市政府工作總結大綱

XX年，面對嚴峻複雜的經濟形勢和持續下行的經濟壓力，在自治區黨委、政府和市委的堅強領導下，全市各級政府和各族人民堅持穩中求進的工作總基調，以提高經濟增長質量和效益為中心，團結奮鬥，攻堅克難，全力以赴穩增長、調結構、促發展、惠民生，實現了經濟社會平穩較快發展，主要經濟指標增速均高於全國、全區平均水平。全年地區生產總值2803.54億元，增長10.3%;財政收入473.66億元，增長12.24%;規模以上工業增加值777.52億元，增長16.6%;全社會固定資產投資2475.01億元，增長23.4%;社會消費品零售總額1450.84億元，增長14.01%。實際到位區外境內資金729.23億元，增長10.28%;直接利用外資(自治區全口徑)5.8億美元，增長15.45%;外貿進出口總額44.2億美元，增長6.6%。居民消費價格總指數上漲2.1%。被評為“國家節水型城市”“XX中國最佳休閒城市”，實現社會管理綜合治理“長安杯”三連冠、“全國科技進步先進市”七連冠，全國城市文明程度指數測評在省會/副省級城市排第八位，位次較XX年提升了9位。

一年來，我們主要做了以下工作：

(一)調結構促轉型，經濟質量效益取得新提高。

以創新驅動推動產業升級。全市科技財政投入6.21億元，增長20.43%，高於當年全市經常性財政收入增幅15.58個百分點。專利申請量、專利授權量及發明專利擁有量連續4年位居全區第一，每萬人發明專利擁有量增長48.67%。高新技術企業163家，總產值突破860億元。南寧市科技企業孵化基地被國家科技部認定為國家級科技企業孵化器;世界上直徑最大的鋁合金圓錠在南南鋁試產成功;廣發重工集團“中廣軌道1號盾構機”正式下線，高端裝備製造業實現零的突破。大力實施“工業強市”戰略。二次產業比重比上年提高1.24個百分點，電子信息等六大重點產業完成規模以上工業總產值1553.01億元，增長23.13%，佔全市的60.79%，其中，電子信息、鋁精深加工規模以上工業總產值增速分別達47.5%、35.4%。工業投資完成728.13億元，增長19.22%，南南鋁等35個投資億元以上重大項目投產或部分投產，中恆、研祥等82個重大項目開工建設。新增10億元企業9家、規模以上工業企業28家。全市億元企業達548家，增加55家，拉動規模以上工業總產值增長22.23個百分點，富士康南寧公司產值157.2億元，實現百億元工業企業零的突破。創新開發區管理體制機制，建立獎懲分明、與發展業績考評掛鈎的待遇分配機制，做大做強園區工業，廣西—東盟經開區成功升格為國家級開發區，三大國家級開發區規模以上工業總產值佔全市比重達47.90%，工業產值超百億園區6個。淘汰一批小澱粉、小酒精、小造紙等落後產能，萬元地區生產總值能耗下降3.5%，降幅達5.22個百分點。大力發展現代服務業。服務業增加值增長8.1%。新增限額以上企業154家，限額以上企業消費品零售總額664.3億元，增長17.73%。金融業增加值241.11億元，增長12.4%，佔第三產業增加值的17.96%。實現旅遊總收入478.15億元，增長18.39%。舉辦香港時尚購物展、南寧名品推廣周等各類專業會展105場。房地產開發投資416.37億元，佔全區25.79%;商品房銷售面積702.6萬平方米，增長11.7%。大力支持非公經濟發展。民間投資1486.87億元，增長30.98%，對全市投資增長的貢獻率達75.56%。個體工商户24.84萬户、私營企業9.23萬家，非公企業上繳税收198.2億元，增長14.43%。

(二)強保障促增收，“兩個倍增”計劃取得新成效。

深入實施農民收入倍增計劃。全市農業財政投入37.32億元，增長15.44%，高於當年全市經常性財政收入增幅10.59個百分點。發放農資綜合補貼4.5億元、種糧農民直接補貼2760萬元。農林牧漁業總產值578.15億元，增長4.91%;糧食總產量223.44萬噸，再創歷史新高，香蕉、茉莉花、木薯、甜玉米產量保持全國第一;新增土地承包經營權流轉面積16.2萬畝，總量超過100萬畝，佔全區18.8%。新增市級以上農業龍頭企業16家、農民專業合作社200家。建成30個標準化生態養殖基地，新增蔬菜基地7030畝、林下經濟7萬畝。實施行政村通暢工程，建成通村路384.34公里。完成小(2)型病險水庫除險加固138座、農村飲水安全工程495個，解決33萬人農村飲水安全問題。完善“三位一體”扶貧大格局，各級財政投入資金2.63億元，扶持發展特色農產品種植10萬畝，修建屯級道路410條487.74公里、橋樑14座，解決29萬名羣眾行路難問題。新增農村勞動力轉移就業9.9萬人。農村居民人均純收入7685元，增長13.4%。深入實施城鎮居民收入倍增計劃。企業退休人員基本養老金實現“九連漲”，人均達1621.23元/月;最低工資標準提高至1200元/月，增幅20%。加強就業援助，累計發放小額擔保貸款3.38億元。城鎮新增就業8.6萬人，城鎮登記失業率3.01%。城鎮居民人均可支配收入24817元，增長10%。

(三)重招商優服務，以投資促增長取得新佳績。

緊盯世界500強、全國知名民營企業，市四家班子領導率團赴粵、港、澳、台等地區開展招商活動，抓住全國工商聯執委會在邕舉辦的機遇，全力以赴招大商引強企，成功引進綠地集團等6家世界500強企業，寶能、萬科、研祥、海王等國內20多家金融、地產、電子、醫藥等行業龍頭企業落户南寧。加強投資軟硬環境建設，南寧投資環境滿意度排名全區首位。建立市領導聯繫服務重大項目和重點企業新機制，重點領域、重大項目建設取得新進展，完成基本建設投資1109.74億元、增長29.16%，更新改造投資728.33億元、增長23.08%;自治區、市層面統籌推進重大項目559項，完成投資743.48億元;城建項目477項，完成投資220.9億元，增長16.44%。

(四)抓改革促開放，發展動力取得新增強。

深化重點領域改革。積極推進統籌城鄉改革。出台《南寧市農村住宅建設管理及推薦户型獎勵辦法》，重點推進壇板坡等12個綜合示範村建設。首次將政府性基金、社保基金納入全口徑預算，首次將社保基金預算、國有資本經營預算納入同級人大審議。將28家國有獨資及國有控股企業，按行業、資源整合重組為九大集團(公司)。深化行政審批制度改革，授予三大國家級開發區管委會105項行政許可項目、127項非行政許可審批項目;將8大類89項行政審批、行政處罰等管理事項委託或授權五象新區管委會，市政務服務中心進駐五象新區，實現五象新區項目審批“不過江”目標;強化行政審批職能、事項、人員“三集中”，全市279項行政審批事項再次提速，承諾提速率平均達50%以上。積極推進事業單位分類改革。全面啟動六縣縣級公立醫院綜合改革;基層醫療衞生機構綜合改革基本完成，88.44%的政府投資建設村衞生室納入新農合定點醫療機構範圍。提升對外開放水平。成功服務第十屆中國—東盟博覽會和商務與投資峯會、中國—東南亞民間高端對話會議、第二屆中越青年大聯歡活動等。進一步推進內地與香港、澳門更緊密經貿關係安排(cepa)示範城市建設。鼓勵企業“走出去”，全市申報境外投資企業18家，投資總額4.32億美元，增長58%。

(五)抓建設優環境，城市宜居水平取得新提升。

突出五象新區開發建設。新區管委會掛牌成立，全面推行“一線決策、一線審批、一線協調”工作法，項目開工不斷創造新的“五象速度”。統籌做好市政基礎設施、公共與配套設施等專項規劃，重點片區規劃進一步完善。積極探索區域連片土地統徵統儲和集中安置方式，開工建設12個安置點，妥善解決1.3萬人安置問題。落實新增建設用地指標、“招拍掛”出讓土地面積、徵地完成量分別佔市本級的44%、40%、50%。實施項目130項，完成投資153.62億元。廣州恆大等30多家國際、國內知名企業落户五象新區，興業銀行、太平保險等9家金融、保險機構集聚金融街，總部基地95%以上的土地已落實項目，投資達500多億元。加快重大交通基礎設施建設。軌道交通1號線完成投資32.58億元，2號線順利開工，軌道交通第二輪規劃(含3、4、5號線)已報國家發改委審批。南桂、南柳及南寧至欽北防高鐵相繼開通，市轄區內高鐵里程306.27公里，南寧邁入高鐵時代。南寧吳圩國際機場新航站樓主體完工，火車東站及周邊路網建設全面推進。城市道路“白改黑”工程完成224條。良慶大橋開工建設，白沙大道3座立交橋、金湖廣場下穿隧道等工程如期建成通車。經強力攻堅，歷經9年建設的民主鐵路立交橋、凌鐵大橋建成通車，歷經8年建設的長堽路打通至快環。紮實推進舊城改造。完成投資約51.7億元，水街片區舊城區改建、老南寧·三街兩巷舊城改造項目順利推進，完成新陽路292號等20個土地熟化項目。重拳整治“兩違”，拆除違法建設面積381.4萬平方米、清理違法佔地面積506.5萬平方米。抓好“中國水城”建設。完成投資50.05億元，增長81.1%。邕江兩岸綜合整治示範段(3.4公里)、良慶河綜合整治工程三期如期建成，邕寧水利樞紐、江北引水乾渠開工建設，老口水利樞紐完成投資13.4億元，民歌湖、相思湖、明月湖等環城水系進一步提升。提升“中國綠城”水平。完成投資19.5億元，增長34.96%。完成新造林24.49萬畝，村屯綠化130個。成功舉辦第三屆廣西園林園藝博覽會，五象湖公園成為新亮點。民族大道、五象大道、竹溪大道等城市精品線路的園林景觀進一步提升，城市綠化、美化、彩化三年行動計劃成效凸顯。全市建成區綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別提高0.3、0.23個百分點和0.21平方米。環境空氣質量(aqi指數)優良率達75%，在省會城市(直轄市)中名列第六。

(六)辦實事惠民生，社會事業發展取得新進步。