服務調查報告4篇範例

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內容不斷探索巾幗志願者工作機制，豐富志願者服務內容，努力提高社區志願服務水平，是推動社會主義和諧社區建設的重要切入點，但在不斷深化服務的過程中也存在一些問題。本文就xxxx辦事處開展巾幗志願活動現狀進行了總結，對存在的問題進行了分析，並提出了對策和建議。

關鍵詞：巾幗志願服務活動 經驗及做法 問題 對策及建議

不斷探索巾幗志願者工作機制，豐富志願者服務內容，努力提高社區志願服務水平，是推動社會主義和諧社區建設的重要切入點。尤其是xxxx辦事處開始創建安全社區建設以來，更是對志願者服務提出了更新更高的要求。近年來，xxxx辦事處婦聯把開展巾幗志願者服務活動作為一項重點工作來抓，堅持以“立足基層、面向家庭、見諸日常、細緻入微、持續發展”為宗旨，充分發揮巾幗志願者隊伍在組織、引導、服務婦女，維護婦女兒童合法權益等方面的重要作用，收到了良好的社會效果。為了進一步推進巾幗志願者服務活動向縱深發展，近日，對我處開展巾幗志願者服務活動進行了專題調研，形成了如下調研報告：

一、基本情況

xxxx辦事處共有12個社區，至目前，共組建志願者隊伍16個，志願者138人。從年齡結構看，志願者年齡大多在35-60歲之間;從文化結構看，巾幗志願者95%具有國中以上文化程度，而且多數是黨員和社區工作人員。志願者隊伍類型主要有科技志願服務、法律維權志願服務、衞生保健志願服務、文化宣傳志願服務、扶貧幫困志願服務、低碳環保志願服務等;服務內容以服務空巢老人、關愛留守兒童、幫扶困難婦女和家庭、參與社區環境整治、推進家庭環保實踐、促進兒童家庭教育、開展婚姻家庭關係調適、進行心理撫慰和情緒疏導、開展法律和健康諮詢服務等為重點開展;服務形式是由辦事處或社區婦聯組織巾幗志願者參加各種活動。如不定期地組織巾幗志願者送科技、法律、衞生、安全進社區活動。花兒山社區和碧海社區多次組織志願者到轄區居民家中進行安全宣講，在“三八”維權周等活動中多次進行大型法律宣傳諮詢活動。

二、主要經驗及做法

(一)建立檔案，確保工作規範化開展。

一是為確保巾幗志願者活動的紮實開展，辦事處婦聯建立了全處巾幗志願者檔案，對人員的基本情況、興趣特長進行了詳細的登記，從整體上協調志願服務工作的開展。二是建立了二項工作機制：一是層層負責機制。各社區志願者隊伍由社區婦女主任負責，各自開展活動，同時統一在辦事處婦聯的組織領導下開展工作，確保了總體有調度、層層有責任。二是動態管理機制。對登記的巾幗志願者服務隊伍和巾幗志願者進行動態管理。根據需要擴大巾幗志願服務隊職能範圍，更好地服務羣眾產生的新的期待和需求。不斷吸納新人員充實到巾幗志願服務隊伍中，以服務者水平的提升帶動巾幗志願服務工作水平的提升。三是建立活動制度。按照“志願參加，無償服務，志在奉獻”的原則，結合婦聯實際，制定了切實可行的活動方案，精心組織各項活動，使巾幗志願者服務活動有計劃、有部署地開展。同時，建立健全了活動台帳，使巾幗志願者活動有記錄、有檢查，有成果。

(二)創新載體，開展巾幗志願者服務活動。

一是開展“牽手貧困婦女兒童關愛行動”。利用三八節、母親節和兒童節等契機，組織巾幗志願者積極參與救助貧困婦女兒童等活動，每年捐贈愛心款1.5萬元、愛心衣物百餘件、愛心文具等價值千元。

二是開展“關愛農村婦女送健康”活動。組織巾幗衞生保健服務隊深入社區，每年為農村婦女免費進行乳腺癌、宮頸癌等婦科檢查上萬餘人次，大大提高了農村婦女自我保健意識和健康水平。

三是開展“關愛老人送真情活動”。在老人節期間，巾幗醫療服務隊、巾幗文藝宣傳隊到xxxx辦事處敬老院為老人免費檢查身體、打掃衞生、清洗衣物、表演節目、感情交流，各社區志願者還不定期到轄區老人家中送醫送藥，送防滑墊、響水壺、安裝燃氣報警器等安全產品，幫助老人理髮、代買一些生活用品等，讓老人們感受到社會大家庭的温暖。每年開展敬老、助老活動48次，參與志願者100餘人次。

四是開展豐富多彩的文體活動。巾幗文藝宣傳隊深入社區、集市，利用小品、秧歌、快板、三句半等羣眾喜聞樂見的表演形式，宣傳黨的方針政策、婦女權益法等，展示社會主義精神文明建設成果，豐富羣眾文化生活。花兒山社區巾幗文藝宣傳隊每年還代表辦事處參加市裏組織的百花節等活動，為豐富羣眾文化生活做出了突出貢獻。

五是維護婦女兒童合法權益。巾幗維權服務隊利用三八節、六一節等節假日，依託各自的婦女兒童維權站，積極開展法律宣傳諮詢和維權活動，向婦女羣眾發放宣傳資料2萬份，提供法律諮詢百餘人次。協調司法部門為婦女兒童調解矛盾糾紛36起，受益婦女兒童達千餘人。

六是幫助婦女羣眾增收致富。巾幗科技服務隊深入田間地頭為廣大婦女羣眾進行技術指導，毫無保留地為大家提供致富信息。今年新培訓婦女骨幹8人，新增婦女創業示範基地3處。

七是參與環境治理活動。辦事處婦聯組織轄區志願者1000多人次參與到辦事處的環境整治活動中來，每年參加活動20多次，清理垃圾100餘處。

三、存在問題

(一)巾幗志願者人員結構不夠平衡。

在整個隊伍中，具有專業知識的巾幗志願者比較欠缺，針對一些目前社會需求較大的維權、科普、衞生保健等項目的巾幗志願者人數相對較少，還需要進一步擴大志願者隊伍。

(二)巾幗志願者素質有待進一步提高。

巾幗志願者素質參差不齊， 普遍存在文化程度低、技能單一現象，服務質量不高，發揮作用不理想。

(三)參與意識不強。

我處巾幗志願者服務隊開展活動主要是依託各級婦聯組織，巾幗志願者大部分都是在等待上級安排，很少自己搞創新、出思路，缺乏服務的主動性。

(四)巾幗志願活動經費不足。

巾幗志願者都是義務參與服務活動，但一些活動又需要購置工具，需要一定的工作經費，我處的志願者活動經費一般是各級婦聯組織籌集，或從各單位工作經費中列支，遠遠不能滿足活動所需，這在一定程度上影響了巾幗志願者活動的開展，影響志願者隊伍作用的發揮。

四、對策及建議

開展好巾幗志願服務工作必須解決“有人做事”、“有力做事”和“有錢做事”的問題，我們必須立足這三個方面，從根本上加以解決。

(一)強化宣傳，努力動員廣大婦女參與志願服務。

要注重藉助各種有形無形的陣地，大力弘揚志願者隊伍中無私奉獻、不斷創新的先進典型，形成強大輿論聲勢，在全社會形成參與志願服務光榮的道德風尚，爭取社會的廣泛認同和支持，感召更多的婦女姐妹投身志願服務的實踐，進一步擴大巾幗志願者隊伍，滿足當前社會需求，解決“有人做事”的問題。

(二)教育培訓，努力提升巾幗志願者素質。

根據志願服務項目的要求，合理組織志願者參與志願服務培訓，深入滲透“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神，開展志願服務知識培訓，使每位巾幗志願者上崗前不僅有愛心、時間精力和服務熱情，還必須具備一定的與人溝通能力和專業技術水平，解決“有力做事”問題。

(三)整合資源，努力實現巾幗志願工作可持續發展。

婦聯組織要充分利用組織優勢，整合社會資源，幫助巾幗志願隊伍爭取相關部門在政策上給予必要的傾斜或支持。建議各級政府、企事業單位對公益性的志願活動給予一定的資金支持，解決“有錢做事”問題，推動巾幗志願者活動健康有序地開展。

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關於建設服務型税務機關的調查報告

税收服務是新時期税收工作的一個重要課題。税務機關要全面貫徹“三個代表”重要思想，必須在更新服務觀念、優化服務手段、提高服務水平上下功夫，着力建設服務型税務機關。全系統圍繞優化首都發展環境創造性地開展工作。建立服務型税務機關，有利於進一步樹立全心全意為納税人服務的思想；有利於營造良好的税收環境；有利於樹立地税的新形象；有利於優化的發展環境。與此同時，我們要在準確把握税收徵納特性的基礎上，發展税收理論，轉變治税觀念，調整思維模式，正確處理税收執法與納税服務的關係，真正建立起公正公開、廉潔高效、嚴格執法、熱情服務的地税新形象。

一、建設服務型税務機關，要正確處理税收執法與納税服務的對立與統一的關係

（一）執法與服務的對立性。税收執法與税收服務是對立的，有着本質區別的。税收的本質是國家憑藉政治權力對社會剩餘產品進行分配所體現的一種特殊的分配關係。從税收法律關係的角度來看，税務機關所擁有的權力就是納税人應履行的義務；税務機關所擁有的權力越大，納税人履行的義務就相應地越多。税收執法是代表國家利益行使職權，而税收服務則是以為納税人提供各項涉税服務為根本，兩者所要達到的目的一致，但出發點不同。

（二）執法與服務的統一性。從嚴管理、依法治税、創造公平的税收執法環境，其本身就是對納税人最好的服務。税務部門儘可能地提高辦税效率，減少徵税成本，這是税收管理與税法的基本要求，是税務部門的重要職責。從根本上講，兩者又是完全統一的。因此，税務機關必須實現由單純執法管理向執法與服務並重的轉變，強化為納税人服務的意識。通過完善服務機制、更新服務方式、轉變工作作風，尊重納税人、方便納税人、服務納税人，將執法和服務有機地統一起來。

因此，要正確處理好兩者的關係，既不得超越税收職權範圍行事，又要在強調為納税人服務的同時，強化徵管力度。隨着科學技術的進步，税收管理手段越來越先進，特別是税收信息化建設的推進，將極大地改變原有的徵管模式和管理方式，税收執法與納税服務這對矛盾在這種條件下，將相互轉化、相互融合。

二、建設服務型税務機關應注意的幾點問題

（一）要肯定税收特徵的有償性。

在税收理論和宣傳上由過去的税收“無償性”向“有償性”轉變。傳統税收理論認為“國家是隻享有徵税權力而無承擔任何代價或回報義務的權力主體”。因此，我們以往過分強調税收的強制性和無償性，事實上，除了税收強制的絕對性之外，税收的無償性是相對的。無償性是對單個納税人而言的，就國家與全體納税人來講，税收其實是有償的。這種有償性，體現在國家徵税的目的是為納税人提供公共服務的，這也可以理解為納税人向國家交税是為了“購買”國家的公共服務產品。充分認識税收的“有償”特徵，一方面可以使納税人更加正確地認識税收，增強納税的自覺性、主動性；另一方面對於税務機關來説，則可以增強為納税人提供滿意周到的服務意識，讓納税人體會到我們的工作成效。

（二）要注重納税人地位的主體性。

在治税理念上由“執法管理”型税收向管理服務型轉變。長期以來，税收管理多考慮如何監控納税人，對納税人不夠信任、不夠尊重，弱化了為納税人服務的意識，也影響了納税人對税務機關工作的配合。納税人是市場經濟的主體，是社會財富的直接創造者，也是國家税收收入的源泉。税務機關必須牢固樹立納税人主體觀念，把工作的主導方向由滿足自身的徵税需求為主轉向以服務納税人的納税需求為主，在税收制度的制定、管理流程的設置和納税方式的提供等方面，相信納税人、尊重納税人、服務納税人，充分體現納税人的主體地位，切實維護納税人的合法權益。

（三）要強調徵納雙方的平等性。

建設服務型税務機關，需要在理論上確定税收的公平原則，在法律上確立税務機關與納税人之間的平等關係。税務機關在執法角色上，要實現從“執法＋管理”的角色向“平等＋服務”的角色轉變。

三、建設服務型税務機關的幾點建議

（一）轉變觀念，進一步健全和完善納税服務體系，提高納税服務水平。

切實做好納税服務的具體工作。不斷拓展服務渠道，以納税人為核心，以納税人滿意度為標準，通過大力推行税務代理、多元化申報方式、多媒體税法宣傳等方式，進一步提高納税服務水平。

（二）完善徵管模式，強化服務機制的有效運行。

1、現行徵管模式以徵管查為核心，但目前在服務職能方面還存在一些問題。因此，在建設服務型税務機關的過程中，要完善以納税人為中心，以優質辦税服務為重點，多元申報、集中徵收、集約管理、重點稽查的徵管模式。通過功能齊全、協調高效、信息共享、監控嚴密的税收管理信息系統，全面提升税收管理質量和服務水平。

2、要建立一套由可行性分析、決策、實施到效果評估、信息反饋、服務監督、業績考評和責任追究的服務工作機制，落實公開辦税制度、首問責任制制度、限時服務制度、服務考評制度，通過制度保障服務工作的有效運行。

（三）不斷更新服務內容、服務方式、服務措施。

税務機關在履行組織税收收入職責的前提下進行服務型税務機關的建設，還要注意在服務上進行不斷地摸索與探討。

1、調控服務。要不斷深化徵管改革，加強税源監控力度，促進收入規模的不斷擴大，要認真落實各項税收優惠政策，服務於地方經濟建設。

2、辦税服務。要進一步完善辦税服務功能，以信息化覆蓋、統領、服務、支撐税收工作，簡化辦税手續、減少辦税環節、提高辦税質量和效率，最大限度地方便納税人。

3、維權服務。在税收執法和税收管理過程中，必須以不損害納税人的合法權益為基本原則，切實保障納税人的知情權、申辯權、請求保密權、複議權、訴訟權、受尊重權以及對税收服務活動的監督權，並通過規範執法、公開辦税、廉政監督等途徑來履行税務機關的法定職責，營造公正、公平的税收環境。

總之，建設服務型税務機關，是落實“三個代表”重要思想的具體體現，需要全社會的共同努力。要以“税收四觀”的理論指導，用科學的、發展的眼光謀劃税收工作；不斷借鑑國內外的先進經驗，努力培養造就高素質的複合型人才隊伍，使服務理念真正融入到税務工作中。

家教服務公司調查報告服務調查報告（3） | 返回目錄

調研人： 班級：

創業項目：家教服務公司

創業內容分析：

一、市場分析

什麼是“家教”呢?顧名思義，家教即為家庭教育。進一步思考，家庭教育多數情況下指代的是家庭中上輩對下輩的成長教育，包括(功課)學習教育、思維教育、方法教育、道德教育、行為教育等等多方面。可見：家教(家庭教育)是一個具有着方面性的、系統的教育內容。系統，指的是家庭教育，這裏尤其指的是學習的輔導與教育與家庭其它方面的教育有着不可分的聯繫，同時這種教育更不是一蹴而就的，更不能好高急功，欲速則不達。

同時，家庭教育僅僅依靠家庭中的個體，教育有時又顯得那麼力不從心。作好家庭教育這需要多方面的配合，尤其是家庭與家庭教育機構的相互信任與和諧合作。集中，體現的不僅是家庭教育必須具備明確的目的性、針對性，同時更體現了家庭教育需要家庭和家庭教育機構雙重的集中的努力。

從教育市場來看，教育是一個永遠的市場，一個永不消失的蛋糕。然而放眼重慶，家教市場卻多年而未成型，沒有規範操作、沒有優質服務、沒有品牌教育。縱然，部分個人/實體預樹品牌，然而其心可嘉業未成。究其原因，我們不難估量重慶龐大的市場需求(儘管需求較為分散)，那麼是模式問題?是推廣力度問題?還是什麼其它的重要因素?——為什麼重慶會有那麼多的家教中介?導致“小、散、亂”的根本是什麼?創新的模式是個問題，服務的規範、水平是個問題，然而沒有充分、準確把握家庭教育(含一般意義上的家教)的需求與內涵是個本質的問題。教育的問題是服務的問題，是發現和滿足家庭教育需求的問題，任何好高急功都將不達。

二、市場環境概述

1、就消費需要方面來看，本市教育需求較大，同時需求也呈現出分散的不集中的特點。

2、在市場供給主體方面，幾乎所有中介和經營機構都呈現出一種”散、小、亂”的特點。現在的家教市場上涉足家教服務的機構非常多，但真正合法經營家教，持有工商行政部門註冊頒發的含有家教經營範圍的營業執照和教育部門批准的家教機構，數量極少。絕大部分的家教服務機構既未經過教育行政部門批准，也沒有經過工商行政部門註冊，根本就是不具備經營家教資格。

3、從概念上來看，家教為家庭式教育，事實上社會上大量補習班、培訓班一定程度上“搶”了家教的市場，分流了不少客户資源。

4、目前基於市場競爭現狀及競爭下散、小、亂的無序特點，家教市場已呈現出明顯的信任危機。

5、從趨勢上來看，目前大家都已經意識到傳統的“中介型”家教所具有的侷限性以及市場細分的趨勢，也都在努力對自己的業務進行橫向的發展。此外，還出現了“合同家教”，即家教有效果家長才付錢。如：合同中雙方約定，平時xx提供家教服務不收費;等孩子期末考試成績出來後，比上學期期末考試成績在班裏提高一個名次，家長付給xx100元錢。還如，按照和家長的約定，在一定時期內，孩子能通過音標比較標準地讀英語單詞，報酬是300元，否則就沒有報酬。再者，能幫助孩子通過明年的會考，可以付給xx 3000元報酬。(後者時間期限相對較長)

三、市場消費分析

1、 市場需求概況

1)羣體基數巨大：重慶做為一個直轄市，多數家庭在子女教育方面呈現出強烈的意識與觀念。而且，由於人口基數大，而家庭教育當前實際上又是每個家庭不可或缺的，因而目標性需求羣體和潛在性開發羣體(家庭)數量巨大，顯然這是一個巨大的家庭教育消費羣體。

2)期望決定需求：目前，家長在教育方面給予孩子的期望值越來越高，在投資方面，“為了孩子，我做什麼都可以，受多少苦都值得”、“孩子的前途就是我們家的前途”這種汲汲的渴求心態，更使得教育行業有別於其它行業。尤其近年來隨着人們生活水平、社會教育水平的提高、家長教育的攀比心理也在提高。(如：“不管學習好也罷，學習差也罷，都希望有名師指導一番”，其實提高與否暫且不提，先教教至少心理滿足了部分家長的平衡心理)。

3)由於教育不同於現實的產品，教育水平的鑑別多數基於人們的感性認知，人們在投資教育過程中不少持有謹慎心理。尤其近年來，部分黑中介對市場的影響，一定程度上對家長的認識和需求起了負面的影響，信任度的建立成為教育行業一個重要的問題。

2、需求特徵分析

1)正面特徵一：誠信、價格合理需求

部分中介宣傳的欺騙性，三三兩兩家教中介人員或擺攤設點或身披綬帶，散發各式宣傳單招攬顧客。有的宣稱是在“校團委直接領導下工作”，有的承諾派出的老師是“由學校學生處挑選並推薦的;而這類公司的名稱更是緊緊圍繞“師大”“湖大”做文章。“一位曾請過家教的家長説，其實我們對家教的素質很不放心，找一位真正可心的家教很難，而應付了事的家教對我們來説不僅浪費時間和金錢，主要是誤人子弟。”

2)正面特徵二：誠信、認真、為人師表、穩重，能在各方面成為孩子的表率，調查中我們發現，更多的家長是抱着積極的態度，滿懷希望地去給孩子請家教，他們對家教的各方面要求都很高，可謂“百裏挑一”。比如有的家長希望給孩子的不同科目請相關專業的大學生;有的家長很注重家教從業者的修養、氣質、人品、知識面、眼界以及交流表達能力等;還有些家長想找生活較貧困的學生，希望為孩子樹立勤奮儉樸的榜樣。總之，他們希望所請的家教是較為優秀的，能在各方面成為孩子的表率。

3)負面特徵一：以價格、第一印象或熟人介紹來選擇家教

中國小生的教育關係到我們整個社會的未來，為孩子選好家教，往往能開拓孩子視野，提高孩子的學習成績。但事實上很多家長並不懂得如何教育孩子，他們覺得請一個家教看着孩子總會好些。但在選擇家教時，家長們往往不從家庭教師的自身素質、教育資格、教學經驗、教學態度、教學內容、教學計劃等諸多方面來綜合考慮，而是以價格、第一印象或熟人介紹來選擇家教。這種選擇毫無規範標準可言，這種選擇下的家教也必然會出現各種問題。

4)負面特徵二：請家教，孩子才是中心

在家教、家長和孩子三者中，孩子才是請家教的主體，因此他們對家教的看法和態度很重要。通過側面瞭解，我們注意到，一些學生對請家教有一種思想上的牴觸情緒，覺得這樣佔據了他們所剩不多的玩的時間，因此很不配合，效果自然不盡如人意;有的則反映“他水平很高，只是我聽不進去”。在以找家教的調查過程中，一位曾做過幾年家教的學生所言：“其實家長想找一位優秀的家教，但對孩子來説，關鍵是他們願意接受的才是最適合的，畢竟，孩子才是中心。”

5)負面特徵三：以自己好惡取代孩子好惡，強自己認知於孩子需求

母親是孩子的第一任老師。然而在調查中我們發現當代母親的育人素質和心理素質都不容樂觀。而這種堪憂的情況，我們許多人在日常生活中都是可以發現的。如，不尊重孩子的獨立人格，説罵就罵;以自己的好惡，強為孩子所好惡;在孩子面前強詞奪理，以非為是，奉行“無不是的父母”等等，很多都把孩子當成個人的一個物件。這樣缺乏民主素質與科學素質的父母，既不可能平等地與孩子做心靈上的溝通，更不能奢談尊重孩子的自主創造。這樣一來，使孩子或自卑自怯，無自強自立能力;或厭惡父母、離家出走甚至走上自毀。因而在家教過程中，對於父母而言，民主與科學教育素質的提高還有待努力。

四、市場競爭分析

1、競爭對象區分

在調查過程中，通過實地走訪、詢問、網上查詢及114查詢，我們把目前家教類型歸類劃分如下：

1)大學勤工儉學家教：一般屬於學校團委管理，主要向需要勤工儉學的學生介紹家教業務，原則上屬非營利性質。

2)家政公司家教：主要以家政產品為主，附帶家教，明顯屬於超範圍經營。

3)教育公司家教：這部分公司主要由經過工商註冊其執照中含有教育“信息諮詢”的經營範圍。事實上，家教這種中介服務明顯也屬於超範圍經營。

4)網上家教：主要是以網絡進行家教宣傳、推廣與業務承接為主的機構，這類家教大多數未經批准。

5)非法家教：主要由那些沒有正規註冊登記、沒有固定經營場所、沒有一套家教業務管理體系的非法家教機構。

説明：目前家教中介結構仍多呈現出一部電話、一台電腦、1-2人，1-3張桌椅、地點狹隘偏僻的特點。此外，社會補習班、培訓班雖不屬於家教範疇，但很大程度上分流着家教市場資源。

2、競爭市場特徵

1)家教從業人員主要是由中國小教師和高校學生組成，他們往往只帶短期家教，並且沒有長期、完備的教學計劃，缺乏基本的統籌安排。

2)教學的內容也五花八門，有的講課文，有的佈置習題，有的乾脆看着學生做作業，為其提供“諮詢”。

3)家教從業人員素質參差不齊，有些態度不端正，總是把賺錢放在第一位。和一名從事家教的大學生交流中，他幹家教，“完全是勤工儉學，也就是想賺點錢”。

4)家教質量也大打折扣。一位同學通過中介一週兼兩份家教，他説現在學校的事也很多，自己週末還有自己的一些事情，很難抽出時間來備課，至於“因材施教”也很難談起了。錢白花了不説，走馬燈似的老師反而耽誤了孩子的學業。

5)除此之 外，某些家教潛在中也有強迫行為和亂收費現象：如有的授課老師往往會“介紹”班上的幾名同學到自己認識的一位老師那補課，他們不敢不去。這種家教除了讓少數老師創收之外，還能給孩子帶來什麼呢?用學生自己的話説，“也就去做做習題，學不到什麼”。而已位家長對於其孩子的班主任所提供的不能拒絕的家教則評價為“靠山吃山，靠學生吃學生”。

五、教員情況分析

1、教員分類：在校大學生教員、非在職老師、在職老師3類

2、市場供應特徵：

1)學生教員出發點

增強社會經驗，鍛鍊自己增強自立自強能力;

勤工儉學，減輕家庭負擔;

尋找收入，提高和滿足自我消費需要。

2)教師出發點

開闢家庭收入來源，減輕家庭開支負擔，這是很多年輕老師兼職做家教的主要原因。

利用週末，暑期時間，增加家庭收入，改善與改良生活。

六、具體實施方案

1.組建高水平的合作團隊

公開的招聘具有良好職業素能的本院勤工儉學生，根據個人的特點和公司需求組建好具有高效率、高水平的團隊。

2.保持團隊的高實力性

請具有權威及相應工作經驗的老師坐鎮 ，並且定期對員工進行相關的專業技能的培訓。進行團隊內部的交流心得活動，進而提高整個團隊的凝聚力和戰鬥力。

3.搞好宣傳工作

利用好新的團隊深入市場搞好全方位多角度的宣傳。通過定點宣傳、傳單宣傳的方式、抽樣調查等方式進行。也可以通過相關的促銷活動的方式爭取在競爭激烈的市場中打響第一炮。

4.樹立良好的公司形象

公司制定的服務標準和企業理念：創意似金、敬業如牛、慧知於行、通厚載德。

5、教員評比制度

如教員誠信度排行、家教人才庫等，公司將對教員進行跟蹤調查並根據調查報告調整教員誠信度，好讓家長放心的選擇。

6、教員分類

為了體現教師之間的教學能力差異，也為了滿足部分家長對

教師與學費的需求，本中心將家庭教師進行了嚴格的細化篩選，分為：普通家教、優秀家教、專業家教、在職教師。

7、請家教流程

家長先登記：聯繫方式、學員情況、教學地點、時薪要求、對教員的要求等。我公司根據家長的要求，儘快找到合適的教員，並將教員信息通知家長，徵求他們的初步意見。經過初步認同後，將派教員直接與他們取得聯繫。具體問題雙方面議。如不滿意，可以免費換教員。

七、收費標準

課時費參考及説明

單位：元/小時

中國小

基礎課程

(英、數、理、化、語)

素質教育課程

藝術類課程

小 學20-25

初 中25-30

高 中30-50

心 理25-50

電 腦25-45

英語口語25-50

棋 類25-60

體 育25-50

美 術35-75

書 法35-60

聲 樂50-80

成人自修

專業基礎課程

專業課程

高 數25-60

英 語25-50

計算機25-60

高級英語30-60

小語種40-90

財 會25-35

高級電腦30-70

升大考研30-60

吉 它40-60

舞 蹈40-80

注：聘請在職教師課時費上浮60%-150%)，本表僅供參考，具體請家長與教師直接達成協議。

輔導方式：教師上門輔導，學習效率更高。

服務質量：網絡系統管理、質量跟蹤服務。如果家長對提供的教師不滿意，可提出更換直至滿意止，不另加收任何費用。

服務效率：凡來電登記，本中心將在24小時內與您聯繫。

安全保證：為了確保質量及安全，本中心派出的教師均持有經本中心簽章的介紹信(任何複印件無效)和其本人的學生證及有關證件。

服務收費：

學員家長：本中心一次性收取50元教師管理費，聘請在職教師收取100元教師管理費，付款方式由家教老師帶回。

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關於老齡化社會養老服務調查報告服務調查報告（4） | 返回目錄

人口老齡化是我國在今後長時間內要面臨的重大社會問題，作為全國經濟發達地區之一的常州，早在1985年就進入老齡化城市行列，比全國提前XX年，到末，全市60歲以上老年人口達到64.28萬，佔全市總人口358.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬人，佔全市總人口的2.76%，佔老年人總數的15.39%;90歲以上老人1.04萬人，佔全市總人口的0.29%，佔老年人總數的1.62%;百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。我市人口再生產從傳統型過渡到低出生、低死亡、低增長的現代型，必然伴隨着人口年齡結構的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養老事業的發展十分重視，出台了《關於加快發展養老服務事業的意見》、《關於對發展社會福利事業實行政策扶持的意見》等文件，推進各級老齡工作機構和老年羣團組織建設，開展居家養老服務工作，做好老年人優待工作，組織開展關愛老人心理健康活動，等等，不斷推進老齡事業發展，使全市老年人生活生命質量逐步提高。

一、調查研究的目的與方式

為積極踐行和諧老齡化戰略，切實落實科學發展觀和“以民為本、為民解困”服務理念，有效解決養老服務需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區養老服務需求大調查。調查採取實名填寫問卷形式，利用民政和老齡信息平台進行彙總分析，對市區城鎮户口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區分佈上，武進區2300人，新北區1155人，天寧區3218人，鐘樓區2711人，慼墅堰區700人;在性別比例上，男性佔49.53%，女性佔50.47%;在年齡結構上，60-69歲的老人佔35.99%，70-79歲的佔51.74%，80歲以上的佔12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經歷了準備、實施和彙總三個階段，總共歷時兩個月的時間。

本次調查嚴格按照社區准入制要求，貫徹費隨事轉的原則，由各區按抽樣調查老年人數印發《常州市區養老服務需求調查問卷》，由社區具體組織填寫，並將收集的信息錄入網上填報系統，由社區信息平台進行彙總分析。在整個調查過程中，社區幹部認真負責，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查，然後將調查問卷逐份上報，一旦發現差錯及時糾正，問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特徵之處在於採用實名制填寫的形式，防止出現虛報謊報的現象，也便於以後的抽查，確保了此次調查的真實性和可靠性。

通過這次市區養老服務需求大調查，基本摸清了居家養老、社區就餐和日託服務等方面需求，為我市進一步研究和完善養老服務體系政策，加大老年設施投入和發展老年服務提供了決策依據。

二、市區老年人需求問卷調查基本情況

(一)老年人基本狀況

1.文化程度偏低

在被調查的10084名老年人中，文盲、國小文化程度的分別佔總數的11.57%和31.85%，國中、中專、高中文化程度的分別佔29.64%、8.42%、9.51%，而大學專科、大學本科以上的僅佔5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特徵很明顯(見圖1)。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人

從居住方式來看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別佔11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的佔35.17%，老年人“空巢”現象日趨嚴峻。

3.身體狀況與生活自理狀況

在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別佔32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的佔27.60%、3.89%(見圖2)，説明我市老年人的身體狀況總體處於較佳狀態。生活能夠完全自理的佔調查總數的87.98%，半自理的佔10.26%，不能自理的佔1.76%，具有自理能力的老年人佔絕大多數。

4.配偶與子女情況

在被調查的老年人中，配偶健在的佔總數的74.21%，配偶不在的佔24.26%，沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數量來看，有1個、2個、3個子女的分別佔14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4個和5個及以上子女的佔12.22%、7.32%，無子女的佔1.33%(見圖3)。目前，多子女老年人還佔多數，但已明顯呈現日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數，但也明顯呈現日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉。

5.60歲前主要從事的工作

從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看，21.72%是幹部、43.17%是工人、21.82%是農民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業者、0.90%是軍人、2.97%是無業人員，還有0.33%是其他工作(見圖4)。

6.月經濟收入情況

從經濟收入來看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別佔21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的佔18.11%、9.65%，1.98%的老年人沒有經濟收入(見圖5)。由此可見，大多數老年人經濟收入偏低。

7.養老金來源

選擇離退休金是養老經濟主要來源的有3050人，另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經濟來源。

(二)老年人最迫切需求情況

1.精神贍養是最需

調查發現，老年人對精神贍養的需求是最強烈的，40.44%的人現在最需要解決的問題是精神贍養。隨着經濟社會的發展和社會養老保險面逐步擴大以及子女的經濟扶養能力日益提高，老年人物質生活質量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質生活上的滿足，還包括精神上的享受。從這項調查顯示，老人們更渴望情感上的關愛，企盼心靈上的充實。

2.家政服務市場大

調查顯示，29.97%的老年人最需要家政服務。現在社會節奏加快，子女大都忙於工作，不在父母身邊的情況比較多，沒有時間料理老人的生活，所以對於家政服務的需求會越來越大，也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測，今後家政市場的發展對於解決就業問題將會起到一定作用。

(三)老年人助餐服務與日託服務需求情況

1.目前老年人吃飯的提供方式

在被調查的老年人中，20.73%的人認為吃飯是個問題，79.27%的人認為吃飯不成問題。目前自己做飯的佔總數的85.20%，由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別佔10.59%、1.32%、1.01%，到社區助餐點、與他人搭夥、叫快餐或去飯店吃飯的分別佔0.63%、0.33%、0.11%，其它方式佔0.81%(見圖6)。由此可見，目前老年人自己做飯的佔絕大多數，這與68.51%的老年人身體健康或一般，87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。

2.對社區助餐點的調查

在這次被調查的對象中，37.86%的老年人聽説或瞭解社區助餐點，62.14%的人沒聽説或不瞭解，可見老年人對社區助餐點還是比較陌生的。通過閲讀問卷上有關社區助餐點的介紹後，選擇願意由助餐點提供吃飯的有4198人,佔調查總數的41.63%，這次參加調查的人數僅佔市區老年人總人數的5.042%，按調查比例推算，市區共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務，這説明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設，以社區為主導，為社區老年人提供膳食加工配製、外送、集中用餐等服務的場所(價格通常在5-15元：一頓中餐5-7元，一日三餐10-15元)。目前，天寧街道斜橋巷社區、西新橋居家養老服務站以及天皇堂弄居家養老服務站等等已經有了為老人提供就餐的服務。但從全市來講，老年人助餐點的數量還很少。從總體而言，還有很多老人不願意選擇到助餐點吃飯，究其原因，主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的，所以不需要由助餐點提供吃飯。

在願意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為省事方便的佔62.04%，因為價廉物美的佔15.20%，其它原因的佔22.76%。在不願意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為不喜歡的佔23.69%，因為口味不適的佔21.36%，其它原因的佔54.95%。

3.對老人日託所的調查

在這次被調查的對象中，33.26%的老年人聽説或瞭解日託所，66.74%的人沒聽説或不瞭解，可見老年人對日託所也不熟悉。通過閲讀問卷上有關日託所的介紹後，選擇一定去日託所的有405人,佔調查總數的4.02%，按調查比例推算，市區共有8033名老年人一定去日託所。此外，在被調查對象中，有5046人會考慮去日託所，這説明日託所在我市有一定的發展空間。日託所，即“老人之家”，像小孩入托那樣，白天到日託所，晚上回家。老人在日託所可看書讀報聊天，也可打牌弈棋，或開展其他有益的文體活動，還可以就餐，日託所的優點在於收費低於養老機構，對半自理的老年人可以提供護理。由於日託所對於半自理的老年人可以提供護理，所以對於10.26%的生活半自理人羣應該有很大的吸引力。

在願意進日託所的老年人中，有47.66%的人是因為年齡較大且無人照料，24.30%的人是因為要滿足精神文化需求，22.80%的是因為身體欠佳，5.24%的是因為日託所收費低於養老機構。

4.志願者服務

在我們這次的調查中發現，18.09%的老人願意幫助日託所做些志願者服務，48.71%表示偶爾可以做一點，26.03%不願意做志願者服務，7.17%未選擇。在寧波市海曙區，有一支專門為獨居困難老人提供服務的義工隊伍，他們服務的內容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄，等到自己年老時又可以提取儲蓄，享受服務。羣眾將其稱之為“義工銀行”。而我們的這次調查結果表明，在我市開展“義工銀行”存在一定的羣眾基礎。

(四)養老形式調查情況

1.居家養老是首選

調查顯示，80.27%的人最願意選擇的養老形式是居家養老，11.56%選擇機構養老，6.34%選擇老人日託所，1.83%未選擇(見圖7)。居家養老服務內容主要是生活照料和康復護理，逐步向精神慰籍領域拓展，居家養老服務的方式主要是上門進行個案服務，同時發展社區老年人日間服務機構，對老年人進行綜合性的集中服務照料。居家養老服務是對傳統家庭養老模式的補充與更新，對破解日趨嚴峻的養老服務難題，切實提高老年人生命生活質量具有十分重要的意義。因此，發展適合我市實際情況的“居家養老”模式就顯得尤為重要。目前，市區已建有26個居家養老服務中心，93個居家養老服務站，基本做到了居家養老服務網絡全覆蓋。，市、區兩級財政共撥付養老服務補貼250萬元。

2.選擇養老機構的檔次

在願意到養老機構養老的老年人中，選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別佔58.30%、31.52%，僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見圖8)，這與當前老年人的經濟收入水平普遍不高有很大的相關性。

(五)子女對老人精神贍養情況

1.大多數老人不感到孤獨，九成以上子女願意陪老人聊天

調查發現，80.97%的老年人不感到孤獨，19.03%感到孤獨的老年人更願意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女願意陪其聊天、聽其訴説，只有9.09%老人的子女不願陪他們聊天。對“給錢給物讓老人衣食無憂就是孝順，您認為這種説法對嗎?”這道題選擇對、不完全對、不對的分別佔15.01%、64.51%、20.48%。由此可見，我市的子女比較注重與父母的談心，從精神上來關愛父母。

2.子女對老人的孝順情況

在這次被調查的老年人中，57.66%的老年人認為子女很孝順，39.88%的認為子女比較孝順，認為不孝順的僅佔0.83%(見圖9)。子女經常來看望的有82.68%，佔大多數，偶爾來、生病時才來、節假日才來到分別佔9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女從不來看望老人。這個調查結果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因為子女工作忙，6.20%是因為子女在外地，0.88%是因為有矛盾衝突，11.35%是因為其他原因。而子女關心老人的主要方式是上門看望和打電話。

3.老年人與孫子女的關係

調查顯示，在有孫子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顧第三代，37.22%不照顧第三代，這説明我市的老年人對第三代很有愛心，所謂的“隔代親”。而且調查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經常來或有時來看望老年人，2.12%不來看望，説明第三代也很關心老年人。

4.老年人活動場所和活動內容

小區休閒廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經常鍛鍊或參加其他娛樂活動的9791名老年人中，經常去小區休閒廣場和公園的分別佔38.62%、21.91%，老年人的活動內容豐富多彩，主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等，參加老年大學學習、外出旅遊的居少數。

三、滿足市區養老服務需求的對策建議

(一)關愛“空巢老人”，重視精神贍養

全社會都要來重視解決“空巢老人”問題，家庭成員要負責，年輕人要多承擔體力勞動，給足老人生活費用，抽空常回家看看，多給老人們精神慰藉。社會服務功能要強化，社區要為他們提供面對面、心貼心的服務，要擴大志願者隊伍，開展形式多樣文體活動，使“空巢老人”空巢不空，獨居不孤，歡樂常伴。

繼續開展“牽掛你的人是我”龍城志願者與空巢老人共度元宵佳節活動。市民政局和市老齡辦連續兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志願者與空巢老人共度元宵佳節活動。這項活動給老人們送去了關懷和幫助。今後我們將繼續開展好這項活動，並在原來的基礎上要擴大此項關愛活動的影響，讓更多的人來關愛空巢老人。

抓好老年精神關愛示範點建設，推進全市老年精神關愛工作。積極探索老年心理研究，在做好老年人精神關愛工作進行調查的基礎上，撰寫有質量的調研報告。繼續做好常州老年服務中心開展的老年心理諮詢服務工作，積極為基層做好示範作用。紮實抓好全國老年精神關愛江蘇示範基地常州示範點建設，總結推廣鐘樓區老年心理關愛示範點心理諮詢室和社區心理諮詢室試點的經驗，努力推進全市老年精神關愛工作。

(二)提高養老金待遇

儘管我市已連續幾次上調企業退休職工養老金待遇，但調查顯示，大多數老年人經濟收入偏低，總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快，因此，要繼續提高老年人的養老金待遇，在保障老年人基本生活的基礎上，使老年人的生活水平也隨着經濟社會的發展逐步提高。

(三)提高居家養老服務水平，擴大居家養老服務覆蓋面

要進一步擴大居家養老服務範圍，真正建立面向所有老年人的完善的居家養老服務體系;要逐步完善居家養老服務保障體系，建立監督機制，及時評估中介機構服務效能，確保服務落實到位;要對居家養老服務實施制度化、標準化、規範化管理，制定上門服務制度、服務監督制度、服務人員崗位責任制度等規章制度，確定生活服務標準、養老護理標準、服務效果評價標準等各項標準，規範服務項目和內容，對服務人員進行專業培訓，實行資格認證、持證上崗，逐步提高居家養老服務水平。

(四)建立社區助餐點和老人日託所

政府要出資在老年人集中的社區設立老年人助餐點和日託所試點，並對助餐點和日託所的的性質、任務、要求、運行機制等都要有配套政策及相關規定，培訓工作人員和招募志願者，建立後招標按市場化來運作，政府根據實際情況對助餐點和日託所日常運作予以相應支持，並在試點運行的基礎上逐步推廣，滿足高齡、獨居、純老家庭的老年羣體一日三餐的需求以及生活照料的需求。

(五)加快養老服務機構建設，滿足老年人入住需求

儘管調查顯示，只有11.56%即1166名老年人最願意選擇到養老機構養老，但即使按照這個標準，市內養老機構牀位也應達到2.31萬張，而目前僅有1.28萬張，尚有1.03萬餘張的缺口。因此，要落實社會力量興辦養老服務機構的優惠政策，鼓勵企事業單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量，以及外資興辦養老服務機構，規劃建設不同檔次的養老機構滿足不同層次老年人的入住需求。對養老服務機構實行分類管理，明確養老機構的服務對象，逐步改變目前較高收入人羣大量佔用公辦養老機構資源的現象，在合適的時機，為中低收入老年人羣發放養老服務專項補貼，使中低收入老年人能夠住得起養老機構。

(六)大力扶持，多形式發展社區家政服務

出台相關政策，培育家政服務業，吸引家政服務的相關企業加盟，同時進一步擴大政府援助服務對象範圍，完善送時服務機制和制度，讓更多的老年人享受到有償、低償和無償的家政服務。

(七)加快各級老年文體活動場所建設

加快市、區及基層老年文體活動場所建設，按照老年人口的分佈和不同層次老年人的活動需求，形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內活動場所和室外活動設施，方便老年人活動。組織開展形式多樣的文體活動，引導老年人特別是空巢老人走出家門，融入社區，融入社會，度過幸福的晚年。積極開發適合老年人特點的、物美價廉的旅遊線路，開拓老年旅遊市場，滿足老年人出遊需求。積極興辦老年大學、學校，發揮市和各區老年大學的示範帶動作用，抓好街道(鎮)和社區(村)老年學校建設工作，逐步完善老年教育4級辦學網絡，擴大老年教育覆蓋面，提高教學質量，豐富教學內容，滿足老年人的求學需求。