關於黨員活動室建設的調查報告大綱

前幾年，xx縣的農村還存在着一些黨員羣眾“找支書敲門，開黨員會摸黑”的現象，在一些村誰當支部書記，誰的家就成了黨支部的辦公場所，黨員會也一般利用晚上在學校教室開。這種現象的存在不僅使黨的農村基層組織面臨許多尷尬，而且使當黨員的臉上也不光彩，直接影響了村黨支部工作的正常開展，削弱了村黨支部的戰鬥力、凝聚力和號召力。

建設較高標準的村黨員活動室，既是工作的需要，更是黨員的意願，從更深層面上來説，也是農村基層黨組織提高自身執政能力的基礎工程。xx縣委根據黨員羣眾“有處學習、有處開會、有處議事、有處説話”的願望，規劃和建設農村黨員活動室。尤其是在全縣廣泛深入地開展“三級聯創”活動中，縣委下大氣力狠抓了村黨支部陣地建設，截至20xx年年底，全縣87個村都建成了高標準的黨員活動室，有力地促進了農村黨支部建設和黨員教育工作的開展，為高陵縣農村黨的建設邁上新台階奠定了堅實的基礎。

20xx年以來，高陵縣委把黨員活動室作為支部陣地建設的基礎，提高農村黨組織戰鬥力的有效載體，抓點帶面，紮紮實實地抓落實，取得明顯成效。通過採取縣上撥一點、鄉上出一點、村上籌一點、包建部門拿一點的辦法，共籌資280多萬元，給全縣87個村，村村建成了高標準的黨員活動室，達到了“硬件實，軟件硬”標準，達到了有60—100平方米的固定場所，有必要的電教設施和辦公設備，有標準化的黨旗黨徽和健全的規章制度，有一定數量的報紙、雜誌等教育書刊，有統一規格製作的兩委會牌子，有經濟發展目標和黨員發展規劃圖表的“六有”目標。張卜鄉南郭村等11個村黨支部遷址新建了黨員活動室。通遠鎮何村先後投資6萬多元擴建了黨員活動室。坡吉村、東樊村、火箭村等60多個村黨支部實行了集體辦公和24小時輪流值班制度，保證了黨員組織生活每月都能正常開展。黨員活動室的建設，構築了廣大黨員、幹部和羣眾更新知識與培訓提高的平台。崇皇鄉黨委將每月18日確定為黨員活動日，村黨支部組織農村黨員進行政治理論學習和農科技知識培訓，大家在一起討論村組事務，探索發展村域經濟新路子，有效地促進了農村各項工作的順利開展。黨員羣眾高興地説：“過去工作是背靠背，現在變成了面對面，支部有了攤子，黨員有了擔子，我們致富也有了路子，羣眾跟着支部幹，心裏有了盼頭，手腳都有了勁頭。”

近幾年來，我們緊緊圍繞市委關於農村基層組織建設“三級聯創”活動的總體部署，按照“抓基層、打基礎，強班子、帶隊伍，促發展、奔小康”的黨建工作思路，着眼於創建“五個好”村黨支部的目標，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的方針，在全縣範圍內大張旗鼓地實施了陣地工程，強力夯實農村黨支部執政能力這一基礎性工程，為農村基層組織建設增添了新的生機與活力，使全縣農村黨支部集體活動真正有了一席之地，黨員羣眾感到有了個“家”，説話、議事、開會有了地方。在村上調研時，我們遇到了藥惠鄉東樊村老黨員雷學堂，聊起村黨員活動室建設時，他感慨地説：“村上建起黨員活動室真正好，這是給我們這些黨員安了個家，話有處説了，意見有處提了，村幹部24小時值班，有啥事尋領導都好説了”。村黨員活動室的全面建成，使我縣農村基層黨建工作步入了一個新的發展階段。

xx縣是一個宗教大縣，教民之多、教堂之高，影響之遠是周邊區縣不可比的。因此，搞好黨員活動室的建設有着特別的意義。縣委認為，建設農村黨員活動室不僅是為農村黨支部和黨員爭一席之地，而且是加強和改進農村基層組織建設最起碼的必備的物質條件，更是提高村黨支部執政能力、強化村黨支部戰鬥力的基礎。崇皇鄉坡吉村老黨員賀志先説，以前找村幹部辦事有時得跑五六趟，現在好了，只要往活動室一走，啥事都解決了。榆楚鄉皂南村以前是一個後進村，自黨員活動室建成後，黨員經常聚集在這個“家”裏談心議事，形成了共識，黨員帶頭做好羣眾工作，一個月下來，鋪修了村主幹道，解決了羣眾生產生活行路難的問題。支部的威信大大提高，感召力、吸引力大大提升，從而做到了“一個黨員一個亮點，一個支部一面旗幟”。

黨員活動室是農村基層組織建設的有形載體，其根本目的在於發揮最大效用，不能形同虛設。提高村黨支部執政能力最要緊的是通過黨員活動室作用的有力發揮，增強農村黨支部的戰鬥力、凝聚力和號召力。我縣灣子鄉、通遠鎮就是利用支部+協會的形式，在黨員活動室開展多種形式的實用技術培訓和交流活動。黨員活動室經常開展豐富多彩的活動，對黨員尤其是對集體化時期“改天換地”、“戰天鬥地”的老黨員們增強使命感，激發責任感，樹立光榮感的作用是不可估量的，同時也為增強村黨支部的戰鬥力、提高村黨支部的執政能力奠定了堅實的物質基礎。通遠鎮何村是教民相對集中的地方之一。近年來，村黨支部依託黨員活動室，成立果菜協會，聘請農科技人員在黨員活動室講授大棚菜生產技術，觀看科技電教片，不斷武裝黨員，凝聚人心，幫帶羣眾，發展大棚。截止20xx年，何村日光温室大棚由XX年的450棟發展到1566棟，户均從XX年的1棟達到3.1棟，大棚菜為農民人均提供的純收入達到2700元，羣眾的兜裏有錢了，打心裏擁護黨支部擁戴黨員，行動上自覺不自覺地走近了黨員活動室，遠離了“教堂”和“廟堂”。用何村黨支部書記史安民的話説就是“信黨、信錢、不信教”。經過近年來全縣抓黨員活動室建設工作過程中，我們得出了幾點啟示：

一　抓軟件建設，促進支部工作的規範化。

一是推行村幹部集中辦公和24小時值班制度。這樣既給羣眾提供了方便，解決了“人難找、事難辦”的問題，又便於充分發揮黨員活動室的陣地作用，達到了“有人理事”的目的。涇渭鎮米家崖村地處縣開發區中心地帶，村民大都從事商貿業，黨員活動室建成後，村幹部實行了集中辦公制度，提高了為羣眾辦事的效率。二是健全和完善基層黨組織工作的長效機制。依託黨員活動室，各村黨支部相繼修訂了支部任期內經濟發展目標、黨支部建設規劃、黨員發展計劃和相關的實施措施，全部裝框上牆，公之於眾。同時，明確專人負責做好支部的文書檔案管理，促進支部各項工作的規範化建設。崇皇鄉坡吉村黨小組長賀志先説，在黨員活動室每看到支部經濟發展目標和建設規劃，就深感作為一名黨員的使命和責任，自己的工作熱情更高了。三是切實加大督促檢查力度。縣委組織部、基層辦堅持半年定期普查和平時隨機抽查相結合，採取聽、看、查、訪、議的辦法，結合統一下發的黨員活動室管理手冊和工作日誌，隨時掌握陣地建設態，樹立典型，激勵先進，總結經驗，編髮簡報指導工作。

二　抓培訓提高，搭起黨員教育的平台。

一方面，發揮黨員活動室強化黨員學習的基本功能。在黨員活動室組織黨員開展學習活動，觀看黨員電教片，落實“三會一課”制度等，比如今年中央1號文件精神的傳達和最近xx屆四中全會精神的學習，都是在黨員活動室進行的。廣大黨員幹部反映説，中央的大政方針雖然在電視裏看了、廣播裏聽了，但沒有在黨員活動室聽得這樣認真，知道得這樣多，理解得這樣透。另一方面，我們圍繞提高農民收入，利用黨員活動室對農民進行致富技術、信息的培訓和交流。灣子鄉、通遠鎮就是利用支部+協會的形式，在黨員活動室開展多種形式的實用技術培訓和交流活動。灣子鄉官市村支部書記裴安全給我們彙報工作時説，蔬菜協會不僅在黨員活動室給種植户進行技術培訓，還積極為他們聯繫銷路，使本村蔬菜賣上了好價錢。張卜鄉黨委還創新思路，把黨小組設置在產業鏈上，成立了黃花菜、食用菌、胡蘿蔔等黨小組，定期分組討論交流，提高了黨員的種養水平。黨支部黨員活動室的這種黨員活動之“家”，黨性鍛鍊之“爐”，信息傳播之“窗”，聯繫羣眾之“橋”的作用得到充分發揮，從一定意義上説凝聚了黨心，凝聚了民心，增強了農村黨員的使命感，激發了責任感，樹立了光榮感。