當前勞動爭議調解工作現狀調查報告

研究當前勞動關係中出現的新情況、新問題、依法協調勞動關係、為企業的發展創造和諧穩定的環境，既是勞動爭議調解工作的重要課題，也是工會組織深入貫徹落實科學發展觀的重要途徑。

當前勞動爭議的主要特點

一是勞動爭議呈利益化。在經營活動中，企業追求的是利潤的最大化，而勞動者則追求自身經濟價值的最佳實現，由此

構成的勞動關係具有一定的矛盾性。二是出現集體爭議的苗頭。在經濟結構調整和深化改革的過程中，全民所有制的職工在勞動待遇、福利、休假等方面還不能完全適應市場經濟的要求和變化，企業的重大經營決策及關係到職工切身利益的重大事項不經過民主決策程序，很容易導致集體爭議發生，爭議人數也有所上升。三是勞動爭議處理難度不斷加大。隨着多元化勞動關係格局的形成和公民法律意識的增強，因終止、解除勞動合同而引發的勞動爭議大多靠裁決方法結案，職工繞開企業和工會組織直接投訴，導致企業勞動爭議調解機制無法按調解的正常程序進行運作。四是管理不到位引發勞動爭議。在調整機構和清理勞動合同過程中，許多歷史性不規範的操作問題凸現出來，使勞動爭議調解工作處於非常被動的境地。

引發勞動爭議的主要原因分析

一是企業經營者的法律意識淡薄，導致侵權現象發生。有些企業行政領導還習慣於用行政手段處理勞動關係中發生的糾紛和爭議，不能自覺執行勞動法律政策規定。

二是勞動者觀念不適應形勢需要，也是產生勞動爭議的重要原因。在施工企業低價中標成本經營的情況下，一些職工對自己享有的權利記得很牢，而對自己應盡的義務不甚瞭解，思想觀念跟不上企業發展的步伐，導致發展為勞動爭議，甚至是集體爭議。

三是基礎工作不規範而造成誤解，直接產生勞動爭議。有些企業在管理上存在着隨意性、無序性，缺乏規範有效的管理，致使勞資雙方發生矛盾進而產生勞動爭議。

依法協調勞動關係的對策

工會幹部要學會統籌兼顧，依法協調勞動關係。主要應從以下方面入手：

轉變觀念，增強勞動法律意識，要運用多種形式宣傳《勞動法》、《企業法》、《工會法》等法律知識，主動做好企業轉型時的職工思想工作，提高經營者和廣大員工的法律意識，增強其市場觀念和依法辦事觀念。要注重通過勞動爭議典型案例，幫助經營者和廣大員工自覺運用勞動法律、法規規範自己的行為，營造和諧穩定的勞動關係氛圍。

規範管理，依法協調勞動關係。首先，要根據勞動關係多元化、複雜化的特點，健全完善各項基礎工作，使勞動者與用工單位建立的勞動關係得以細化、量化、規範化。其次，要抓好日常具體有效的管理，堵住漏洞。要採取接受員工舉報與定期或不定期到基層檢查督促結合的工作方法;要進一步加強勞動關係工作的考核力度;要不斷完善制度，維護勞動者和企業的合法權益。再次，要結合企業實際，加大勞動合同訂立、履行、變更、終止和解除的宣傳教育力度，使依法協調勞動關係走上規範有序的軌道，從源頭上遏制勞動爭議萌芽的產生。

進一步發揮工會組織的作用。在新形勢下，工會組織要結合實際，有針對性地開展化解矛盾和協調爭議工作。一是要對企業涉及職工切身利益的熱點問題進行調查研究，預測職工合法權益受到侵犯的可能性，拿出相應的辦法和對策。二是堅持廠務公開等民主管理制度，對企業重大決策和各項改革方案、措施，工會要參與研究，按照民主管理程序把好關。通過多種形式的廠務公開，保障員工依法行使知情權、審議權、建議權、監督權等民主權利。三是把維護職工合法權益作為重點工作來抓。工會組織要教育員工遵守勞動紀律。要積極參與勞動爭議調解，對遭侵權的員工提供法律援助，維護其合法權益。同時，工會要通過自身的網絡優勢，及時將掌握的勞動爭議苗頭向企業黨政領導和有關職能部門反映，將可能引發勞動爭議的矛盾化解在基層，促進企業生產經營工作的順利開展。