，千方百計增加農民收入，促進農村經濟的發展。

（二）發揮駐村幹部的政治過硬優勢,推進基層組織建設。這期下基層駐農村幹部是組織的後備幹部，具有較高思想覺悟和過硬的政治素質。我們必須利用這一優勢，加強和完善村兩委班子的建設，不斷健全和完善崗位目標責任制度、支部委員會議制度、民主生活會制度、黨員學習培訓制度及村務財務公開制度等，使兩委會工作得以逐步規範，進一步約束和監管好黨內外幹部，始終使兩委會保持旺盛的生機和活力。通過加強基層組織建設,增強村幹部的責任心和事業心,工作作風、工作方法大為改善,增強村黨支部、村委會的凝聚力、戰鬥力，提高村兩委班子的號召力,使各項工作都進展順利,並達顯著成效。

（三）發揮駐村幹部的科學文化優勢,加強農村精神文明建設。駐村幹部要通過組織和宣傳,把先進的科學文化帶給村民，開展一些有意義的文體活動，讓村民羣眾在輕鬆和娛樂中受到了教育，增強村民的文明意識、主人翁意識，調動他們自覺參與村中各項公益事業的積極性和主動性。

（四）發揮駐村幹部的求真務實優勢,加強農村基礎設施建設。駐村幹部入村後,乾的第一件事是入户調查,問的第一句話是農民的收入,最關心的事是村裏基礎設施建設。要充分發揮駐村幹部的求真務實優勢，多方協調，爭取各級和駐點有關單位的支持和幫助，投入資金，協助村兩委解決羣眾反映最多的熱點、難點問題，辦好事實事，幫助困難羣眾解決一些實際困難，樹立村幹部在羣眾中的形象，增強羣眾發展信心，使駐村工作更加順利開展。

（五）發揮駐村幹部的公道正派優勢,促進基層幹部作風轉變。基層幹部作風的轉變與駐村幹部自身建設十分重要，有句話叫“打鐵需要自身硬”。駐村幹部官職不大，責任重大，肩負着崇高而光榮的特殊使命。但在紛繁複雜的農村社會和農村工作面前，特別是解決“三農”問題、農民羣眾關注的熱點難點問題等方面，就駐村幹部自身而言，還缺乏有效的工作方法和手段，需要從實際出發，學文化、學技術、學法律等，以適應農村工作實際的需要，提高依法行政的水平和能力，從而減少農村矛盾糾紛，穩定農村社會。同時，作為一名駐村幹部，在一定程度上代表着黨委政府的形象，其自身形象的好壞，不但會影響自己的工作，更會影響黨委政府的整體形象。因此，要當好一名領導信任、羣眾擁護的駐村幹部，樹好自身形象，促進基層幹部作風轉變。