關於羣眾文化活動及羣眾文化人才的調查報告

羣眾文化活動是發展文化產業的前提和基礎，也是發展文化產業最終的目的和歸宿。為繁榮羣眾文化活動，建設公共文化服務體系，培育文化市場，加強人才儲備和完善文化產業配套資源，現對xx市羣眾文化活動情況和羣眾文化人才儲備情況進行基礎調研，報告如下：

一、羣眾文化活動的現狀：

近年來，xx市以堅持面向基層、面向社會為指導思想，不斷創新羣眾文化活動的理念和方式，羣眾文化活動如春潮湧動，羣芳競秀。據不完全統計，全市每年有計劃、有組織開展的各類羣眾文化活動達 500餘場次，有300餘萬人參加近20種的羣眾文化活動。民間自發組織的文化娛樂活動數不勝數，羣眾性文化活動遍及城鄉大街小巷、農家院落，形成“百花齊放”的喜人格局。

1、羣眾文化活動體系健全，文化服務活動豐富頻繁，為羣眾文化產業化營造了濃厚的市場氛圍

xx市羣眾藝術館、文化館、文化站和文化室四級羣眾文化體系健全，網絡覆蓋面廣，從城市到鄉村，每一級都設立文化服務機構，活動場所達標，文化設施完備，從業隊伍不斷擴大，活動種類不斷增加。全市現有市級羣眾藝術館1個，縣(市)文化館8個，鄉鎮(社區)文化站x個，村級文化室x個。市縣級廣場x個，有村級文化廣場xx個。XX年，全市共組織開展羣眾文化活動x場次。其中，市本級大型廣場活動x場次，參與人數達x萬人次;縣(市)區級中小型羣眾文化活動x場次，參與人數達x萬人次;市縣兩級文化部門組織開展送文化下鄉活動x次，基層羣眾文化活動x項，參與人數達x萬人次。每年參加各類羣眾文化藝術培訓班的人數均超過xxx人次。

2、羣眾文化活動基層化、品牌化、特色化，為羣眾文化產業化創造了良好的人文環境

近年來，xx市羣眾文化活動以“服務基層，服務大眾”為目標，文化工作者們在立足地方特色、服務大眾的過程中，創造性地開展工作，找到了發揮藝術才能的舞台，激發了創作靈感，思想精深、藝術精湛、羣眾喜愛的優秀文藝作品不斷湧現。同時，廣大羣眾通過參與各類文化活動，理解和領會黨的路線方針和政策，鍛鍊身體，陶冶情操，交流信息和感情，文化品位、藝術修養和思想道德素質不斷提升，文化人才的積極引導和廣大羣眾的熱情參與為xx市發展文化產業，參與文化競爭營造了良好的人文環境。

(一)羣眾文化活動基層化。一是xx市堅持開展“文藝小分隊”下基層活動。xx市羣眾藝術館現有館辦業餘文藝團隊6個，每年深入農村、社區、校園、軍營、敬老院等場所進行文化服務不少於300場，活躍了城鄉羣眾的文化生活，深受廣大羣眾的歡迎。二是開展“建基地，種文化”活動。自xx8年起，各級羣眾文化單位在按照全國和省送文化(藝術)下鄉的基礎上探索了適合羣眾文化(藝術)需求的新路子，實現了由“送文化”向“種文化”轉變的要求，深入到鄉村、社區和基層單位開展文化藝術輔導，建立文化藝術普及教育基地，把文化藝術的種子播撒到山鄉沃土，為發現和扶持文化藝術新苗，為專業藝術羣體輸送高素質文化人才，為擴大從業隊伍奠定了基礎。三是開展“一對一”活動，激活了專業文化單位的工作活力。針對基層文化館(站)服務水平較低的現狀，市級羣眾藝術館實施“一對一”服務工程，每人承包一個縣(市)區，常年開展指導、培訓和輔導活動，在加強藝術館與基層文化單位業務交流的同時，切實提高了羣眾文化隊伍的整體水平，為羣眾文化活動有特色出亮點提供了智力支持和人才保證。

(二)羣眾文化活動品牌化

多年來，xx市始終堅持發展品牌文化的思路，以主題鮮明、內容豐富、形式多樣的大型羣眾文化活動為先導，着力擦亮老品牌，打造新品牌，充分發揮品牌文化活動的連續性和巨大影響力，實現了“活動創品牌，百姓得實惠”的最終效應。一是“慶佳節，鬧元宵”，“秧歌賽”、“太級表演”等節日文化品牌活動;二是“慶‘五一，游龍山’少兒才藝展演”品牌活動;三是“xx之夏”羣眾廣場文化品牌活動;四是行業主題宣傳教育文化品牌活動。各縣(市)區也都形成自己的特色品牌活動，如西豐縣的“鹿城歡歌”，xx縣的“北山廣場羣眾大舞台”，xx市的“文化周”，xx縣的“優秀文藝節目展演”、xx的“羣眾藝術節”等。這些品牌活動既帶動引導了羣眾文化活動的積極開展，也極大地滿足了人民羣眾的精神文化需求。特別是品牌活動越來越市場化，更為羣眾文化活動創品牌提供了物質支持和保障。

(三)基地建設特色化

xx本身就是一個地方特色極其鮮明的地區，羣眾文化活動也遵循特色化發展的道路，着力放大特色，打造特色文化基地，以點帶面，因勢利導，目前已建立剪紙、撕紙、版畫、葫蘆雕、根雕、石雕、書法、工筆畫、手指畫、攝影、文學創作基地x個，為保護、傳承和發展地方特色文化做出了很大貢獻。這些特色文化活動的發展更成為文化產業發展的有效載體和形成產業效應的前提。

二、羣眾文化人才隊伍現狀

據不完全統計，xx市現有業餘羣眾文藝團隊xx個，秧歌表演隊xx個，舞蹈隊x個，民樂隊x個，演唱隊x個，合唱隊x個，二人轉表演隊x個，京評劇隊x個，模特表演隊x個，各類健身舞、健身操表演隊x個，瑜伽、太極扇、太極劍隊x個，工筆畫培訓班x個，手指畫培訓班x個，剪紙(撕紙)培訓基地x個，葫蘆雕培訓班x個。專兼職羣眾文化人才x人，其中學術專家x人，各類文化行業人才x人，文化經紀人才x人。

羣眾文化人才隊伍建設存在五個問題：一是人員學歷偏低，知識結構不盡合理，整體素質需要進一步提高;二是人才培養力度較弱，專才較少;三是年齡結構老齡化，40歲以下的專職羣眾文化人才幾乎為零，隊伍結構有待優化;四是文化經營管理人才比較缺乏，管理水平有待提高;五是對羣眾文化人才隊伍建設的資金投入不足，無法適應新時期文化產業和文化事業發展的需要，急需培養、充實的一批業務強、素質精、年紀輕的羣眾文化人才。

三、羣眾文化活動發展方向

1、把羣眾文化活動與重大節會活動相結合，促使大型節會產業鏈更加豐富和完善

節會活動是展現城市形象和綜合實力的良好載體，多元化的節會活動正成為現代城市建設的一道最為亮麗的風景。我市擬將羣眾文化活動注入現有節會資源，並創新節會產品，形成新的文化產業效益增長點。

2、結合書畫行業專家眾多的人才優勢，以人才培訓和藝術教育為目標，培養帶動大批羣眾藝術愛好者投身到藝術學習和藝術創作中，營造良好的藝術創作氛圍，推動書畫等創作產業鏈快速形成。

xx的工筆畫、手指畫等藝術作品不斷在全國各類大賽奪金納銀，民間藝術作品走向全國，羣眾參與熱情高漲，這類作品潛在的市場空間十分巨大，但由於一切的產業都要以量為前提，而我們的藝術作品的生產能力遠遠不夠，要想推動書畫創作產業鏈快速形成，急需加強文化藝術作品的普及和加大培訓創作人才的力度，應從以下三方面入手：一是要加大媒體宣傳力度，通過參加各種展會、比賽和活動，提高藝術產品的知名度和影響力;二是通過廣播、電視、報紙普及書畫等藝術創作知識，吸引更多的人蔘與創作生產。三是要以各類藝術培訓基地及學校為中心，加大後續人才的培訓力度，逐步提高廣大羣眾的欣賞品位和理解能力，培育潛在的文化市場;四是利用各種展會活動，通過多種方式推銷地方特色書畫作品。五是建立專業創作村、鎮(社區)，集中生產和展示創作成果。

3、將羣眾文化活動與普及二人轉、小品、小戲相結合，打造地方特色名牌，為娛樂演出產業鏈推波助瀾。

二人轉、小品、小戲是xx的名片，是紮根於民間、紮根羣眾的藝術形式，羣眾文化活動也要以此為重點，採取政府投入、企業贊助或市場運作等方式搭建一個大眾化、娛樂化的展示平台，將其推向市場，為娛樂演出產業的形成推波助瀾。

4、將羣眾文化活動與特色旅遊產業鏈緊密結合，為保護、傳承和發展地域文化、民俗文化提供有力支持

將羣眾文化活動與旅遊緊密結合是旅遊服務業的發展，策劃、編排由羣眾參與演出的劇目或表演，展示和傳播極富特色的東北民俗、滿族婚俗、鹿文化、金文化、流人文化不應該只以文字的形式存在於書本之中，推動文化與旅遊產業融合發展，做大做強。