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精準扶貧工作措施

精準扶貧工作措施

做好精準扶貧工作,要儘快落實黨和國家的扶貧政策,切實幫助弱勢羣體解決生產生活中的實際困難,提高人民羣眾的生活水平和質量。下面是本站小編精心收集20xx精準扶貧工作措施的例文,供大家學習參考,希望對你有幫助。

精準扶貧工作措施

一、以機制創新為動力,深入推進"四大改革"

1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困户幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平台。針對建檔立卡扶貧對象,逐户找準發展思路,制定幫扶措施,在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設"六個到村到户"。

2.創新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責"四到縣"要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規範扶貧項目工作流程,嚴格執行"鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬"工作機制。

3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到户扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農再貸款,探索解決貧困户擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。

4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和"六個到村到户"作為主要考核評價指標,注重"減貧摘帽"、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發成效考核"指揮棒"的作用得到更好發揮。

二、以脱貧致富為核心,加快拓展"八大行動"

扶貧開發是貧困地區"三農"工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創新思路方法,加大扶持力度,注重精準發力,堅持整體推進與精準到户、加快發展與保護生態、各方支持與自身奮鬥相結合,進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區和貧困羣眾脱貧致富奔小康步伐。

1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發戰略思想,正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關係,自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態藴含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰,進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。

2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發"三步走"發展戰略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動"十三五"扶貧規劃編制工作,大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設,穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣"減貧摘帽"工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確保"收官之作"收得精彩、收得圓滿,全面完成重點縣"減貧摘帽"。到20xx年底,確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現"減貧摘帽",農村貧困人口減少到50萬人以內。

3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域佈局和產業扶貧專項規劃,大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業,加快"中部蔬菜、乾鮮果產業帶,西部竹業、高粱產業帶,東部茶糧煙產業帶,東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶"的山區扶貧產業示範區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區,建立完善貧困農户利益聯結機制,積極推廣"農業扶貧產業園區 龍頭企業 合作社 基地 農户"等多種模式,不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業產業化發展水平。

4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區域開發與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發揮駐村幫扶幹部作用,因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行"領導掛點、部門掛鄉、單位包村、幹部包户"的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯繫4個扶貧開發重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮,省、市、縣、鄉幹部駐村,縣(區、市)領導幹部聯户,切實提高扶貧開發的精準度。

5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸,推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅遊、農副產品展示展銷等方面的合作,推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級"集團幫扶"的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展"集團幫扶"的內涵載體。大力支持集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項,做到"不脱貧、不脱鈎"、"不摘帽、不脱鈎"。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展"10.17"扶貧日系列活動。

6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞"四化同步"目標和教育"9 3"計劃,繼續推進"雨露計劃.1户1人"培訓,採取職業教育進校區、進工廠,農業實用技術進基地、進園區等多種方式,大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓,逐步使每個貧困農户至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現貧困地區富餘勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富餘勞動力培訓10萬人(次),完成"雨露計劃"培訓39595人,完成各級各類貧困地區幹部培訓1400人。

7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出"抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點"的要求,以"提高隊伍素質,服務精準扶貧,打造標杆團隊"為核心,深入踐行"一切為了貧困羣眾"理念,努力建設一支"黨性強、作風正、能幹事、幹成事、不出事"的扶貧幹部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行"三嚴三實",把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧幹部隊伍建設的重要內容,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展"四型"機關黨組織建設,積極創新支部活動內容和載體,在市扶貧辦機關創新開展"一講二曬三評"系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇於創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。

8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共遵義市委《關於嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》,制定出台《中共遵義市扶貧辦黨組關於全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題,全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規矩,認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定,模範遵守黨員幹部政治紀律"十嚴禁"和作風建設"十不準"。重點針對扶貧項目審批權下放後的項目審批、資金監管,大力整治擠佔挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現扶貧資金效益最大化、貧困羣體得實惠最大化、幹部成長安全最大化。

20xx精準扶貧工作措施篇二

一、立足一箇中心

以扶貧對象穩定脱貧為中心。威寧把“六個到村到户”作為實施精準扶貧的重要抓手,立足於扶貧對象穩定脱貧這個中心,積極創新扶貧方式,對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持,摒棄了“穿開發新衣,走救濟老路”,切實做到“真扶貧、扶真貧”。

二、突出兩個重點

以對象識別為重點。根據貴州省、畢節市的安排部署,威寧立足“五個結合”(即結合“xx”規劃、結合前期調研情況、結合扶貧工作實際情況、結合鄉鎮具體情況、結合威寧經濟社會發展情況),啟動了全縣141個類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中,嚴格按照省、市明確的識別貧困户九個步驟和識別貧困村“一高一低一無”(即行政村貧困發生率高於27%,行政村20xx年農民人均純收入低於4819元,行政村無集體經濟收入)的要求進行識別。

以建立幫扶台賬為重點。通過詳細記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉鎮(村)、收入情況、收入來源、幫扶責任人、幫扶內容、幫扶目標、幫扶措施、幫扶進展等情況,建立統一標準的幫扶工作台帳,以全面、客觀、準確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標任務的設計、幫扶成效的實現等情況。幫扶台帳的建立有利於準確瞭解幫扶工作的開展情況,有利於及時發現工作中出現的新情況、新問題,有利於推進精準扶貧工作深入開展。

三、把握三個結合

與“威寧試點”工作有機結合。把“六個到村到户”暨精準扶貧工作和“威寧試點”工作結合起來,在全面推進“扶貧開發、生態建設、人口控制”三大主題實踐的基礎上,勇於探索、大膽實踐、先行先試,創造和積累新的經驗,推動精準扶貧工作取得更大成效。

與黨的羣眾路線教育實踐活動相結合。把“六個到村到户”暨精準扶貧工作作為踐行黨的羣眾路線教育實踐活動羣眾路線最實在、最具體、最直接的行動和內容之一,牢固樹立羣眾觀點、站穩羣眾立場、踐行羣眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘鍊自我,真心實意為貧困對象查實情、辦實事。

與“四在農家·美麗鄉村”建設相結合。把“六個到村到户”暨精準扶貧工作與“四在農家·美麗鄉村”建設相結合,充分利用“四在農家·美麗鄉村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項行動計劃的建設資源,不斷改善貧困羣眾生產生活條件。

四、建立四個機制

建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脱貧為首要目標任務,制定了詳細的實施方案,充分進行資源整合,以“六個到村到户”為主抓手,制定了相關幫扶計劃,建立了幫扶台帳,確保貧困村、貧困户扶貧措施全覆蓋。

建立健全管理機制。強化扶貧項目監管,積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標、任務、資金、審批權下放到縣的“四個到縣”政策,確保所有扶貧項目覆蓋到户。強化扶貧資金監管,嚴格執行《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細則》,及時更新“貴州省涉農資金監管系統”數據。

建立健全進退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立扶貧對象進退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象,及時納入幫扶範圍,落實幫扶責任人並按規定落實扶貧政策;屬於民政救濟範圍的,及時給予救助;已脱貧的扶貧對象,取消其享受的扶貧政策。

建立健全督查機制。將部門和鄉鎮“六個到村到户”暨精準扶貧工作納入動態跟蹤督查考核體系,分時間分階段對工作開展情況進行督查考核,考核結果在全縣範圍內通報,並作為幹部工作業績和提拔使用的依據,對扶貧開發工作不力、工作滯後的單位部門黨政主要領導實行問責。

五、做到六個精準

結對幫扶精準。採取“百個單位扶村、百家企業幫村、百所學校助村”的方式,按“4321”開展幹部接對工作,確保全縣幹部職工和貧困户真正結成幫扶對子,做到“一村一同步小康工作隊、一户一脱貧致富責任人”。目前,已將8227名幹部職工與14523貧困户60001名農村貧困人口結成幫扶對子。

產業扶持精準。緊緊瞄貧困村、貧困户,根據產業分佈特點,按照涼山類型區、半涼山類型區、河谷類型區三個地型類別,因地制宜,統籌規劃,分類指導,對每户貧困户實施1-2個優勢產業,確保其增收脱貧。

教育培訓精準。緊緊圍繞貧困鄉村“一户三人”培訓計劃(即1户1人接受中職以上學歷教育或者1户1人接受培訓後轉移就業或者1户1人掌握農村實用技術),堅持“四個需求”培訓原則(即按照項目需求情況進行培訓,按照鄉鎮需求進行培訓,按照產業發展需求進行培訓,按照勞動力轉移就業需求進行培訓),確保實現“培訓一人、轉移一人、就業一人,脱貧一户”。

農村危房改造精準。對今年貴州省下達的11828户農村危房改造任務,結合20xx年度減貧任務,按照 “四早”(即早宣傳、早發動、早實施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標準、改造時限)的工作要求,及時開展分解指標和工程建設工作。

扶貧生態移民精準。堅持政府主導、羣眾自願、統籌規劃、合理佈局、因地制宜、分類指導、先易後難、有序推進的原則,結合20xx年度減貧任務,精心實施今年下達全縣的723户3163人扶貧生態移民工程任務,確保“搬得出,留得住,能就業,有保障”。

基礎設施建設精準。以貧困村、貧困户為主要目標,以村鎮和產業基礎設施建設為重點,以完善農村居住條件和生產生活設施為抓手,打造農村設施完善、服務功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉村基礎設施建設體系。

20xx精準扶貧工作措施篇三

(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的温飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合,努力構建"和諧農村";在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衞生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。

(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農田水利基本建設,抓好農村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農户改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民羣眾增收致富。

(三)堅持因地制宜搞好產業扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發展有特色的種植、養殖業;二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮扶貧開發的重要工作,實行農科教結合,依靠科技進步,發展特色農業;三是按照產業化發展方向對我鎮現有的產業實行貿工農一體化經營,形成有特色的區域性主導產業,提高農業綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權,注重示範引導,幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。

(四)進一步加大勞務開發扶貧力度。實踐證明,勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此,我鎮將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脱貧。

20xx精準扶貧工作措施篇四

20XX年,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認真落實科學發展觀,開展黨的羣眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發與社會主義新農村建設相結合,緊緊瞄準貧困羣體與貧困人口,大力實施開發式扶貧戰略,不斷完善扶貧開發機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設,全縣扶貧開發工作富有成效,貧困人口繼續減少,農民收入持續增長,羣眾生產生活條件得到改善,農村經濟保持穩步增長勢頭,社會事業有了新的進步。

一、加強學習,提高理論水平和業務素質

認真學習貫徹黨的和xx屆三中全會、四中全會和xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真開展黨的羣眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創雙優”集中教育活動辦公室的安排部署,紮實開展“一創雙優”教育活動;認真學習省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質。通過學習提高了我辦整體素質,為開展扶貧開發工作打下堅實基礎。

二、20XX年主要業務工作情況

(一)整村推進項目

1、20XX年整村推進項目,按照《關於下達20XX年度扶貧開發辦公室責任目標的通知》(濮貧組【20XX】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉蘇二莊村、固城鄉姚屯村、柳格鎮城北村、雙廟鄉單寨村、六塔鄉謝莊村、瓦屋頭鎮裏固村、馬村鄉嶽麥村、大流鄉店上村、陽邵鄉西陽邵三村)的扶貧開發整村推進任務,使用中、省財政資金630萬元,修建c25標準水泥路道路長18.65公里。

2、20XX年度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉齊呂樓村、鞏營鄉劉莊村的整村推進道路工程,修建c25標準水泥路道路長4.6公里。

3、20XX年度整村推進示範村獎勵項目,省扶貧辦獎勵我縣整村推進示範村(古城鄉後囤上村、大屯鄉南召市村)資金100萬元,修建c25標準水泥路道路長2.76公里。

4、利用整村推進結餘資金86萬元,修建c25標準水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉葉村、範村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的羣眾出行難問題。

(二)“雨露計劃”培訓情況:

20XX年XX縣“雨露計劃”計劃培訓1000人,按照國家精準扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農村勞動力貧困人口培訓,共舉辦培訓班13期,培訓貧困人口1200人。

培訓前期我辦充分摸底調查,掌握農民需求,培訓實施方式根據農民需求,真正做到農民需要什麼就培訓什麼,農民喜歡什麼樣的培訓方式就採取什麼的培訓方式,培訓過程採取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉王毛孫村、大流鄉店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉呂家村、馬村鄉白馬楊村。培訓專業主要為花生種植與管理、現代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養殖技術等。

從今年整體培訓情況來看,根據農民需求,重點突出“實用”二字,經後期電話回訪培訓效果整體較好,受到廣大貧困農民的稱讚,通過開展培訓,進一步轉變了貧困村羣眾的生產觀念,提高了生產效率,增強了貧困羣眾自我發展能力,使貧困村貧困户基本掌握1—2門實用生產技術,拓寬了農村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業創業的技能和致富本領,增強了農民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發展。

(三)扶貧開發建檔立卡工作

1、紮實開展前期各項準備階段工作。一是精心制定了扶貧開發建檔立卡工作實施方案。按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學測算貧困人口。按照市測算貧困人口規模,根據本縣貧困人口分佈實際情況,將貧困人口規模測算到鄉,鄉鎮按照縣測算規模測算到行政村;四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉,經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。

2、完成了扶貧開發建檔立卡工作對象的識別。

按照“確定規模,農户申請,民主評議、村級公示、鄉鎮審核、縣級公告”的識別辦法,穩步開展扶貧開發建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉鎮涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590户。

3、完成了貧困村的識別。

按照“一高一低一無”的標準,對符合條件的行政村採取“村級自願申請、鄉鎮人民政府審核、縣扶貧開發領導小組審定的程序,以20XX年全省認定的貧困村為基礎,嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發展、羣眾生產生活條件和村容村貌已發生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困羣眾已經穩定脱貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示範村),鄉鎮政府所在地以及納入產業集聚區、中心商務區、城中村改造規劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認定貧困村20個。

4、完善各鄉鎮資料歸檔工作。

我縣嚴格按照規定程序進行了扶貧開發建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦採取逐鄉審核上報材料,並對各鄉材料提出整改意見,待各鄉整改完成後方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉鎮資料已審驗合格,完成歸檔。

5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。

6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。

貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。

(四)通過項目扶持和帶動實現全縣穩定脱貧4966人。

20xx精準扶貧工作措施篇五

今年是貫徹落實中央“四個全面”戰略佈局和扶貧開發總體思路的開局之年,為確保我國20XX年全面建成小康社會,按照中央扶貧工作會議精神和省委十屆六次全會所作《關於集中力量打贏扶貧開發攻堅戰,確保同步全面建成小康社會的決定》。在南充、閬中市委市府的堅強領導下,我局的“精準扶貧”和“雙聯”工作,嚴格按照“四個好”總體要求,把精準扶貧、精準脱貧作為主攻方向,堅持識真貧、扶真貧、真扶貧。努力做到:扶持對象精準、扶貧項目精準、資金使用精準、扶貧措施精準、駐村幫扶精準、脱貧成效精準,取得了較好成效。一年來,我們主要做了以下工作:

一、摸清村情民意,釐清工作思路

(一)進村入户瞭解村情民意。放下身段與羣眾交朋友。到村後,我們堅持進村入户摸情況,利用壩壩茶、田間地頭擺“龍門陣”去感知他們的所想所盼所怨。尤其是對36户重點貧困户進行了重點走訪。消除了羣眾對我們的生疏感,通過交流,增加了認同感。

(二)對全村的基礎設施、民生工程、產業發展、村級陣地建設情況作了全面瞭解。

(三)對貧困人口、社情民意等作了詳細瞭解和記載。這其間,我們瞭解到:羊還山村座落在羊還山周圍,幅員面積4。5平方公里,距閬中城區28公里。該村轄6個社,有478户,1276人。在家常住人口480人,該村有黨員53人,有貧困黨員10人。全村有低保户134户,有五保户8户;人均純收入4000元;人均純收入尚未達到2600元的貧困人口113户,316人。該村有土地1313畝;屬常年缺水的旱山村之一。該村屬省定的精準扶貧村之一。

(四)在實際工作中,我們逐漸理清了工作思路。全面落實中央省市有關“精準”扶貧的相關要求,按照五個“一批”的總體部署,在資金、項目的覆蓋上,突出一個“精”字、在識別貧困人口、幫扶困難羣體上突出一個“準”字,在照顧羣眾企盼和回覆羣眾訴求時突出一個“穩”字、在落實工作要求和加大扶貧力度上突出一個“狠”字。按照“四個好”的發展目標,即住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。採取一切行之有效的方法,力爭兩年內完成脱貧任務,讓羊還山人民生活在幸福之中。

二、強化組織領導,科學規劃幫扶方案

(一)成立了精準扶貧和“雙聯”工作領導小組。組長:胡云,組員:陳建斌、張炳惠。並委派機關黨支部書記陳建斌同志任駐村“第一書記”。

(二)科學制定幫扶規劃。根據市上安排部署,針對羊還山村實際情況,局長趙勇帶領扶貧工作領導小組,經過多次下村調研,並依據市上下達的20XX年精準扶貧任務,針對扶貧項目所涉及的村道建設、便民路建設、人飲工程、乾果種植進行了實地的規劃,並制定了《蠶桑局精準扶貧和“雙聯”工作實施意見》,按照“三有”、“四落實”(有組織機構、有幫扶規劃、有階段計劃;落實時間、落實人員、落實任務、落實資金),使得駐村幫扶工作制度化、常態化、長效化。

(三)給駐村幹部立規矩。首先,高度重視不推諉、擺正位置不錯位、帶着感做實事、實事求是不盲動、扶貧扶智利長遠、多方協調強支撐、嚴實標準樹形象、羣眾滿意為根本。其次,堅持吃住在村,與村幹部和羣眾同吃同住同勞動。拉近了同羣眾的距離,增進了感情。

三、強力推進精準扶貧和“雙聯”工作

(一)精準識別扶貧户,組織召開了三個會。村民小組投票選舉會、村民代表會、村支部黨員大會。對幫扶名單進行建檔立卡和再識別、再審定,前前後後經過四次識別貧困人員名單,最大限度查缺補漏,努力把貧困人口、貧困程度、致貧原因搞清楚,以便因户、因人施策,儘量消除羣眾的不平衡心理。同時,宣傳、解讀黨的扶貧政策,反覆講清一個道理:精準扶貧重在精準,不言絕對平均。引導羣眾樹立正確的脱貧觀,主動消除“等、靠、要”思想,努力變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。

(二)積極爭引項目和資金。今年利用市上項目資金和中國電子工業的援助資金,已修建李家埡—攔河堰、康熙廟—水觀的出村水泥路3。2公里。大大方便了本村村民的出行和相鄰的妙高、共和、玉台、寶台等鄉鎮羣眾過往,惠及5萬多羣眾。

(三)着力加強村級陣地建設。首先,着力解決村“三委”班子不夠團結、執行力不強的問題,引導村支部一班人,嚴肅黨的組織生活,嚴格落實“三會一課”制度,採取召開專題會與個別談心相結合辦法,讓村幹部擺正自己的位置,永遠置於黨的領導之下。隨時接受紀委委員和村監委監督,堅決糾正和杜絕不正之風,提振黨員隊伍的士氣,充分發揮支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。同時在金埡鎮政府的幫助下,重新完善遠程教育網。

其次,加強村級治理,提升村幹部依法辦事的能力。按照“四個全面”要求,圍繞建設法治社會、教育引導村幹部和羣眾知法、守法。同時按照“一約三評”治村模式,推行黨務、政務公開,在蠶桑局大力支持下,定製了黨務、村務公開欄,把村幹部、村三委的工作職責和全村發展規劃上牆公示,讓村裏事務在陽光下運行,給羣眾一個明白,還幹部一個清白,大力弘揚社會新風尚,促進全村和諧穩定。

(四)落實對口幫扶。按照市上“23456”工程要求,市蠶桑局16名黨員幹部與羊還山村36户貧困羣眾結對認親,為幫扶羣眾提供資金、物質、技術及致富政策和信息上幫扶。對幫扶户分別給予200—600元幫扶資金,對生活確實困難的特困户李應芳給予20XX元幫扶資金。目前已全部兑現。較好地解決了幫扶户的燃眉之急,最大限度地增近了與羣眾的感情。

(五)盡心竭力,為民服務。我村為了方便羣眾辦事,解決好聯繫服務羣眾最後“一公里”問題,我局提供2萬元資金,打造村級陣地,在該村委會設立“便民服務點”,設專人值班。方便羣眾辦事。對邊、遠、散和不方便的羣眾,我們堅持上門服務。

(六)指導並積極參與城鄉環境綜合治理。我局在財力較緊的情況下,擠出4萬元用於城鄉環境綜合治理。村上建垃圾池6口,配備專業清潔工2人,確保村容整潔。

(七)依託江東農業園區培育特色產業。着力培育了柑桔、獼猴桃、核桃等適合本村發展的產業項目,發展了100畝規模的種植業,建立了一個產業合作社,以增強扶貧攻堅的“造血”功能。

(八)按質按時推進扶貧項目建設。依託扶貧項目,啟動了人飲入户、便民路建設和連社道路建設,以及其他公益設施建設,保證扶貧工作按質按量有序推進。同時,發揮村監委的作用,確保每一分扶貧款用在刀刃上。

(九)加強農村文化建設。羊還山村組建了一支“巾幗文藝宣傳隊”,利用農閒時間和節假日載歌載舞,宣傳黨的路線、方針、政策;演譯民間民俗文化;謳歌新人新事新風尚。全年為鄉村羣眾演出32場次,深受羣眾歡迎!

扶貧工作光榮而又艱鉅,任重而道路遠,每當我們走進貧困户家中時,心靈都受到極大震撼。我們將嚴格執行中央、省、市的指示精神,全面打好扶貧攻堅戰,確保幫扶村人民如期全面脱貧。

20xx精準扶貧工作措施篇六

20XX年,縣扶貧辦以全面建設小康社會為總目標,以改革創新為動力,強力推進整村推進、扶貧搬遷、老區建設、雨露計劃等專項扶貧工作,並在縣委、縣政府的堅強領導下啟動了精準扶貧、精準脱貧攻堅戰役,扶貧開發取得新的成績,我縣“1119”整村推進精準扶貧模式獲得20XX中國消除貧困創新提名獎。

一、目標任務完成情況

(一)減貧成效顯著。通過各項扶貧政策的落實,減少貧困人口6840人,貧困人口下降到2.22萬户、5.95萬人。

(二)推進片區扶貧攻堅。積極協助縣直相關部門做好片區各項扶持項目的爭取和政策落實,認真做好片區扶貧攻堅項目實施進展情況的統計工作,進一步開展片區項目梳理工作。完成編制《武陵山片區十三五規劃》,謀劃了一批事關全縣長遠發展的重大基礎設施、產業發展和社會事業項目,共編制項目204個,規劃總投資568億元,其中申請國家補助資金378億元。

(三)深入實施整村推進。今年啟動實施10個貧困村和3個老區重點村整村推進工作,目前進展情況較好。捆綁落實各類項目和幫扶資金8902萬元,其中10個貧困村8356萬元,3個老區村546萬元,村平投入分別達到835萬元、182萬元。切實加強北峯、核桃坪、龍潭灣、石柱4個特困村脱貧攻堅行動,市、縣領導帶隊到村現場辦公,督辦已經啟動的建設項目,落實今年的項目建設計劃,縣委選派的“第一書記”繼續進村開展工作。

以貧困村為重點區域,新修公路48.2公里,硬化公路64.1公里,改造、維修公路80公里,土地整理8841畝,新抗旱水池328口容量5370立方米,渠道7.7千米,新建飲水池426口10580立方米,架設管網15.12千米,解決了6026人飲水安全問題,農網改造6個台區,架設線路9.5千米。扶持貧困地區農户發展和改造多經林面積16150畝,新建改造豬欄11200平方米,引進種豬402頭。

(四)完成貧困户精準識別核查工作。為進一步摸清找準扶貧對象,確保“精準扶貧、不落一人”,今年8月,縣委、縣政府組織縣直機關、鄉鎮、村組三級黨員幹部3500餘人,在27名縣級領導的帶領下進村入户,按照“八不納入”、“六看六比”、“五個優先”的原則,採取入户調查與羣眾評議相結合的辦法,高質量完成了全縣農村建檔立卡貧困人口的核查工作。全縣186個行政村共識別貧困户22221户、59507人,其中低保人口9987人、五保人口1750人,比原建檔立卡貧困人口減少了1627人。按照一户一冊要求,為貧困户全部填發《扶貧手冊》。

(五)金融扶貧工作逐步展開。縣委、縣政府多次召開會議研究金融扶貧政策,創新實施扶貧小額信貸工作。出台《秭歸縣創新發展扶貧小額信貸實施方案》,明確縣郵政儲蓄銀行為我縣的扶貧小額信貸承貸銀行,從財政預算資金中安排1000萬元作為扶貧小額信貸風險補償金,為帶動貧困户共同致富的新型農業經營主體和建檔立卡貧困户,按照1:10的比例發放扶貧小額貸款。扶貧部門對建檔立卡貧困户貸款實行全額貼息,對新型農業經營主體貸款年貼息率按5%執行。繼續實施扶貧貸款貼息項目,已完成了項目庫備案,納入項目庫的龍頭企業共21家,貸款額度28823萬元。

(六)其他各專項扶貧工作進展順利。一是彩票公益金支持革命老區小型公益設施建設項目建設穩步推進,規劃擴建硬化道路22公里的5個項目全部啟動實施,已竣工3個項目,硬化公路13.5公里,佔工程總量的60.6%,撥付項目工程款530萬元。二是扶貧搬遷危房改造林業生態移民工作,今年下達計劃20XX户,其中:新建350户、維修1600户,計劃總數中,生態移民497人、扶貧搬遷330户、殘疾人家庭危房改造60户、單親母親特困家庭危房改造9户,目前計劃全部落實到户,正在組織實施預計年底可全面完成。新建峽口、荒口坪、白雲山3個扶貧搬遷居民點,續建居民點6個。三是老區建設工作,下達20XX年中央財政專項扶貧資金老區建設項目7個,扶持資金135萬元,項目覆蓋7個鄉鎮7個老區村。四是完成《秭歸縣“十三五”扶貧開發規劃》的編制工作,將重點實施“五大工程”,即片區扶貧攻堅工程、貧困村整村推進工程、貧困户精準扶貧工程、扶貧搬遷危房改造工程、金融扶貧工程。五是開展雨露計劃轉移培訓1008人,其中中職532人,高職476人,兑現補助資金151.2萬元。

二、主要工作措施

(一)精準扶貧精準脱貧成為扶貧攻堅重頭戲。自6月18日xx在貴州發表重要講話以來,我縣在精準扶貧、精準脱貧方面行動迅速、措施得力,縣委三次召開常委會議專題研究部署扶貧攻堅工作,10月17日縣委縣政府召開扶貧攻堅誓師大會,在全縣展開精準扶貧精準脱貧大決戰。一是明確了脱貧目標。提前兩年整體實現脱貧,即到20XX年底,全縣47個村、6.1萬人貧困對象實現“縣摘帽、村出列、户脱貧、人銷號”的目標。制定了“時間表”和“作戰圖”,確定脱貧攻堅分階段目標任務是:20XX年要完成23個貧困村、2萬貧困人口脱貧任務;20XX年完成18個貧困村、2.5萬貧困人口脱貧任務;20XX年完成6個貧困村、1.6萬貧困人口脱貧任務。二是成立了組織領導和工作機構。縣委、縣政府成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長、全體常委任副組長的扶貧攻堅領導小組,從相關部門抽調6人,組建扶貧攻堅領導小組辦公室;組建12個扶貧攻堅作戰團,實現鄉鎮全覆蓋,每個團由2-3名縣級領導掛帥、1個隊長單位牽頭、1家規模企業和N個縣直單位組成負責鄉鎮整體脱貧、貧困村摘帽、貧困人口銷號;向35個貧困村選派了第一書記和工作隊員70名,省直市直單位分別向我縣派駐了4支、8支扶貧工作隊。三是全面建立扶貧攻堅支撐體制機制。結合我縣實際,制定出台《關於實施精準扶貧精準脱貧的決定》、《鄉鎮黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展實績考核評價辦法》、《關於創新建立資金整合機制實施精準扶貧的意見》、《“第一書記”和駐村扶貧工作隊考核方案》、16個《扶貧攻堅專項工作方案》和47個貧困村《整村推進規劃》。

(二)把整村推進當作頭等大事貫穿全年工作始終。繼續深化“1119”扶貧模式,集全縣之力統籌開展整村推進工作,領導格次高、安排部署早、投入力量足、工作效果好。2月4日縣政府召開常務會議對今年整村推進工作進行安排部署,研究整村推進資金配套;3月13日,縣委辦、縣政府辦下發《關於做好20XX年度幫扶貧困村工作的通知》,按照“1119”模式明確整村推進工作職責任務和考核辦法;3月31日,全縣整村推進工作現場會在九畹溪鎮召開,縣委書記盧輝出席會議並作重要講話,會議對整村推進工作作出全面安排部署;5月底以前,各聯村縣領導都帶領“1119”幫扶成員單位及相關部門,深入貧困村召開整村推進工作專題辦公會,一村一紀要;縣委督查室、縣政府政務督查室與縣扶貧辦聯合開展“1119”幫扶督辦,確保各村項目落實、資金到位、啟動順利。

(三)精準扶貧到户模式愈加成熟。按照“精準扶貧不落一人”的總要求,堅持在扶貧中把“精準、到户”挺在前面。一是精準識別,擇貧而扶。進一步摸清找準扶貧對象,對全縣農村建檔立卡貧困人口進行全面核查。二是分類施策,因户施法。按照“四個一批”的要求,分類制定精準脱貧計劃,通過扶持生產和就業發展,解決6294户、19121人的脱貧問題;通過扶貧搬遷,解決3728户、10627人的脱貧問題;通過低保政策兜底,解決6302户、13299人的脱貧問題;通過醫療救助扶持,解決5897户、16460人的脱貧問題。三是重症猛藥,極貧重扶。提高貧困户實施項目補助標準,對貧困户實在行扶貧政策疊加,讓貧困户既要享受普惠制,更要享受特惠制。要求當年實施整村推進的貧困村,產業發展項目扶持貧困户的數量必須佔扶持總户數的50%以上,受扶持的貧困户資金補助標準高於一般農户;每年為10個貧困村安排專項到户資金200萬元,用於500個貧困户精準扶貧;將貧困户搬遷建房補助標準由每户1.2萬元提高到2萬元。四是幫其所需,扶其所長。在扶持項目的選擇上,結合當地實際和貧困户意願,安排適合農户脱貧增收的具體項目,幫助建立穩定脱貧的支柱產業。對有富餘勞動力的貧困家庭納入雨露計劃給予資助,對留守在家的貧困勞動力開展農村實用技術培訓。對需要改善人居環境的貧困對象,實施扶貧搬遷、危房改造、“一建三改”等項目。對臨時因災因病因教育返貧的貧困人口實行政府救助和社會資助,讓其平穩渡過困難期。對沒有勞動能力的貧困人口實行救助式扶貧,保障基本生活需求。同時,黨員幹部幫扶貧困户全覆蓋,幫扶一户、脱貧致富一户。

三、20XX年工作目標及主要措施

(一)目標任務

20XX年計劃減少貧困人口20xx0人,啟動實施23個貧困村的整村推進工作和4個特困村脱貧攻堅行動,扶持3個老區重點村建設,完成扶貧搬遷危房改造1500户,發展和改造多種經濟林10000畝,扶持5-10家產業化龍頭企業,培訓轉移勞動力1000人,新建、續建10個扶貧搬遷居民點。力爭金融扶貧貸款規模達到5000萬元以上。

(二)主要措施

一是咬定目標,克難攻堅。緊緊圍繞“23個貧困村出列、2萬人脱貧銷號”的目標任務,做好新一輪扶貧攻堅頂層設計,建立目標任務倒逼機制,出台超常規的辦法和措施,切實做到資源配置向精準扶貧聚集,政策措施向精準扶貧集中,項目資金向精準扶貧整合制定出台“1+16”扶貧攻堅精準扶貧政策支撐機制。通過組建扶貧攻堅作戰團和扶貧駐村工作隊、組織黨員幹部結對幫扶貧困户、動員社會力量扶貧幫困等措施,凝聚各方扶貧力量,集中精力打好精準扶貧整體戰。

二是整合資源,加大投入。繼續深化完善“1119”扶貧模式,堅持扶貧規劃管總,項目圍繞規劃定,資金跟着項目走,實行跨部門、跨年度、跨層級的統籌,打破條塊分割、各自為政的管理模式。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭出水”的原則,先收後放、先統後分,突出重點、集中投入、整合資源、統籌推進精準扶貧各類項目實施。充分發揮扶貧資金“四兩撥千斤”的作用,引導匯聚一切可用的財力、物力和人力向精準扶貧聚集,形成“國家補助、單位幫扶、信貸支持、羣眾自籌、社會捐贈”的扶貧開發多元投入機制,力爭23個貧困村村平投入達到1000萬元以上,着力解決貧困村基礎設施、產業發展等瓶頸問題。

三是靶向治療,分類施策。建立精準扶貧工作機制,把精準扶貧到户貫穿於扶貧開發工作的始終。按照“四個一批”的要求,分類制定精準脱貧計劃,落實到村到户到人。認真分析農户致貧原因,逐户制定扶貧措施,實行一户一策、一户一扶、一户一幫,既解決貧困户當前困難,更要實現長遠穩定脱貧。提高貧困户實施項目補助標準,對貧困户實行扶貧政策疊加,讓貧困户既享受普惠制,更享受特惠制。大力實施安全飲水、電力保障、危房改造、產業扶持、扶貧搬遷、雨露計劃、小額信貸、技術培訓、政策性保障、幹部幫扶“十到貧困户”工程,着力解決制約發展的瓶頸問題,推進貧困户更好更快發展。通過對貧困户的重點扶持,提高發展能力,增強造血功能,確保實現“扶持一户,脱貧一户,致富一户”。

四是考核督辦,狠抓落實。緊緊圍繞貧困村整村推進、工作隊駐村幫扶和黨員幹部結窮親等精準扶貧目標任務,積極配合縣委督查室、縣政府政務督查室加強對精準扶貧工作的督促考核,實行一季一督查、半年一通報、一年一考核,確保精準扶貧各項任務落到實處。

五是強化宣傳,營造氛圍。大力宣傳基層幹部羣眾自強不息、自力更生、決戰貧困的先進典型,及時總結推廣扶貧開發改革創新的先進經驗和扶貧模式,大力弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統美德,凝聚正能量,營造好氛圍,引導和激勵社會各界關注扶貧、參與扶貧。

標籤: 扶貧 精準
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