上半年安全工作總結

今年上半年，安全形勢十分嚴峻，接連發生了4起220KV變電站電網事故和4起設備一類障礙。現將事故發生的情況、產生的原因、存在的問題以及下一步工作安排總結如下：

一、事故（一類障礙）情況及分析：

電網事故：

（1）2004年元月14日，220KV馬口站因計量人員試驗中誤接線，導致1#主變差動保護動作跳閘 。

(2)2004年03月31日23時43分，因保護裝置設計存在錯誤，導致複合電壓負序動作，紅2#主變110KV側開關紅21跳閘，重合不成功。

(3)2004年5月4日16：47分,因220KV姚10開關C相瓷瓶對機構箱閃烙，導致220KV姚01、10、07開關跳閘。

(4)2004年6月20日21:25時，220KV夢澤發生操作人誤入帶電間隔，帶電合220KV母線地刀誤操作事故，全站停電。

2、一類設備障礙：

（1）2004年2月10日15：52分，220KV姚孝線因導線及絕緣子覆冰，造成B、C相間短路跳閘，試送成功。

（2）2004年3月3日6：12分，220KV彭灣變電站彭01開關B相因二次電纜接地（質量不良）跳閘。

（3）220KV刁東變電站刁01開關跳閘，重合成功

2004年5月6日11：46分，220KV刁01開關分相跳閘信號組件B相跳閘掉牌，，重合閘動作，重合成功。

（4）2004年5月20日11：21 時，因釣魚杆過於接近導線而放電，導致110KV熊長一回零序一段動作跳閘，重合成功。

3、安全情況分析：

綜合上半年發生的事故及一類障礙情況來看，我局安全形勢不容樂觀，尤其是6.20事故暴露出我局在安全生產上還存在較多隱患，具體表現在以下幾個方面：

（1）主電網安全運行得不到有效保障。主電網事故、一類障礙頻發，4起電網事故，4起一類障礙，全區220KV變電站幾乎全部被涉及到。電網事故較去年大幅度上升，影響到下一級變電站供電，損失電量上升。

（2）繼電保護、自動裝置及二次迴路故障導致誤動時有發生。二次故障原因包括設計不良、質量不合格、誤接線等，反映出訂購、驗收把關不嚴格、個別工作人員不熟悉現場設備情況。

（3）違章違紀現象屢禁不止，甚至發生人為惡性誤操作事故。説明我們有的領導幹部和職工安全意識淡漠，有章不循，不能認真執行規章制度，責任心差，管理不科學、不到位。

（4）設備防自然災害能力較差。雷害、大風以及上半年發生的一次覆冰等自然災害對設備的抗自然災害能力是一次檢驗，防雷工作一直是個重點，同去年相比雷害減少，但其他自然災害的防範還需要進一步採取科學有效的手段。

（5）電力設施保護和電力安全宣傳工作有待進一步加強。通過不懈努力和大量投入，電力設施環境有所改善，但在房障、安全警標還存在較多問題，建房快而難以控制，處理時阻力大、協調工作難度大。

（6）農村低壓事故還時有發生。通過網改後農村電網質量得到較大改善，但由於在管理、人員素質以及安全知識宣傳等方面與現實要求存在差距，因而導致事故時有發生，省局已下達《關於農村低壓安全管理規定》，我局將盡快制定出相應的管理辦法和實施細則。

二、上半年工作回顧：

針對上述發生的事故，我們安保部主要抓了以下六個方面的工作：

認真調查處理事故，制定防範措施，督促整改落實。

事發後，在局安委會領導下，認真調查事故經過，分析討論，找出事故原因。針對繼電保護誤動組織召開專題會議，督促變電分局試驗所加強日常檢查並更換不合格繼電器。特別是6.20事故發生以後，迅速下發關於切實做好當前安全工作的緊急通知，在全局開展安全大整頓和大討論活動，針對萬能鑰匙的管理問題再次下發《防止電氣誤操作管理規定》，購置萬能鑰匙保管專用盒。

積極開展安全大檢查和安全生產月活動：

根據安全工作規定和上級統一部署，4月份在全局開展以“五查”為重點的安全大檢查，對查出的問題及時反饋，列表分類，督促限期整改。6月份開展以“實施安全生產法、人人事事講安全”為主題的安全月活動。認真佈置，組織各縣市區局利用各種媒體大力開展安全知識宣傳，並於6月8日統一上街宣講、答疑。據不完全統計，張貼宣傳標語5000條、發放安全小冊子50000份，組織安全月知識競賽答題5000份。

用科學手段，積極開展縣級安全性評價工作

年初，市局在漢川召開動員大會，塗琦副局長就開展縣級安評工作的意義、目的以及具體要求作了詳細説明。試點單位漢川局按縣級安評標準和市局要求迅速開展工作，在上報自評材料後，市局專家組對漢川局進行了為期四天的安評工作，查評報告已上報省局，下一步將迎接省局專家組查評，並在全區開展縣級安評工作。

實施“數字孝電”，建立安全管理網絡系統。

在信息中心的配合下，安裝使用安全管理、教育及考試多媒體系統、完善更新安保部主頁、推廣使用EMAIL通信、研發“縣級電網事故跳閘實時監控系統”，通過局域網和INTERNET實現網上安全信息交流、試行網上安規考試、實時掌握縣級電網事故跳閘情況。

爭取政府支持，開展電力設施保護工作。

5月22日李金平副市長主持召開了全市電力設施保護工作會議。就電力設施保護工作聯合八部門下發了《關於進一步加強電力設施保護工作的意見》，在建房審批申報表中增加電力部門意見欄，從源頭上控制房障。此外，投入資金完善電力設施保護標示，安裝公路旁拉線色標管近萬根，處理孝昌房障、漢川路障等問題。

加大現場監督，建立完善安全制度

按照“創無違章企業活動”精神，繼續加大現場安全巡查監督力度，堅持不懈抓違章，上半年共查處違章違紀20餘人次，對違章人員及有關領導通報批評並處以罰款或下崗的處理，對制止違章人員通報表揚並予以重獎。為了完善農村低壓安全管理制度，根據省局文件精神制定下發《低壓兩票管理辦法》。6.20事故後有針對性的制定了《防誤閉鎖管理制度》和《領導幹部“三重”工作上崗到位制度》。

三、存在的主要問題：

部分人員安全意識淡漠，自我防範能力差，業務素質有待提高。領導幹部，特別是站所長重經營、重建設，忽視安全生產工作。

在安全責任制和各項管理制度的落實上，形式多、內容少，大話多、實幹少，佈置多、見效少。

在新產品、新設備、新技術的使用上，人員技術素質跟不上，不熟悉新設備性能，掌握正確使用方法。

農網低壓安全管理急待加強，機構不健全、制度不完善、無專人專職專責。

四、下一步安全保衞工作重點

汲取6.20事故教訓，開展“五查、五看”活動，督促落實[孝電43]號《關於切實做好當前安全生產工作的緊急通知》文件和《加強當前防汛期間安全生產工作》傳真精神。

從制度入手，規範“三重”工作領導幹部上崗到位的規定，防誤閉鎖裝置管理規定，執行《關於農村低壓安全管理規定》，實施低壓作業第一種、第二種工作票和操作票制度。

進一步開展創無違章企業活動，以規範人的行為作重點，加大現場監察力度，加大違章違紀的處罰力度，堅決杜絕人身傷亡事故發生。在防止人身傷亡事故上，要以防觸電、防高空墜落、防倒杆斷線為重點，堅決執行工作票制度、工作許可制度、工作監護制度和施工作業票的填寫，認真開展危險點分析。

加強電網穩定工作，要堅決杜絕繼電保護“三誤”和惡性誤操作事故的再次發生以及送電線路事故的發生。調度部門切忌誤發令、誤整定。維護檢修單位要認真執行年檢計劃、月檢修計劃，保證檢修質量和工藝，運行單位，要執行設備巡視制度，特別是35KV及以上送電線路和6~10KV配電線路的巡視要保證巡視週期，保證巡視到位，倒閘操作的第二監護人及萬能鑰匙使用程序的嚴格按制度執行。凡不按照規定使用萬能鑰匙一次，操作人、監護人扣款1000，站長2000，單位不參加評先。

加大人員培訓的力度。舉辦一期骨幹安全培訓班，重點學習《安全生產法》、兩票的填寫及各種施工作業的危險點分析。

實施“數字孝電”，與信息中心配合，建立完善孝感供電局安全管理網絡平台，推廣、使用縣級供電企業電網故障記錄程序。

進一步開展安全性評價工作，辦好省局試點漢川縣縣級供電企業安全性評價，在全市範圍內推廣。

抓住“兩網”改造收官階段的現場安全管理，特別是縣級城網改造全過程的安全監督。

加強電力設施保護工作，加大宣傳力度，補充完善各種標誌、警示牌，年內不再出現新的房障、路障，樹障的處理要及時。

10、監督2004年“兩措”計劃的完成。

2004.7.10