鄉鎮平安建設工作調研報告

鄉鎮2012年平安建設工作調研報告

縣綜治辦：

根據縣綜治委的安排,我鎮綜治委從3月8日開始,組織公安、司法、信訪等13名人員,採取多種形式進行了以深化平安創建為主旨的調研活動,先後組織座談會3次，走訪各類對象132人,下發調查問卷3200份,真正瞭解到當前基層平安建設的現狀。

一、矛盾糾紛排查調處工作中經驗做法以及工作中存在的薄弱環節。

經驗做法:我鎮進一步健全了鎮、村、組、户四級調處網絡建設,認真落實村每週鎮每半月排查制度。並對排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責任，限定解決時限；對於重點矛盾問題，我們實行領導包案責任制,制定解決方案，明確工作台帳,並定期召開聯席會議,保證了矛盾糾紛的穩妥解決。

存在的問題：一是矛盾糾紛排查調處難度加大。當前正處在社會矛盾凸顯期，各種利益衝突複雜性更加突出，因社會保障、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清，因村級財務、宅基地等新引發的矛盾糾紛日趨增多，羣眾信訪呈現出組織化、複雜化的特點，一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級上訪，一些老上訪户選擇重大節日、重大活動期間上訪，協調處置難度加大，影響了社會安寧穩定。

二是村級雖有治調組織，但多數人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業務能力偏弱，報酬難以落實，工作熱情難以持續，相當數量村的治調組織不能有效發揮作用。

二、把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細、抓實、抓出成效的方法和措施。

從我鎮去年亂點排查整治工作情況來看。要把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細、抓實、抓出成效主要有幾點：一是堅持定期排查，將排查結果迅速上報、彙總，做到情況清，底子明；二是社會治安形勢分析，對全鎮一月來的治安情況進行分析、研究，把據方向、確定重點；三是由鎮綜治辦牽頭，研究制定整治和防範意見，堅持滾動排查、滾動推進，確保整治合格率達到100%，羣眾滿意率達到100%。

三、社會治安防控體系建設工作。

1.人防落實到位的措施

一是領導重視，責任到位。二是組織到位。特別是村幹部以身作則，雖然現在村裏勞力少，只要幹部親威起到模範帶頭作用，各項工作就能夠推進。三是督導到位，有檢查、有獎懲，工作才有動力。四是經費保障到位。保障巡邏用品到位，人員資金到位，巡邏能夠持續有效地開展。

2.科技防範工作（重點推行視頻監控進農村）推進措施及存在問題

我鎮在完善好以鎮專職治安巡防隊、村治安巡邏隊、商户聯防隊為重點的專羣結合的治安防控網絡基礎上，集中人力物力財力大力推進科技防範工作並把其做為一個着力點,再投入1萬餘元對鎮壓政府視頻監控平台維修養護的基礎上，大力協調各行政村重點安裝視頻監控系統，在經濟條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監控系統，切實提高了我鎮農村治安防範水平，開拓了我鎮治安防範新領域。從而深化治安防控體系。

存在問題：一是有的村反映設備不好使,經常壞,時不時需維修,影響了其作用發揮,二還是經費問題。現在技防設備維修動不動就成千上萬,這讓鄉村兩級很難承受。

3.提升公眾安全感的有效措施。

一是打擊到位，所有案件都能偵破,對犯罪分子才有震攝，羣眾心理才有安慰。二是防範到位，就是搞好治安巡邏,人人蔘與才是最強的防範網。三是宣傳到位，公眾知曉政府行動，有保障他們的措施, 羣眾有依託。四是深入實際到位，羣眾有事能反映，有怨能發泄，才無意見。這一點我們深有體會。

四、鄉村兩級綜治基層基礎建設工作（軟硬件規範化建設）要突出的重點

一是咬住陣地建設不放鬆。抓好鎮村兩級綜治辦（綜治工作中心）及專門機構建設。並做到“四有”“三到位”保證共發揮作用。二是加大對鄉鎮平安工作經費投入。經費投入雖有較大幅度增長，現在鄉鎮經費普遍緊張，有時綜治幹部參加會議的車費報銷都難,可見多大的差距。

五、開展農村綜治和平安建設宣傳工作採取的有效措施

通過調查收集的情況來看。分眾對開展綜治和平安建設宣傳工作採取形式不外乎開動員會、出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅等傳統形式，但有的提出還可以藉助手機短信等宣傳，這樣普及面會更大些，還更容易操作些。

2012年3月12日