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培訓調研報告十篇

培訓調研報告十篇

培訓調研報告 篇1

尊敬的各位領導、各位評委、朋友們:

培訓調研報告十篇

大家好!今天我演講的題目是《徐徐清風伴我行》。

古往今來,有多少清正廉潔、務實為民的清官廉吏受到百姓的崇敬與愛戴,他們的形象深入人心、他們的品質代代弘揚、他們的故事久久傳頌。這説明,無論歷史如何變遷,無論社會怎樣發展,風清氣正永遠是時代的呼喚、廉潔從政永遠是人民的期盼、反腐倡廉永遠是社會的需要!

提到“廉潔”和“正氣”,我們不難想起大公無私的包拯、兩袖清風的于謙……我們更會想到一代先賢諸葛亮,他“鞠躬盡瘁,死而後已”,他“秉公執法,廉潔奉公”,他“一身正氣,勤政愛民”,他用盡一生忠誠踐行廉潔正氣的宗旨,成為萬世仰慕的楷模,千秋傳誦的典範。

廉潔如高山流水一樣,處處可敬。今天,在我們的周圍也湧現出一批批令人肅然起敬的優秀楷模。遠有楊善洲、任長霞,近有蔣寶生、吳朝義,他們都被羣眾譽為“活着的孔繁森”。他們對黨忠誠,一心為民,淡薄名利,用實際行動彰顯着人民公僕的風采。

廉者,可敬。記得剛剛工作時,我的一位領導就常常告戒我,不貪不佔,並不等於廉潔。要敬畏人民、敬畏歷史、敬畏法紀,要心中裝着羣眾,忠誠於黨,敬業愛崗,要珍惜為黨工作、為人民服務的機會,把有限的生命投入到無限的為人民服務之中,留懷念於民心、留清白於後人!

正是有這樣一代一代的傳承,正是有這樣一批批的幹部,正是有他們默默無聞的奉獻和矢志不渝的堅守,才築牢了我們共和國大廈的堅實基石。

在我的身邊,有這樣一位同志,他,並非XX縣本土人,但卻把根深深的紮在這方平實而厚重的土地上。80年代初作為“第三梯隊”後備幹部被省委組織部選調來到XX縣工作,在多個不同崗位任職,任勞任怨,默默奉獻,這一干就是25年。他平易近人,熱心幫助他人,是幹部和羣眾的貼心人。他認真工作,以身作則,帶頭加班加點地工作,像老黃牛一樣,從不叫苦叫累。長期的勞累使他患上了腸胃炎、腰脊勞損、高血壓等多種疾病,可他為了不貽誤工作,常常帶病堅持開展工作。無論肩上的擔子有多重、壓力有多大,他從不懈怠,從來沒有降低過對工作標準和要求。在工作和生活中,他時時刻刻以黨員的標準嚴格要求自己和家人,廉潔律己,克己奉公,時時刻刻展示着一名優秀共產黨員的應具備的思想覺悟和優秀品格。他在多個重要崗位擔任領導職務以來,從未為自己和家人謀取過私利,妻子單位破產,成為下崗職工,他也始終沒有向組織提出過非分要求,依舊保持旺盛的鬥志和良好的精神狀態戰鬥在工作一線。

在我們周圍像他這樣的同志,還很多很多,他們僅僅是我們共和國大廈的一粒沙,他們身處平凡崗位,但他們的事蹟震撼人心,可歌可泣,他們堅定鮮明的政治品格,為民謀利的執着追求,無私無畏的高尚情操,展示着共產黨人的光輝形象。

如今,我國經濟建設有了巨大的成就,人們的生活有了很大的改善,人們的思想水平也有了很大的進步。但我們也清醒地看到,在當今社會中出現了有一些不和諧的音符:一個個腐敗大案浮出水面,一個個貪污的官員紛紛落馬,一個個慘痛的教訓訴説着反腐工作的嚴峻形勢。這充分説明了反腐倡廉工作的必要性和重要性,反映了廣大人民羣眾對廉潔從政的真情呼喚和迫切要求!

大家應該記得“土地奶奶”、“許三多”這些腐敗典型吧!他們無不過着燈紅酒綠、紙醉金迷的生活。他們幹工作像猴子一樣,公款消費像餓狼一樣,遇到困難則像兔子一樣溜之大吉;他們喝茅台一斤兩斤不醉,下舞池三步四步都會,打麻將五夜六夜不睡,收禮物,那可是成千上萬不退啊!

這些問題雖然只是領導幹部隊伍中的個別現象,但是嚴重損害了我們黨和政府的形象,割裂了黨和人民羣眾的血肉聯繫,影響着我們經濟社會的和諧發展。一直以來,黨員幹部特別是領導幹部面臨的最大威脅就是腐敗,我們的黨面臨的最大威脅還是腐敗。反腐倡廉任重道遠,刻不容緩!它關係着國家的強盛,民族的振興,關係到我們黨的民心得失和興衰存亡啊!

同志們,也許你會説,我只是一名普通的公務員,沒有貪污的條件;也許你會説,我只有一丁點兒的權力,沒有腐敗的途徑。但是,一位哲人説過,人,一半是天使,一半是魔鬼,腐敗這枚癌細胞其實潛伏在每一個人身上,只要稍不留神,放鬆警惕,它就可能蠢蠢欲動,興風作浪!所以我們每一個人應經常對照“八榮八恥”,時時警惕,刻刻反思,常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,要經受得住權力、金錢、美色的誘惑,永葆共產黨人和人民公僕的革命本色,在勤政廉潔的道路上走得更踏實、更穩健,對得起黨,對得起人民,對得起家人和自己。

問渠那得清如許,為有源頭活水來。而這反腐倡廉的活水就是我們在座的每一位,讓我們一同用公正之劍,斬斷貪念,用嚴明之氣,盪滌腐朽,讓清風正氣,化為甘霖,潤澤我們的神州大地。

謝謝大家!

培訓調研報告 篇2

校本培訓以其組織的自主性、內容的針對性、方式的靈活多樣性等特點,為中國小教師繼續教育工作提供了一個新的操作平台,成為促進教師專業成長的重要途徑之一。我縣於年開始新一輪基礎教育課程改革實驗工作,對中國小校本培訓工作的研究、實踐與探討也同時展開。幾年來的探索實踐,取得了一定的成效與經驗,同時也面臨一些問題與困惑,筆者對此有一定的認識與感受。

一、做法與成效

1、加強學習,更新觀念,提高對校本培訓重要性的認識

校本培訓是以學校和教師的實際需求為出發點,以問題解決為中心,以教育教學實踐為落腳點,以提高教師專業化水平為目的的一種開放式的教師培訓方式。中國小校和教師對校本培訓擁有充分的自主權,提高中國小校長和廣大教師對校本培訓重要性的認識,充分調動他們組織、開展、參與校本培訓活動的積極性,是實施校本培訓的關鍵。為此,我們主要做了以下幾方面工作:首先,舉辦校本培訓專題研修班。我們先後組織全縣中國小校長及校本培訓組織管理者圍繞《校本培訓的理念與方案設計》、《校本培訓的組織與實施》、《校本培訓與教師專業成長》、《校本培訓的管理與評價》等專題進行了專題研討培訓;其次,提供校本培訓學習材料。我們為全縣中國小校推薦了《校本培訓實施指南》一書,做為各校組織學習的主要材料,同時編印《校本培訓知識問答》,圍繞廣大中國小教師關心的問題進行答疑解惑;第三,做好宣傳發動工作。我們經常在中國小校長會議、教務主任會議及參與各校教研活動等活動中,積極宣講校本培訓的意義和作用。通過廣泛深入地學習、宣傳、研討,許多中國小校長及中國小教師進一步明確了開展校本培訓是新時期加強教師隊伍建設的需要;是促進教師不斷提高專業化水平的需要;是提升學校競爭力的重要途徑。

2、統籌規劃,明確職責,確保校本培訓工作的落實

校本培訓工作得以持續開展的關鍵在於能否取得實效。為避免出現“轟轟烈烈搞培訓、認認真真走過場”的現象,確保我縣校本培訓工作的良好開局,在認真總結新課程教師培訓工作的經驗教訓、深入中國小全面調研的基礎上,根據《市校本培訓實施方案》的要求,縣教育局以文件形式印發了《關於進一步做好中國小校本培訓工作的通知》。該《通知》遵循“加強領導、上下互動、分工協作、形成合力”的原則,對校本培訓的目標和意義、組織與領導、實施與管理、條件與保障等方面做了的明確規定、提出了具體的要求。《通知》指出:“縣教師進修學校具體負責全縣中國小、幼兒園的校本培訓的管理和指導工作”、“各校要將培訓內容向縣教師進修學校申報”、“培訓方案須經審核同意後,方可實施”。《通知》進一步明確:各中國小校長是校本培訓工作的“第一負責人”、“各校要根據市實施方案的要求,建立相應的組織機構,並指定專人具體負責校本培訓工作,中學以校為主,各鄉鎮國小以中心校為主體開展此項工作”,要求各中國小校長要結合校情提出校本培訓的思路和構想,充分發揮校長在校本培訓中導向和引領作用。按照《通知》要求,全縣中國小校普遍成立了以校長為組長的校本培訓領導小組,初步形成了我縣校本培訓工作的組織網絡。

3、立足校情,突出重點,科學確定校本培訓的內容

校本培訓的內容應與學校的校情緊密相聯,與教師的工作相伴而行。近年來針對許多教師對於如何將新課程理念應用於教學實踐,如何將新課程理念轉化為教育教學行為等仍感困惑的問題,我們確定了將“提高課堂教學的有效性”做為校本培訓的重點內容,圍繞這一重點,許多學校通過召開師生座談會、問卷調查、課堂觀察等方式,把握培訓需求、確定培訓內容、制訂培訓計劃。如牙城中心國小以“重讀課程標準、轉變教學觀念,提高教學效率”為培訓主要內容;三沙中心國小以“新課程理念下的有效課堂教學”為培訓主題;縣一小以“教師角色轉換與建立師生互動的課堂教學關係”為培訓主題;中心國小以“複式教學如何體現課堂新理念”為培訓專題。總體上看,我縣各中國小校本培訓的內容大多以解決學校教育教學中發現的問題為重點,在關注學生素質全面發展的同時也關注教師的專業成長。

4、創新模式,研訓一體,促進校本培訓與校本教研的有機結合

先進的培訓理念,只有外化為具體的培訓形式,才能有所依託、落到實處。實踐經驗表明,校本培訓和校本教研上是相互滲透的有機整體,校本教研是前提和基礎,校本培訓是手段和保障。在實際工作中,只有將二者有機結合起來,做到研中有訓、訓中有研、以研代訓、以訓促研,研訓一體,才能更好地促進教師的專業成長,也才能有效地開展校本培訓工作。為此,我們在校本培訓形式上不斷創新和探索。在組織實施校本培訓工作中,積極嘗試以活動為載體,以校際交流為媒介,以實踐反思為突破口,以競賽評優為動力,來充分調動教師參與的積極性,以推動校本培訓的深入開展。如沙江中心國小通過開展“朝陽工程”活動,來進一步加強對青年教師的培養與管理,溪南中心國小通過開展“課改三星”評選活動,激發教師積極參與課改熱情;中心國小通過開展“自我研讀”活動,引導教師帶着問題學習,在學習中不斷解決問題。通過定期舉辦校際協作交流研討活動、教壇新秀評選活動、教育教學案例徵集活動、課堂教學開放周等活動展示各校風采,提高培訓效益,擴大培訓成果。由於學校不同、學科不同、教師本身的特點不同,各校校本培訓的組織形式和開展方式也表現得不盡相同。如許多學校廣泛採用的基於校際協作的校本培訓形式、基於課堂觀摩的校本培訓形式、基於專題講座的校本培訓形式、基於課題引領的校本培訓形式。隨着我縣中國小教師遠程培訓工作的開展,一些學校還開展了基於網絡資源的校本培訓形式的嘗試。年初我們受市教師進修學院的委託,承辦年市校本培訓現場研討會,分別在三沙中心國小、十八中開展基於課例研討和案例分析的校本培訓的嘗試,取得了顯着的效果,受到與會領導、老師的一致好評。

5、關注過程,講求實效,加強對校本培訓的管理

校本培訓是一項涉及面廣、業務性強的複雜系統工程。要提高校本培訓的質量,必須要有一個完善、嚴格的管理制度做保障。為此,我們主要要求做好以下工作:一是建立校本培訓管理機構,在明確校長是第一責任人前提下,要求指定具體召集人,明確承辦部門。我縣各中國小普遍成立了以校長為組長,教研室、教務處、骨幹教師共同參與的培訓管理機構,初步建立統一領導、明確職責、分工協作的工作機制;二是建立校本培訓管理制度。根據市縣有關文件精神,結合我縣實際制訂了《霞浦縣中國小教師校本培訓管理辦法》,建立了校本培訓申報審批制度、培訓管理制度、檔案管理制度及考核評估制度等。許多學校的校本培訓工作基本做到了有組織、有計劃、有措施,一些學校還制定和完善了專題講座學習制度、課題研究制度、師徒結對和名師幫帶制度、骨幹教師示範制度等等,這些既為校本培訓活動的開展、增強培訓實效提供了有力保障,同時也進一步激發了每一位教師的參與和投入的積極性。

6、深入基層,加強指導,充分發揮培訓機構的作用

新課程突出強調了“以學生髮展為本”的理念,在此理念的指導下,課程設置、教材選編、教學內容、教學目標、教學策略、考試評價等都發生了深刻的變化,這種變化使教學實踐遇到了大量前所未有的新問題,從而使許多教師在新課程面前感到茫然和困惑,這使得中國小開展校本培訓成為必須,同時也對縣級教師培訓機構的角色轉變及作用發揮提出了更高、更迫切的要求,尤其是在校本培訓中引領示範、參與合作、評價指導、服務推廣、溝通互聯等作用的發揮。為此我們主要做了以下工作:首先建立校本培訓試點校,我們在廣泛調研的基礎上,選擇了四所層次不同、特色各異的中國小作為市級校本培訓試點校,通過試點校校本培訓工作的開展,以點帶面,推動全縣中國小校本培訓工作。其次,通過組織研討會、深入中國小巡迴輔導、幫助分析診斷校情、指導制訂計劃等方式為中國小提供幫助指導。第三,經常組織骨幹教師、學科帶頭人“送教下鄉”、開展校際交流活動、舉辦專題講座、參與教學研討等,努力做到培訓資源共享,培訓優勢互補。

二、問題與困惑

1、認識不足,觀念模糊

雖然從整體上看,校本培訓在一定程度上已被中國小校長和教師所接受和重視,但認識不足、觀念模糊等情況仍較普遍存在,一些學校領導對於教師培訓的認識並沒有達到應有的高度,認為教育教學是學校的中心工作,應集中精力抓考試成績、升學率的提高,而校本培訓是可有可無的,可以忽略或不必開展,存在降低要求,流於形式的現象。有的學校雖然把校本培訓工作雖然寫入了學校的工作目標,列入了年度的工作計劃,而更多的情況下是抓而不實、流於形式的。因此進一步提高對校本培訓的認識,這是做好校本培訓工作的前提條件,同時也是促進教師教育教學能力提高、全面提高教育教學質量的關鍵。此外一些教師困於沉重的日常教育教學工作,沒能把參加培訓學習與教育教學水平的提高聯繫起來,對校本培訓的意義認識不足,認為是搞形式,是增加負擔,因而對培訓存在牴觸情緒,參加培訓學習自主性不強、積極性不高。

2、內容單一,形式泛化

雖然幾乎所有的學校都在進行校本培訓,但究竟什麼是校本培訓、怎樣培訓、培訓什麼,許多學校還不是很清楚,缺乏對校本培訓的理性思考。一些學校把校本培訓的簡單理解為教師教學基本功訓練、教育教學經驗介紹、專題講座、聽課評課等,因此開展校本培訓工作內容陳舊、模式僵化、缺乏新意。主要表現為:第一、培訓目標缺乏科學性。一些學校在制定培訓計劃時過多考慮學校的工作安排和上級主管部門的要求,卻忽視了教師的培訓需求,缺少針對性、層次性,特別是對於不同專業發展階段的教師需求有何不同,如何在保證通識培訓需要的前提下,滿足教師的個人專業成長需要方面。有些學校前後年度的培訓計劃幾乎完全不同,毫無聯繫,缺少連續性。第二、培訓內容缺乏針對性。多數學校的校本培訓內容過於集中和單一化,注重理論觀念培訓,信息技術培訓,忽視了教師的教育教學能力培訓、學科知識的拓展培訓。學校在選擇和確定培訓內容時存在想培訓什麼就培訓什麼。

流行什麼就培訓什麼的隨意性,難以保證培訓的針對性和實效性,無法滿足不同教師的不同學習需要和個體成長需要。第三、培訓形式泛化。有的學校用常規教研代替校本培訓,認為定期舉辦一些專題講座、適時開展課堂觀摩、組織優秀論文評選等便是校本培訓,培訓缺乏層次性、互動性,形式單一,培訓低效。常常是不同學科、不同年齡、不同層次的教師同時聽一個報告、一個講座,其效果可想而知。陳舊落後的培訓方式,低劣的培訓手段,常常造成教師被動的接受培訓,自我培訓動力不足,無法取得令人滿意的培訓的效果。

3、資源不足,管理滯後

目前,我縣的校本培訓工作仍存在管理滯後的問題,配套的考核、獎懲機制仍未建立,無法評定優劣,難以激發學校組織校本培訓的積極性。同時,培訓設施落後,培訓資源缺乏,專業指導不力等現象的存在,在一定程度上制約了校本培訓的開展以及培訓質量的提高。就我縣校本培訓工作進展情況看,許多學校反映教學任務繁重,時間緊,缺乏培訓師資和學科帶頭人,加上資料、設施和經費等客觀方面的困難比較多,影響了校本培訓的開展及其效果。如培訓師資問題的解決,如果一味外聘勢必受到學校財力等多方面的影響,而一味的校內開發則一所學校中的名師畢竟有限,而且容易出現“近親繁殖”、低水平重複的現象。

4、經費短缺,研訓分離

機構設置的不合理,分工協作機制的缺乏,人為造成了研訓分離。目前就我縣來説,教師進修學校與中學教研室尚未整合,就教師進修學校內部來説,仍分設國小教研室與培訓處。其次,在師訓經費尚未到位的情況下,縣教師進修學校組織開展校本培訓,深入中國小指導推動校本培訓,以及提高研訓人員專業素質等工作動力何來,能持續多久。高質量的教師培訓需要現代化的培訓手段、良好的培訓環境,沒有一定經費投入是難以運行的。就目前的校本培訓來看,教育行政部門對校本培訓的經費投入微乎其微,大多的情況是學校自籌資金組織開展培訓活動,學校只能根據自己的實際情況,在力所能及的範圍之內組織培訓活動。

三、認識與感受

1、實施校本培訓,提高認識是關鍵

要使校本培訓真正落到實處,取得實效,提高廣大中國小教師尤其是中國小校長的認識是關鍵,必須強化“校長是第一責任人”的意識。中國小校長應在校本培訓工作中,努力成為學習研討的積極參與者、專業引領上的平等研究者、財力支持上的主動服務者。應從教育發展和教師專業成長的高度,重新認識和定位校本培訓工作。要充分充分認識到校本培訓工作對於提高教師實施新課程的能力、改進傳統教育教學方式、推進基礎教育改革與發展等方面的重大意義,全面把握校本培訓的內涵和實質,充分認識校本培訓的特點和優勢,正確處理好校本培訓工作中近期發展和持續發展的關係、共性與個性的關係、理論與實踐的關係、規範和自由等方面的關係。

2、實施校本培訓,形成氛圍是前提

校本培訓具有針對性、靈活性、多樣性、自主性的特點,能否形成有利教師研討、交流、對話的工作氛圍;能否給教師提供民主、開放、自由的空間,為教師搭建展示自我、顯示個性的舞台,是開展校本培訓工作的前提,只有這樣,校本培訓才能生機勃勃地持續開展起來。學校管理者要積極營造了寬鬆、參與、互動、整體推進的培訓環境,搭建專家、校長、教師對話、交流的平台。校長應成為教師的合作伙伴,與教師合作探究新的教學機制與教師一道攻克難關;校長成為教師的良師益友,激勵教師教學創新和專業成長,促進教師的良好個性發展和教育反思能力的提高,為教師的成功和成長創造機會。要着力於建設注重學習、注重教師專業發展的學校文化,積極在學校建設學習型團隊,促進學校教師共同發展,建立學習工作一體化機制,把學校建設成學習型組織,形成寬鬆的環境和開放的氛圍,讓教師在交流與合作、溝通與對話中,共同分享、共同提高。

3、實施校本培訓,關注課堂是重點

課堂不僅是教學的時空場所,是師生對話與交流的舞台,更是教師專業成長的重要陣地。以關注教師專業成長為首要目標的校本培訓,應以關注課堂,分析課堂,優化課堂為重點。問題是教師學習與成長必經的過程,因此,校本培訓不僅不應迴避問題,而且應主動地回到每一個教師的課堂中去尋找問題,在研究課堂的同時研究教師、學生,從而加以總結、提升,以此作為校本教師培訓的內容。也只有當教師的培訓迴歸到真實的課堂,研究課堂教學情境下的具體問題,才能吸引和調動教師參與培訓的熱情。所以,校本培訓必須植根於學校教育教學的具體實踐,聚焦課堂教育教學實踐,貼近課程改革實際,選擇教育教學中的真實問題作為培訓內容,將教師在教育過程和課堂教學中出現的問題、產生的困惑作為培訓的起點,以問題得以解決作為培訓的歸宿,引導中國小教師立足於自己的課堂教學實踐,不斷反思、研究和改進自身的教學行為,從而不斷提高教育教學質量。

4、實施校本培訓,制度建設是保障

校本培訓的針對性、自主性的特徵,對校本培訓的管理提出了更高的要求,加強校本培訓制度建設是實施校本培訓的重要保障,中國小應結合學校實際,建立一套校本培訓的計劃審批制度、培訓管理制度、考核評估制度以及學時登記制度,是校本培訓工作持續開展的重要保證。教育行政部門應高度重視校本培訓工作,把校本培訓當作中國小教師隊伍建設的大事來抓,及時研究制定政策,確保中國小校本培訓的順利開展;應將學校校本培訓開展情況作為年終評估檢查的一項主要內容,對校本培訓開展好的學校進行表彰獎勵,同時設立專項資金解決校本培訓經費的不足。各學校在年終考評時應將教師參加校本培訓情況納入考核的重要內容,與評優、評職、晉級掛鈎。

5、實施校本培訓,專業引領是支撐

校本培訓是以校為本的教師培訓,但要開展好校本培訓,僅僅依靠各個中國小自身的力量是遠遠不夠的。因為中國小受自身條件的制約,僅僅依靠他們自身的力量來組織校本培訓,培訓工作常常會陷入低層次、低效率、低格局的狀態。實踐表明,專業研究人員的介入是校本培訓不可缺少的因素,離開了專業人員的學術支持和專業引領,校本培訓就會處在低水平重複的狀態,所以説校本培訓要取得實質性的進步,取得可持續地發展,獲得專業人員的支持和幫助是一重要支撐。教師培訓機構應做好以下幾方面工作:首先、通過確定校本培訓試點校,實行教研員掛校指導,推動校本培訓工作的開展;第二、深入研究校本培訓的規律、特點以及操作層面的問題,積極開發培訓資源,定期深入基層學校,為基層學校有效開展校本培訓提供幫助和指導;第三、充分發揮教研員的作用,有計劃地培訓輔導教師隊伍,逐步建立一個逐級負責、縱向貫通、橫向輻射、協調高效的立體的培訓網絡格局。同時,培訓機構要積極引導中國小加強交流,充分利用培訓資源,要努力形成簡便靈活、形式多樣並且行之有效的協作交流機制。通過校際校內的交流,實現資源共享,物盡其力,解決各學校反映出的培訓師資不足的問題。以學校為中心挖掘培訓資源,能者為師,,讓骨幹教師在培訓活動中充分展示自己,獲得價值,以更高的熱情、更多的精力投入到培訓的學習和實踐中。

校本培訓工作剛剛起步,還處在實驗探索階段,沒有固定的模式可循,不過我們堅信只要堅持以校為本,紮實開展培訓工作,並在實踐中不斷加強改進完善,教師的教育智慧和教育潛能必將得以進一步激發,教師的業務素質和教育教學水平必將得到在進一步提高,我縣中國小的教育教學質量必將邁上一個新的台階。

培訓調研報告 篇3

一、我縣幹部教育培訓工作的現狀和麪臨的形勢

在培訓地點上,20xx年以來,選派29批次計1160人次赴省外考察培訓,選派29名幹部赴縣外、省外掛職鍛鍊,委託貴州大學、貴州師範大學、貴州民族學院、貴州財經學院舉辦培訓班6期計330人次。在培訓經費上,20xx年以來,儘管縣財政十分有限,但每年均把幹部培訓經費納入財政預算。此外,教學方式上,互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用,還嘗試了拓展訓練;陣地建設上形成了縣委黨校、省內高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓班次的同時,不少鄉鎮、部門也積極履行培訓職能自主辦班,截止20xx年底,鄉鎮、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類幹部22703人次;涉農部門組織開展綠證培訓2186人次;4074人蔘加了計算機中級應用能力培訓。20xx年以來,我縣幹部教育培訓工作經歷了從摸索起步到穩步前進再到開拓進取的過程,培訓經費不斷增加,培訓方式從單一化到多樣化,培訓陣地從片面化到立體化,培訓人數從小範圍到大規模,形成了切合幹部實際、獨具縣情特色的幹部培訓總體格局。

從調研的總體情況來看,大家普遍認為近年來我縣開展幹部教育培訓工作力度很大,取得了較好的成績。從收回的122份調查問卷的統計結果來看,近五年來累計參加脱產培訓時間在3個月以上的有18人,2個月以上的16人,1個月以上的9人,1個月以下的63人,沒有參加過培訓的14人;認為我縣幹部教育培訓沒有力度的僅有4人,佔3.28%,認為有力度、力度很大的有107人,佔87.7%。

綜合分析我縣近年來的幹部教育培訓工作,能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標,着力推進規模、質量、效益相結合,貼近縣委、政府中心工作,貼近幹部實際需求,積極整合資源,創新方式方法,幹部隊伍整體素質有了顯著提高,所取得的成績值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣幹部培訓工作面臨不少新形勢和新任務:

從縱向看,黨的xx大提出“繼續大規模培訓幹部”,掀起新一輪大規模培訓幹部高潮,這一輪培訓任務更加繁重,培訓數量、質量都應比上一輪大規模培訓幹部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中,重點放在科級幹部層面,雖然兼顧了其他幹部,但多是短期業務培訓,時間、質量都不夠理想。目前我縣黨政機關和企事業單位共有幹部職工5649人,其中副科以上領導幹部405名,專業技術人員3909名,其他幹部1335名。按照20xx年以來平均每年培訓1126人次來計,5年可基本實現全縣所有幹部輪訓一遍,但5年間幹部就平均只能擁有一次培訓機會,並且還是短期培訓,培訓時間遠遠達不到要求,培訓效果更是難以得到保證。因此,要深入推進新一輪大規模幹部培訓戰略任務的實施,任務相當艱鉅。

從橫向看,雖然我縣幹部培訓起步較早,但現在全州周邊各縣市推進進程非常迅速,他們憑藉相對較好的經濟實力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓,儘管培訓對象相對單一、面不夠廣,卻能夠在較短時間內培養出一支數量不多但素質優良的領導幹部隊伍,並營造了較強的聲勢,產生了較大的影響,對我縣幹部培訓工作也形成了一定的壓力。

從圖3、圖4可以看出,在被調查對象中,一是對培訓時間的需求更長。廣大幹部已不滿足於3、5天速成式的業務培訓,大部分希望培訓時間應在7至10天或15天左右為宜;二是對培訓地點的需求更廣。希望培訓地點是縣內、省外相結合的佔到54.92%,説明不僅是科級幹部希望有更多機會到省外學習,更 多科級以下幹部也不再滿足於侷限在縣內培訓;三是對教學方式的需求更多樣。現場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了幹部的首選,傳統的講授式仍為不少幹部肯定,研究式、模擬式得到部分幹部青睞。由於成人教育自身的特殊性,又處在知識快速更新的時代,幹部日益多樣化的培訓需求與幹部培訓機制不相適應,勢必逐漸成為幹部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問題

從調查情況來看,雖然當前幹部教育培訓工作取得很大成績,但離全縣經濟社會發展對幹部隊伍素質的需求、幹部隊伍自身發展的需求還有很大差距,還存在不少問題。

從調查情況來看,雖然當前幹部教育培訓工作取得很大成績,但離全縣經濟社會發展對幹部隊伍素質的需求、幹部隊伍自身發展的需求還有很大差距,還存在不少問題。

(一)管理機制不健全,體制不順。按中央《幹部教育培訓工作條例(試行)》有關規定,我縣目前的管理機制是在縣委統一領導下,由相關部門組成幹部教育培訓工作領導小組負責,縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協調、宏觀指導職能,各部門按照“誰主管,誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中,由於管理不到位,導致管理體制不順,表現在:一是等待調訓。一些部門不主動開展培訓,以工作忙和缺少經費為藉口,不積極組織本單位幹部職工學習,認為培訓是組織人事部門的事,等着調訓;二是訓出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報手續,自行辦班,造成重複培訓、多頭調訓等現象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓內容,把幹部拉出去借考察名義公款旅遊。訓出多門不但影響到全縣幹部培訓工作的統籌和整體推進,更不利於整合資源,容易造成被調訓學員單位的人力、財力負擔。在調研座談中,不少鄉鎮和部門表示深受訓出多門之苦,在調查問卷中,認為縣部門“亂辦班、亂收費”現象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,説明此類現象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時,鼓勵鄉鎮、部門辦班並加強管理、指導和監督,21%的人認為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統辦班,3%的人認為縣委組織部、鄉鎮、部門各自辦班,互不干涉。

(二)培訓資源不夠優化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由於基礎條件較差,對人才的吸引力還不是很充分,縣內師資力量中,有實踐經驗的理論經驗不足,善於鑽研培訓教學的較少,可供挖掘利用的師資不多,導致更多依賴於外聘教師。二是培訓陣地發揮作用不明顯。大多數鄉鎮業餘黨校未發揮自身作用,作為縣幹部培訓主陣地的縣委黨校,由於多方面原因,致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發等方面相對不夠,基本上停留在提供培訓場地的層面,獨立承辦培訓的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外幹部培訓基地,大力推進委託高校辦學,但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外,一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源,比如“綠證”培訓、少數民族幹部培訓、村幹部培訓等,上級有關部門都有明確要求,也安排有一定的培訓經費,但部門在利用這些培訓資源中,缺乏相應的管理、指導,資源所發揮的作用難以得到保證。

(三)約束機制執行不到位,激勵機制未建立。雖然現有的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《幹部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和法規中對幹部培訓都提出了要求,但總體上還不夠具體,由於幹部培訓沒有與幹部考核緊密結合,沒有更好地與晉升獎懲掛鈎,學習成績與學習表現好與差對幹部影響不大,幹部參加培訓內生動力不足,壓力也不足,學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員,把學習當作軟任務,也存在“説起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,學習態度不夠積極,學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中,對於積極參與培訓、培訓期間各方面表現良好、成績優秀的幹部缺乏相應的激勵,對於消極應付、不愛學習、培訓表現較差的幹部缺乏相應的批評教育。

(四)培訓供與需結合不夠緊密,效益不夠明顯。幹部培訓分層次、分類別開展,對一個羣體幹部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應個體幹部的需求,同時限於培訓資源的有限,對培訓需求調研不夠充分,使培訓方式還比較單一,培訓內容針對性和實效性還不夠強,培訓的供出與幹部的需要結合得不夠好,加之受培訓週期較長的影響,培訓的效益很難得到立竿見影的效果。

儘管存在一些困難和問題,但是,我縣幹部教育培訓工作具備自身的發展優勢和難得的機遇:

一是積累了豐富的培訓經驗。主要有四個方面:1、始終堅持組織領導和全民參與相結合。縣委一貫高度重視幹部教育培訓工作,將其納入重要議事日程,把幹部培訓經費納入年初財政預算。同時充分發揮鄉(鎮)、部門積極作用,按照“誰主管,誰負責”的原則大力提倡自主培訓,並採取“聯合辦班”等形式,挖掘部門優勢,整合有限資源。通過強有力的組織領導和積極引導全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關單位各司其職、各級幹部積極參與,上下聯動、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的幹部培訓氛圍。2、始終堅持思想政治素質和業務技能相結合。始終堅持以發展着的馬克思主義作為幹部教育培訓工作的指導思想,始終把提高幹部思想政治素質放在第一位。在抓好乾部思想政治培訓的同時,按照“幹什麼、學什麼,缺什麼、補什麼”的原則,每年都專門針對科級、科級以下幹部、專業技術幹部、村幹部等專門開設不同的培訓班,對不同層次、不同類別的幹部開展不同形式、不同內容的業務技能培訓,促使全縣幹部綜合素質得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學以致用相結合。在制定長遠規劃和年度計劃時,始終注重圍繞全縣經濟社會發展大局科學設置培訓內容和培訓班次,同時注重學習成果的轉化和運用,採取實踐鍛鍊、調查研究、跟蹤問效等方式,加強對學習成果轉化的管理,確保幹部教育培訓質量體現理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一。4、始終堅持立足實際和改革創新相結合。立足縣情和幹部實際開展培訓,在經費有限條件下積極整合資源;實行長短結合、內外結合,不一味追求高端培訓,但適合幹部需求。堅持與時俱進開展幹部教育培訓工作,積極在培訓內容、培訓方式、組織形式等方面進行創新、實踐,實現幹部教育培訓工作規模、質量和效益的有機結合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經驗,是推進我縣新一輪大規模培訓幹部工作的寶貴財富。

二是形成了良好的培訓氛圍。各級領導幹部對培訓的思想認識越來越高,廣大幹部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強,調研中瞭解到,不少鄉鎮、部門都在積極自主辦班,採取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對幹部職工的培訓。122份調查問卷中,單位主要領導有機會總是克服困難讓幹部參加培訓的佔67%,幹部認為參加培訓對提升自身綜合素質有些幫助、幫助很大的佔98%,參加培訓的第一感覺是有了一個學習提高的機會的佔95%。廣大幹部培訓認識的提高,良好培訓氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規模培訓幹部工作的良好基礎。

三是提供了良好的實踐平台。我縣是一個貧困縣,基礎條件差,經濟結構不合理,制約發展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級幹部積極思考推進平塘發展的辦法,通過積極參加培訓,運用所學知識和外出學習的經驗,轉化運用於經濟社會工作的實踐中,廣大幹部在工作實踐中得以錘鍊和提高,我縣自身改革發展的實際也為幹部學用結合、提升素質提供了良好的實踐環境,特別是在深入學習實踐科學發展觀,實現“推進科學發展,建設產業特色縣”這一目標中,我縣在改革發展中風起雲湧的實踐,更為各級幹部的培訓提供了充分發揮智慧、充分錘鍊自我的實踐平台。

三、改進我縣幹部培訓工作的思路與對策

在新時期切實加強和改進幹部教育培訓工作,對於建設高素質的基層幹部隊伍,密切黨羣幹羣關係,鞏固黨的執政地位,促進改革、發展和穩定的大局都具有十分重要的現實意義。我們必須認真分析當前我縣幹部培訓的現狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學發展,建設產業特色縣”這一目標,立足我縣改革發展的實際和幹部隊伍整體素質提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創新突破上下功夫,逐步推進我縣幹部教育培訓工作自身科學發展,從而更好地服從服務於科學發展。

在新時期切實加強和改進幹部教育培訓工作,對於建設高素質的基層幹部隊伍,密切黨羣幹羣關係,鞏固黨的執政地位,促進改革、發展和穩定的大局都具有十分重要的現實意義。我們必須認真分析當前我縣幹部培訓的現狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學發展,建設產業特色縣”這一目標,立足我縣改革發展的實際和幹部隊伍整體素質提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創新突破上下功夫,逐步推進我縣幹部教育培訓工作自身科學發展,從而更好地服從服務於科學發展。

(一)創新培訓體制,在幹部教育培訓組織管理上實現新突破

按照《幹部教育培訓工作條例(試行)》的有關規定,進一步規範健全現有的培訓管理體制。一是發揮幹部教育培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥,有關部門負責人蔘加的幹部教育培訓工作領導小組,在黨委、政府統一領導下,及時對幹部教育培訓工作進行部署,認真研究幹部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項,確保幹部教育培訓工作落到實處。二是強化幹部培訓工作的組織保障功能。將幹部培訓工作納入組織工作目標管理體系,層層落實工作責任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發揮組織部門牽頭抓總、綜合協調的作用和優勢,加強幹部教育培訓工作的統籌規劃、宏觀指導和綜合管理,充分調動各方面的積極性,積極鼓勵、指導部門抓好本單位幹部職工的學習培訓,進一步完善“誰主管,誰培訓”格局,營造幹部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個幹部培訓體系。在縣委領導下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學安排、統籌規劃。建立健全辦班申報制,由部門提出辦班需求、設計授課內容、推薦授課教師,組織部門加強指導、監督、管理,使每一期培訓都能發揮效益,同時避免多頭調訓、重複培訓現象的發生。四是計劃調訓機制的創新。要充分調查研究,按照大規模培訓幹部的要求,結合實際編制長期規劃和短期計劃,作出科學預測,在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來,確保每一個幹部必須按計劃參加培訓。

(二)創新資源配置,在師資力量、陣地建設、經費保障上實現新突破

幹部教育培訓是一項十分複雜的綜合性工作,必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮鬥、執政為民”的根本要求,圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的,充分利用各種培訓資源,實現培訓資源的優化配置,整合縣內外各種有效資源,以克服縣內資金、師資、設施等相對不足,建立開放性幹部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發和配置。進一步健全師資庫,一方面加大縣內師資的挖掘和開發,加強對黨校教師的培養、選拔、交流,促進黨校教師合理流動,同時把縣內具備較深理論功底、擁有豐富實踐經驗的人才整合起來,實行責、權、利相統一,加強教育、培訓、管理,培養一支縣內教師隊伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤瞭解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格,加強聯繫,通過請進來、送出去的方式,讓縣外優勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設。在112份調查問卷中,認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內其他專業技術培訓基地三者並重的達59%。要堅持黨校幹部培訓的主體地位,積極爭取加大投入建設縣委黨校基礎設施條件,特別是電化教學設施和其他附屬設施,加強對黨校的指導和管理,黨校要採取教學、服務與工資掛鈎、學員選擇教師等方式開展校內競爭,增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內其他培訓陣地資源,比如職中,可通過加強指導,使其成為我縣專業技術人才培訓陣地。此外,進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設力度,有針對性地選擇適合我縣幹部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地,建立友好合作關係,充分利用優質培訓資源,讓幹部豐富知識、開拓視野。三是加大經費投入、整合力度。幹部教育培訓是提高幹部素質的一項基礎性很強的工作。幹部的成長具有規律性,一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優勢發揮期、成熟穩定期四個階段,心智積蓄期是後三個階段的基礎,幹部教育培訓正是打好此項基礎的重要手段。《幹部教育培訓工作條例》所規定5年時間需完成的培訓量,正是指出了這一階段幹部成長的週期一般是5至8年。幹部培訓對幹部的成長是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長,只有不斷地加強幹部教育培訓,促使幹部素質整體提高,才能更好地推動經濟社會發展。20xx至20xx年,我縣財政投入專項培訓經費累計180萬元,培訓幹部5630人次,平均每位幹部6年的培訓成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。20xx年赴上海大學舉辦的縣域經濟研討班,交通費、培訓費等共計20餘萬元,如全由專項經費支出,40萬的培訓經費就只能舉辦2個類似班次。因此,一方面要在有限的財政中,進一步加大幹部培訓經費投入力度,從組織培養的層面給予幹部成長必需的經費保障,建立分類培訓經費保障機制,保證科級幹部、少數民族幹部、女幹部、黨外幹部、後備幹部等不同類別的幹部都有不同層次的培訓經費;另一方面要充分整合不同的經費資源,包括部門資源、項目資源等,加強統籌管理,確保每一筆培訓經費都能發揮最大效益。

(三)創新培訓方式,在教學方式、培訓內容上實現新的突破

要堅持“實際、實用、實效”的原則,創新培訓方式,突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫:

1.深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓,是做好新形勢下幹部教育培訓的重要原則,也是提高培訓質量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務、行政執法等不同領域的幹部羣體特點、行業要求,深入研究科級領導幹部、中層幹部以及普通幹部的崗位特點、職責要求和成長目標,努力構建班次更加完善、結構更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。

2.改進創新培訓方式。在122份調查問卷中,80%以上幹部都認為幹部教育培訓方式方法必須不斷創新。一是繼續加大組織調訓力度,採取大批量、大規模舉辦培訓班,讓更多幹部擁有脱產學習機會;二是改進教學手段,充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網絡教學等技術手段,突破“時空”對幹部教育培訓的限制,豐富幹部學習的形式和內容。三是改變傳統“教員講、學員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學模式,要以培養幹部的領導能力和行政能力為重點,把讀書學習與研討問題結合起來,把課堂教學與實踐鍛鍊結合起來,把傳統教學方法與現代教學手段結合起來。四是繼續加大“走出去,請進來”力度,實行長短結合,既要把縣內短期培訓班辦好,又要有重點地選派幹部赴外培訓,拓展幹部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉,利用縣內師資力量,組建講師團送課下鄉,擴大培訓面,解決幹部工學矛盾。六是加大幹部自主學習的指導。加大網絡在線學習的開發,可嘗試在金盆網開闢學習園地專欄,讓更多幹部自主學習;選擇購買或指定幾本書籍作為幹部年度必讀書目,要求精讀,必要時組織考試,強化對幹部個人自學的管理、監督、考核。

3.豐富培訓內容。培訓內容包括幹部需要學習的知識和幹部需要提升的能力兩個方面。122份調查問卷中,當前,我縣幹部希望通過培訓提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6(圖6僅列幹部所選擇的前5種知識,其餘未列):

從圖5、圖6可以看出,我縣幹部對能力的要求更趨全面化,政治鑑別能力、科學決策能力、溝通協調能力、處置突發事件能力、開拓創新能力、依法辦事能力是大多數幹部的渴求;幹部知識的需求更趨多樣化,中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀、現代市場經濟理論與知識成為大多數幹部的首選。因此,要突出抓好乾部的執政能力建設,強化新知識新技能新本領的培訓。新形勢下,幹部教育培訓的內容,要從提高幹部的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力和創新能力等方面來設計和安排,增強幹部教育培訓的針對性和時效性。當前,特別是要在抓好系統的政治理論學習的同時,突出抓好執政能力建設,強化新知識新技能新本領的培訓。特別要加強政治理論、市場經濟知識兩方面的培訓。培訓中,要緊扣幹部素質和能力提升的需要科學設置培訓內容,既要確保培訓內容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強的針對性、實效性。

4.加強實踐教學。重在着眼於提高學員的實際工作能力,根據教學內容,科學地確定實踐課題,選擇典型性強的鄉鎮、村組或部門進行實地培訓,使學員把理論學習和實踐活動緊密結合,從而更加深刻地掌握所學的理論,提高學員的實際技能,達到理論和實踐相結合的教學目的。

(四)健全制度建設,在建立完善培訓制度上實現新突破

制度建設是幹部培訓步入規範化、科學化、制度化軌道的根本,幹部培訓工作能否取得實效,培訓制度創新是關鍵。要圍繞建立現代培訓制度,在繼承的基礎上創新,做到既有系統性,又體現時代性、激勵性和可行性。

1.完善培訓質量評估制度。不斷完善培訓評估指標體系和標準,除對教學內容、方法、師資、效果等方面進行評估外,還要加強對培訓方案、計劃的評估。培訓班中,要請學員對課堂的教學質量、教務管理、日常考核工作和後勤管理等內容進行評估,不斷改進評估方法,提高評估效果和準確性。根據學員的建議和意見,開闢培訓對象的回訪渠道,瞭解培訓的實際效果,根據評估意見及時改進培訓薄弱環節,增強培訓效果。

2.健全考試考核制度。為了檢驗幹部參加培訓的學習效果,同時也為強化幹部參訓的紀律性約束,在培訓中,要積極推行考試考核,實行開卷考試、閉卷考試、調研考核等方式相結合,提高幹部培訓效能。

3.強化激勵和約束機制。一是要完善幹部教育培訓登記制度,完善培訓與考核相結合,培訓與使用相結合的機制。要嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和領導幹部在職學習制度的有關規定,保證培訓學習時間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內的培訓進修作為任用幹部必須具備的資格條件。三是實施幹部教育培訓目標考核制度。年初,各單位就參加各類幹部培訓的數量、質量、調訓完成率以及單位自主舉辦培訓的數量和質量,向縣委組織部簽定目標責任狀,並納入各單位總體目標考核。年底,對照目標嚴格考核。四是要建立激勵制度。可嘗試建立積分管理辦法,把幹部參加培訓次數、天數、學習培訓表現等各方面情況折算為學分,實行積分制管理,同時,對學習培訓表現突出的幹部給予適當獎勵,激發幹部的學習熱情;對培訓學習表現較差的幹部給予批評教育。

4.建立跟蹤問效機制。在培訓結束後,採取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對幹部學習培訓後轉化運用情況的跟蹤瞭解,促使學員自覺將學習成果轉化運用到實際工作中。對培訓內容轉化為幹部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓單位的領導、組織人事部門相關人員及參訓學員。通過跟蹤問效,促進幹部自覺將學習成果轉化運用到實際工作中推進工作的進展。

5.健全培訓檔案制度。進一步加強各鄉鎮、各部門培訓檔案的指導和管理,豐富組織部門幹部培訓檔案,把幹部學習表現、培訓成績、培訓情況等納入培訓檔案,做到對每位幹部參訓情況心中有數,有針對性、有計劃性地調訓幹部。

6.健全學風管理制度。學風是促進培訓績效的關鍵環節,我縣幹部培訓學風建設需要進一步加強。在122名調查對象中,認為當前幹部學風一般的佔到65%,很好、較好的僅佔26%。大多數幹部普遍認為,當前幹部在學風方面存在的突出問題主要是:缺乏學習理論的興趣和熱情;以幹代學,憑經驗辦事;學習不刻苦、不鑽研,敷衍了事,淺嘗輒止;學習理論與實踐脱節,不會用科學理論解決面臨的實際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進一步建立健全學風管理制度,按照中組部《關於在幹部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》的相關規定,制定適合我縣實際的學風管理辦法,嚴肅幹部學習培訓紀律,規範參與學習培訓行為,促進幹部培訓有效開展。

總之,幹部教育培訓是一項長期的系統工程,我們必須自覺把科學發展觀貫徹落實到幹部培訓工作每個環節,促進自身科學發展,更好地實現幹部培訓規模、質量、效益三結合,為建設高素質幹部隊伍、推動全縣改革發展進程做出積極的貢獻。

培訓調研報告 篇4

做好黨員幹部培訓工作,是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段,是目前黨員幹部實踐“三個代表”重要思想,保持先進性的重要措施,是黨員幹部服務經濟建設、爭作貢獻的有效途徑。近年來,楊舍鎮黨委及組織宣傳部門高度重視黨員幹部教育培訓工作,着眼於建設高素質的幹部隊伍,適應幹部隊伍素質結構變化,堅持以創新的精神,不斷豐富黨員幹部教育培訓的內容,探索新的方式方法,努力構建強化培訓的管理機制,使全鎮黨員幹部教育培訓工作步入良性循環的軌道。

一、當前全鎮黨員幹部的思想現狀分析

近年來,全鎮各基層黨組織對照共產黨員先進性的要求,切實加強基層幹部隊伍建設,加強教育管理,基層黨員幹部的思想建設、作風建設、廉政建設得到了加強,精神面貌、工作節奏、服務水平發生了新的變化,主要體現在以下四個方面:

一是爭先精神牢固樹立。多年來,全鎮基層黨員幹部始終以自加壓力、勇創大業的爭先精神鞭策自己、激勵自己,不管是經濟、社會事業發展,還是黨建、精神文明建設等各項工作,不論在順水推舟時,還是逆境困頓中,都能以一種強烈的責任意識,搶抓機遇、加快發展,始終在全市鄉鎮中保持“排頭兵”地位。

二是大局意識明顯增強。全鎮黨員幹部都能從講政治、講大局的高度,與鎮黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個率先”目標,圍繞全鎮改革、發展、穩定的大局,黨員幹部上下配合、相互協作精神得到充分發揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中,黨員幹部之間、單位部門之間都能齊心協力,共同攻堅克難,體現出較高的黨員幹部素質。

三是工作作風不斷優化。近年來,全鎮黨員幹部大興求真務實之風,工作水平不斷得到提高,服務企業、服務基層的意識,親民、富民、利民的理念,以及解決人民羣眾實際困難和解決基層實際問題的能力不斷增強,辦事效率不斷提高,黨羣、幹羣關係進一步密切,黨和政府在人民羣眾中的形象得到不斷提升。

四是廉潔自律得到鞏固。近年來,全鎮黨員幹部認真學習《兩個條例》和《實施綱要》,自覺執行黨風廉政建設的各項規定,尤其是“三禁”規定執行堅決,較好地維護了黨員幹部的自身形象,黨員幹部的示範表率作用得到充分發揮。

總體看,全鎮黨員幹部政治信念是堅定的、精神狀態是昂揚的、奮鬥目標是明確的、工作作風是務實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數黨員幹部與共產黨員先進性要求不相符合的情況還時常顯現。

1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員幹部比較集中的地方,往往容易產生“身份麻痺”的現象,黨員幹部混同於普通羣眾,黨員的先進性體現不出來;二是在黨員幹部人數較少的地方,往往容易產生“個體淹沒”的現象,即黨員幹部因力量單薄而難以發揮先鋒模範作用。上述現象,往往使得一些黨員幹部爭先意識減弱,責任心減退,工作標準、自我要求降低,或者是盲目樂觀、自高自大,容易滋生鬆口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數黨員幹部加快發展的意識不強,遇到困難挫折時意志不堅定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導致村級經濟難以走出落後、發展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發展的障礙。

2、黨性觀念有所淡化。當前,我們正面對一個多元化的社會,變革的現實使我們的黨員幹部思想經常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數黨員幹部過分求實惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導致單位、部門內部管理鬆懈,作風散漫。少數黨員幹部囿於小集體觀念,在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員幹部把服務喊在嘴上、要求掛在牆上,碰到實際問題敷衍塞責、逃避責任。少數窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現象。

3、創新能力有所鈍化。少數黨員幹部發展意識衰退,帶領羣眾致富本領減弱,開拓創新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求,以及發展中的困難和問題,不是積極動腦筋、想辦法,破解難題,勇創大業,而是抱着“不求有功、但求無過”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開拓創新意識,疲於應付,只求過得去、不求過得硬。還有少數黨員幹部接觸上級領導多、直面羣眾少,坐辦公室多、進村入户少,好話聽得多、掌握情況少,研究問題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在羣眾中造成了不良影響。甚至機關部門中還有少數黨員幹部上班遲到早退,工作時間熱衷於辦私事、上網聊天,更有的離崗串崗、説三道四、影響團結。

4、堡壘作用有所退化。少數黨員幹部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經驗辦事,導致少數基層黨組織工作弱化、制度鬆懈、效率低下。少數黨員幹部思路不清、標準不高、工作教條,只會講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數黨員幹部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動為基層 挑擔子,而是靜候上級下指示,等待領導抓協調,致使有些問題、矛盾久拖不決,積重難返。

出現上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下三條:

一是忽視教育。少數基層黨組織,在指導思想上存在偏差,片面強調以經濟建設為中心,一味以經濟指標論英雄,忽視對黨員幹部正常的教育、培訓,組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質的作用。

二是輕視學習。少數黨員幹部重於事、輕學習的現象比較突出,有的藉口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學習,理論素質差。同時,業務學習也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應新時期、新形勢對黨員幹部知識方面的要求。

三是漠視管理。少數基層黨組織,因忙於應付事務性工作,疏於對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進出漠不關心,少數黨組織甚至對黨員的底數模糊不清,致使許多黨員找不到“孃家”,組織生活沒有着落,成為“掛名黨員”。更有少數黨員,長期遊離於組織之外,黨組織的管理成為一句空話。

上述問題的存在,與全鎮爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮”的宏偉目標是格格不入的。作為全鎮三個文明建設的中堅力量,全鎮黨員幹部應在自我完善、提高素質方面作出示範、表率,以真正發揮共產黨員的先進性。為此,必須着重把握好隊伍建設、陣地建設、制度建設三個環節。

二、黨員幹部教育培訓方面的實踐與探索

(一)立足幹部實際需求,拓寬和豐富培訓內容,加強隊伍建設。

實踐中,楊舍鎮委針對新形勢下黨員幹部隊伍多樣化的學習需求,通過問卷調查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢下廣大黨員幹部的學習需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。

一是針對黨員幹部學習求“新”的需求,開展現代科技知識培訓。近年來,楊舍鎮十分注重加強對黨員幹部隊伍新知識、新技能的培訓,幫助他們進一步更新知識結構,拓寬眼界,更好地適應時代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現代科技知識培訓。近三年來,先後舉辦微機應用能力培訓班32期,培訓黨員幹部近二千人,目前機關工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達到了省計算機應用能力技能考試中級水準。20xx年又根據市委的統一部署,在廣大幹部中全面進行英語300句和普通話達標培訓,經過測試,參訓人員合格率達100%。

二是針對黨員幹部學習求“博”的需求,舉辦專家講座。隨着行政區劃調整,為適應區域經濟和社會事業發展,把全鎮黨員幹部統一到爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮”的宏偉目標上來。全面提高黨員幹部隊伍的整體素質,鎮委結合先進性教育活動主動出擊,外引高水準的社會教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導、培訓,迅速提升黨員幹部的理論層次和人文修養,先後邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導講座,讓全鎮黨員幹部瞭解和掌握當代經濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發展動態。去年以來,全鎮共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓班169期,直接培訓黨員幹部和基層骨幹9萬多人次,此外,還通過遠程教育手段,利用vcd光盤間接反覆地教育、培訓。

三是針對黨員幹部學習求“精”的需求,開展讀書活動。為進一步提高黨員幹部的理論修養,增強解決實際問題的能力,總結以往開展讀書學習的經驗,本着求新、求深、管用、把黨員幹部“逼向書本”的指導思想,由鎮委宣傳部門和黨委中心組制訂學習計劃,規定學習篇目及書籍,特別是黨員先進性教育活動中必學篇目,通過抽查筆記,組織考查,展示學習心得,會議交流學習體會等形式,強化學習效果,提高學習質量。20xx年鎮黨委中心學習組被評為蘇州市級先進集體。

四是針對黨員幹部學習求“實”的需求,開展調查研究。去年以來,楊舍鎮黨委十分注重學習培訓的實效,圍繞全鎮經濟社會發展實際,組織鎮四套班子帶頭大興調查研究之風,每年由黨委提出40個領導幹部重點調查研究課題,立足興鎮親民,對全鎮經濟社會發展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調研和破解;對羣眾反映的熱點、難點問題,堅持正視現實,實事求是,認真研究探討,提出許多務實性的建議和對策,並想方設法,積極解決,對全鎮的一些先進典型、先進經驗進行深入剖析,全面總結和積極弘揚,把調研文章彙編成冊,並下發到基層共同探討,先後編印了20xx年和20xx年《楊舍鎮黨委中心組調研材料彙編》,使全體黨員幹部更加全面掌握全鎮經濟社會發展的現狀、走勢和發展前景,增強工作中爭先創優的緊迫感和責任感,達到集思廣益,拓寬思路,務實為民,科學決策,提高執政能力的目的。

(二)加強陣地建設,形成了較完整的黨員幹部教育培訓體系。

培訓陣地與基地是黨員幹部教育培訓工作的載體,也是做好黨員幹部教育培訓工作的重要基礎。近年來,楊舍鎮圍繞加強陣地和基地建設,重點抓了三個方面,一是按分級分層原則,建立三級培訓陣地,即通過加強鎮黨校、鎮成人教育中心校建設,構築一級(鎮級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學校、市民學校建設,構築二級(街道、辦事處)陣地;通過加強村黨員電教室、村文化技術學校建設,構築三級(村級)陣地。在這些陣地建設中,注重充分發揮其各自在師資、設施和其他方面的優勢,針對不同類型的黨員幹部實際情況開展培訓,努力形成覆蓋全鎮黨員幹部的“網絡式”的大培訓格局。二是抓住關鍵環節,提高培訓質量。始終把教學活動作為教育培訓工作的核心,把師資隊伍建設作為其中的關鍵環節,嚴格聘請黨校專職人員,建立了從全鎮各部門、條線篩選出來的近百名不同專業、名有所長的專業人才組成的“人才庫”,聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準的師資來確保教育培訓工作的高質量。三是加強教學實踐,提高教育培訓的實效性、實用性和黨員幹部的實際工作能力。近年來,順應區域經濟發展和城鄉一體化進程,全鎮形成了六大基地:楊舍鎮招商引資和省級工業開發區示範基地;“神園”葡萄示範基地;晨陽省級農科教結合示範基地;塘市肉鴨養殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產養殖基地;乘航花卉苗木基地;城區街道社區教育培訓基地。通過這些基地的建設,增強教育培訓的實踐途徑和效果,讓黨員幹部在真實環境中受到教育,提高實際能力。

(三)加強制度建設,建立黨員幹部教育培訓的激勵和約束機制。

圍繞進一步激發廣大黨員幹部的學習動力,解決培訓對象學習主動性、積極性不高的問題,着力抓好黨員幹部培訓的管理和常規制度建設,用科學的機制來推動教育培訓工作。一是實施黨員幹部教育培訓目標考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓的數量、質量和培訓率及單位自辦的培訓情況同鎮組織辦、宣傳辦簽訂目標責任,納入單位總體目標考核。二是機關黨員幹部理論學習制度。規定黨員幹部理論考試不合格的,年度考核不得評為優秀,一年內不得提拔重用,連續兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級幹部培訓上崗制度,強化對村級幹部和村級後備幹部的培訓,所有村級幹部均須培訓後方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉後,全鎮有136名幹部參加了鎮黨校組織的培訓。四是建立黨員幹部學習檔案制度,把黨員幹部、入黨積極分子及其他骨幹培訓學習情況整理建立個人檔案,作為幹部使用的依據。

三、進一步做好黨員幹部教育培訓工作的思考

總的思路是當前幹部教育培訓要緊緊跟上幹部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對幹部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節拍。

一要進一步加強幹部教育培訓工作基礎性建設。首先,着力研究建立各級各類幹部素質的標準體系。對不同層級、不同崗位幹部的素質要求具體化、規範化、科學化。這樣,既為幹部教育培訓工作提供明確的目標,又可以讓黨員幹部認清差距,增強學習的內動力。同時,研究和配套確立科學的培訓工作標準。其次,做好培訓需求的調查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學歷層次、不同任職經歷的幹部對培訓內容的具體要求,以進一步增強培訓的針對性,採取不同的方法手段,制訂長期、中期、短期的教育培訓目標。第三,不斷加強黨員幹部教育培訓的載體和陣地建設。在進一步完善各級基層黨校建設的同時,抓好鎮黨校網站建設和農村基層組織遠程教育工程建設,把軟性的教學資源擺到網上去,搭建一個嶄新的教育培訓工作平台。

二要進一步改進培訓方式方法。黨員幹部教育培訓屬於成人教育的範疇,具有很多不同於普通教育的特點,必須遵循成人教育的內在規律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據成人“三多三少”的特點,做到“三為主”。即根據黨員幹部零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學習要點整理成自學提綱,以崗位自學為主;根據黨員幹部晚上時間多白天時間少的特點,通過開辦“夜校”的形式,堅持以晚上培訓為主;根據黨員幹部假日時間多平時時間少的特點,大規模集中培訓主要安排在星期天和節假日,以星期天和節假日培訓為主。二是內容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要着眼於解決現實工作中的理論和實踐問題,不能“抓進籃子就是菜”,不能為培訓而培訓;培訓時要增強針對性,不能“上下一般粗”,不能村幹部和村支書培訓內容一個樣。三是在培訓形式的選擇上,要在搞好常規理論教育培訓的基礎上,注意發揮參觀考察和實踐鍛鍊在教育培訓中的作用,有計劃、有目的地組織黨員幹部特別是年輕黨員幹部外出參觀考察;到經濟建設第一線,到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛鍊。四是在培訓方法的運用上,要借鑑先進的培訓方法和技術手段,採取啟發教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠程教育網絡和網上黨校等現代教學手段,創造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動,增強教育培訓的吸引力,提高培訓工作的實際效果。

三要進一步創新培訓工作機制。一是研究實行黨員幹部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員幹部應具備的知識水準,強制性要求其在任職期內必須達到,激發黨員幹部學習的內在驅動力。二是探索多樣化的幹部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質資源為黨員幹部教育培訓工作服務,拓寬黨員幹部教育培訓面,努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使幹部教育培訓和幹部選任、監督與綜合管理等工作銜結互動。一方面,要做到學用結合,擇優而用;另一方面,幹部培訓工作要跟上幹部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產生的新任領導幹部進行崗位知識培訓,讓其早日適應崗位要求;再一方面,要將黨員幹部參加學習教育培訓工作情況作為幹部監督管理工作的重要內容之一,對學習態度和學習成績比較好的幹部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要採取教育、誡勉、調整等約束措施,努力營造黨員幹部教育培訓的良好環境和氛圍,激發他們學習的內在熱情。

構築一流的社區教育中心

“強基工程”是展現時代新風貌,永葆先進性的大事。為此,楊舍鎮前溪巷社區始終把社區教育、錘鍊思想放到突出位置。去年以來,前溪巷社區以文化立區、共建興區、自我管區為抓手,投資30多萬元建成了一個融教育培訓、陶冶思想、志願服務、娛樂健身等為一體的具有十大功能的社區教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽展示室、社區名人館、社區藝術陳列室、技能培訓室、特色家庭展示室、健康教育室、社區願景等。

前溪巷社區黨支部以社區教育中心為陣地,認真開展“先鋒工程六堅持”活動:

一是堅持樹“三風”:樹求實的學風,樹從嚴的黨風,樹親民的作風。

二是堅持講“三爭”:爭當服務於民的表率,爭當工作創優的表率;爭當傳播文明的表率。

三是堅持重“三幫”:關愛弱勢羣體,結對認幫;關愛特困家庭,志願相幫;關愛下崗市民,就業互幫。

四是堅持送“三暖”:突出羣眾滿意為標準,説暖心話,辦暖心事,送暖心物。

五是堅持抓“三促”:以愛心基金幫扶促穩定,以家政就業崗幫扶促增收,以樓道黨員户幫扶促和諧。

六是堅持興“三帶”:黨員帶頭認護一片綠地,黨員帶頭守望一片平安,黨員帶頭構築一片和諧。

前溪巷社區還認真開展“走出去、請進來”等活動,每年組織黨員到紅色根據地等開展黨的先進性、革命傳統教育,使得每個黨員自覺地以黨性嚴格要求自己。在前溪巷社區,每個黨員就是一杆旗,除年老體弱的黨員外,80%以上的黨員成為“黨員示範户”,8個常年在外的“流動黨員”堅持做到“流動不流心,黨的教導常記心”。從黨支部一班人開始,每個黨員都有一個關愛社區包管責任區,都有一個“一助一、一幫一”的結對幫扶户。

培訓調研報告 篇5

一、緒論

(一)、現狀概述

20xx年全國大學生畢業生人數將持續增長,受經濟危機影響經濟形勢不容樂觀,就業形勢依然嚴峻,大學生就業難已成為當前社會的熱點問題。

1、大學畢業生就業形勢嚴峻

20xx年全國應屆畢業生有610萬餘人,20xx年,預計將有630萬餘人。指出:“這些年我們大學生增長很快,大學的升學率已經達到23%。我們一年安排的新就業職工最多也就是1100萬-1200萬人,通常在900萬人,而大學生就佔到600多萬。所以妥善安排大學生就業是擺在我們面前的一項十分重要的任務。這裏我還想強調,我們要儘可能地讓他們學有所用。我們特別希望大學生能夠自主創業,我們給大學生就業制定了許多優惠政策。大學生是有知識的勞動者,政府始終把大學生就業擺在重要位置。”其中除很少一部分是“隱形就業”、“自謀職業”、“出外就業”外,很大一部分學生存在就業困難。總的原因是高校畢業生總量逐年增長明顯,就業市場需求卻增長不快,導致今明兩年大學畢業生就業的前景不容樂觀,形勢嚴峻。造成近幾年大學畢業生找工作難的原因有三:一是大學畢業生就業市場的供求矛盾依然突出,畢業生人數以20%左右的速度增長,而需求的增長速度卻不大;二是用人單位對畢業生素質和學歷的要求越來越高,許多大學畢業生一時適應不了;三是在家長和社會的壓力下,大學畢業生對找工作的自我期望過高,造成“高不成、低不就”的現象較多。(摘自人民日報)

2、大學生自主創業

由於就業嚴峻,近年來,自主創業成為社會各界關注的焦點之一,大學生創業在全國迅速蔓延開來。20xx年,中央和地方的政府機關、税務部門以及各個高校都對大學生自主創業提到了更高的高度,給予了很多的優惠條件,鼓勵創業帶動就業,一時起,大學生的自主創業熱情高漲,但是,真正加入自主創業行列的人卻很少。自主創業的實際人數不多,佔大學生總數的比例不大,創業還僅僅處於起步階段,還需要一個過程。那麼我校大學生對創業為什麼有熱情沒有行動呢?我們進行了相關的調研。(摘自“新浪網—關於大學生創業的研究報告”)

(二)、研究目的及意義

高校畢業生是國家寶貴的人才資源,他們的就業是一個涉及全局的重大問題,不僅關係到廣大人民羣眾的切身利益,而且直接影響到經濟發展和社會穩定。

針對我校的情況,我們對我校學生進行就業心理特點和自主創業心態的調查研究,並提出一些存在的問題並提出相關建議。

大學生的就業問題已經日益成為高校學生重要課題,為了解我校大學生就業創業的心理狀況,仲愷農業工程學院信息學院團總支調研部決定面向我校學生開展大學生就業創業的調研,通過本次調研及時發現大學生普遍存在的就業心理問題,幫助同學們認識當前的就業形勢,瞭解我校學生對創業的態度和創業現狀;着重調查大學生對自主創業的瞭解程度,關注程度及在自主創業遇到的困難。從而促使同學們加強自身心理素質的培養,增強自己的專業知識。同時希望能從中發現問題,從而提供高質量的信息服務。有了充分的就業信息服務,才能有效緩解學生們的焦慮。通過問卷設計以及學生對相關問題的回答來了解他們的擇業心理活動狀態及有關擇業狀況,分析影響大學生就業的相關因素,並提出校正、改善及教育措施。

二、調查的基本情況及結果分析

(一)、調研內容

1.調查目的:瞭解我校學生對目前就業形勢的關注程度;瞭解我校學生對創業的態度和創業現狀;幫助大學生儘快認識自我,學校為學生提供就業引導,使學生能謀取理想職業。

2.調研對象:仲愷農業工程學院在校本科生

3.調查內容:大學生的就業意向,瞭解他們對金融風暴後的就業前景的看法,瞭解他們是否願意投身於西部發展;大學生自主創業的想法的比重及對創業所遇的困難的考慮;着重調查大學生對自主創業的瞭解程度,關注程度及在自主創業遇到的困難。

4.調查方法:此次調查採取抽樣調查的方法,分兩個部分進行。問卷部分:本次調研一共發放了120份問卷。回收118份有效問卷,有效率達99%,問卷涉及現在就業形勢、大學生對自己專業前景的瞭解、大學生的就業期望、大學生的創業動機、創業困難、創業指導、創業培訓等。訪談部分:結合對問卷的分析,邀請不同年級學生進行座談,內容主要涉及學生對目前的就業形勢的看法、影響學生就業的重要因素、學生對大學生創業的看法、學生對學校在當前相關工作的評價,以及學生對大學生創業的建議等多個問題。

(二)、問卷設計及計劃安排

就業創業方案確定後,我們部門討論這個調研要怎樣實施,討論結束後調研部成員便開始討論問卷設計要考慮的範圍和因素,我們先通過各種途徑收集資料,明確調查對象、調查方式,然後設計一份問卷做預調查,先看調查的反應和效果。不久,我們做完預調查,接着成員對預調查的結果積極討論並提出許多建議,我們一一記錄下來,並對問卷進行修改,然後拿給輔導老師批閲,批閲後我們再回去修改,我們修改完善後再次拿給張老師查看,經過討論修改確定了正式的問卷設計,接下來便是開始具體的調查,經過大家的共同努力,最後才完成整個調研。

具體的研究進度及安排如下:

20xx.12.01-20xx.12.04確定調研方案包括調研對象、內容、時間以及方式等;20xx.12.05-20xx.12.14設計調查問卷,並進行小範圍測試與修改;

20xx.12.15-20xx.12.15實地調查及問卷回收;

20xx.12.16-20xx.12.整理資料,數據錄入及統計;

20xx.12.-20xx.12.25分析問題,撰寫調研報告。

培訓調研報告 篇6

做好黨員幹部培訓工作,是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段,是目前黨員幹部實踐重要思想,保持先進性的重要措施,是黨員幹部服務經濟建設、爭作貢獻的有效途徑。近年來,楊舍鎮黨委及組織宣傳部門高度重視黨員幹部教育培訓工作,着眼於建設高素質的幹部隊伍,適應幹部隊伍素質結構變化,堅持以創新的精神,不斷豐富黨員幹部教育培訓的內容,探索新的方式方法,努力構建強化培訓的管理機制,使全鎮黨員幹部教育培訓工作步入良性循環的軌道。

一、當前全鎮黨員幹部的思想現狀分析

近年來,全鎮各基層黨組織對照共產黨員先進性的要求,切實加強基層幹部隊伍建設,加強教育管理,基層黨員幹部的思想建設、作風建設、廉政建設得到了加強,精神面貌、工作節奏、服務水平發生了新的變化,主要體現在以下四個方面:

一是爭先精神牢固樹立。多年來,全鎮基層黨員幹部始終以自加壓力、勇創大業的爭先精神鞭策自己、激勵自己,不管是經濟、社會事業發展,還是黨建、精神文明建設等各項工作,不論在順水推舟時,還是逆境困頓中,都能以一種強烈的責任意識,搶抓機遇、加快發展,始終在全市鄉鎮中保持“排頭兵”地位。

二是大局意識明顯增強。全鎮黨員幹部都能從講政治、講大局的高度,與鎮黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個率先”目標,圍繞全鎮改革、發展、穩定的大局,黨員幹部上下配合、相互協作精神得到充分發揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中,黨員幹部之間、單位部門之間都能齊心協力,共同攻堅克難,體現出較高的黨員幹部素質。

三是工作作風不斷優化。近年來,全鎮黨員幹部大興求真務實之風,工作水平不斷得到提高,服務企業、服務基層的意識,親民、富民、利民的理念,以及解決人民羣眾實際困難和解決基層實際問題的能力不斷增強,辦事效率不斷提高,黨羣、幹羣關係進一步密切,黨和政府在人民羣眾中的形象得到不斷提升。

四是廉潔自律得到鞏固。近年來,全鎮黨員幹部認真學習《兩個條例》和《實施綱要》,自覺執行黨風廉政建設的各項規定,尤其是“三禁”規定執行堅決,較好地維護了黨員幹部的自身形象,黨員幹部的示範表率作用得到充分發揮。

總體看,全鎮黨員幹部政治信念是堅定的、精神狀態是昂揚的、奮鬥目標是明確的、工作作風是務實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數黨員幹部與共產黨員先進性要求不相符合的情況還時常顯現。

1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員幹部比較集中的地方,往往容易產生“身份麻痺”的現象,黨員幹部混同於普通羣眾,黨員的先進性體現不出來;二是在黨員幹部人數較少的地方,往往容易產生“個體淹沒”的現象,即黨員幹部因力量單薄而難以發揮先鋒模範作用。上述現象,往往使得一些黨員幹部爭先意識減弱,責任心減退,工作標準、自我要求降低,或者是盲目樂觀、自高自大,容易滋生鬆口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數黨員幹部加快發展的意識不強,遇到困難挫折時意志不堅定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導致村級經濟難以走出落後、發展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發展的障礙。

2、黨性觀念有所淡化。當前,我們正面對一個多元化的社會,變革的現實使我們的黨員幹部思想經常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種.種實惠面前褪色、淡化。少數黨員幹部過分求實惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導致單位、部門內部管理鬆懈,作風散漫。少數黨員幹部囿於小集體觀念,在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員幹部把服務喊在嘴上、要求掛在牆上,碰到實際問題敷衍塞責、逃避責任。少數窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現象。

3、創新能力有所鈍化。少數黨員幹部發展意識衰退,帶領羣眾致富本領減弱,開拓創新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求,以及發展中的困難和問題,不是積極動腦筋、想辦法,難題,勇創大業,而是抱着“不求有功、但求無過”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開拓創新意識,疲於應付,只求過得去、不求過得硬。還有少數黨員幹部接觸上級領導多、直面羣眾少,坐辦公室多、進村入户少,好話聽得多、掌握情況少,研究問題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在羣眾中造成了不良影響。甚至機關部門中還有少數黨員幹部上班遲到早退,工作時間熱衷於辦私事、上網聊天,更有的離崗串崗、説三道四、影響團結。

4、堡壘作用有所退化。少數黨員幹部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經驗辦事,導致少數基層黨組織工作弱化、制度鬆懈、效率低下。少數黨員幹部思路不清、標準不高、工作教條,只會講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數黨員幹部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動為基層 挑擔子,而是靜候上級下指示,等待領導抓協調,致使有些問題、矛盾久拖不決,積重難返。

出現上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下三條:

一是忽視教育。少數基層黨組織,在指導思想上存在偏差,片面強調以經濟建設為中心,一味以經濟指標論英雄,忽視對黨員幹部正常的教育、培訓,組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質的作用。

二是輕視學習。少數黨員幹部重於事、輕學習的現象比較突出,有的藉口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學習,理論素質差。同時,業務學習也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應新時期、新形勢對黨員幹部知識方面的要求。

三是漠視管理。少數基層黨組織,因忙於應付事務性工作,疏於對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進出漠不關心,少數黨組織甚至對黨員的底數模糊不清,致使許多黨員找不到“孃家”,組織生活沒有着落,成為“掛名黨員”。更有少數黨員,長期遊離於組織之外,黨組織的管理成為一句空話。

上述問題的存在,與全鎮爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮”的宏偉目標是格格不入的。作為全鎮三個文明建設的中堅力量,全鎮黨員幹部應在自我完善、提高素質方面作出示範、表率,以真正發揮共產黨員的先進性。為此,必須着重把握好隊伍建設、陣地建設、制度建設三個環節。

二、黨員幹部教育培訓方面的實踐與探索

(一)立足幹部實際需求,拓寬和豐富培訓內容,加強隊伍建設。

實踐中,楊舍鎮委針對新形勢下黨員幹部隊伍多樣化的學習需求,通過問卷調查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢下廣大黨員幹部的學習需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。

一是針對黨員幹部學習求“新”的需求,開展現代科技知識培訓。近年來,楊舍鎮十分注重加強對黨員幹部隊伍新知識、新技能的培訓,幫助他們進一步更新知識結構,拓寬眼界,更好地適應時代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現代科技知識培訓。近三年來,先後舉辦微機應用能力培訓班32期,培訓黨員幹部近二千人,目前機關工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達到了省計算機應用能力技能考試中級水準。20__年又根據市委的統一部署,在廣大幹部中全面進行英語300句和普通話達標培訓,經過測試,參訓人員合格率達100%。

二是針對黨員幹部學習求“博”的需求,舉辦專家講座。隨着行政區劃調整,為適應區域經濟和社會事業發展,把全鎮黨員幹部統一到爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮”的宏偉目標上來。全面提高黨員幹部隊伍的整體素質,鎮委結合先進性教育活動主動出擊,外引高水準的社會教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導、培訓,迅速提升黨員幹部的理論層次和人文修養,先後邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導講座,讓全鎮黨員幹部瞭解和掌握當代經濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發展動態。去年以來,全鎮共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓班169期,直接培訓黨員幹部和基層骨幹9萬多人次,此外,還通過遠程教育手段,利用vcd光盤間接反覆地教育、培訓。

三是針對黨員幹部學習求“精”的需求,開展讀書活動。為進一步提高黨員幹部的理論修養,增強解決實際問題的能力,總結以往開展讀書學習的經驗,本着求新、求深、管用、把黨員幹部“逼向書本”的指導思想,由鎮委宣傳部門和黨委中心組制訂學習計劃,規定學習篇目及書籍,特別是黨員先進性教育活動中必學篇目,通過抽查筆記,組織考查,展示學習心得,會議交流學習體會等形式,強化學習效果,提高學習質量。20__年鎮黨委中心學習組被評為蘇州市級先進集體。

四是針對黨員幹部學習求“實”的需求,開展調查研究。去年以來,楊舍鎮黨委十分注重學習培訓的實效,圍繞全鎮經濟社會發展實際,組織鎮四套班子帶頭大興調查研究之風,每年由黨委提出40個領導幹部重點調查研究課題,立足興鎮親民,對全鎮經濟社會發展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調研和;對羣眾反映的熱點、難點問題,堅持正視現實,實事求是,認真研究探討,提出許多務實性的建議和對策,並想方設法,積極解決,對全鎮的一些先進典型、先進經驗進行深入剖析,全面總結和積極弘揚,把調研文章彙編成冊,並下發到基層共同探討,先後編印了20__年和20__年《楊舍鎮黨委中心組調研材料彙編》,使全體黨員幹部更加全面掌握全鎮經濟社會發展的現狀、走勢和發展前景,增強工作中爭先創優的緊迫感和責任感,達到集思廣益,拓寬思路,務實為民,科學決策,提高執政能力的目的。

(二)加強陣地建設,形成了較完整的黨員幹部教育培訓體系。

培訓陣地與基地是黨員幹部教育培訓工作的載體,也是做好黨員幹部教育培訓工作的重要基礎。近年來,楊舍鎮圍繞加強陣地和基地建設,重點抓了三個方面,一是按分級分層原則,建立三級培訓陣地,即通過加強鎮黨校、鎮成人教育中心校建設,構築一級(鎮級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學校、市民學校建設,構築二級(街道、辦事處)陣地;通過加強村黨員電教室、村文化技術學校建設,構築三級(村級)陣地。在這些陣地建設中,注重充分發揮其各自在師資、設施和其他方面的優勢,針對不同類型的黨員幹部實際情況開展培訓,努力形成覆蓋全鎮黨員幹部的“網絡式”的大培訓格局。二是抓住關鍵環節,提高培訓質量。始終把教學活動作為教育培訓工作的核心,把師資隊伍建設作為其中的關鍵環節,嚴格聘請黨校專職人員,建立了從全鎮各部門、條線篩選出來的近百名不同專業、名有所長的專業人才組成的“人才庫”,聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準的師資來確保教育培訓工作的高質量。三是加強教學實踐,提高教育培訓的實效性、實用性和黨員幹部的實際工作能力。近年來,順應區域經濟發展和城鄉一體化進程,全鎮形成了六大基地:楊舍鎮招商引資和省級工業開發區示範基地;“神園”葡萄示範基地;晨陽省級農科教結合示範基地;塘市肉鴨養殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產養殖基地;乘航花卉苗木基地;城區街道社區教育培訓基地。通過這些基地的建設,增強教育培訓的實踐途徑和效果,讓黨員幹部在真實環境中受到教育,提高實際能力。

(三)加強制度建設,建立黨員幹部教育培訓的激勵和約束機制。

圍繞進一步激發廣大黨員幹部的學習動力,解決培訓對象學習主動性、積極性不高的問題,着力抓好黨員幹部培訓的管理和常規制度建設,用科學的機制來推動教育培訓工作。一是實施黨員幹部教育培訓目標考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓的數量、質量和培訓率及單位自辦的培訓情況同鎮組織辦、宣傳辦簽訂目標責任,納入單位總體目標考核。二是機關黨員幹部理論學習制度。規定黨員幹部理論考試不合格的,年度考核不得評為優秀,一年內不得提拔重用,連續兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級幹部培訓上崗制度,強化對村級幹部和村級後備幹部的培訓,所有村級幹部均須培訓後方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉後,全鎮有136名幹部參加了鎮黨校組織的培訓。四是建立黨員幹部學習檔案制度,把黨員幹部、入黨積極分子及其他骨幹培訓學習情況整理建立個人檔案,作為幹部使用的依據。

三、進一步做好黨員幹部教育培訓工作的思考

總的思路是當前幹部教育培訓要緊緊跟上幹部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對幹部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節拍。

一要進一步加強幹部教育培訓工作基礎性建設。首先,着力研究建立各級各類幹部素質的標準體系。對不同層級、不同崗位幹部的素質要求具體化、規範化、科學化。這樣,既為幹部教育培訓工作提供明確的目標,又可以讓黨員幹部認清差距,增強學習的內動力。同時,研究和配套確立科學的培訓工作標準。其次,做好培訓需求的調查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學歷層次、不同任職經歷的幹部對培訓內容的具體要求,以進一步增強培訓的針對性,採取不同的方法手段,制訂長期、中期、短期的教育培訓目標。第三,不斷加強黨員幹部教育培訓的載體和陣地建設。在進一步完善各級基層黨校建設的同時,抓好鎮黨校網站建設和農村基層組織遠程教育工程建設,把軟性的教學資源擺到網上去,搭建一個嶄新的教育培訓工作平台。

二要進一步改進培訓方式方法。黨員幹部教育培訓屬於成人教育的範疇,具有很多不同於普通教育的特點,必須遵循成人教育的內在規律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據成人“三多三少”的特點,做到“三為主”。即根據黨員幹部零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學習要點整理成自學提綱,以崗位自學為主;根據黨員幹部晚上時間多白天時間少的特點,通過開辦“夜校”的形式,堅持以晚上培訓為主;根據黨員幹部假日時間多平時時間少的特點,大規模集中培訓主要安排在星期天和節假日,以星期天和節假日培訓為主。二是內容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要着眼於解決現實工作中的理論和實踐問題,不能“抓進籃子就是菜”,不能為培訓而培訓;培訓時要增強針對性,不能“上下一般粗”,不能村幹部和村支書培訓內容一個樣。三是在培訓形式的選擇上,要在搞好常規理論教育培訓的基礎上,注意發揮參觀考察和實踐鍛鍊在教育培訓中的作用,有計劃、有目的地組織黨員幹部特別是年輕黨員幹部外出參觀考察;到經濟建設第一線,到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛鍊。四是在培訓方法的運用上,要借鑑先進的培訓方法和技術手段,採取啟發教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠程教育網絡和網上黨校等現代教學手段,創造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動,增強教育培訓的吸引力,提高培訓工作的實際效果。

三要進一步創新培訓工作機制。一是研究實行黨員幹部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員幹部應具備的知識水準,強制性要求其在任職期內必須達到,激發黨員幹部學習的內在驅動力。二是探索多樣化的幹部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質資源為黨員幹部教育培訓工作服務,拓寬黨員幹部教育培訓面,努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使幹部教育培訓和幹部選任、監督與綜合管理等工作銜結互動。一方面,要做到學用結合,擇優而用;另一方面,幹部培訓工作要跟上幹部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產生的新任領導幹部進行崗位知識培訓,讓其早日適應崗位要求;再一方面,要將黨員幹部參加學習教育培訓工作情況作為幹部監督管理工作的重要內容之一,對學習態度和學習成績比較好的幹部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要採取教育、誡勉、調整等約束措施,努力營造黨員幹部教育培訓的良好環境和氛圍,激發他們學習的內在熱情。

構築一流的社區教育中心

“強基工程”是展現時代新風貌,永葆先進性的大事。為此,楊舍鎮前溪巷社區始終把社區教育、錘鍊思想放到突出位置。去年以來,前溪巷社區以文化立區、共建興區、自我管區為抓手,投資30多萬元建成了一個融教育培訓、陶冶思想、志願服務、娛樂健身等為一體的具有十大功能的社區教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽展示室、社區名人館、社區藝術陳列室、技能培訓室、特色家庭展示室、健康教育室、社區願景等。

前溪巷社區黨支部以社區教育中心為陣地,認真開展“先鋒工程六堅持”活動:

一是堅持樹“三風”:樹求實的學風,樹從嚴的黨風,樹親民的作風。

二是堅持講“三爭”:爭當服務於民的表率,爭當工作創優的表率;爭當傳播文明的表率。

三是堅持重“三幫”:關愛弱勢羣體,結對認幫;關愛特困家庭,志願相幫;關愛下崗市民,就業互幫。

四是堅持送“三暖”:突出羣眾滿意為標準,説暖心話,辦暖心事,送暖心物。

五是堅持抓“三促”:以愛心基金幫扶促穩定,以家政就業崗幫扶促增收,以樓道黨員户幫扶促和諧。

六是堅持興“三帶”:黨員帶頭認護一片綠地,黨員帶頭守望一片平安,黨員帶頭構築一片和諧。

前溪巷社區還認真開展“走出去、請進來”等活動,每年組織黨員到紅色根據地等開展黨的先進性、革命傳統教育,使得每個黨員自覺地以黨性嚴格要求自己。在前溪巷社區,每個黨員就是一杆旗,除年老體弱的黨員外,80%以上的黨員成為“黨員示範户”,8個常年在外的“流動黨員”堅持做到“流動不流心,黨的教導常記心”。從黨支部一班人開始,每個黨員都有一個關愛社區包管責任區,都有一個“一助一、一幫一”的結對幫扶户。

培訓調研報告 篇7

一、農機化教育培訓工作基本情況及成效

培訓工作取得了七個方面的實效:一是通過對基層農機管理幹部和專業技術人員的培訓,使大家認清了形勢,把握了工作重點,掌握了農機化管理相關業務知識和農機化新技術,提高了服務農機化工作的本領。二是圍繞玉米收穫保護性耕作等農機化新技術的推廣,培訓了一批新型農機具操作手,使農機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農機化新技術培訓和新機具現場演示活動,為農機科技項目實施和各類示範點建設提供了技術支撐。四是通過對農機維修網點從業人員的崗位技能培訓及農機服務組織和農機大户經營管理知識、農機作業標準的培訓,使農機社會化服務質量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務活動,使廣大農民對農機化促進法等法規和農機購置補貼政策、農機化新技術、新機具有進一步的瞭解,激發了農民購置使用農機具的熱情。六是通過開展農機維修工、電焊工等職業技能培訓,促進了農村勞動力的轉移和就業。七是通過對機手開展相關法律、法規、機械常識和操作技能的培訓,使農機作業水平有了進一步提高。

二、存在問題

一是農機駕駛操作人員科技素質較低,法律意識不強,安全觀念淡薄。由於農民受教育程度較低,直接導致農民的文化科技低下,相當一部分農民駕駛操作人員,在購買了農機後,思想上產生了模糊概念,認為從事農田作業,或在個別時間上道路行駛,不需要掛牌入户,也不願意參加技術培訓,辦理駕駛執照。更有甚者,在農忙季節,無視國家有關安全生產的法律、法規,把安全問題當兒戲,看的比較簡單,置人民生命財產安全於不顧,給農機安全生產埋下了嚴重隱患。

二是農機教育培訓經費投入不足,影響了培訓工作的正常開展。從目前我縣農機校情況看,事業經費嚴重不足,只保吃飯,培訓質量無法提檔。教學上,缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖,不能及時更新培訓新知識、新技術,嚴重影響了農機培訓工作的進展。

三是近年來分配的農機專業院校畢業生少,高學歷、高技能師資缺乏,教師隊伍有待進一步強化壯大。

三、建議

1、廣開生源,適應形勢。生源是農機培訓機構賴以生存的基礎,沒有生源,其它工作就無從談起。生源不足是困擾農機培訓機構發展的關鍵因素,因此要採取切實措施增加生源。一要注意改善農業機械化發展環境,農機化有了大的發展,對農機培訓的需求自然會大大增加。二要農機監理部門加強田檢路查,杜絕無證駕駛現象。三要廣開辦學門路,拓寬培訓領域,充分利用現有的場地、師資、設備,最大限度地發揮其作用。四要在保證培訓質量的前提下,儘量壓縮培訓時間,使機手在儘可能短的時間內真正學會實用的操作、維修等技術,切實增強學校的凝聚力和吸引力。

2、創造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農機培訓先進單位和先進工作者進行表彰,提升其行業榮譽感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業技能培訓和鑑定的從業人員大多來自於農村,經濟條件較差。同時,基層工作站也受到經費的制約,培訓時間和教學內容不能達到培訓的最終目的。因此,建議要積極爭取財政的支持,讓財政每年安排一定的培訓和鑑定經費,保障農機職業技能鑑定工作的順利開展。

4、發揮整體效能,創建平安農機。搞好拖拉機、聯合收割機駕駛員培訓,是農機教育培訓部門的重要職責,是從源頭上保障平安農機建設的重要措施。要正確處理好培訓與監理的關係、切實解決好重管理輕培訓的問題,堅決杜絕只收費不培訓的現象。農機監理部門要加強監督,凡未經培訓或培訓不合格的,一律不予發放駕駛證件,確保農機安全生產。農機培訓和農機監理、農機推廣等部門要做到相互配合,密切協作,充分發揮各自作用。

5、注重提高教師隊伍的素質和水平。隨着經濟的不斷髮展,農機以及工業機械新技術也將得到充分推廣和利用。在培訓中,教學質量的高低很大程度上取決於師資力量的強弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體,在教學中打破理論試驗實習的界限,把其合為一體,做到講、練、做同時進行。學校要通過多種途徑,有計劃地安排教師參加學習進修,不斷補充新的知識,來提高教師素質,使其成為既是講師又是工程師的優秀人才。

培訓調研報告 篇8

根據省、市陽光工程培訓今年申報調研工作要求,我局高度重視,始終把陽光培訓工作列入整個農業工作重要組成部分。局分管領導帶隊,組成了以局科教站牽頭,由相關站室以及畜牧水產、農機等單位為成員,深入全縣鄉鎮,充分聽取鄉鎮基層農技綜合站意見,各方互動,充分醖釀,徵求各方建議,最後根據我縣具體情況,農業產業特點,從業勞動者培訓意願,當前我縣農業技術力量實際需求等綜合因素,形成以下調研報告。

一、基本情況

縣是歷年全國優質商品糧基地縣,省29個糧食生產大縣之一,全國蔬菜勞務大縣,中國麻雞之鄉,農業機械化大縣。全縣現有耕地面積46萬畝,其中糧食作物面積63萬畝。全縣人口36萬,農業人口占八成,農村勞動力近13萬。在農村勞動力中,高中以上達6%,國中文化佔80%。通過幾年陽光培訓的實施,我縣農村勞動力文化、科技、市場等綜合素質得到普遍提高。現有的文化層次和學歷結構為我縣繼續大力實施陽光培訓奠定了堅實的基礎。

陽光培訓工作,通過多年的實施、實踐與摸索,我縣積累了較為豐富的工作經驗,具備承辦相應的陽光培訓能力。在硬件建設上,有相應的設備,特別是隨着基層體系建設加強,上級對基層的農科教設備進一步充實完備,裝備更加優越。各類農業產業實習基地,我縣有近20個。在軟件建設上,有一批優秀的農業科教老師隊伍,經過幾年來的錘鍊,師資整體素質相對較高,教學經驗愈加豐富。總體看,學的會學,教的能教,整個培訓體系上下都對辦好今年陽光培訓充滿信心。從全面來看,承辦20xx年陽光培訓事業的條件是成熟的。

二、基本思路

地方自主性招生計劃,我們緊緊圍繞實現糧食“十連增”,農民收入“十連豐”目標,決不放鬆糧油生產,積極充分發揮各地方區域農業產業特色優勢。在農業職業技能培訓方面,我局站在全縣面上的角度抓重點,例如着重病蟲專業防治員,因為這是糧食生產關鍵環節,是農業科技牛鼻子,這項關鍵技術動態性、科學性、辯證性較強。我們在這方面還是重點培訓村組幹部,部分科技示範户和種田大户,充分發揮這一羣體的影響力和輻射力。我們倡導村組幹部要帶頭學科技,我們農業部門對村組幹部灌輸一個理念,就是不帶頭學農業科技的幹部不是一個合格的幹部。

另外在基層村專項技術培訓方面,我局站在全縣點上的角度,也是原則上咬定糧油生產,例如郭圩糧倉,又是超級稻基地;航埠鎮我縣油菜基地;許坊鄉的雜交水稻制種基地;相山鎮山區無公害優質米基地等。在穩定糧油專項培訓的基礎上,我們也因地制宜,充分進行地方區域特色的專項培訓,例如城關鄉鎮的巴山、郭圩和石莊的蔬菜瓜果產業培訓;河上鎮紅壤旱地花生產業培訓;白路和禮陂的優質水果產業培訓;桃源鄉畲族民族村陽光幫扶特色培訓等等。

在實施陽光培訓過程中,我局把培訓與完善基層鄉站工作有機結合起來,把陽光培訓作為基層農技工作的一個重要平台,成為農技幹部與農民朋友深入交流溝通的渠道,基層農技工作一個重要抓手。促進基層農技站人員形成凝聚力,戰鬥力的重要手段,實現農業增效、農民增收的有效途徑。

三、申報專業與實際需求

申報專業共9個,申報培訓學員數共2500名,其中農業職業培訓1000名,與去年持平。專項培訓1500名。申報數符合客觀實際,整體上有利農業事業均衡發展。申報指標中,專業技術培訓我們分配給每個鄉站均100名。總結去年的經驗,這有利於調動全縣基層站的全部積極性,能最大限度發揮基層人員的正能量。充分發揮各鄉鎮區域專項培訓特色,在抓好糧油生產的同時,有利於一鄉一業的發展,形成各具特色的鄉村個性農業。作為縣局也有利於產業效益綜合分析、對比、示範。

申報農業職業技能培訓方面,除了病蟲防治員400名外。

1、種子代銷員和農藥經銷員各80名。種子是一年水稻收成的關鍵,我縣現有種子代銷員和農藥經銷員近400名户,增強他們合法、守法經營意識非常重要。

2、農民專業合作社骨幹人員80名。今年中央一號文件着重強調農村經營體制管理。作為在農民專業合作社體制建設中,以麻雞特色為主的農業產業化發展現階段都有一定的位置。繼續鞏固和完善現有成果,提高合作社骨幹人員管理水平顯得非常及時。

3、蔬菜園藝工80名。是全國性蔬菜勞務輸出地,是我縣農民致富的一個重要產業。我縣近幾年來,以羣惠和馬安蔬菜基地為龍頭的蔬菜業,在各方努力下,蔬菜產業得到突飛猛進發展,位列全市前茅。

4、沼氣工80名。沼氣能源工作,經過幾十年發展,也和兄弟縣一樣得到進步,隨着新農村建設,秀美鄉村事業發展,要改造好農村環境,沼氣能源建設首當其充。

培訓調研報告 篇9

為進一步貫徹落實省政府《關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》,全面掌握XX市農機教育培訓基本情況,為不斷促進農機培訓事業發展提供決策依據,筆者對全市農機教育培訓情況進行了全面調研,現將調研情況總結如下:

一、農機教育培訓開展的基本狀況

濱州位於黃河下游、魯北平原,地處黃河三角洲尾閭,北臨渤海,東與XX市接壤,南和XX市毗鄰,西同XX市和XX市搭界,是山東的北大門。XX市自然資源豐富。擁有土地94.5萬公頃,人均佔有耕地0.13公頃。XX市轄XX區、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣、濱州經濟開發區、高新技術產業開發區、北海新區共六縣四區。

目前,濱州各縣(區)共有農業機械化學校7所,20__年在省農機辦的正確領導與市農機局的幫助指導下,先後註冊成立7個社會化農機培訓公司,承擔農機駕駛培訓工作。XX市各縣(區)農機培訓機構教職工共49人,其中專職教師33人,理論教員31人,教練員21人,都具有大專以上學歷。

20__年全市新訓拖拉機、聯合收割機駕駛員6872人,複訓駕駛員8531人,培訓保護性耕作、農機經營維修、職業技能鑑定等農機使用技術7xx6人,在職培訓管理人員、技術人員210人。20__年全市新訓拖拉機、聯合收割機駕駛員5214人,複訓駕駛員7798人,培訓保護性耕作、農機經營維修、職業技能鑑定等農機使用技術11528人,在職培訓管理人員、技術人員20__人。20__年上半年全市新訓拖拉機、聯合收割機駕駛員2885人。

二、培訓內容與主要做法

全市農機化教育培訓以經濟作物機械化生產技術培訓、玉米機收、保護性耕作技術培訓、農機駕駛操作人員培訓為主要內容,主要做法如下:

(一)貼近實際,抓好購機補貼農民機手培訓。各縣(區)農機局利用現有的培訓資源,對購機農民機手進行系統培訓,基本實現新購機農民年內普遍接受一次培訓。通過培訓提高了新購機農民操作使用水平和對農機化新技術的接受能力,使其不僅學會使用新機具,還獲得經濟效益,促進了農機化新技術推廣應用和農民增收致富。

(二)創新形式,加強拖拉機聯合收割機駕駛培訓。全市拖拉機聯合收割機駕駛培訓以農機大户、農機專業合作社社員和新購買農機具的農民為主,積極開展農機駕駛操作、維修保養、安全生產和經營管理知識等培訓。大力推行農機駕駛、安全監理、技術推廣、職業技能鑑定等組合式培訓,努力提高農機安全管理水平,保障農機安全生產。

(三)突出重點,組織好主要農時技術專項培訓。各縣(區)農機部門在春耕生產、三夏、三秋等農時季節到來前組織開展專項培訓活動,送技術到田間地頭,送培訓進村入户,形式多樣,效果顯著。舉辦保護性耕作技術培訓班7期,培訓760人,組織深鬆作業現場演示會2場,培訓320人。

(四)積極爭取,認真實施陽光工程農機培訓。近三年來,全市共承擔陽光工程“農機使用與維修”培訓任務3200人,按照省農機辦陽光工程培訓有關要求認真做好培訓組織實施工作,並加強與專項技術培訓、駕駛員培訓、職業技能培訓、新購機農民培訓的結合,提高培訓效果,讓更多農民享受國家惠農政策。

全市農業機械化教育培訓工作,始終以促進農業發展、農民增收、農村繁榮為目標,以機械化技術培訓為重點,以農機主管部門、農機培訓學校、農機化技術推廣、鑑定、監理機構為主體,充分利用陽光工程農機培訓政策,有效提高了各類農機從業人員的理論知識、操作技能和安全意識,為建設現代農業和促進農村各業機械化全面發展提供強有力的人才支撐。

四、資金投入情況

據統計,20xx年全市農機培訓資金投入105.3萬元,其中地方財政54.1萬元,陽光培訓36.8萬元,自籌14.4萬元;20xx年農機培訓資金投入xx萬元,其中地方財政60.06萬元,陽光培訓41.4萬元,自籌15.7萬元;20xx年農機培訓資金投入86.4萬元,其中地方財政49萬元,陽光培訓33.6萬元,自籌3.8萬元,培訓資金呈現逐年減少的趨勢。農機校資金完全來源於自籌,20xx年全市農機校自籌建設資金45.7萬元,20xx年73.3萬元,20xx年15.5萬元,資金投入嚴重不足,在一定程度上制約了農機校的健康可持續發展。

五、存在的問題

1、對培訓工作的認識還不足。在工作實踐中,至目前還有相當一部分同志存在着重機具推廣、輕技術培訓的認識誤區,認為機具量的增加就是農機化水平的提高,忽視了農機技術培訓對農機裝備水平、作業水平、安全水平的主導作用,造成了機具的使用效率不高、收益不豐等現象。同時,認識上的誤區也使我們的培訓工作難以得到更多的支持和協作。

2、師資力量顯得較為匱乏。作為擔任培訓任務的主體,農機學校的師資配備已跟不上農機新技術的更新換代,有一定技術水平的師資現階段走上了其他新的領導崗位,還有少量在職教師不懂農機專業技術,不能上講台授課,那種綜合性、專業型的農機教學人員尤其缺乏。通過聘請廠方技術服務人員或經銷商來搞培訓得不到時間上的保證,也不完全符合農民培訓的實際需要,同時,也會加大培訓的成本。

3、經費投入不足,培訓工作機制不健全。農機發展大計,教育培訓需先行。農機技術培訓是事關農民素質提升、農村經濟發展的一件大事,沒有經費投入,學校的硬件、軟件要更新成為空談,培訓工作難以正常開展。如果靠其他項目的有償服務來籌集資金或向農民收錢來促進培訓工作,將會使農機培訓走入死衚衕。

六、幾點建議

(一)提高認識。上下一盤棋,真正建立尊師、重教、興機、富民的新格局;農機技術培訓是農機化事業發展的關鍵所在,是推進現代農機裝備及技術的必由之路,是發展農村經濟、提高農民素質、推動現代農業建設的基本途徑。離開了農機技術培訓,要推廣現代農機裝備及技術,就成了一句空話。

(二)強化師資隊伍建設。建議儘可能先安排一部分有一定技術基礎的教師參加農機技術培訓,更新知識,開闊眼界,並且結合農機企業的生產實際,讓他們參加一些農機具的生產過程和作業過程,提高他們分析問題和解決問題的能力。

(三)加大經費投入。改善農機學校基本的教學條件,增添教學設備。建議採取向給農民機具補貼一樣給學校配備拖拉機、收割機、電教設備。同時,加大對農民羣眾學習農機新技術的補貼力度,解決農民羣眾學技術、學業務而有經濟負擔的問題。

(四)創新農機技術培訓模式。要不拘於傳統,不流於形式,真正沉下去,實事求是,真心實意地培訓農民,農機科技培訓才有生命力,才能持續穩定地向前發展。要根據農民羣眾學習農機技術的實際需求,選準農閒時節,採取開班到鄉、培訓到村、指導到人等適合農民特點的形式來開展農機培訓工作。

培訓調研報告 篇10

一、我縣幹部教育培訓工作的現狀和麪臨的形勢

在培訓地點上,20__年以來,選派29批次計1160人次赴省外考察培訓,選派29名幹部赴縣外、省外掛職鍛鍊,委託貴州大學、貴州師範大學、貴州民族學院、貴州財經學院舉辦培訓班6期計330人次。在培訓經費上,20__年以來,儘管縣財政十分有限,但每年均把幹部培訓經費納入財政預算。此外,教學方式上,互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用,還嘗試了拓展訓練;陣地建設上形成了縣委黨校、省內高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓班次的同時,不少鄉鎮、部門也積極履行培訓職能自主辦班,截止20__年底,鄉鎮、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類幹部22703人次;涉農部門組織開展綠證培訓2186人次;4074人蔘加了計算機中級應用能力培訓。20__年以來,我縣幹部教育培訓工作經歷了從摸索起步到穩步前進再到開拓進取的過程,培訓經費不斷增加,培訓方式從單一化到多樣化,培訓陣地從片面化到立體化,培訓人數從小範圍到大規模,形成了切合幹部實際、獨具縣情特色的幹部培訓總體格局。

從調研的總體情況來看,大家普遍認為近年來我縣開展幹部教育培訓工作力度很大,取得了較好的成績。從收回的122份調查問卷的統計結果來看,近五年來累計參加脱產培訓時間在3個月以上的有18人,2個月以上的16人,1個月以上的9人,1個月以下的63人,沒有參加過培訓的14人;認為我縣幹部教育培訓沒有力度的僅有4人,佔3.28%,認為有力度、力度很大的有107人,佔87.7%。

綜合分析我縣近年來的幹部教育培訓工作,能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標,着力推進規模、質量、效益相結合,貼近縣委、政府中心工作,貼近幹部實際需求,積極整合資源,創新方式方法,幹部隊伍整體素質有了顯著提高,所取得的成績值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣幹部培訓工作面臨不少新形勢和新任務:

從縱向看,黨的xx大提出“繼續大規模培訓幹部”,掀起新一輪大規模培訓幹部高潮,這一輪培訓任務更加繁重,培訓數量、質量都應比上一輪大規模培訓幹部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中,重點放在科級幹部層面,雖然兼顧了其他幹部,但多是短期業務培訓,時間、質量都不夠理想。目前我縣黨政機關和企事業單位共有幹部職工5649人,其中副科以上領導幹部405名,專業技術人員3909名,其他幹部1335名。按照20__年以來平均每年培訓1126人次來計,5年可基本實現全縣所有幹部輪訓一遍,但5年間幹部就平均只能擁有一次培訓機會,並且還是短期培訓,培訓時間遠遠達不到要求,培訓效果更是難以得到保證。因此,要深入推進新一輪大規模幹部培訓戰略任務的實施,任務相當艱鉅。

從橫向看,雖然我縣幹部培訓起步較早,但現在全州周邊各縣市推進進程非常迅速,他們憑藉相對較好的經濟實力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓,儘管培訓對象相對單一、面不夠廣,卻能夠在較短時間內培養出一支數量不多但素質優良的領導幹部隊伍,並營造了較強的聲勢,產生了較大的影響,對我縣幹部培訓工作也形成了一定的壓力。

從圖3、圖4可以看出,在被調查對象中,一是對培訓時間的需求更長。廣大幹部已不滿足於3、5天速成式的業務培訓,大部分希望培訓時間應在7至10天或15天左右為宜;二是對培訓地點的需求更廣。希望培訓地點是縣內、省外相結合的佔到54.92%,説明不僅是科級幹部希望有更多機會到省外學習,更 多科級以下幹部也不再滿足於侷限在縣內培訓;三是對教學方式的需求更多樣。現場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了幹部的首選,傳統的講授式仍為不少幹部肯定,研究式、模擬式得到部分幹部青睞。由於成人教育自身的特殊性,又處在知識快速更新的時代,幹部日益多樣化的培訓需求與幹部培訓機制不相適應,勢必逐漸成為幹部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問題

從調查情況來看,雖然當前幹部教育培訓工作取得很大成績,但離全縣經濟社會發展對幹部隊伍素質的需求、幹部隊伍自身發展的需求還有很大差距,還存在不少問題。

從調查情況來看,雖然當前幹部教育培訓工作取得很大成績,但離全縣經濟社會發展對幹部隊伍素質的需求、幹部隊伍自身發展的需求還有很大差距,還存在不少問題。

(一)管理機制不健全,體制不順。按中央《幹部教育培訓工作條例(試行)》有關規定,我縣目前的管理機制是在縣委統一領導下,由相關部門組成幹部教育培訓工作領導小組負責,縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協調、宏觀指導職能,各部門按照“誰主管,誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中,由於管理不到位,導致管理體制不順,表現在:一是等待調訓。一些部門不主動開展培訓,以工作忙和缺少經費為藉口,不積極組織本單位幹部職工學習,認為培訓是組織人事部門的事,等着調訓;二是訓出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報手續,自行辦班,造成重複培訓、多頭調訓等現象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓內容,把幹部拉出去借考察名義公款旅遊。訓出多門不但影響到全縣幹部培訓工作的統籌和整體推進,更不利於整合資源,容易造成被調訓學員單位的人力、財力負擔。在調研座談中,不少鄉鎮和部門表示深受訓出多門之苦,在調查問卷中,認為縣部門“亂辦班、亂收費”現象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,説明此類現象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時,鼓勵鄉鎮、部門辦班並加強管理、指導和監督,21%的人認為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統辦班,3%的人認為縣委組織部、鄉鎮、部門各自辦班,互不干涉。

(二)培訓資源不夠優化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由於基礎條件較差,對人才的吸引力還不是很充分,縣內師資力量中,有實踐經驗的理論經驗不足,善於鑽研培訓教學的較少,可供挖掘利用的師資不多,導致更多依賴於外聘教師。二是培訓陣地發揮作用不明顯。大多數鄉鎮業餘黨校未發揮自身作用,作為縣幹部培訓主陣地的縣委黨校,由於多方面原因,致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發等方面相對不夠,基本上停留在提供培訓場地的層面,獨立承辦培訓的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外幹部培訓基地,大力推進委託高校辦學,但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外,一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源,比如“綠證”培訓、少數民族幹部培訓、村幹部培訓等,上級有關部門都有明確要求,也安排有一定的培訓經費,但部門在利用這些培訓資源中,缺乏相應的管理、指導,資源所發揮的作用難以得到保證。

(三)約束機制執行不到位,激勵機制未建立。雖然現有的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《幹部教育培訓工作條例》、《中華人民共和國公務員法》等法律和法規中對幹部培訓都提出了要求,但總體上還不夠具體,由於幹部培訓沒有與幹部考核緊密結合,沒有更好地與晉升獎懲掛鈎,學習成績與學習表現好與差對幹部影響不大,幹部參加培訓內生動力不足,壓力也不足,學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員,把學習當作軟任務,也存在“説起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,學習態度不夠積極,學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中,對於積極參與培訓、培訓期間各方面表現良好、成績優秀的幹部缺乏相應的激勵,對於消極應付、不愛學習、培訓表現較差的幹部缺乏相應的批評教育。

(四)培訓供與需結合不夠緊密,效益不夠明顯。幹部培訓分層次、分類別開展,對一個羣體幹部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應個體幹部的需求,同時限於培訓資源的有限,對培訓需求調研不夠充分,使培訓方式還比較單一,培訓內容針對性和實效性還不夠強,培訓的供出與幹部的需要結合得不夠好,加之受培訓週期較長的影響,培訓的效益很難得到立竿見影的效果。

儘管存在一些困難和問題,但是,我縣幹部教育培訓工作具備自身的發展優勢和難得的機遇:

一是積累了豐富的培訓經驗。主要有四個方面:1、始終堅持組織領導和全民參與相結合。縣委一貫高度重視幹部教育培訓工作,將其納入重要議事日程,把幹部培訓經費納入年初財政預算。同時充分發揮鄉(鎮)、部門積極作用,按照“誰主管,誰負責”的原則大力提倡自主培訓,並採取“聯合辦班”等形式,挖掘部門優勢,整合有限資源。通過強有力的組織領導和積極引導全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關單位各司其職、各級幹部積極參與,上下聯動、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的幹部培訓氛圍。2、始終堅持思想政治素質和業務技能相結合。始終堅持以發展着的馬克思主義作為幹部教育培訓工作的指導思想,始終把提高幹部思想政治素質放在第一位。在抓好乾部思想政治培訓的同時,按照“幹什麼、學什麼,缺什麼、補什麼”的原則,每年都專門針對科級、科級以下幹部、專業技術幹部、村幹部等專門開設不同的培訓班,對不同層次、不同類別的幹部開展不同形式、不同內容的業務技能培訓,促使全縣幹部綜合素質得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學以致用相結合。在制定長遠規劃和年度計劃時,始終注重圍繞全縣經濟社會發展大局科學設置培訓內容和培訓班次,同時注重學習成果的轉化和運用,採取實踐鍛鍊、調查研究、跟蹤問效等方式,加強對學習成果轉化的管理,確保幹部教育培訓質量體現理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一。4、始終堅持立足實際和改革創新相結合。立足縣情和幹部實際開展培訓,在經費有限條件下積極整合資源;實行長短結合、內外結合,不一味追求高端培訓,但適合幹部需求。堅持與時俱進開展幹部教育培訓工作,積極在培訓內容、培訓方式、組織形式等方面進行創新、實踐,實現幹部教育培訓工作規模、質量和效益的有機結合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經驗,是推進我縣新一輪大規模培訓幹部工作的寶貴財富。

二是形成了良好的培訓氛圍。各級領導幹部對培訓的思想認識越來越高,廣大幹部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強,調研中瞭解到,不少鄉鎮、部門都在積極自主辦班,採取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對幹部職工的培訓。122份調查問卷中,單位主要領導有機會總是克服困難讓幹部參加培訓的佔67%,幹部認為參加培訓對提升自身綜合素質有些幫助、幫助很大的佔98%,參加培訓的第一感覺是有了一個學習提高的機會的佔95%。廣大幹部培訓認識的提高,良好培訓氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規模培訓幹部工作的良好基礎。

三是提供了良好的實踐平台。我縣是一個貧困縣,基礎條件差,經濟結構不合理,制約發展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級幹部積極思考推進平塘發展的辦法,通過積極參加培訓,運用所學知識和外出學習的經驗,轉化運用於經濟社會工作的實踐中,廣大幹部在工作實踐中得以錘鍊和提高,我縣自身改革發展的實際也為幹部學用結合、提升素質提供了良好的實踐環境,特別是在深入學習實踐科學發展觀,實現“推進科學發展,建設產業特色縣”這一目標中,我縣在改革發展中風起雲湧的實踐,更為各級幹部的培訓提供了充分發揮智慧、充分錘鍊自我的實踐平台。

三、改進我縣幹部培訓工作的思路與對策

在新時期切實加強和改進幹部教育培訓工作,對於建設高素質的基層幹部隊伍,密切黨羣幹羣關係,鞏固黨的執政地位,促進改革、發展和穩定的大局都具有十分重要的現實意義。我們必須認真分析當前我縣幹部培訓的現狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學發展,建設產業特色縣”這一目標,立足我縣改革發展的實際和幹部隊伍整體素質提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創新突破上下功夫,逐步推進我縣幹部教育培訓工作自身科學發展,從而更好地服從服務於科學發展。

在新時期切實加強和改進幹部教育培訓工作,對於建設高素質的基層幹部隊伍,密切黨羣幹羣關係,鞏固黨的執政地位,促進改革、發展和穩定的大局都具有十分重要的現實意義。我們必須認真分析當前我縣幹部培訓的現狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學發展,建設產業特色縣”這一目標,立足我縣改革發展的實際和幹部隊伍整體素質提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創新突破上下功夫,逐步推進我縣幹部教育培訓工作自身科學發展,從而更好地服從服務於科學發展。

(一)創新培訓體制,在幹部教育培訓組織管理上實現新突破

按照《幹部教育培訓工作條例(試行)》的有關規定,進一步規範健全現有的培訓管理體制。一是發揮幹部教育培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥,有關部門負責人蔘加的幹部教育培訓工作領導小組,在黨委、政府統一領導下,及時對幹部教育培訓工作進行部署,認真研究幹部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項,確保幹部教育培訓工作落到實處。二是強化幹部培訓工作的組織保障功能。將幹部培訓工作納入組織工作目標管理體系,層層落實工作責任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發揮組織部門牽頭抓總、綜合協調的作用和優勢,加強幹部教育培訓工作的統籌規劃、宏觀指導和綜合管理,充分調動各方面的積極性,積極鼓勵、指導部門抓好本單位幹部職工的學習培訓,進一步完善“誰主管,誰培訓”格局,營造幹部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個幹部培訓體系。在縣委領導下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學安排、統籌規劃。建立健全辦班申報制,由部門提出辦班需求、設計授課內容、推薦授課教師,組織部門加強指導、監督、管理,使每一期培訓都能發揮效益,同時避免多頭調訓、重複培訓現象的發生。四是計劃調訓機制的創新。要充分調查研究,按照大規模培訓幹部的要求,結合實際編制長期規劃和短期計劃,作出科學預測,在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來,確保每一個幹部必須按計劃參加培訓。

(二)創新資源配置,在師資力量、陣地建設、經費保障上實現新突破

幹部教育培訓是一項十分複雜的綜合性工作,必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮鬥、執政為民”的根本要求,圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的,充分利用各種培訓資源,實現培訓資源的優化配置,整合縣內外各種有效資源,以克服縣內資金、師資、設施等相對不足,建立開放性幹部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發和配置。進一步健全師資庫,一方面加大縣內師資的挖掘和開發,加強對黨校教師的培養、選拔、交流,促進黨校教師合理流動,同時把縣內具備較深理論功底、擁有豐富實踐經驗的人才整合起來,實行責、權、利相統一,加強教育、培訓、管理,培養一支縣內教師隊伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤瞭解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格,加強聯繫,通過請進來、送出去的方式,讓縣外優勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設。在112份調查問卷中,認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內其他專業技術培訓基地三者並重的達59%。要堅持黨校幹部培訓的主體地位,積極爭取加大投入建設縣委黨校基礎設施條件,特別是電化教學設施和其他附屬設施,加強對黨校的指導和管理,黨校要採取教學、服務與工資掛鈎、學員選擇教師等方式開展校內競爭,增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內其他培訓陣地資源,比如職中,可通過加強指導,使其成為我縣專業技術人才培訓陣地。此外,進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設力度,有針對性地選擇適合我縣幹部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地,建立友好合作關係,充分利用優質培訓資源,讓幹部豐富知識、開拓視野。三是加大經費投入、整合力度。幹部教育培訓是提高幹部素質的一項基礎性很強的工作。幹部的成長具有規律性,一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優勢發揮期、成熟穩定期四個階段,心智積蓄期是後三個階段的基礎,幹部教育培訓正是打好此項基礎的重要手段。《幹部教育培訓工作條例》所規定5年時間需完成的培訓量,正是指出了這一階段幹部成長的週期一般是5至8年。幹部培訓對幹部的成長是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長,只有不斷地加強幹部教育培訓,促使幹部素質整體提高,才能更好地推動經濟社會發展。20__至20__年,我縣財政投入專項培訓經費累計180萬元,培訓幹部5630人次,平均每位幹部6年的培訓成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。20__年赴上海大學舉辦的縣域經濟研討班,交通費、培訓費等共計20餘萬元,如全由專項經費支出,40萬的培訓經費就只能舉辦2個類似班次。因此,一方面要在有限的財政中,進一步加大幹部培訓經費投入力度,從組織培養的層面給予幹部成長必需的經費保障,建立分類培訓經費保障機制,保證科級幹部、少數民族幹部、女幹部、黨外幹部、後備幹部等不同類別的幹部都有不同層次的培訓經費;另一方面要充分整合不同的經費資源,包括部門資源、項目資源等,加強統籌管理,確保每一筆培訓經費都能發揮最大效益。

(三)創新培訓方式,在教學方式、培訓內容上實現新的突破

要堅持“實際、實用、實效”的原則,創新培訓方式,突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫:

1.深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓,是做好新形勢下幹部教育培訓的重要原則,也是提高培訓質量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務、行政執法等不同領域的幹部羣體特點、行業要求,深入研究科級領導幹部、中層幹部以及普通幹部的崗位特點、職責要求和成長目標,努力構建班次更加完善、結構更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。

2.改進創新培訓方式。在122份調查問卷中,80%以上幹部都認為幹部教育培訓方式方法必須不斷創新。一是繼續加大組織調訓力度,採取大批量、大規模舉辦培訓班,讓更多幹部擁有脱產學習機會;二是改進教學手段,充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網絡教學等技術手段,突破“時空”對幹部教育培訓的限制,豐富幹部學習的形式和內容。三是改變傳統“教員講、學員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學模式,要以培養幹部的領導能力和行政能力為重點,把讀書學習與研討問題結合起來,把課堂教學與實踐鍛鍊結合起來,把傳統教學方法與現代教學手段結合起來。四是繼續加大“走出去,請進來”力度,實行長短結合,既要把縣內短期培訓班辦好,又要有重點地選派幹部赴外培訓,拓展幹部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉,利用縣內師資力量,組建講師團送課下鄉,擴大培訓面,解決幹部工學矛盾。六是加大幹部自主學習的指導。加大網絡在線學習的開發,可嘗試在金盆網開闢學習園地專欄,讓更多幹部自主學習;選擇購買或指定幾本書籍作為幹部年度必讀書目,要求精讀,必要時組織考試,強化對幹部個人自學的管理、監督、考核。

3.豐富培訓內容。培訓內容包括幹部需要學習的知識和幹部需要提升的能力兩個方面。122份調查問卷中,當前,我縣幹部希望通過培訓提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6(圖6僅列幹部所選擇的前5種知識,其餘未列):

從圖5、圖6可以看出,我縣幹部對能力的要求更趨全面化,政治鑑別能力、科學決策能力、溝通協調能力、處置突發事件能力、開拓創新能力、依法辦事能力是大多數幹部的渴求;幹部知識的需求更趨多樣化,中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀、現代市場經濟理論與知識成為大多數幹部的首選。因此,要突出抓好乾部的執政能力建設,強化新知識新技能新本領的培訓。新形勢下,幹部教育培訓的內容,要從提高幹部的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力和創新能力等方面來設計和安排,增強幹部教育培訓的針對性和時效性。當前,特別是要在抓好系統的政治理論學習的同時,突出抓好執政能力建設,強化新知識新技能新本領的培訓。特別要加強政治理論、市場經濟知識兩方面的培訓。培訓中,要緊扣幹部素質和能力提升的需要科學設置培訓內容,既要確保培訓內容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強的針對性、實效性。

4.加強實踐教學。重在着眼於提高學員的實際工作能力,根據教學內容,科學地確定實踐課題,選擇典型性強的鄉鎮、村組或部門進行實地培訓,使學員把理論學習和實踐活動緊密結合,從而更加深刻地掌握所學的理論,提高學員的實際技能,達到理論和實踐相結合的教學目的。

(四)健全制度建設,在建立完善培訓制度上實現新突破

制度建設是幹部培訓步入規範化、科學化、制度化軌道的根本,幹部培訓工作能否取得實效,培訓制度創新是關鍵。要圍繞建立現代培訓制度,在繼承的基礎上創新,做到既有系統性,又體現時代性、激勵性和可行性。

1.完善培訓質量評估制度。不斷完善培訓評估指標體系和標準,除對教學內容、方法、師資、效果等方面進行評估外,還要加強對培訓方案、計劃的評估。培訓班中,要請學員對課堂的教學質量、教務管理、日常考核工作和後勤管理等內容進行評估,不斷改進評估方法,提高評估效果和準確性。根據學員的建議和意見,開闢培訓對象的回訪渠道,瞭解培訓的實際效果,根據評估意見及時改進培訓薄弱環節,增強培訓效果。

2.健全考試考核制度。為了檢驗幹部參加培訓的學習效果,同時也為強化幹部參訓的紀律性約束,在培訓中,要積極推行考試考核,實行開卷考試、閉卷考試、調研考核等方式相結合,提高幹部培訓效能。

3.強化激勵和約束機制。一是要完善幹部教育培訓登記制度,完善培訓與考核相結合,培訓與使用相結合的機制。要嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和領導幹部在職學習制度的有關規定,保證培訓學習時間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內的培訓進修作為任用幹部必須具備的資格條件。三是實施幹部教育培訓目標考核制度。年初,各單位就參加各類幹部培訓的數量、質量、調訓完成率以及單位自主舉辦培訓的數量和質量,向縣委組織部簽定目標責任狀,並納入各單位總體目標考核。年底,對照目標嚴格考核。四是要建立激勵制度。可嘗試建立積分管理辦法,把幹部參加培訓次數、天數、學習培訓表現等各方面情況折算為學分,實行積分制管理,同時,對學習培訓表現突出的幹部給予適當獎勵,激發幹部的學習熱情;對培訓學習表現較差的幹部給予批評教育。

4.建立跟蹤問效機制。在培訓結束後,採取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對幹部學習培訓後轉化運用情況的跟蹤瞭解,促使學員自覺將學習成果轉化運用到實際工作中。對培訓內容轉化為幹部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓單位的領導、組織人事部門相關人員及參訓學員。通過跟蹤問效,促進幹部自覺將學習成果轉化運用到實際工作中推進工作的進展。

5.健全培訓檔案制度。進一步加強各鄉鎮、各部門培訓檔案的指導和管理,豐富組織部門幹部培訓檔案,把幹部學習表現、培訓成績、培訓情況等納入培訓檔案,做到對每位幹部參訓情況心中有數,有針對性、有計劃性地調訓幹部。

6.健全學風管理制度。學風是促進培訓績效的關鍵環節,我縣幹部培訓學風建設需要進一步加強。在122名調查對象中,認為當前幹部學風一般的佔到65%,很好、較好的僅佔26%。大多數幹部普遍認為,當前幹部在學風方面存在的突出問題主要是:缺乏學習理論的興趣和熱情;以幹代學,憑經驗辦事;學習不刻苦、不鑽研,敷衍了事,淺嘗輒止;學習理論與實踐脱節,不會用科學理論解決面臨的實際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進一步建立健全學風管理制度,按照中組部《關於在幹部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》的相關規定,制定適合我縣實際的學風管理辦法,嚴肅幹部學習培訓紀律,規範參與學習培訓行為,促進幹部培訓有效開展。

總之,幹部教育培訓是一項長期的系統工程,我們必須自覺把科學發展觀貫徹落實到幹部培訓工作每個環節,促進自身科學發展,更好地實現幹部培訓規模、質量、效益三結合,為建設高素質幹部隊伍、推動全縣改革發展進程做出積極的貢獻。

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