農村家庭基本情況調查報告大綱

按照縣委組織部的規定要求，我對我所在的行政村萬安鎮xx村的農户家庭基本情況進行了調查，現就調查情況報告如下：

一、xx村的狀況

1、農村發展情況

xx村人口約1200人，200户，離縣中心約20公里，頻臨洪喬公路。土地人均一畝。該村耕地面積共約1200畝，園地5畝，林地12畝，每畝產量約為850斤。每户糧食略有結餘，是變為現金收入的主要來源之一。物產主要為小麥、玉米、大豆；果樹主要為蘋果樹。

該村收入形式多樣，但主要是種植業約佔48.5%，外出收入、種植業收入、林業收入、畜牧業收入、交通運輸業收入、批零貿易業、飲食業收入、社會服務業收入在全村中所佔比例為10%、18.5%、4%、2%、3.5%、1%、1%其中種植業中糧食、蔬菜、果品的比例為8:1:1。人均收入不等，有的毛收入平均3500元左右，有的在2500元左右，更差的1000元，以比較富裕的3000元計算。純收入只有七八百元。略有結餘。XX年上半年與去年同期相比純收入增幅為2%，總支出增幅為1%，每户農民如果沒有人生病住院，債務幾乎為零。

該村實有勞動力526人，其中文盲半文盲人數6人，佔勞動力總數的5 %；國小文化程度43人，佔33%；國中文化程度256人，佔48%；高中文化程度58人，佔11%，大中專及以上文化程度8人，佔3%。從所調查到的人員數來看，一產業從業人員佔勞動力總數的70%；二產業從業人員3佔勞動力總數的12%；三產業從業人員佔勞動力總數的15%。從事的主要行業來看，我村農民主要是以從事一產業中的種植業為主，從事二、三產業的僅佔百分三十左右。

2、農民生活狀況

各項惠農政策的全面落實，加上縣委、縣政府歷來十分重視新農村建設，隨着國家政策的不斷傾斜，農民生活水平已

有所提高。XX年農民人均生活消費支出為1320元，比去年增加50元，增長了4%。該村居民消費結構中比例最大的仍然是食品佔25%。衣着佔6%，交通、通信費用佔6%，文化教育、娛樂用品費用佔48%，家庭費用支出佔15%。家庭費用支出中購買農業生產資料佔得比例為50%。

到XX年底，該村擁有洗衣機167台。摩托車286輛，農用汽車10輛，三輪車97輛，移動電話擁有率78%。家用計算機20台。農户的住房以磚窯洞為主所佔比例為60%，平頂房佔20%。沿公路兩側的住房比較現代。全村共有樓房4幢、土窯洞8户，瓦房3户。

3、村容村貌，農民對兩委的評價狀況

由於該村地形西高棟低，沿公路而建，因此該村的村貌較亂，房屋七零八落。這兒一家，那兒一家，除沿公路的農民住房較好外，其他農民的住房條件一般。但村裏還是很乾淨的。飲水比較衞生，公共垃圾點與住房的距離間隔符合常規。

該村的村民凝聚力、集體主義觀念淡薄，農民對村務公開的滿意程度評價一般，對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般，對黨員作用發揮的滿意程度評價一般。農民有事一般自己解決，主動找兩委的比較少。村民對兩委只有無可奈何的評價“就那樣，各自過好各自的日子，誰也幫不了誰”比較冷漠。

二、調查中比較滿意的方面

1、 農民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農村政策温暖了農民的心。

2、 農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高，積極性也高。

3、 農民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。

三、存在的主要問題

XX年，在各級政府和社會各界的共同努力和幫扶下，該村的經濟狀況有了一定得好轉。農民家庭生活狀況改善，但是，還必須認識到該村的經濟發展以及現狀仍然存在較多的問題。主要表現在：

1、農民增收緩慢

從XX年上半年與同期相比，農民人均純收入只增加了50元，增幅為1.9%，比較貧困的幾乎沒有增長，增長率低於2%，低於本縣生產總值的增長速度。主要原因有四：一是農業轉型及市場變化影響；二是農民文化素質低下的影響；三是自然條件差，該村山大人稀、交通不便、信息不靈。事實上，農民增收緩慢，主要體現在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發揮應有的作用。

2、低收入户生活更為困難。

該村老年生活保障相對滯後、老年人在養老、醫療保障方面面臨的問題更多。到XX年底該村享受農村養老保險金的人數為20人，僅佔全村老年人的7%。更多的老年人是靠自己幹活養活和子女養老的。在調查的108個有老年人的户中，靠自己養老的38人佔42.4%，靠子女養老的佔31%，靠自己和子女共同養老的佔24.6%。還有12户為五保老人。從而出現了六七十歲老年人還在田間勞作。在醫療保障方面，雖然推行了新型農村合作醫療制度，但得到補償的金額最多隻佔總費用的30%。因而存在着小病拖成大病的現象。

3、該村自然條件有限，難以開拓其他產業

該村農民收入來源有運輸業、加工業、服務業、農業中的種植業、養殖業。從調查中可知幾乎沒有第二產業。第三產業的範圍也有限。該村地形複雜，是一條坡，山多為石頭山，有山無水。水質較差。礦產資源有，但開發難度大，加之資金不足。因此，很難開拓其他產業。

4、村委支委的幹部作用狀況堪憂

①村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面一是文化程度偏低。二是學習的積極性不高。三是民主、法律意識淡薄②個別幹部存在不作為現象③農村幹部隊伍後繼乏人。一是班子年齡結構老化。二是年輕黨員政治意識淡化。三是農村幹部待遇低。④村級黨組織活動開展難。農村黨組織反映農村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多。活動難以開展。

四、解決問題的建議

1、緊緊抓住當前金融危機中央出台的加大投資力度、擴大內需的一列政策，在加快水、電、路、通訊等基礎設施、改善人畜飲水條件的同時，要充分利用好各項資金，以改善農户的基本生產條件為重點，提高生產效率。增加農民收入。為農村經濟發展提供優越的環境。

2、採取多種措施方法加大投入，切實解決貧困地區生態環境差、生活、生產基礎薄弱的狀況。

3、積極引導和組織貧困地區剩餘農村勞動力脱離第一產業，加入二、三產業的行列，積極開拓第二產業，千方百計地提高貧困人口的收入。

4、堅持推廣“小額貸款”，確保貧困農民能得到國家扶持專項資金的扶持。監督和指導農民自己創業，對創業農民要解決好後顧之憂。在技術、資金、政策上給予傾斜和指導。

5、根據新階段農村扶貧新特點，實施分類扶持措施，變“輸血”扶貧為“造血”扶貧，提高農村社會綜合服務水平、大力培育農民自我發展能力。充分依靠科技，加強農村勞動力培訓力度。

6、採取激勵措施擴大農民參保的覆蓋面，加大發展農村社會養老保險的力度。健全和完善新型農村合作醫療制度，確保農村老年人“老有所醫”。

7、加強對農村班子建設的對策與建議

①進一步加強對村級班子建設的重視和領導。要充分認識加強村幹部隊伍建設的重要性和緊迫性，切實抓好村幹部隊伍建設。一是切實加強對村幹部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨建工作責任制，強化鄉鎮黨委的責任，黨委書記要履行好第一責任人的職責。二是出台有關加強村幹部隊伍建設的政策文件。結合全縣實際，制定完善農村幹部的教育培養、考核管理、獎懲激勵等機制，特別是要全面加強農村黨支部書記隊伍建設。三是營造有利於村幹部工作的良好環境。鄉鎮黨委政府要大力支持村幹部的工作，執紀執法部門要強化措施，確保村幹部正當權益不受侵害，新聞媒體要加大村幹部的正面宣傳，在全社會推介一批優秀村幹部典型，營造良好的工作環境。

②加強農村幹部隊伍培養和管理。一是抓好村級後備幹部的選拔培養。要以鄉鎮為單位建立健全村級後備幹部人才庫，有計劃地加強培養鍛鍊。同時注重發展優秀青年農民入黨。二是進一步落實村級幹部的“雙定、雙述、雙評”管理制度，加強農村幹部的日常監管，進一步強化村級幹部的責任感和事業心。三是建立培訓教育機制。充分發揮縣鄉黨校主陣地的優勢，強化在職村幹部的教育培訓，切實幫助基層幹部更新觀念、增強致富本領。同時，加大典型的培植力度，發揮示範帶動作用。四是建立監督約束機制。完善集體領導和個人分工負責制，更好地實施對權力的配置和限制。深入推進“三務”公開和民主管理，增強工作透明度。

③提高村幹部的經濟待遇，激發基層幹部幹事創業的內在活力。針對農村幹部特別是村級幹部所處環境艱苦，工作難做，報酬又低，不少優秀年輕黨員不願擔任村幹部的實際，要在提高政治地位的基礎上，切實在生活上關心他們，提高村幹部的工資待遇；繼續落實縣委實行的卸職幹部定額補助制度，讓村幹部“在職有奔頭，卸任有想頭，工作有勁頭”。

④壯大集體經濟實力，為村級班子建設提供堅實的物質基礎。發展壯大村級集體經濟，是加強村級班子的凝聚力、號召力、戰鬥力的物質基礎。結合縣委發展縣域經濟的發展思路，合理調整農業和農村經濟結構，壯大村級集體經濟實力。鄉鎮黨委、政府要加強對村級經濟工作的領導，幫助搞好經濟管理和發展規劃，建立發展村級集體經濟的激勵機制。對集體經濟薄弱村，要統籌規劃，重點扶持，上下結合，分批突破，做到“一村一策”，切實為村級經濟發展提供良好的外部條件。

⑤細化辦法，加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定鄉鎮黨委和農村黨支部承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制，對完成責任目標好的，給予物質和精神獎勵；對於不能完成的，實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，並與工資待遇掛鈎。

⑥對村支、村委提出的突出性問題要及時解決。真正做到全心全意為人民服務。

我真心希望，我們的縣委、縣政府，我們的基層領導幹部以及我們的大學生村官能夠真正牢記黨的宗旨。真心真意為羣眾辦實事、辦好事。這樣農民的日子就會越來越好。