衞生服務質量評估試點工作總結報告

衞生服務質量評估試點工作總結報告

重慶市衞生ⅷ項目辦公室：

為了提高鄉鎮衞生院衞生服務質量，加強衞生服務質量管理，根據《重慶市衞生ⅷ項目辦公室關於認真開展衞生服務質量評估工作的通知》，結合貫徹衞生部關於“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動為契機，我區於XX年4月開始對原天城區4箇中心衞生院按照世界銀行貸款衞生部國外貸款辦制定的《農村鄉鎮衞生院衞生服務質量綜合評價操作指南》工具，認真開展了衞生服務質量評估的試點工作，取得了一定成績，現將開展此項工作有關情況小結如下：

一、加強領導，明確職責

今年是衞生部開展的醫院管理年，也是市衞ⅷ項目辦衞生服務質量新一輪評估，為了把醫院管理年活動的開展與新一輪衞生質量服務的評估有機地結合起來，加強對“兩項”工作開展的領導，成立了萬州區衞生局衞生ⅷ項目衞生服務質量評估小組，由局長歐序生同志任組長，副局長何登闊同志、農村衞生科科長張樂同志、規財科科長方華洲任副組長，衞生局各相關科室人員及a3、b1領域專家和官員為成員，負責全區衞生ⅷ項目衞生服務質量評價工作。各中心衞生院也相繼成立了由院長為組長，各科室主任及衞生信息統計人員為成員的衞生服務質量管理評估領導小組，負責自我評估工作；由業務院長為組長，相關專業技術骨幹為成員的衞生服務質量改進小組，在院長的領導下負責制定質量改進計劃、措施、步驟和方法，並具體開展質量改進工作。

二、精心準備，確保質量

1、4月份的基線評估實施過程中，四個中心衞生院對該項工作未引起足夠重視，應付了事，未嚴格按評價原則及方法開展評價，評價指標理解有誤而致評分不準確。為了認真、持續地開展好衞生服務質量的評估工作，通過內部和外部評估的手段達到促進衞生服務質量提高的目的，並將此項工作向我區非項目鄉鎮衞生院延伸，我區於8月3日至5日舉辦了全區14箇中心衞生院院長、分管醫療質量的副院長、開展衞生服務質量評估的工作人員、片區綜合督導員、項目辦b1、b2領域專家官員共62人蔘加的衞生ⅷ項目衞生服務質量評價培訓班。重慶市項目辦b1領域專家王邦金同志親自來萬專題講解了衞生服務質量評價的實施，參加培訓的同志都認識到了開展衞生服務質量評價的重要性和必要性，並決定於XX年10月開始對非項目中心衞生院進行第一次評估。

2、各中心衞生院參會人員回院後對本單位評估小組進行評估技術培訓，重點是學習和研究評估方法、資料、數據的收集技巧；並組織全院醫務人員進行學習，主要內容是評估的目的和方法以及衞生服務質量的改進方法，最終達到人人蔘與衞生服務質量評估和質量改進的目的。

3、各中心衞生院建立了評估質量考核制度，根據衞生院實際印製了調查表、評分表，以確保評估質量。

三、堅持原則，嚴格評估

1、各中心衞生院按照評價指南對XX年5月—8月服務質量進行了認真自評，評價結果見附表一;

2、區衞生局組織項目專家及官員於XX年10月分別對四個中心衞生院進行了外部評估，評估結果見附表二。

四、認真分析，查找問題

1、通過各中心衞生院自評及衞生局外部評估，第二次外部評估較第一次基線評估情況較好，但仍然存在質量問題，主要表現在以下幾方面：

（1）分水中心衞生院中級職稱僅佔9.6%,餘家中心衞生院中級職稱佔12.%,職稱結構比例不達標；

（2）選擇本院住院分娩率低，四個中心衞生院平均住院分娩率為54%；

（3）0—7歲兒童體檢率及孕產婦系統管理率低,兒童體檢率平均為55.5%；孕產婦系統管理率平均為53.1%;

（4）消毒執行規範上，對一次性用品的處理仍欠規範，一次性用品銷燬登記不全；

（5）用藥規範性：通過5-8月份自評情況及8月份外部評估資料顯示，基本藥物使用率較低；

（6）各種醫療文書書寫上均欠規範；

（7）次均門診藥品費用和次均住院費超標，次均門診藥品費用為22.7元，次均住院費用為716.2元。

2、改進情況

（1）由於區項目辦制定了統一的自我評價表，把外部評估各項指標分解，自評及外部評估細緻，結果較規範，有利於橫向比和縱向比。

（2）通過衞生服務質量評估的培訓，各中心衞生院人員對統計指標掌握情況較基線評估好。

（3）基線評估過程中外部評估只對服務可及性和操作規範性中的一項指標進行抽查評價，不能客觀反映真實情況，在第二次評估時，區衞生局將服務可及性和操作規範性各項指標均做了細緻評估，真實、全面、客觀地反映了服務質量。

五、制定措施，全面改進

1、加強領導和督查，明確職責，區衞生局衞生服務質量評估領導小組加強了對各中心衞生院的衞生服務質量評估的督查，逐級明確責任，落實到人。

2、通過培訓，加強院長的責任意識和質量管理意識，提高院長的管理水平。

3、樹立全民質量意識，加強服務質量考評，讓職工主動參與，提高衞生院整體服務水平。

六、下一步工作計劃及建議

1、將衞生服務質量外部評估工作延伸到萬州區所有中心衞生院。

2、加強對鄉鎮衞生院整改情況進行督查，指導整改措施的落實。

3、外部評估指標中的“質量評價與改進”，自評結果與外部評估結果之間的差異不能客觀反映質量評價與改進，只能反映自評與外部評估之間統計指標掌握是否一致，建議將該項指標從“質量評價與改進”提出,作為一項獨立指標考核。

二oo五年十月三十日