大學生關於新農村建設的調查報告

華南農業大學調查團隊成員：

【摘要】：

本次調查的主題是“貫徹科學發展觀，服務農村促和諧”。我們主要調查梅州市大埔縣長教村在新農村建設中出現的問題以及這些問題對當地新農村建設的影響，對蒐集的資料彙總分析，為當地政府以及相關部門提供一些有價值的信息，併為當地建設新農村提供一些實際可行的新思路、新方法。

【關鍵詞】：新農村建設 政府規劃管理 泥石流 基礎設施 規模經濟 吸引投資 增加就業 人才交流和醫療合作 精神文明

生態旅遊

一、本次調查的目的和意義

本次調查主題是“貫徹科學發展觀，服務農村促和諧”。

為了響應文化、科技、衞生“三下鄉”活動，做好我校暑期“三下鄉”社會實踐工作，本着“貫徹科學發展觀，服務農村促和諧”的理念，我們組建團隊到梅州市大埔縣長教村進行新農村建設調查。

我們主要通過立足當地實情，深入瞭解當地情況，親身體驗農村生活，聯繫當地村委，走訪農户，搜索長教村有關資料，考察該村在新農村建設中出現的問題以及這些問題對當地新農村建設的影響，對蒐集的資料彙總分析，為當地政府以及相關部門提供一些有價值的信息，提出新農村建設的新思路、新方法。

這次調查活動也提升了團隊成員的自身價值，培養了隊員艱苦奮鬥的作風，昇華隊員的思想，增強隊員的政治意識和團隊合作精神，進而更深刻理解社會主義新農村建設，並結合所學專業知識為當地新農村建設提出一些實際性的建議，全面提高隊員的素質。

二、長教村概況

梅州市大埔縣茶陽鎮長教村是一個山區農村，現有約100户人家。該村是一個典型的人口流出地，村裏的年輕人都到外面打工或讀書了，留下的大多是老人、小孩和婦女。

該村以種植業為主，主要種植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。該村沒有工業或加工業，沒有集體經濟，農民自己生產的糧食供養自己家庭，也就是以自給自足的生產模式為主。

該村是華僑之鄉，村裏的一些基礎設施，如公路、橋樑是華僑捐資建設的。

該村在新農村建設中沒有什麼變化。村民對新農村建設意識不高，積極性不夠，當地政府對新農村建設的資金投入不夠、執行力度不夠。

三、 長教村在新農村建設中出現的問題

通過為期七天的實地考察、走訪農户，深入瞭解當地實情，我們當地在新農村建設中出現的問題整理如下：

（1）農田、菜地沒有管理規劃，農民收成收入不高。

我們在調查時發現，農民都是自家種稻田、瓜菜，田地和菜地東一塊四一畝。政府對這沒有規劃管理，農民種的瓜菜產量不高，只是供自己家庭吃，基本上沒有在市場上賣。

我們剛到長教村的時候就看到一大片倒下的水稻，這是暴雨衝擊的結果。如果水稻沒有到收割時候，農民損失就很大了。我們採訪村委的時候，談到這種災情，村委書記跟我們解釋説，這是因為農民省了些程序，而且為了多產種植過密。這是可以理解的，農民種水稻都是自家吃的，當然不會花錢預防，這樣省些錢省些勞動力，另外他們也想自己的稻田收成高些，於是種植密些。

問題在於，農村沒有改變自給自足的生產模式，政府沒有統一規劃，而村委沒有資金援助也就無能為力。如果當地政府在資金、人才方面提供一定的支持，土地資源得到很好的規劃管理，就有能力引進先進農業技術，規模生產，發展集體經濟，改變原有的自給自足的模式。

（2）泥石流威脅農民住宅，農民安全沒有得到保障。

長教村四面高山環繞，暴雨衝擊很容易發生泥石流，而農民的房屋就在山腳下，一旦泥石流發生了，農民人生安全就沒有保障了。

我們調查的時候就發現有一户村民的房屋已經受到泥石流的積壓，這户村民的房子後面緊挨着座大山，高山的泥土下滑到房子壓着牆，已經有一米多高了，山上的有些樹根已經不穩固了，快要塌下了。如果該户村民的房子不是磚房，而是泥屋的話，早就支撐不住一米多高的泥土的積壓而倒塌了。

我們進這户村民的房子裏面，可以看到，泥石流的那面牆壁已經濕了。泥石流已經滲到窗子邊緣，快要把窗淹沒了。我們站在房子裏都覺得害怕，想想這户村民在這裏居住就沒有安全感了。

令人覺得不可思議的是，這户村民竟沒有得到當地政府一分錢的住房補助，也沒有得到慰問。我們瞭解了實情，這户村民向村委反應了情況，但結果是這樣的，如果房子真的倒塌了，該村民會得到一定補助；如果房子沒有塌，即使泥石流威脅很大，村民也不會得到任何補助的。當地政府建議該户村民搬走，但要知道農民蓋這房子不容易，就只有這麼一座房子，哪有能力搬走呢？

（3）農村醫療條件落後，農民看病難。

我們調查發現，當地只有一間簡陋的衞生站，醫生是一位村幹部，自學成醫。當地農民小病不用看醫生，大病醫生看不好。而且村裏老人特別多，老人的各種病痛，如風濕病，在村裏是沒法看好的，如果老人家裏沒有人帶他到鎮上或縣裏看病，根本就看不上病了，因為從農村到鎮上起碼要一個多小時的車程，到縣裏要更長時間。

農村醫療條件落後，農民亟需有能力的醫生。這一點我們是有深刻體會的。就在我們在長教村建章希望國小設諮詢點的那天上午，有一位中年人用摩托車載着一位老人專程到我們設點的地方尋醫，老人得風濕病已經很久了。當時很尷尬，我們非常抱歉地告訴他們實際情況，我們不是醫療服務隊。當時就非常希望我們懂醫療，能幫上他們的忙。

可見，農村非常需要一間醫療設備齊全、醫療服務良好的衞生站，解決農民看病難的問題。

（4）缺乏人才教師，在村裏讀國小的孩子越來越少。

調查發現，長教村建章希望國小是附近幾條村唯一一所國小，國小裏只有幾個教師。據瞭解，村裏小學生越來越少，十多年前的時候一個班有三四十人，現在一個班只有二十來人。我們在訪問村民時發現，當地國小老師“一身多職”，一般一個老師同時教多科，非常缺乏教師。教學質量不高，很多小孩都跟着父母到鎮上或縣裏讀書，但學費很貴，不是一般家庭能負擔得起的。

（5）農村基礎設施不完善。

據瞭解，長教村唯一一條像樣的水泥路是橫穿該村的一條國道，一方通往縣城，另一方通往福建，這是華僑捐資建設的。村裏的其他路都是當地村民自己掏腰包鋪的，政府沒有這方面的資金支持。

農村基礎設施不完善，交通不方便，沒有投資者來這裏投資。農民的房子和稻田沒有得到規劃管理，這裏一間房那裏一塊田，土地資源沒有得到很好管理。

農村沒有市場。農民要買肉，只能很早的時候在村頭買，那裏每天差不多那個時候會有人騎車賣豬肉，過了那個時間一天就吃不上肉了。當地村民都是吃自己種的瓜菜，我們去的那幾天吃的是村民給的瓜菜，都是冬瓜、南瓜、苦瓜、水瓜，基本上沒有白菜、生菜之類的，能吃上蕃薯葉就很不錯了。

農村沒有商業街。農民要買衣服只能到鎮上或縣裏去。傢俱、電器當然也只能到鎮上或縣裏才能買到。

農村沒有娛樂場所。村裏沒有文化廣場或活動中心。這讓我們很苦惱，很不容易找到一個投放電影的地方，那就是一户人家門前的一小塊空地，附近村民每天晚上都會聚在這裏乘涼，特別是老人和小孩。我們調查時還發現，村裏的小賣部門前貼着今年茶陽鎮會考喜報，也許小賣部算是農村的一個公共場所了。

四、建議方案

針對長教村在新農村建設中出現的問題，我們提出一些解決方案，僅供參考：

（1） 政府規劃當地土地，發展集體種植業或農產品加工業，形成規模經濟。這樣有利於引進新的農業科技技術，提高農產品產量，也可以把農產品投入市場銷售，增加農民收入。

（2） 給受到泥石流威脅的村民提供住房補助，給生活困難的村民提供困難補助，給予農村老黨員和退伍軍人及其家人定期的慰問金。

（3） 完善基礎設施的建設。這需要政府提供一定的資金扶持，修建公路，方便農產品運輸到外面市場。交通方便一定程度上可以吸引投資，發展民營企業或外資企業，帶動整條村的經濟發展。

（4） 增加就業。農村孩子有些讀完國中就到外面打工，有些到外面讀大學。外面的生活很吸引人，村裏的孩子一般到外面都不會回來村裏發展了。如果農村發展工業、加工業，增加就業崗位，一定程度緩解農村缺少人才的問題。

（5） 建立醫療設備先進、醫療服務良好的衞生站。可以採取社會募捐，也可以政府投資。解決農村看病難的問題。

（6） 可以跟城市開展人才交流和醫療合作項目。讓在讀大學生或社會上有志人士到農村國小支教、到農村醫院工作。

（7） 加強農村娛樂場所的建設。例如建立文化廣場、村民活動中心等。同時加強精神文化宣傳，掃除賭博、lhc的風氣，加強農村精神文明建設。

（8） 發展農村生態旅遊業。梅州市的客家文化值得發揚，可以舉辦一年或幾年一度的客家文化節，辦自己的文化品牌，吸引外來遊客，當地村民可以為遊客提供客家飯菜、提供住宿，遊人付門票可以到當地果園體驗。旅遊業可以增加當地農民的收入。

五、總結

通過這次調查