紀檢監察工作總結

今年，我們縣紀委監察局在市紀委監察局、縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神和中紀委二次全會、省紀委三次全會、市紀委四次全會精神，與時俱進，積極創新，紮實工作，務求實效，全面落實上級紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭各項工作任務，取得了明顯實效。

工作進展情況

今年，我們按照上級紀委工作部署，結合x實際，採取針對性措施，創造性開展工作，使各項工作得到了順利進展，有效落實。

一、創造性地開展了領導幹部廉潔自律工作

(一)認真落實了“四書一談”制度。我們結合廉政檔案，建立了規範的“四書一談”檔案。按照分級監督的原則，縣廉自辦對鄉科級黨政一把手逐人建檔，各鄉鎮紀委、縣直各單位紀檢組對班子成員逐人建檔。並將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機構。在實際操作中，廉自辦加強與信訪、糾風、案件檢查和下訪工作隊的橫向聯繫，加強與鄉鎮黨委、紀委，縣直單位黨組、紀檢組的縱向聯繫，全面掌握幹部的思想動態，及時發現苗頭性、傾向性問題，有針對性地實施“四書一談”制度。今年，縣委廉自辦共對x名鄉科級領導幹部發出情況“説明書”，對x名鄉科級領導幹部和x個鄉科級黨組下發了“整改通知書”，全年共下發了“提醒通知書”xxx份，下發“督查通知書”xx份。同時，實行了紀委常委誡勉談話責任制，紀委常委分片包鄉實施誡勉談話。今年，縣紀委監察局共對xx名鄉科級黨員領導幹部實行誡勉談話，促進了“四書一談”制度的順利落實。

(二)全面推行了廉政承諾制度。我們採取面對面承諾，全方位公開的辦法，積極實施廉政承諾。縣委四大班子成員在廣泛徵求羣眾意見的基礎上，面對xxx多名正科級幹部和xxx多名社會各界羣眾代表，逐人公開承諾。在縣電視台連續播放一週，向全縣黨員幹部、人民羣眾公開。各鄉鎮黨委、政府班子成員均採取與鄉鎮機關幹部、羣眾代表、教師代表面對面的方式，做出鄭重的廉政承諾。縣直單位班子成員均面對單位全體工作人員承諾。主要負責人的承諾內容在公開欄內留置一年，以利於羣眾隨時對照監督。一是結合民主生活會，加強組織內部監督。二是結合廉政檔案建設，加強紀檢監察組織的監督，將承諾履行情況逐人記錄歸檔，作為半年、年度考核、考察的主要依據。三是結合羣眾評議，實行公開述廉。結合羣眾評議領導幹部活動的開展，將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內容，公開接受評議。促使領導幹部嚴格自律，自覺履行廉政承諾。xx月xx—xx日，縣紀委監察局對廉政承諾兑現情況統一組織了民主評議，結果有xx名鄉科級幹部履行承諾存在不同程度的問題，縣紀委對這些“言而無信”幹部區別情況逐人下發了“限期整改通知書”，責令他們限期整改，整改結果屆時向羣眾公開的同時，向縣紀委廉自辦寫出書面報告，接受紀委核查。

(三)狠抓了基層黨員幹部廉潔自律工作。為使基層黨員幹部切實適應帶領羣眾全面建設小康社會的要求，今年，我們將基層幹部廉潔自律工作作為重點來抓。

首先，健全了領導幹部廉政檔案制度。通過近兩年來的實踐，我們感受到，實施領導幹部廉政檔案制度，不僅僅只是一種形式，更是強化對幹部的日常監督、促使幹部廉政監督經常化、規範化的有效措施。因此，今年我們在原來的基礎上，認真分析存在的問題，進一步健全廉政檔案制度。重點抓好三個方面的規範：一是形式上規範，統一檔案規格。縣紀委按照高標準統一製作了廉政檔案盒，對原來的檔案盒全部更換;二是內容上規範，統一內容要求。將領導幹部廉政承諾、重大事項報告、廉政考評、任期經濟責任審計、季度述廉、住房收入登記、年度述職、黨風廉政建設責任制履行情況等xx項內容做為每個鄉科級領導幹部廉政檔案的必備內容。三是管理上規範，提高廉政檔案的效力。對廉政檔案我們要求由專人管理，採取定時填寫與隨時填寫相結合的辦法，對縣委、縣紀委統一部署的工作評估、羣眾評議等定時填寫;對個性問題，比如誡勉談話的整改情況、個人重大事項報告制度落實情況等，按照組織要求隨時填寫，使廉政檔案共性問題重實際，個性問題不遺漏。同時，我們堅持將廉政檔案作為幹部政績評估、選拔任用的主要依據。切實增強了廉政檔案的效力。

其次，完善了重大事項報告制度。縣紀委制定下發了《關於實行重大事項報告制度的規定》，對重大事項報告制度從時間、內容、方式、審批等方面進行了全面規範。一是明確報告事項。具體規定了單位黨組織應報告的十項重大事項和黨員領導幹部應報告的五項重大事項。二是規範報告時間及報告方式。規定凡屬應報告的重大事項，必須提前x—xx天以書面形式報告。三是規範報告內容。對一些重大事項的報告內容作了具體明確的規定。比如建樓、換車等重大事項，不僅要寫明事由，且要寫出詳細預算報告，提供相關資料附件，以備核查審批。四是規範了審批程序。縣委廉自辦接到報告後五日以內做出答覆，單位黨組織或領導幹部必須按批示意見執行。五是明確了監督責任。各級黨組織和領導幹部要強化對落實重大事項審批意見的監督。重大事項執行完畢後，單位紀委書記或紀檢組長及時向縣委廉自辦彙報。六是明確了責任追究辦法。對應報告不報告，不按時、如實報告，或不按審批意見辦事、陽奉陰違的，對單位領導人、相關責任人制定了具體的責任追究辦法。使重大事項報告制度可操作、易落實，切實加強了對黨組織和黨員領導幹部的日常監督。

第三，着力解決鄉鎮黨員幹部和基層站所負責人廉潔自律中存在的實際問題。一是進一步遏制公款吃喝玩樂歪風。我們在鞏固落實取消村級招待費和中國小校招待費成果的基礎上，對行政事業單位的招待費實行“一刀切”，出台了《關於對行政事業單位公務招待費實行總量控制限額管理的暫行規定》。明確要求各鄉鎮每年招待費一律不得超過xx萬元;縣直單位招待費按編制數控制在每人每年xx元以下，一律不準超支。今年來，我們明查暗訪共查處黨員幹部公款吃喝行為x起x人，均給予了相應處理。二是糾正婚喪喜慶大操大辦歪風。今年，我們對《關於狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風的若干規定》又制定了補充規定，必須事前報告縣委廉自辦，接受組織監督，事後對落實情況寫出書面報告，存入廉政檔案。同時，還具體明確了對違規者的處理意見和責任追究辦法。三是解決財務管理混亂問題。在堅持村賬鄉管的基礎上，鄉鎮全部實行會計委派，財所主任、主管會計和農經站長全部由縣財政局統一調配，統一管理。縣紀委會同財政、審計等部門，對鄉鎮、站所和村委財務賬目定期不定期進行檢查，對執行財務管理制度不力、問題突出的單位重點檢查。對少數有令不行、有禁不止、欺上瞞下、嚴重違犯財經紀律的嚴肅查處。今年，共查處基層幹部違犯財經紀律案件xx起，處理xx人。四是解決黨員幹部八小時以外的監督不力問題。我們針對部分鄉鎮領導幹部“走讀”以及一些黨員幹部不能嚴格要求自己，出入營業性娛樂場所，甚至參與賭博、封建迷信活動等現象，結合x實際，制定了《關於對領導幹部“八小時以外”監督管理的暫行規定》，實行了四項制度，即領導幹部外出活動彙報制度、領導幹部雙休日、節假日活動記實制度、八小時以外黨風廉政特邀監督員制度。通過加強監督管理，八小時以外的違紀問題明顯減少，節假日領導幹部公款旅遊、公車釣魚、公款吃喝、鄉鎮幹部走讀等都得到有效治理。

二、進一步加大了查處違法違紀案件力度

xx年，我們縣紀檢監察機關共立案xxx起，其中大要案xx起;處理黨員幹部xxx人，撤職以上重處分xx人。特別是一些大案要案的成功查處，在羣眾中引起了強烈反響，對廣大黨員幹部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社會效果。

xx年，我們在查案工作中着重抓好了三個方面：

(一)強化領導。堅持領導抓、抓領導，實行“三個負責制”。即：常委分工包片負責制、室主任履行本室工作職能負責制、承辦人對案件基本事實和卷宗質量負責制。將全縣各鄉鎮、縣直各單位劃分為七個協作區，每個協作區由一名常委和一個室具體組織協調，對查案工作統一部署，統籌協調，具體運作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。通過查案協作區的建立、運作，集中了力量，加大了查案力度，切實提高了查案效率。今年，僅基層紀委、紀檢組就查辦案件xx起，同比上升x%。

(二)強化了質量監督。為保證辦案質量，在進一步完善辦案紀律十不準的基礎上，縣紀委出台了《關於在查辦案件工作中對辦案人員的監督管理辦法(試行)》，制定了xx條辦案紀律和xx項內部監督制度。又明確了關於在實施“兩規”、“兩指”過程中的紀律規定，實行了錯案追究制度，，由案管室和幹部室對每起案件跟蹤監督。同時，對一些重大案件，堅持以《案情通報》的形式向領導通報，對羣眾反映的熱點案件，通過我們縣電視台開設的“以案説法”和“曝光台”專欄等新聞媒體及時報道，公開接受廣大羣眾的監督。

(三)建立健全辦案協調機制。今年，我們致力於建立一個“機構健全、分工明確、渠道暢通、運行規範”的辦案協調機制，保證參與辦案的各個部門能按照統一部署，各負其責、密切配合、協同作戰，提高辦案效率，保證辦案質量。在充分發揮縣反腐敗協調小組的基礎上，針對具體案件，以參加辦案人員的部門為基礎，自下而上成立專項工作組、指揮中心、專案工作小組。通過召開聯席會議，專題會議，領導督、批辦，信息交流等，集中剖析案件，交流辦案經驗,分析存在的問題，總結查案經驗和教訓，提高辦案人員的查案技巧。今年，我們共召開案件分析會xx次,促進了整體辦案水平的提高。

三、狠抓了糾正行業不正之風工作

今年我們將糾風工作作為轉變作風、重塑幹部形象的切入點，堅持“誰主管，誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，列入黨風廉政建設責任範疇，緊緊圍繞羣眾反映強烈的“熱點、難點”問題，標本兼治，糾建並舉，突出重點，綜合治理，取得了明顯成效。

(一)認真治理中國小亂收費。今年，我們對教育系統實施了“八項制度和“五條禁令”。即：收費報批准入制度、學校向家長送發收費通知單制度、統一選用學生用書制度、收費管理制度、學生費用結算制度、目標責任制度、責任追究制度、公開公示制度。“六條禁令”;嚴禁以勤工儉學等名義向學生收費、嚴禁學校代收保險費及其它部門、單位委託性收費、嚴禁攤派經營學生校服、嚴禁辦各類收費補習班、特長班、嚴禁增加考試科目收費。今年，在對全縣xx所中學xxx所國小的檢查中，共查出中國小亂收費案件x起，涉及費用xx萬元，清退違紀違規收費xx萬元，黨政紀處理xx人。切實遏制了中國小亂收費歪風。

(二)切實糾正了醫藥購銷中不正之風。結合衞生系統工作實際，研究制定了《x縣xx年狠剎醫藥購銷中的不正之風工作實施意見》。圍繞羣眾“看病難”“用藥難”的難題，制定了x縣衞生系統“六項制度”和醫務人員“六個不準”。即：藥品集中招標採購制度、醫藥費用一日清單制度、住院病人用藥認定卡制度、病人自主選擇醫生制度、醫藥公開核算分別管理制度、服務承諾制度;不準用醫托誘導病人開單提成、不準買賣藥品吃回扣、不準開大處方偏”藥方、不準亂收費、不準以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請、不準對病人“生、冷、硬、推”，嫌“貪”愛“富”。所有這些制度都向社會公開，接受羣眾監督。有效地遏制了醫藥購銷中的不正之風，解決了羣眾看病難，用藥難的難題。

(三)減輕農民負擔工作。首先，完善制度，確保減輕農民負擔工作落到實處。一是層層簽訂減輕農民負擔責任書。二是清理涉農收費項目，全面實行涉農收費公示制度，堅決糾正違反政策向農民集資、攤派問題。三是嚴格執行“農村税費改革政策卡、糧售卡”制度。四是嚴格“一事一議”提前申報制度。五是建立農民負擔監督員制度。六是嚴格村級、農村中國小訂閲報刊最高限額制度。其次，嚴肅查處農民負擔案件。今年x次從農税、整治辦、農監等部門抽調xx名黨員幹部，組成x個督查組，分赴全縣xx個鄉鎮和有關縣直單位對農村税費改革執行情況和村內“一事一議”審報規定執行情況進行督查。發現了x起農民負擔案件，並及時給予了處理。通過落實各項制度，人均減負比去年減少xx%，落實社會減免xx萬元，取消報刊雜誌等不合理收費xx餘種。