德宏州農業環境保護監測工作總結

2004年我州農業環境保護監測工作，在州農業局和省農業環境保護監測站的領導下，堅持"抓法制、靠監測、搞科研、辦實體"的農業環保工作方針，圍繞全州農業農村經濟工作會議和省農業環保工作會議提出的中心任務，積極應對農業結構調整對農業環保工作的要求，以監測為基礎，以示範推廣無公害農產品配套技術為重點，加大農業環保執法力度，積極開展農業環保科技產業，有效地促進了各項工作的開展和完成，為我州農業和農村經濟增長、農民增收，做出了應有的貢獻。

一、2004年工作回顧

1、積極開展試驗研究，為我州無公害農業發展提供技術支撐。

為適應新時期農業和農村經濟戰略性結構調整和國際國內農產品質量市場準入條件的要求，為全面提高我州農產品質量安全水平和市場競爭力，開展無公害農產品和綠色食品生產科技試驗，具有現實作用和長遠指導意義。今年我州農業環保工作圍繞大宗名、特、優、稀作物區域佈局和結構調整的變化，對西瓜、甜瓜、檸檬、咖啡、茶葉、蔬菜、優質稻等作物，進行無公害農產品和綠色食品生產技術田間小區試驗15組，同田對比試驗31組。試驗目的是通過增施有機肥、控制化肥、農藥施用品種、施用量、施用時間、施用方法等綜合技術措施，摸索我州無公害農作物產品和綠色農作物食品的高產栽培規律，同時篩選推薦我州無公害農作物產品和綠色食品生產用肥和用藥提供科學依據。通過試驗，積累了大量技術資料和技術參數，為建立我州無公害農產品和綠色食品生產技術摸式提供了技術儲備。

2、加強無公害農產品生產技術示範，促進無公害農產品發展。

發展高效優質農產品是我州農業發展的需要，推廣無公害生產技術是保護農田環境和農業持續發展的重要措施，提高農產品質量是增加農民收入的重要手段。在搞好基礎試驗的同時，還與州農科所共同完成的辣椒、西葫蘆、蕃茄等無公害標準施肥和農藥使用技術試驗、示範30畝。在潞西市江東鄉、勐戛鎮，梁河縣大廠鄉3個鄉鎮無公害茶葉示範750畝。在潞西市城效鎮、風平鎮，瑞麗市姐相鄉、弄島鎮4個鄉鎮示範西甜瓜1640畝。在瑞麗市勐卯鎮、姐勒鄉、芒棒鄉，隴川縣章風鎮、景坎鎮等鄉鎮舉辦檸檬優質高產示範8342畝，畝產970.6千克，一級果率為73.58%，二級果率為26.42%，與常規施肥技術相比，畝增82.4千克，一級果率提高十一點三四個百分點；在潞西市、瑞麗市、隴川縣、盈江縣等30個鄉鎮，舉辦無公害水稻示範1.05萬畝，平均畝產479.3千克，與常規施肥技術相比，畝增34.9千克，稻穀精米率提高4.2%。與德宏州（水文）有機食品公司在潞西市遮放鎮舉辦有機米生產示範623畝，畝產值達到1372.4元，畝淨產值661.8元，產品銷往北京、上海；與潞西市科委在法帕鎮舉辦20畝櫻桃番茄示範，平均畝產989.3千克，畝淨增產值315.87元。全州共舉辦示範樣板2.19萬畝，新增產值382.4萬元，畝淨增收益174.61元，受到各級領導和農業專家的高度評價，深受示範區農户的歡迎。

3、農業環保科技產業開發有了新突破。

針對我州農用化肥和糖廠"三廢"污染問題，2003年我站向州人民政府提出"德宏州無公害農產品科技示範"項目，得到省州農業綜合開發辦的支持，列入國家農業綜合開發扶持項目，總投資59萬元，其中財政資金47萬元（有償資金7萬元，無償資金40萬元）。州農環站自籌12萬元。資金投向生物有機肥料廠31.8萬元，示範推廣27.2萬元。大春生產期間，完成生物有機肥堆制17組，開發的肥料經省土肥站檢測，有機質含量30.8%--76.2%，氮、磷、鉀有效成分4.36%--6.28%，水分8.04%--13.79%，達到農業部頒佈的商品有機肥標準，為規模化生產提供了科學依據。有機肥廠位於潞西市法帕水泥廠旁，距市區8公里，11月1日開始動工建設，計劃12月底土建和水電工程竣工，2005年1月進入肥料加工設備安裝調試，年設計生產能力3000噸。

4、抓好基礎工作。

一是抓好農田環境質量監測點工作，十一月份在潞西市等相村、弄門村兩個農田環境質量監測點開展水稻生產情況調查。二是抓好檢測基礎工作，在去年完成化驗室（420㎡）和購置14台化驗儀器的基礎上，今年投資4.27萬元，新購置化驗儀器4台及玻璃器皿、分析試劑等設備，並配置了三名技術人員，為明年化驗工作正式起動創造了有利條件。

5、積極完成植物多樣性和肥料使用情況調查任務。

（1）按照省站的要求，對德宏州野生食用菌、潞西市野花椒、紫莖澤蘭侵入德宏分佈等情況進行調查。通過調查分析，摸清了調查植物分佈區域、種類、生活習性、面積產量等基本情況，編寫了調查植物相關材料，為我州資源保護開發提供了依據。（2）根據全國農技推廣總站要求，結合德宏實際，在潞西市法帕鎮，軒崗鄉、五岔路鄉開展了肥料使用和利用率情況調查，涉及壩區、半山半壩區、山區，有傣族、景頗族、漢族。海撥850--1800米之間，作物涵蓋水稻、甘蔗、茶葉、玉米、西甜瓜、油菜、小麥、蔬菜共十五種農作物。調查了九個行政村90户農户517人，耕地面積946.91畝，調查結果表：一是肥料施用比例不盡合理，根據肥料投入量與作物吸收量比效，N肥多投入20.27%，P肥多投入28.51%，K肥佔作物吸收量的10.81%，硫肥佔9.55%，鎂肥佔7.22%，鋅肥佔11.25%。二是施肥方法不當，90%N肥用於追肥。三是肥料利用低，N肥綜合平均當季利用率為28.04%，與全國同季同作物利用率35%相比，低六點九六個百分點。

6、大力開展法制和無公害農產品申報宣傳。

一是法制宣傳。參加州農業局組織的科技"三下鄉"活動，深入州內五縣市16個鄉鎮開展了《雲南省農業環境保護》條例專題會16次，培訓鄉村幹部和農民1743人次，發放農業環保宣傳材料5000份。二是無公害農產品申報登記宣傳。2004年5月15--19日我站匯同州技術監督局到州內五縣市農產品龍頭企業開展了無公害農產品生產基地申報登記專題宣傳，共召開農業、技術監督局、龍頭企業等多部門參加的座談會7次，培訓185人次，組織3家龍頭企業進行了無公害農產品生產基地申報。

二、主要措施和體會

1、積極爭取領導重視

農業環保工作即是一項農業和農村經濟持續發展的重要措施，更是一項社會系統工程。要想在領導心中留有位子，在實際工作中就要有所作為。因此，我州農環工作緊緊圍繞農業結構調整，在各縣市舉辦了"放心菜、放心果、放心茶及放心米"等無公害農業生產技術示範樣板。在實施過程中先後三次邀請了州委、州政府、州人大等州領導和州計委、州財政局、州科技局及州農業局領導親臨現場檢查指導，逐步引起了各級領導重視。今年州財政安排州農環站測試儀器購置費4萬元，無公害農業試驗示範經費5萬元，並列入全州大小春農業科技項目管理，各縣市地方財政安排配套了一定經費，為農環工作開展提供了保證。

2、從嚴治站

一是州縣農環站全面推行了崗位聘用制。州農環站人事制度改革實施方案於2004年2月21日得到州事業單位人事制度改革領導小組批覆，從3月1日起開始實行，極大地調動了幹部職工的積極性。二是科技項目實行合同制管理。即州縣之間、單位和項目實施人之間簽訂責任合同書，各方嚴格按照合同要求認真履職，嚴格進行考評和兑現獎懲。三是組織3名測試人員參加了高等自學考試。

三、存在問題及改進措施

（1）存在問題

一年來，我們取得了一定進步，但也存在以下問題：一是農環工作隊伍業務素質不高。如全州38名農環工作人員中專業技術人員佔57.6%，具有大專以上學歷的人員佔31.4%。二是檢測設備配製低，如州農環站檢測設備大多為常規分析儀器，與我州農業發展的需要不相適應。三是由於建站時間遲，未趕上省站培訓，造成執法工作和其它工作上處於被動局面。

（2）改進措施

1、加強基礎知識學習，提高專業水平。一是參加成人高等自學，提高基礎理論。二是組織州縣市農業環保技術骨幹到先進地州參觀學習。三是通過技術交流，試驗示範現場培訓，提高農業環保人員專業素質和工作能力。

2、多渠道籌措資金，配置化驗檢測儀器。2005年送2名農化測試人員到省農環站接受專業技術培訓，要求取得省站頒發的培訓合格證。

3、通過組織學習《雲南省農業環境保護條例》等農業法律法規，提高執法水平，爭取申請補辦農業環保執法證件。