法院關於信訪工作工作總結範文

信訪工作是我們法院的主要工作之一，信訪工作做得好不好，可以從工作總結裏看得出。下面是小編蒐集整理的法院關於信訪工作工作總結範文，歡迎閲讀，供大家參考。

2019年法院關於信訪工作工作總結

20xx年，石龍區法院在市中院和區委、區政府的大力支持和監督指導下，cnfla版權所有，全國文祕工作者的114!認真貫徹落實全國、省、市信訪工作會議精神和上級政法委、上級法院關於涉訴信訪工作的要求，立足我區、我院實際，以學習宣傳信訪條例、提高信訪意識、營造

大信訪格局為突破口和宗旨，以建立健全工作機制和長效機制為重點，以把好立案關，加快辦案速度，提高辦案質量為重要環節和手段，嚴格落實各項措施和責任倒查制，認真消化處理現有信訪案件，對信訪當事人做到寬嚴適度，及時打擊。有效地遏制了集體上訪、越級上訪、重複上訪、纏訪鬧訪的勢頭，我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級法院和石龍區委的一致肯定。

今年以來，石龍區法院沒有發生一起赴京、赴省、赴市三級集體訪案件;三級訪個案發生3起3人，比上年5案5人減少40;去年中院登記在冊的6起信訪案件全部消化處理，處理量達到100。同時，我院還及時圓滿地完成了三次外出接訪，基本實現了“人要回去，事要解決”的目的。總之，通過全院幹警的不懈努力，較好地完成了與中院簽訂的信訪責任目標。我們的主要做法是：

一、提高認識，統一思想，努力營造大信訪工作格局

面對嚴峻的涉訴信訪形勢，我院領導班子和全體幹警不是埋三怨四，止步不前，而是審時度勢，迎難而上。積極在提高認識，統一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹，努力強化幹警的全局意識、憂患意識、嚴格執法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實現信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下，全區上下，全市法院系統上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現上述目的，我們採取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向幹警明確提出，做好當前的信訪穩定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項重中之重的艱鉅任務，必須全員參與抓緊抓好，迴避不得，更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老户給法院造成的人、財、物損失，具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價，引起幹警的共鳴;三是構築一道平台。我們積極與區政法委溝通和協商，在共享信訪工作信息的同時，主動參加區委組織召開的區週一信訪聯席例會，協調涉訴信訪案件的處理，積極參與區委安排的赴京、省信訪接待月和區領導信訪接待日，接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區人大的溝通和聯絡，主動接受監督，每月聯絡一次，形成制度。通過這些措施，構築了互通信息，分工合作，上下左右聯動、齊抓共管的信訪工作平台，克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面，促進了石龍區法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管，誰負責，分級負責，歸口辦理”的原則，以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規定，歸口管理、責任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力，實現我院信訪工作“一大一小”的工作目標。

二、建立健全信訪工作機制，有序開展涉訴信訪工作

建立健全信訪工作的長效機制，是做好這項工作的核心，我們一是進一步調整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組，常務副院長分管立案信訪工作，加大協調力度，並明確了分工合作和責任承擔方式，開展日常工作，以組織統領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書，量化、細化責任，以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每週一上午召開，聽取案件彙報，研究部署一週信訪工作，從未間斷，繼續堅持週二院長接待日製度，並實行隨時接待、隨時轉辦，落實首問負責制，用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件，信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發性事件預案，從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發性事件發生，院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位，儘管我院財力十分有限，人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理，這個綠色通道是敞開的，也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法，區委政法委信訪責任倒查制的規定，並依據自身特點，制訂完善了我院的追究辦法，上述機制的建立和完善，有力地促進了我院信訪工作的有序開展。

三、突出工作重點，狠抓各項措施落實

涉訴信訪成因複雜，千頭萬緒，事後處理難度很大，要做好此項工作，決不能頭痛醫頭，腳痛醫腳，必須統籌兼顧，突出重點，全面推進。

我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調解、判決、送達以及優質服務，強化法官職業道德各環節，各方面入手，用相應有效的制度進行規範和約束，使所判決的案件經得起檢驗，儘可能減少因重實體，輕程序等原因形成的信訪。同時，至關重要的是把好立案審查關，對法律、法規沒有明確屬於法院受案範圍的或法律法規規定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的，或司法解釋規定不宜受理的，以及因企業改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的，村委會、村民組在職權範圍內所行使的利益分配，維護了大多數羣眾利益極少數村民不服的等等，我們把住立案關，不予立案，並做好當事人思想工作，引導其通過其它途徑解決問題，堅決避免亂訴亂立現象發生。避免立案後束縛住我們自己，造成信訪案件;二是注重調解。首先是重視大調解，即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調處部門的溝通，加強聯絡，互通信息，共同做好民調工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調解，調解率達到70以上，以調解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調解方式結案，同時，我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作，如貧困上訪户陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動員全體幹警捐款4500元，為其購買了房屋。陳感受了温暖，表示徹底息訴息訪。穩定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人，每週一例會上院長坐陣，跟蹤問效，研究制定措施，督促落實，定期結案，這一制度受到區政法委很高的評價;四是寬嚴並舉抓信訪。寬，即對有序來訪的羣眾在態度上要寬、要熱情，要認真聽取他們的訴求，並千方百計解決他們的問題。嚴，即對接待人員要求要嚴，對當事人要做到進門熱情，cnfla版權所有，全國文祕工作者的114!走有答覆，接待有記錄，查時有檔案。對無理纏訪，越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從2019年開始上訪，一訪就是幾年，先後到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經一審、二審及省、市人大調卷複查，均認定案件處理沒有問題，且省院下訪工作組複查後認為田屬無理纏訪，應予制止。在做了大量工作無效並先後三次從省人大信訪接待處接回後，田仍上訪不止。我院於今年四月份報區政法委同意，由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留，現田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統第一起對法院涉訴纏

訪個案，通過政法委協調，依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉發各基層法院交流和學習;五是加大執法力度，緩解執行難。今年以來，我院制定了加大執行力度，規範執法行為實施意見，並多次開展集中執行，處理了一批老大難案件。特別是對已經進入執行程序的信訪案件，院長李光親自過問，給執行局定任務，定措施，定時間，窮盡執行手段，限期結案。並多次聽取彙報，接見當事人，監督快審快結。院長的關注和支持，使執行局全體執行人員開展執行工作的信心足了，膽子大了，工作局面隨之打開。如今年7月，申請人樊輝來院要求執行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元，因肇事司機和車主雙雙被判刑，家庭無實際履行能力，此案執行非常困難，而樊輝多次找區主要領導哭鬧，隨時可能赴京上訪，區政法委也多次督辦，我院執行局同志利用各種關係，連續工作五個晝夜，苦口婆心説服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兑付，終使這起按常規執行無法執結的疑難信訪案件得以執結;六是加強與區委、政府的信訪信息溝通，對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每週二在區聯席會議例會上彙報，努力爭得區委的支持，並由區涉訴信訪工作組督辦協調解決。區委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。如五七集團破產改制一案，198名職工聯名並聘請律師起訴破產清算組，要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦，且198名職工均為農民，無勞動合同，沒有檔案，缺乏證據，案件一旦受理，審理無據。在我院沒有受理的情況下，職工集體到區委、政府上訪，並多次選派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我們及時向區委重要領導彙報案情，區委召開了由區委書記、區長召集的專題聯席會議進行研究，並最終決定由區勞人局受理並裁決或協商處理，消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明，突出工作重點，多頭並舉，上下聯動。

今年以來，在處理涉訴信訪工作中，我院湧現出了一批象執行局、民一庭、立案庭長劉國華，調解能手宋繼宏等先進庭室和個人，他們為石龍區法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現出的無怨無悔、樂於奉獻的精神，殫精竭慮，嚴謹務實，服從大局的工作作風;公正無私，嚴肅執法的工作態度感人至深。正是由於我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區法院才取得了今年穩定的信訪形勢。

我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在許多薄弱環節，如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學習的東西。個別幹警的責任意識還不強，新的涉訴信訪案件還時有發生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進一步實踐和探索等等。在今後的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，發揚求真務實，連續作戰的作風，學習先進，總結經驗，記取教訓，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新台階。

法院涉訴信訪工作情況總結

近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神，在市人大的監督指導下，開拓創新，勤奮工作，努力使全市法院的涉訴信訪工作出現新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：

一、自覺接受人大監督，健全涉訴信訪工作機制

近幾年來，隨着經濟社會的發展，社會各個階層、各個社會主體需要調整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進一步加強了對信訪工作的領導、指導和監督。前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人大重要日程，不僅加強了市人大自身的信訪工作，還加大了對一府“兩院”信訪工作的監督和指導力度，使全市的信訪工作出現了前所未有的新局面。作為國家審判機關的人民法院，我們牢固樹立自覺接受人大監督的意識，認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神，把法院的信訪工作置於人大的嚴密監督之下，進一步建立健全法院信訪工作機制，完善法院內部信訪工作流程，使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。這方面的主要工作是：

1、成立專門信訪機構，完善信訪工作機制

為進一步加強全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構建和諧社會，中院黨組於20xx年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關於加強規範信訪工作的若干規定(試行)》，成立了信訪工作領導小組，組長由院長擔任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任，監察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執行局正職為成員。領導小組下設專門機構——信訪工作辦公室，為領導小組的辦事機構。市中院信訪辦與基層法院信訪機構為上下級領導關係，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監督指導，協調與市政府信訪部門的關係。我們加強充實了信訪辦工作人員，任命了主任、副主任，現在信訪辦共計7人，併為信訪辦配置了一台新車，配備了一台針孔式攝像機，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質工作條件。這樣，使信訪機構從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。

2、兩級法院對信訪工作齊抓共管

針對近年全國法院系統信訪案件增多的情況，中院黨組進一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作，一級抓一級，層層抓落實，兩級法院形成齊抓共管，人人蔘與的信訪工作局面。院長、各庭長每週二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質量，從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中，兩級法院一直堅持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。2019年以來，市法院先後12次召開信訪工作會議，主管副院長率領信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作，逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每週二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區豐澤園小區15户居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待，均收到明顯效果。

3、加強日常接待和週二院長接待日製度

日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經信訪辦聯繫後，隨時可以見到院長或主管副院長。每週二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業務庭長、局長參加，完善和強化了週二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯動，及時溝通，及時處理信訪問題。

4、嚴格法律程序，落實“四包四定”

對排查出的重點涉訴案件，我們確定院庭領導為第一責任人，四包為：包接待、包複查、包處理、包穩定。四定為：定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數多、當事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待，共同做息訴穩控工作。對現有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳雲、劉桂香、周雲秀、張涵秋等38件上訪案件，均明確落實了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬將自己承包的土地轉包給他人耕種，並簽有合同。後因在村委會掛帳844.27元義務工費引起紛爭，夏立彬起訴，經法院一審、二審、再審、重審，最後雙方達成調解協議，土地返還給夏立彬耕種，另一方給他承包費1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務工費，鄉政府不再收取。由於依淑芬不停地代兒子上訪，法院考慮到她的實際困難，又給其困難補助2019元的上訪差旅費。至此，應該説依淑芬的所有要求幾乎都達到了，但她還是繼續上訪，索要補償。對這種抱有僥倖心理的上訪人，2019年中院及大同法院確定了“四包四定”，將其穩控在當地，避免了進京異常訪的發生。

在人大交辦案件中，重複訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件佔有一定比例，且工作難度較大。對此我們採取各種方式迅速排查，黨組成員採取“四包四定”措施，取得一定成效。

二、認真落實人大交辦事項，妥善處理涉訴信訪案件

實踐證明，依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件，是法院信訪工作的主要內容，也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人，有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好工作的同時，都逐件對法院作出了批示，交辦函，轉辦函等。對人大交辦的案件，院長親自督辦，做到在要求的時限內件件有迴音，事事有結果，對重點案件以“案件專報”形式回覆。市中院還專門成立了人大代表聯絡辦公室，每年至少向人大代表發一次徵求意見函，收集、整理後，逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導信訪工作。幾年來，全市法院處理人大內司委、信訪辦交辦案件500餘件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉到相關業務庭，並按照要求及時上報結果，對要求再審案件儘快複查、對符合再審條件的由審判委員會討論儘快啟動程序，交由審監庭及時審理，宣判後報處理結果，基本上做到儘快審理、及時上報結果。

我市兩級法院都能自覺接受人大監督，對人大內司委，信訪辦交辦或函轉案件，認真研究，確有問題的案件堅決再審，如內司委交辦的李福根詐騙案，經過審查，原判確實存在問題，及時提起再審，並改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進行復查發現，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執行員王守成均不同程度存在違反程序問題，根據有關規定，分別給予了記過及警告處分。

三、緊緊依靠人大支持，維護正常信訪秩序

做好信訪工作，必須有良好的信訪工作秩序，而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關工作秩序，構建和諧社會的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關部門的溝通配合，維護正常的信訪工作秩序。

就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私慾膨脹，為一已之利不惜採取一切手段，借上訪來擴大影響，給司法機關施加壓力。針對這類案件當事人，我們強化説服教育工作，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態度問題引發新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關規定，經説服教育無效的違法鬧訪者，本着懲處少數，教育多數的原則，收集證據，依法嚴肅處理，並選擇典型案件，進行宣傳，遏制違法上訪現象發生。如曲淑霞上訪一案，中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪，可她七、八年來經常揹着一捆玉米秸上訪，從我市到省，從省到京，幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難，法院先後給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾，把以前的判決全部撤銷，再次發回薩爾圖區法院重審，重審時薩區法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續上訪、鬧訪，20xx年4月12日，省人大召開常委會期間，曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪，被哈爾濱市公安機關拘留15天。拘留期一滿，第二天她又到省裏上訪。經協調，公安機關準備對其實施勞動教養，她才有所收斂。但今年“兩會”又進京上訪。對違法纏訪、鬧訪的，建議市領導小組批准，採取懲治措施，現已拘留11人，勞教2人，判刑1人。我們對個別以上訪為名，無理取鬧，擾亂政府機關正常辦公秩序的，及時收集、固定證據，抓住有利時機，依法打擊懲戒，切實維護法律的尊嚴。如上訪人關成福從1995年以來，多次上訪，曾於1997年6月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來，關成福又多次煽動串聯他人上訪，到北京毛主席紀念堂下跑哭棺，煽動他人到中組部聚集上訪，多次發生違法纏訪、鬧訪行為。針對關成福的違法行為，我院協調大慶市公安局依法對其進行勞動教養3年。對無理纏訪，阻撓政府規劃實施，抗拒人民法院強制執行，多次進京，以死相威脅的張寶珠勞動教養3年。對無理上訪並登上中院辦公大樓，揚言炸法院、殺法官，並以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發判刑1年零6個月。20xx年3月8日正值全國“兩會”召開，我院將違法鬧訪的周雲秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強制帶回大慶，並協調公安機關對這7人實施行政拘留，20xx年對無理鬧訪並以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪，遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。

市人大領導，市人大內司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監督，又大力支持，並給予及時指導，使法院的信訪工作一步一個台階，出現了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態;有的集體羣訪案件沒有出市在當地就地解決;有的當事人上訪有理，案件辦得確有問題的得到糾正，當事人的合法權益得到保護;有些案件法院判決並無不當，但當事人不理解而上訪，通過耐心細緻的工作，使當事人息訴服判，緩解了矛盾，維護了穩定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當事人，經多次教育無效後，我們也採取了果斷措施，防止了事態擴大，教育了當事人。這樣，我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制，信訪工作秩序得到維護。

在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來，經答疑解惑、立案複查、啟動再審，基本做到了新訪隨收隨結，125件重點上訪老户已經停訪、息訴87件，僅餘38件，涉訴信訪工作初步扭轉了被動局面。

2019年—2019年，僅中院信訪辦就接待來訪羣眾1200餘人(次)，處理人民來信26件次，複查、立案再審各類申訴案件825件，處理市委政法委交辦案件12件，市人大信訪辦、內務司法委員會交辦案件504件，基本做到四個百分之百。

對我市法院的信訪工作，上級領導給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間，我院主管副院長帶領14名信訪工作人員進京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發生一起鬧訪或異常訪，更沒有發生“告洋狀”的現象，省法院對我們的工作給予好評，並專門為大慶中院的信訪工作發了兩期簡報，通報表揚。但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今後的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風，虛心向兄弟單位學習，進一步增強接受人大監督的自覺性，切實加強和改進涉訴信訪工作，把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。

2019年法院關於信訪工作工作總結

今年以來，在處理涉訴信訪工作中，我院湧現出了一批象執行局、民一庭、立案庭長劉國華，調解能手宋繼宏等先進庭室和個人，他們為石龍區法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現出的無怨無悔、樂於奉獻的精神，殫精竭慮，嚴謹務實，服從大局的工作作風;公正無私，嚴肅執法的工作態度感人至深。正是由於我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區法院才取得了今年穩定的信訪形勢。

我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在許多薄弱環節，如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學習的東西。個別幹警的責任意識還不強，新的涉訴信訪案件還時有發生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進一步實踐和探索等等。在今後的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，發揚求真務實，連續作戰的作風，學習先進，總結經驗，記取教訓，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新台階。三、突出工作重點，狠抓各項措施落實

涉訴信訪成因複雜，千頭萬緒，事後處理難度很大，要做好此項工作，決不能頭痛醫頭，腳痛醫腳，必須統籌兼顧，突出重點，全面推進。

我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調解、判決、送達以及優質服務，強化法官職業道德各環節，各方面入手，用相應有效的制度進行規範和約束，使所判決的案件經得起檢驗，儘可能減少因重實體，輕程序等原因形成的信訪。同時，至關重要的是把好立案審查關，對法律、法規沒有明確屬於法院受案範圍的或法律法規規定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的，或司法解釋規定不宜受理的，以及因企業改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的，村委會、村民組在職權範圍內所行使的利益分配，維護了大多數羣眾利益極少數村民不服的等等，我們把住立案關，不予立案，並做好當事人思想工作，引導其通過其它途徑解決問題，堅決避免亂訴亂立現象發生。避免立案後束縛住我們自己，造成信訪案件;二是注重調解。首先是重視大調解，即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調處部門的溝通，加強聯絡，互通信息，共同做好民調工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調解，調解率達到70%以上，以調解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調解方式結案，同時，我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作，如貧困上訪户陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動員全體幹警捐款4500元，為其購買了房屋。陳感受了温暖，表示徹底息訴息訪。穩定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人，每週一例會上院長坐陣，跟蹤問效，研究制定措施，督促落實，定期結案，這一制度受到區政法委很高的評價;四是寬嚴並舉抓信訪。寬，即對有序來訪的羣眾在態度上要寬、要熱情，要認真聽取他們的訴求，並千方百計解決他們的問題。嚴，即對接待人員要求要嚴，對當事人要做到進門熱情，走有答覆，接待有記錄，查時有檔案。對無理纏訪，越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從XX年開始上訪，一訪就是幾年，先後到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經一審、二審及省、市人大調卷複查，均認定案件處理沒有問題，且省院下訪工作組複查後認為田屬無理纏訪，應予制止。在做了大量工作無效並先後三次從省人大信訪接待處接回後，田仍上訪不止。我院於今年四月份報區政法委同意，由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留，現田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案，通過政法委協調，依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉發各基層法院交流和學習;五是加大執法力度，緩解執行難。今年以來，我院制定了加大執行力度，規範執法行為實施意見，並多次開展集中執行，處理了一批老大難案件。特別是對已經進入執行程序的信訪案件，院長李光親自過問，給執行局定任務，定措施，定時間，窮盡執行手段，限期結案。並多次聽取彙報，接見當事人，監督快審快結。院長的關注和支持，使執行局全體執行人員開展執行工作的信心足了，膽子大了，工作局面隨之打開。如今年7月，申請人樊輝來院要求執行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元，因肇事司機和車主雙雙被判刑，家庭無實際履行能力，此案執行非常困難，而樊輝多次找區主要領導哭鬧，隨時可能赴京上訪，區政法委也多次督辦，我院執行局同志利用各種關係，連續工作五個晝夜，苦口婆心説服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兑付，終使這起按常規執行無法執結的疑難信訪案件得以執結;六是加強與區委、政府的信訪信息溝通，對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每週二在區聯席會議例會上彙報，努力爭得區委的支持，並由區涉訴信訪工作組督辦協調解決。區委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。如五七集團破產改制一案，198名職工聯名並聘請律師起訴破產清算組，要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦，且198名職工均為農民，無勞動合同，沒有檔案，缺乏證據，案件一旦受理，審理無據。在我院沒有受理的情況下，職工集體到區委、政府上訪，並多次選派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我們及時向區委重要領導彙報案情，區委召開了由區委書記、區長召集的專題聯席會議進行研究，並最終決定由區勞人局受理並裁決或協商處理，消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明，突出工作重點，多頭並舉，上下聯動。今年以來，在處理涉訴信訪工作中，我院湧現出了一批象執行局、民一庭、立案庭長劉國華，調解能手宋繼宏等先進庭室和個人，他們為石龍區法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現出的無怨無悔、樂於奉獻的精神，殫精竭慮，嚴謹務實，服從大局的工作作風;公正無私，嚴肅執法的工作態度感人至深。正是由於我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區法院才取得了今年穩定的信訪形勢。

我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在許多薄弱環節，如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學習的東西。個別幹警的責任意識還不強，新的涉訴信訪案件還時有發生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進一步實踐和探索等等。在今後的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，發揚求真務實，連續作戰的作風，學習先進，總結經驗，記取教訓，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新台階。

20xx法院關於信訪工作彙報範文

**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，以構建和諧社會為目標，在工作中進一步解放思想、更新觀念，不斷創新工作方法，健全信訪工作機制，強化信訪工作管理，加強信訪工作力度，妥善處理各類信訪案件，努力化解社會矛盾，着力構建涉訴信訪防控一體化工程，進一步完善院長接待日製度，信訪工作呈現初訪結案高、接待質量高、羣眾滿意率高和重複信訪率低、越級上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。

xx市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用後，就如何創新工作方法，合理利用良好的辦公條件更好地為轄區羣眾提供更加方便、優質、高效的服務，楚雄市人民法院黨組經過認真研究、反覆推敲、統一規劃，從實現法律效果與社會效果的有機統一，“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的角度出發，提出了着力構建涉訴信訪防控一體化工程，進一步完善院長接待日製度的四項措施：

1、健全和落實首問接待責任制、日常接訪和節假日接待制度，全天候接待涉訴信訪。

在新建綜合審判大樓的值班室設立信訪接待處，節假日不休、二十四小時安排專人負責信訪接待工作，熱情接待每一位來訪當事人、對每一件信訪件進行認真登記、回覆、轉辦、督辦。

2、改革完善院長接待制度，零距離傾聽羣眾呼聲。

實行從週一至週五，由院長和四位副院長輪流接待來訪當事人，形成天天都有院長接訪、天天都是院長接待日的接訪工作機制。

3、在大廳設立值班點，建起法官與當事人、律師的隔離帶。

案件當事人、律師來訪，由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前，法官不得與當事人和律師見面，建立起法官與當事人、律師之間的隔離帶，杜絕“人情案”、“關係案”、“金錢案”的產生。

4、以優質的服務取信於民。

要求接訪人員增強服務意識，在工作中使用文明禮貌用語，堅持熱心接待、耐心傾聽、誠心解答、真心辦理的“四心”方針，規定凡因工作態度不好、工作不負責任、解決信訪案件不力而引發上訪的將嚴格追究責任，堅決杜絕有訪不接、久拖不復、敷衍應付、態度生硬、作風粗暴的現象，運用説服教育、耐心引導和熱情服務的方法，及時、合理地依法處理和答覆羣眾反映的問題，努力減少重複信訪和越級上訪。

**市法院通過進一步解放思想、更新觀念，創新工作方法，加強涉訴信訪工作規範化、制度化建設，着力構建涉訴信訪防控一體化工程，完善院長接待日製度，徹底解決了羣眾反映的“門難進、人難找、事難辦”的問題;建立起了法官與當事人、律師之間的隔離帶，有效防止了金錢案、關係案、人情案的發生;更加充分地關注訴訟羣體的司法需求，滿足訴訟羣眾的合理願望，為轄區羣眾提供更加優質、高效、便捷的法律服務，進一步彰顯了司法人文關懷。

這一舉措得到來訪羣眾和案件當事人的一致好評，得到了上級領導的充分肯定，同時也形成了以立案庭為中心，各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯動、齊抓共管的大信訪格局，出現了“人人關心信訪、人人蔘與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面，形成了和諧有序的信訪秩序，促進和諧社會建設。

20xx法院涉訴信訪工作情況總結

近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神，在市人大的監督指導下，開拓創新，勤奮工作，努力使全市法院的涉訴信訪工作出現新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：

一、自覺接受人大監督，健全涉訴信訪工作機制

近幾年來，隨着經濟社會的發展，社會各個階層、各個社會主體需要調整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進一步加強了對信訪工作的領導、指導和監督。前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人大重要日程，不僅加強了市人大自身的信訪工作，還加大了對一府“兩院”信訪工作的監督和指導力度，使全市的信訪工作出現了前所未有的新局面。作為國家審判機關的人民法院，我們牢固樹立自覺接受人大監督的意識，認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神，把法院的信訪工作置於人大的嚴密監督之下，進一步建立健全法院信訪工作機制，完善法院內部信訪工作流程，使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。這方面的主要工作是：

1、成立專門信訪機構，完善信訪工作機制

為進一步加強全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構建和諧社會，中院黨組於20xx年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關於加強規範信訪工作的若干規定(試行)》，成立了信訪工作領導小組，組長由院長擔任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任，監察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執行局正職為成員。領導小組下設專門機構——信訪工作辦公室，為領導小組的辦事機構。市中院信訪辦與基層法院信訪機構為上下級領導關係，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監督指導，協調與市政府信訪部門的關係。我們加強充實了信訪辦工作人員，任命了主任、副主任，現在信訪辦共計7人，併為信訪辦配置了一台新車，配備了一台針孔式攝像機，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質工作條件。這樣，使信訪機構從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。

2、兩級法院對信訪工作齊抓共管

3、加強日常接待和週二院長接待日製度

日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經信訪辦聯繫後，隨時可以見到院長或主管副院長。每週二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業務庭長、局長參加，完善和強化了週二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯動，及時溝通，及時處理信訪問題。

4、嚴格法律程序，落實“四包四定”

對排查出的重點涉訴案件，我們確定院庭領導為第一責任人，四包為：包接待、包複查、包處理、包穩定。四定為：定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數多、當事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待，共同做息訴穩控工作。對現有的所有上訪案件都明確了辦案期限。20xx年我們尚存的叔鳳雲、劉桂香、周雲秀、張涵秋等38件上訪案件，均明確落實了 “四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬將自己承包的土地轉包給他人耕種，並簽有合同。後因在村委會掛帳844.27元義務工費引起紛爭，夏立彬起訴，經法院一審、二審、再審、重審，最後雙方達成調解協議，土地返還給夏立彬耕種，另一方給他承包費1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750 元。掛賬的義務工費，鄉政府不再收齲由於依淑芬不停地代兒子上訪，法院考慮到她的實際困難，又給其困難補助2019元的上訪差旅費。至此，應該説依淑芬的所有要求幾乎都達到了，但她還是繼續上訪，索要補償。對這種抱有僥倖心理的上訪人，20xx年中院及大同法院確定了“四包四定”，將其穩控在當地，避免了進京異常訪的發生。

在人大交辦案件中，重複訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件佔有一定比例，且工作難度較大。對此我們採取各種方式迅速排查，黨組成員採勸四包四定”措施，取得一定成效。

二、認真落實人大交辦事項，妥善處理涉訴信訪案件

實踐證明，依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件，是法院信訪工作的主要內容，也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人，有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好工作的同時，都逐件對法院作出了批示，交辦函，轉辦函等。對人大交辦的案件，院長親自督辦，做到在要求的時限內件件有迴音，事事有結果，對重點案件以“案件專報”形式回覆。市中院還專門成立了人大代表聯絡辦公室，每年至少向人大代表發一次徵求意見函，收集、整理後，逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導信訪工作。幾年來，全市法院處理人大內司委、信訪辦交辦案件 500餘件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉到相關業務庭，並按照要求及時上報結果，對要求再審案件儘快複查、對符合再審條件的由審判委員會討論儘快啟動程序，交由審監庭及時審理，宣判後報處理結果，基本上做到儘快審理、及時上報結果。

我市兩級法院都能自覺接受人大監督，對人大內司委，信訪辦交辦或函轉案件，認真研究，確有問題的案件堅決再審，如內司委交辦的李福根詐騙案，經過審查，原判確實存在問題，及時提起再審，並改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進行復查發現，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執行員王守成均不同程度存在違反程序問題，根據有關規定，分別給予了記過及警告處分。

三、緊緊依靠人大支持，維護正常信訪秩序

做好信訪工作，必須有良好的信訪工作秩序，而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關工作秩序，構建和諧社會的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關部門的溝通配合，維護正常的信訪工作秩序。

就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私慾膨脹，為一已之利不惜採取一切手段，借上訪來擴大影響，給司法機關施加壓力。針對這類案件當事人，我們強化説服教育工作，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態度問題引發新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關規定，經説服教育無效的違法鬧訪者，本着懲處少數，教育多數的原則，收集證據，依法嚴肅處理，並選擇典型案件，進行宣傳，遏制違法上訪現象發生。如曲淑霞上訪一案，中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪，可她七、八年來經常揹着一捆玉米秸上訪，從我市到省，從省到京，幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難，法院先後給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。

省法院為減少矛盾，把以前的判決全部撤銷，再次發回薩爾圖區法院重審，重審時薩區法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續上訪、鬧訪，20xx年4月12日，省人大召開常委會期間，曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪，被哈爾濱市公安機關拘留15天。拘留期一滿，第二天她又到省裏上訪。經協調，公安機關準備對其實施勞動教養，她才有所收斂。但今年“兩會”又進京上訪。對違法纏訪、鬧訪的，建議市領導小組批准，採取懲治措施，現已拘留11人，勞教2人，判刑1人。我們對個別以上訪為名，無理取鬧，擾亂政府機關正常辦公秩序的，及時收集、固定證據，抓住有利時機，依法打擊懲戒，切實維護法律的尊嚴。如上訪人關成福從1995年以來，多次上訪，曾於1997年6月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來，關成福又多次煽動串聯他人上訪，到北京毛主席紀念堂下跑哭棺，煽動他人到中組部聚集上訪，多次發生違法纏訪、鬧訪行為。針對關成福的違法行為，我院協調大慶市公安局依法對其進行勞動教養3年。對無理纏訪，阻撓政府規劃實施，抗拒人民法院強制執行，多次進京，以死相威脅的張寶珠勞動教養3年。

對無理上訪並登上中院辦公大樓，揚言炸法院、殺法官，並以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發判刑1年零6個月。20xx年3 月8日正值全國“兩會”召開，我院將違法鬧訪的周雲秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強制帶回大慶，並協調公安機關對這7人實施行政拘留，20xx年對無理鬧訪並以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪，遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。

市人大領導，市人大內司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監督，又大力支持，並給予及時指導，使法院的信訪工作一步一個台階，出現了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態;有的集體羣訪案件沒有出市在當地就地解決;有的當事人上訪有理，案件辦得確有問題的得到糾正，當事人的合法權益得到保護;有些案件法院判決並無不當，但當事人不理解而上訪，通過耐心細緻的工作，使當事人息訴服判，緩解了矛盾，維護了穩定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當事人，經多次教育無效後，我們也採取了果斷措施，防止了事態擴大，教育了當事人。這樣，我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制，信訪工作秩序得到維護。

對我市法院的信訪工作，上級領導給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間，我院主管副院長帶領14名信訪工作人員進京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發生一起鬧訪或異常訪，更沒有發生“告洋狀”的現象，省法院對我們的工作給予好評，並專門為大慶中院的信訪工作發了兩期簡報，通報表揚。但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今後的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風，虛心向兄弟單位學習，進一步增強接受人大監督的自覺性，切實加強和改進涉訴信訪工作，把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。