農村調研報告大綱

xx年12月4日早晨，我帶着組織部發給的報到函懷着喜悦的心情來到了xx鎮政府，向黨委副書記報到。副書記看了函後，隨即吩咐了一名文員帶我去上班處，xx陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設在原來的國小辦公樓裏面。各種設備都在新建，如會議室的桌子、凳子、電視機等都是新辦的。文員向村長、書記説明情況後，兩位村領導就開始幫我安排辦公室。村裏的各位幹部都對我很熱情，也很關心。這使我做好以後的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合併而成的。村長為呂培鑫，書記是張文平。

12月6日

市、鎮人民代表將在12月28日進行換屆選舉。村裏正為做好選舉工作忙碌着。如核對選民，上報選民，如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進行全國第二次農業普查工作。居村民反映，村裏虛報田地現象嚴重。我們中國是一個大國，但山地多，耕地少，人口卻是多之又多。設想，全國每個村都多報一畝田，那全國會虛多出多少田地來？其實又何止會只多報一畝呢？這樣將嚴重影響國家領導人的決策、戰略部署。此問題如不重視起來的話，若干年後，中國發生糧食危機不是不可能的。

12月10日

這幾天來，我常會去村裏走走，看看，和村民聊聊。一方面可以瞭解村裏的情況，另一方面也可以培養與村民之間的感情。我們村裏最近在籌備造路（在老街上）。據説是一筆不小的投資。在老街一帶，有許多危房、舊樓。關於這方面的事，上次一名村代表向我細細的講述過。他説，曾經村裏召開過一次村民代表會，商議關於危房的事。因為村裏危房實在太多了，有些都要塌下來了，嚴重影響了大家的行路。當時會議結果是，村裏首要工作為拆除危房，以60元/平方米的拆除價賠償給户主，取得村民的一致同意。可惜的是，過不了多久，村領導沒有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路。（沒經過會議商討）因為危房、舊房都在老街一帶，以後萬一拆除，這條路造的不定會有價值。更為嚴重的是，因為建路而拆除掉了一個小小的平房，村裏居然賠給了他9000元（據説靠的是關係）。自此事發生後，那些危房户主都跳了起來，再也不願意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些，我的內心很沉重，不知道以後的工作該怎麼做，那些危房還怎麼拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全，另一方面為了改善村容村貌。（村裏的危房舊樓至少有七十間以上。）

有位專門負責寫字的老大爺對我説：“現在的官啊，不行啊，私心太重。哪有毛主席那時候好啊，毛主席專門從整治幹部下手。幹部一定要以身作則，農村弄不弄的好就看幹部怎麼樣，我們村民是不會幹對村裏不利的事的。你看看，幹部的房子造的多好啊，用了這麼多田地又不交錢。幹事情麼這邊是朋友，那頭是親戚，不工正啊，私心太重。像你們這樣的來了最好了，沒有私心嘛。”我心裏在想，我不一定能做到大公無私，但至少我會先公後私。這位老大爺的一番話，是對是錯，我不敢枉加評論。聽起來還或有些忤逆之嫌，但不也值得我們去好好思考嗎？

有人説，村裏其實不是那麼團結啊。有好幾派別的。為了爭幹部當，爭代表，勾心鬥角。你來了就好了，你是沒私心的，以後他們就不會吵了。聽完後，我的心更沉重了，覺得只能沉默，憑我的力量，行嗎？説村民關係，我這裏人生地不熟，説權力，我只是個助理。所以，對於這種問題，我只能聽聽，想想，藏在心裏罷了。

12月7日上午

xx鎮政府召開會議，介紹關於選舉人大代表的注意事項。

12月8日

下午，村裏召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結果：各組負責人上門，由户長負責選舉。

傍晚，商討老年協會有關事項，主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦，再由村領導最後確定。

12月9日

上午，跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進行。高番村裏在造高速公路，涉及到了高番村裏的道路問題（高速公路橫穿馬路）。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路，比較坑窪，又狹窄。村民反映比較強烈，希望能解決高速公路橫穿馬路的問題，因為造成了不能行車走人的局面，並同時希望能填好坑窪的泥路，多照顧他們這個小小的自然村。（這個高番村原本就屬於東蔡村，只有20來户人家）

下午，有幾位村民來村辦公室吵了，他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主，不夠透明。當時村長不在，只有書記。書記只好好言向他們解説。可惜他們聽不進，後來只好依他們，使用票箱，重新再去進行初步候選人推薦。我們分派五個小組，各組拿着票箱到村裏做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經過一個下午的努力，工作終於順利完成。各小組都到村會議室集中。接着進行唱票。工作一直進行到晚上8點左右，才圓滿結束。得出了初步候選人名單。當時大家都還沒吃晚飯。

這次市人民代表的選舉，在東片（xx鎮劃分為東片和西片，以江為界限）東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位，一位是服裝廠的老闆娘，當過前兩屆的市人民代表；另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個，所以競爭是十分激烈的了，他們兩個誰都不甘落後，就像是崩緊的弦，一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當然，這也好，至少免了一場風波，東蔡村可以安定些了。

12月9日下午

村裏召開了東蔡村民代表會，由吳叔林（片長）主持。

目的為協商鎮代表候選人。後來由村民代表投票產生候選人。結果：呂培鑫、金忠水、馬紀生、陳亞平四位為東蔡村鎮代表候選人。

晚上，召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產生了羨塘、大坑兩村的鎮代表候選人。結果：張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。

12月21日

再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福（羨塘聯村幹部）、陳麗萍（大坑聯村幹部）到席。

先前選出的三位東蔡村候選人（呂培鑫、金忠水、陳亞平）不知出於何種原因，都堅決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當時，村民代表的情緒非常激烈，認為村領導人不該退出，無理由退出。（呂培鑫——村長、金忠水——書記）會議僵持了很久，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中，票數從高到低來確定候選人。結果：馬紀生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮代表候選人。

12月26日上午

公告欄上出現了驚人的一幕。上面貼有一張大紙，寫着一些內容，題為申請書，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發表。主要內容是：他無資格參加候選，因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字。村裏讓他當候選人是讓他好看、出醜，所以要求退出。村領導人不肯當候選人是有內情有陰謀的。還説了些關於村領導人的不良行為，等等。他的所述是否屬實，我未經證實。

聽説村裏在佔用糧田造房，而且是別墅型的造法。私自佔用糧田造房是違反國家政策、法規的，我們應該予以堅決制止。而且別墅型的造法是大大浪費土地的，不符合我過國情。我們應該向農村型社區方向發展。希望通過努力我能慢慢改變這一現象。]

今天是28日，市、鎮兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實行了最嚴格的制度。市內一律不得代票，見人發票，一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂，都可以代寫，有的村甚至是工作人員把餘下的票填好投進票箱的，可謂一點規章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少？整個選舉過程基本比較順利，只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當然，有些人提出來的，認為村裏把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來，他們根本來不及辦理。我認為這是有道理的，是村裏的工作失誤。以後這一點應該注意起來。

關於我今後的工作方向。一、搞好穩定團結。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂，村民不是很團結，黨內也分派別。幾乎每選一屆幹部，主職幹部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩定。所以，得着重從東蔡村下手，搞好村裏的團結工作。不團結，東蔡村永遠富不起來，工作永遠都很難開展。二、進一步做好村裏的水利工程。村裏水利工程基本完成。但我覺得應再改進、再完善，做到最大的擴大面。三、梯度型逐一拆除舊房、危房，改善農村面貌，消除危險因素。四、重點治理好污水，改善農民居住環境。五、有步驟、有計劃、有方向的逐步種植花草樹木，幾年後希望能綠化東蔡村。六、大力發展經濟，提高村民生活水平，率先達到小康水平。

我們東蔡村只有四、五傢俬營企業，沒有任何集體經濟。村裏本來幾乎是沒什麼錢的，幸虧前段日子高速公路造到了我們村，因被徵用田地而賠來了不少錢，這才有了點存款。我想這樣下去是不行的。沒什麼經濟來源，光靠這點錢支撐是遲早要花完的。沒錢村裏就不好辦事，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設新農村的任務。所以，我覺得應該先經過調查研究，然後辦個集體企業，但投資要適當，不宜過大。產品應該是農民所需的為好，企業面向農村。當然，還要動員村民，提高村民的積極性，因為集體經濟是大家的嘛，所以搞好集體企業要靠大家，而不是幹部個人的事，幹部做的主要是把關。

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決心：自從進入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來的安心，努力做好每樣事的用心。決不辜負領導的期望和信任。我以百姓的身份融入農村這個大社會，而不是官，但亦不失高校畢業生的應有素質，更不能失作為一個村官的作風和原則。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事，為村裏做出多少的貢獻，但我一定會盡自己最大的努力去完成自己的使命，盡力協助領導做好事，為領導減輕壓力，以回報上級領導的栽培。

感想：村裏每次召開村民代表會議時總會有一些跟村幹部、聯村幹部拗，或者平時開展什麼工作時，也會有人鬧。當然這個鬧並不完全是無理取鬧的鬧，至少我是這麼認為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩定，村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的，這是非常可喜的。至少他們敢於説出自己的真實想法，對有些事情敢於直言不諱。這才是真正的現代農民。不像有些村裏，上面村幹部説什麼就做什麼，對也好錯也好，都沒什麼反應，幾乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什麼想法也不敢説。為什麼？怕得罪幹部。

我認為作為一個幹部只要真心為村民，誠誠心心為大家辦事，出力，而不是為了自己有利可撈而去爭個幹部當，相信總會得到絕大多數羣眾的支持和讚揚的。當然，總會有那麼幾個人跟你唱反調的。對於這批人，我們不應與之爭鋒相對，更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人，安撫好這些人，也就便宜了以後的工作。但有一點我們必須明確，對於那些違反原則，事態惡劣的事件，我們應予以堅決打擊，決不手軟。否則今後的工作將難以繼續，麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。

處理事情我們要講究原則方法，同時我們也要分清內部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事，建設社會主義新農村的這個任務一定將早日順利完成。