學校紀檢監察工作總結大綱

一、2009工作回顧

2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，也是學院“抓評估創示範”工作，推進學院加速發展的關鍵之年。2009年我院紀委在上級紀檢監察部門和學院黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實中紀委十七屆二次全會、省紀委十屆二次全精神，按照市紀委九屆三次全會的部署，以樹立正確的權力觀為重點，以“增強黨性觀念，推進科學發展觀”為主題，加強領導，精心組織，積極開展了一系列有特色、有影響，針對性強的宣傳教育活動，呈現出亮點較多，措施較實，反響良好的態勢，為營造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍，為推動學院反腐倡廉建設發揮了重要作用。

（一）深入學習，廣泛宣傳，規範領導幹部廉潔自律工作取得新成效

1、為更好貫徹落實中紀委十七屆二次全會、省紀委十屆二次、市紀委九屆三次全會精神，今年三月學院召開2009年黨風廉政建設工作會議，組織學習傳達會議精神，部署今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作，並要求廣大黨員尤其是領導幹部要認真領會精神，嚴格遵循胡錦濤總書記倡導的領導幹部八個方面作風，對照自己，提高自身，全面履行黨章賦予的職責的要求。

2、圍繞“增強黨性觀念、推動科學發展、樹新風正氣，促廉潔從政”主題教育活動。緊緊抓住“政治紀律教育，思想路線教育和羣眾路線教育“這三條主線，結合我院實際開展了一列形式多樣，特色鮮明的學習教育活動。一是根據省紀委和市紀委下發的相關文件精神，特別是今年是改革開放和紀檢監察機關恢復重建三十週年和黨風廉政責任制十週年，與院黨委辦聯合牽頭，組織廣大黨員幹部認真落實主題教育活動，據據不完全統計，全年學院黨政領導上黨課四次、出專題板報35期、各總支、支部集中學習30次，召開主題班會100次等活動，凝聚黨員力量，積極解決師生迫切需要解決的問題，切實維護了廣大師生的切身利益，推動了轉變幹部作風，加強機關效能建設、積極開展主動服務、主動教學、主動管理的“三主動”活動的開展，同時也增強了廣大黨員幹部的“主體、主動、主戰場”的三主意識。二是認真學習有關黨紀黨規等學習內容，組織全院黨員幹部學習《中國共產黨黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》、黨的十七大精神、《建立健全懲治和預防腐敗體系2009－2012年工作規劃》（以下簡稱（以下簡稱〈工作規劃〉）、《反腐倡廉教育讀本（2009年）》、《黨員幹部黨性黨風教育讀本》等學習資料，用馬克思主義最新理論成果武裝黨員幹部頭腦，增強拒腐防變能力和執行黨的紀律的自覺性。二是院屬各單位主要領導專題輔導報告，舉行各類形式的教育專題培訓班，學習會和輔導報告會，邀請上級領導專家學者，檢察院領導等輔導報告。據不完全統計，由學院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領導主講的反腐敗輔導課或報告會共36次（期），培訓人員13000人次。

3、加強廉政文化建設，營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點，而學院又是培養社會高職人才的地方，引導學生們樹立廉潔光榮，腐敗可恥的正確價值觀念，是必要的也是必須的。我們結合主題教育活動，以“十個一”為載體，即：組織一次專題學習，主要領導講一次廉政黨課，召開一次專題民主生活會，宣傳一批先進典型幹部，參加一次中紀委舉行的舉行測試活動，組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書法展覽、與部門簽訂黨風廉政廉政責任書並在學生中進行《廉潔修身》的專題教育，開展一次校園文化藝術活動、與白雲區檢察院聯手打造《啟明星工程》在高校開展職務犯罪預防教育等（中國監察日報09年9月9日專題報道，充分利用學校的有利條件，豐富內容，創新形式，搞好廉政文化建設。如學院紀委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書畫活動全院3000名師生參與，並出版了廉政文化書畫專集，受市紀委和省教育工委紀委的表揚，並編入省教育紀工委廉政書畫作品集。

（二）圍繞熱點，源頭防腐，強化監督制約機制

學院紀委充分發揮紀檢監察審計的監督職能，積極參與各項重點工作和經濟活動的監督。

1、全面推行校務公開、政務公開。學院重大決策一般都經教代會討論通過，實行校務公開。開設校務公開網站，校務公開公示欄，不斷完善查詢、諮詢、投訴等服務項目的範圍。做好“陽光工程”，收費、招生、評聘等一律向師生公開，接受監督。

2、抓住“四大環節”，紀檢監察部門全程參與監控。一是人事任免環節。今年以來，學院公開向社會招聘專職輔導員和專任教師，招聘一律通過公開聘任、競爭上崗的形式擇優聘用，紀檢監察室全面參與了聘任工作；二是考試招生錄取環節。紀檢監察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個步驟的實施；三是教師職稱評定及評先表模環節。評選過程和結果都接受羣眾的公開監督，公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟；四是基建工程及大宗物資採購環節。紀檢監察部門全程參與基建招投標工作以及大宗物資採購工作，通過實時監督，防止商業賄賂情況發生。據不完全統計，全院公開各類項目共150多項，其中設備招標採購項目67項、其他項目46項、基建工程37項、工程總金額1175萬元，完成基建審計工程10項，送審總金額為367萬元，節約10萬元。購置各類教學實訓設備招標共有67項，總金額為1682萬元，通過競爭性協商為學院節約近230萬元。 3、規範財務管理，嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費，嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費，按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。上半年學院還邀請中審會計師事務所對學院資產進行了一次全面審計，糾正財務管理中的不規範問題並提出了管理意見。針對學院面向學生的服務項目，如考證、保險等，我們對此進行了調研，並提出了規範性的操作辦法和管理意見。

4、積極發揮紀檢監察職能。年初制定《2009年紀檢監察工作計劃和工作要點》，有計劃開展工作，有針對性的收集一些黨風廉政方面的信息，年終利用座談會和個別交流等方式聽取他們的意見和建議，進行總結，使紀檢監察工作不斷深入，落到實處。

（三）建章立制，規範程序，抓

好作風效能建設和黨風廉政建設責任制的貫徹落實

做好作風效能建設的各項工作，加強領導幹部廉潔自律，必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合本年度實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環節，把報告年度落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作切實抓緊抓好，並把它列入領導幹部年度考核的重要內容之一。 一是繼續堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，業務部門各負其責，紀檢監察組織協調，羣眾積極參與的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與業務工作緊密結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局。二是院領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規範個人的行為，在基建維修、物質採購、招生就業等各項工作中，堅持原則，不搞權錢交易，在管好自己的同時，管好配偶、子女和身邊的工作人員，今年來，未發生黨風廉政建設及責任追究案件和領導幹部廉潔自律案件。三是認真開展制度建設年和開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。並於10月份對全院各單位制度建設工作進行了檢查，並專題進行了檢查通報。年初研究制定了《2009年黨風廉政建設責任分工表》，將落實黨風廉政建設的任務分解，並根據領導班子分工的調整及時調整了領導機構。制定《黨風廉政建設責任制考核細則》、《黨風廉政建設責任追究制》，確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實。

一、2009工作回顧

2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，也是學院“抓評估創示範”工作，推進學院加速發展的關鍵之年。2009年我院紀委在上級紀檢監察部門和學院黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實中紀委十七屆二次全會、省紀委十屆二次全精神，按照市紀委九屆三次全會的部署，以樹立正確的權力觀為重點，以“增強黨性觀念，推進科學發展觀”為主題，加強領導，精心組織，積極開展了一系列有特色、有影響，針對性強的宣傳教育活動，呈現出亮點較多，措施較實，反響良好的態勢，為營造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍，為推動學院反腐倡廉建設發揮了重要作用。

（一）深入學習，廣泛宣傳，規範領導幹部廉潔自律工作取得新成效

1、為更好貫徹落實中紀委十七屆二次全會、省紀委十屆二次、市紀委九屆三次全會精神，今年三月學院召開2009年黨風廉政建設工作會議，組織學習傳達會議精神，部署今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作，並要求廣大黨員尤其是領導幹部要認真領會精神，嚴格遵循胡錦濤總書記倡導的領導幹部八個方面作風，對照自己，提高自身，全面履行黨章賦予的職責的要求。

2、圍繞“增強黨性觀念、推動科學發展、樹新風正氣，促廉潔從政”主題教育活動。緊緊抓住“政治紀律教育，思想路線教育和羣眾路線教育“這三條主線，結合我院實際開展了一列形式多樣，特色鮮明的學習教育活動。一是根據省紀委和市紀委下發的相關文件精神，特別是今年是改革開放和紀檢監察機關恢復重建三十週年和黨風廉政責任制十週年，與院黨委辦聯合牽頭，組織廣大黨員幹部認真落實主題教育活動，據據不完全統計，全年學院黨政領導上黨課四次、出專題板報35期、各總支、支部集中學習30次，召開主題班會100次等活動，凝聚黨員力量，積極解決師生迫切需要解決的問題，切實維護了廣大師生的切身利益，推動了轉變幹部作風，加強機關效能建設、積極開展主動服務、主動教學、主動管理的“三主動”活動的開展，同時也增強了廣大黨員幹部的“主體、主動、主戰場”的三主意識。二是認真學習有關黨紀黨規等學習內容，組織全院黨員幹部學習《中國共產黨黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》、黨的十七大精神、《建立健全懲治和預防腐敗體系2009－2012年工作規劃》（以下簡稱（以下簡稱〈工作規劃〉）、《反腐倡廉教育讀本（2009年）》、《黨員幹部黨性黨風教育讀本》等學習資料，用馬克思主義最新理論成果武裝黨員幹部頭腦，增強拒腐防變能力和執行黨的紀律的自覺性。二是院屬各單位主要領導專題輔導報告，舉行各類形式的教育專題培訓班，學習會和輔導報告會，邀請上級領導專家學者，檢察院領導等輔導報告。據不完全統計，由學院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領導主講的反腐敗輔導課或報告會共36次（期），培訓人員13000人次。

3、加強廉政文化建設，營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點，而學院又是培養社會高職人才的地方，引導學生們樹立廉潔光榮，腐敗可恥的正確價值觀念，是必要的也是必須的。我們結合主題教育活動，以“十個一”為載體，即：組織一次專題學習，主要領導講一次廉政黨課，召開一次專題民主生活會，宣傳一批先進典型幹部，參加一次中紀委舉行的舉行測試活動，組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書法展覽、與部門簽訂黨風廉政廉政責任書並在學生中進行《廉潔修身》的專題教育，開展一次校園文化藝術活動、與白雲區檢察院聯手打造《啟明星工程》在高校開展職務犯罪預防教育等（中國監察日報09年9月9日專題報道，充分利用學校的有利條件，豐富內容，創新形式，搞好廉政文化建設。如學院紀委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書畫活動全院3000名師生參與，並出版了廉政文化書畫專集，受市紀委和省教育工委紀委的表揚，並編入省教育紀工委廉政書畫作品集。

（二）圍繞熱點，源頭防腐，強化監督制約機制

學院紀委充分發揮紀檢監察審計的監督職能，積極參與各項重點工作和經濟活動的監督。

1、全面推行校務公開、政務公開。學院重大決策一般都經教代會討論通過，實行校務公開。開設校務公開網站，校務公開公示欄，不斷完善查詢、諮詢、投訴等服務項目的範圍。做好“陽光工程”，收費、招生、評聘等一律向師生公開，接受監督。

2、抓住“四大環節”，紀檢監察部門全程參與監控。一是人事任免環節。今年以來，學院公開向社會招聘專職輔導員和專任教師，招聘一律通過公開聘任、競爭上崗的形式擇優聘用，紀檢監察室全面

參與了聘任工作；二是考試招生錄取環節。紀檢監察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個步驟的實施；三是教師職稱評定及評先表模環節。評選過程和結果都接受羣眾的公開監督，公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟；四是基建工程及大宗物資採購環節。紀檢監察部門全程參與基建招投標工作以及大宗物資採購工作，通過實時監督，防止商業賄賂情況發生。據不完全統計，全院公開各類項目共150多項，其中設備招標採購項目67項、其他項目46項、基建工程37項、工程總金額1175萬元，完成基建審計工程10項，送審總金額為367萬元，節約10萬元。購置各類教學實訓設備招標共有67項，總金額為1682萬元，通過競爭性協商為學院節約近230萬元。 3、規範財務管理，嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費，嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費，按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。上半年學院還邀請中審會計師事務所對學院資產進行了一次全面審計，糾正財務管理中的不規範問題並提出了管理意見。針對學院面向學生的服務項目，如考證、保險等，我們對此進行了調研，並提出了規範性的操作辦法和管理意見。

4、積極發揮紀檢監察職能。年初制定《2009年紀檢監察工作計劃和工作要點》，有計劃開展工作，有針對性的收集一些黨風廉政方面的信息，年終利用座談會和個別交流等方式聽取他們的意見和建議，進行總結，使紀檢監察工作不斷深入，落到實處。

（三）建章立制，規範程序，抓好作風效能建設和黨風廉政建設責任制的貫徹落實

做好作風效能建設的各項工作，加強領導幹部廉潔自律，必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合本年度實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環節，把報告年度落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作切實抓緊抓好，並把它列入領導幹部年度考核的重要內容之一。 一是繼續堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，業務部門各負其責，紀檢監察組織協調，羣眾積極參與的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與業務工作緊密結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局。二是院領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規範個人的行為，在基建維修、物質採購、招生就業等各項工作中，堅持原則，不搞權錢交易，在管好自己的同時，管好配偶、子女和身邊的工作人員，今年來，未發生黨風廉政建設及責任追究案件和領導幹部廉潔自律案件。三是認真開展制度建設年和開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。並於10月份對全院各單位制度建設工作進行了檢查，並專題進行了檢查通報。年初研究制定了《2009年黨風廉政建設責任分工表》，將落實黨風廉政建設的任務分解，並根據領導班子分工的調整及時調整了領導機構。制定《黨風廉政建設責任制考核細則》、《黨風廉政建設責任追究制》，確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實。

（四）強化職能，嚴格管理，認真做好信訪工作

信訪工作是羣眾向紀檢監察部門反映意見和要求的重要渠道，是紀檢監察部門聯繫基層、密切黨羣關係的重要途徑。目前為止，學院紀委、監察室接到上級轉來信訪件四封，我們已將該信訪件反映情況進行調查核實，有關問題已得到妥善解決，調查結果也反饋到了市教育局信訪部門。在下半年的工作中，高度重視羣眾來信來訪和舉報，熱情接待來訪人員，對羣眾舉報的問題認真進行調查核實，及時向實名舉報人回覆有關調查情況。

（五）適應新形勢新任務的需要，加強紀檢監察隊伍自身建設

學院紀委、監察室十分重視自身建設。今年以來，通過集中學習、自學、黨支部學習等形式，學習了胡錦濤同志在中紀委十七屆二次次全會上的講話精神，作風效能建設有關文件，黨中央關於加強黨風廉政建設和反腐敗工作的戰略部署及其有關政策等內容，切實加強思想道德建設、能力建設、作風建設，不斷地充實自己，拓寬視野，增強法治觀念，提高工作水平和政策水平，使之更好地履行職責，勝任新形勢下反腐敗工作的需要。

回顧我們的工作，紀檢監察工作在院黨委和上級主管部門的領導下，取得了一定的成績，圓滿完成了各項任務。但是，工作中還存在着一些問題和不足。離上級的要求和院黨委的期望還有一定的差距，如工作標準仍需進一步提高，創新意識不夠強烈；廉政教育和監督工作還需在廣度和深度上下大功夫；工作中存在怕得罪人的思想，對規章制度的監督檢查處理還不夠嚴格；工作上還滿足於現狀，主動性還有待進一步增強，特色工作不明顯等。我們將繼續努力，把工作做得更深更細，為學院的改革與發展事業提供堅強的政治保證。我們將要採取有力措施，認真加以解決。

二、2009年的工作思路

明年紀檢監察工作形勢很嚴峻，任務很繁重。按照既定計劃和新形勢要求，明年，我們的工作主要做好以下六個“進一步”：

（一）進一步組織學習、宣傳、貫徹中紀委十七屆三中全會和十七屆二次全會精神和胡錦濤總書記在全會上的重要講話。深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義，認真貫徹落實中央紀委印發的《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的通知，對今後反腐倡廉工作多措並舉，狠抓落實，推動反腐敗鬥爭深入開展。

（二）進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制。繼續把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，納入黨政領導班子和領導幹部目標管理，與學院建設，精神文明建設和其他業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，深入推動領導幹部廉潔自律工作。

（三）進一步做好作風效能建設相關工作。目前我院的實踐科學發展觀的學習活動、作風效能建設活動已進入集中整改階段。針對第二階段查找出來的問題，採取有力措施，集中力量進行整改。如通過實行公開承諾、開展主題實踐活動、深化行政審批制度改革、全面推行政務公開等十一個方面進行整改，現在各項整改工作正順利開展，為下面的考核總結階段做好準備。

（四）進一步抓好領導幹部的廉潔自律教育。要組織廣大黨員領導幹部認真學習黨中央關於黨風廉政建設的要求和精神，深入開展主題教育活動，通過正反兩方面的典型進行教育，大力宣傳克已奉公，清正廉潔，艱苦奮鬥，全心全意為人

民服務的先進事蹟，剖析違法違紀的典型案件，教育廣大黨員幹部弘揚正氣，反對歪風，增強法制觀念，在思想上築起防止腐敗 “兩條防線”，自覺做到拒腐防變。

（五）抓好廉政文化建設，完善“大宣教”格局。校園廉政文化建設的主體是幹部、教師和學生，要分層次做好教育工作。幹部是學校黨風廉政建設的重點，尤其要把領導幹部作為教育和監督的重點，教師在校園廉政文化建設中起主導作用，教師是關鍵。學生是受教育的主體，主要應進行廉潔文化的理念教育。下明年，還將為慶祝59週年校友會，以廉政文化為題材的板報競賽活動，讓廣大黨員幹部、教師、學生感受廉潔文化、知榮明恥，形成良好的道德品質，樹立社會主義校園新風尚。

（六）進一步做好來信來訪和案件查處力度。一是健全信訪登記、信訪報告、信訪反饋，切實做到來信有登記，來訪有記錄，轉辦有迴音調查有筆錄，處理有結果，查閲有存檔，保證案件查處工作有條章可依，有規可循。二是加大學院的財務管理和監督力度，打擊商業賄賂等經濟領域中的犯罪活動，維護學院的合法權益。

今年的工作，有亮點也有不足，我校在明年的工作中，我們將會在學院黨委和上級部門的領導下，緊緊圍繞學院中心建設，充分發揮紀檢監察工作職能，為學院的發展建設做出更大貢獻！