鄉鎮工作總結及工作打算

我鎮在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監督指導和聯繫點單位的幫助支持下，以科學發展觀為指導，圍繞落實“強基礎、抓教育、興商貿、育產業、保民生、促和諧”的發展思路和把臨夏市建成全州區域經濟中心的發展佈局，以作風建設年和創先爭優活動為契機，認真貫徹xx屆四中、五中全會和市委十二屆七次、八次全委（擴大）會精神，堅持市場帶動，整體推進，關注民生，服務三農，促進和諧的發展思路，以重點項目徵地為主線，強化措施，狠抓落實，各項工作取得了新的進展，全鎮呈現出了經濟和社會各項事業協調發展的良好局面，現將的工作總結及XX年的工作打算報告如下：

一、國民經濟和社會發展目標任務完成情況

，全鎮預計完成農民人均純收入4796元，佔年計劃的100.04 %；糧食總產量完成 4681噸，佔年計劃的100.1 %；預計完成農業總產值 6340萬元，佔年計劃的100.03 %；預計完成農業增加值完成5211萬元，佔年計劃的100.05%；在新農村建設工作中，投資212 萬元，硬化村社道路8條，村社道路硬化率達到95%以上，試點村村社道路硬化率達到100%， 3户以上社户道路硬化率達到98%以上。對鎮村主幹道進行綠化和美化，深入開展了和諧村、和諧農户創建活動，創建和諧村 2 個，積極與聯繫點單位進行協調，共爭取到幫扶物資5萬 元；在主導產業發展中，大力推廣雙壟溝播玉米等農業增產措施，完成農業雙壟溝播玉米3700畝，甜玉米100畝，新發展規模養殖場 5個，重大動物疫病防疫率達到100%；計劃生育率達到98%；深入開展了村容村貌整治活動，落實村容村貌的長效管理機制，開展衞生村鎮評選活動和健康教育培訓宣傳，病媒生物防止工作，完成改水改廁112 户；科技三項費用佔財政預算比例的1.1%以上，專業技術人員接受新教育的比例達到30%，先進使用科學技術成果推廣數30項，全鎮新建沼氣130户，佔任務的100%；加強了勞動保障事務所建設，規範了表、卡、冊，完成了就業與再就業的各項指標，完成城鎮居民醫療保險 220 人；配備了老齡工作幹事，健全了老齡工作服務網絡，落實了養老、醫療、維權等政策，共落實高齡補助3500 元，舉辦了源來建材杯中老年文藝大賽等活動；完成勞務輸轉3820 人，培訓986人，積極開展留守兒童之家活動，對留守兒童進行幫扶，共捐款 2200 元，完成了婦聯勞務輸轉；配合有關部門加強了土地管理，開展了土地清查，對四家咀等村的違法佔地進行了強制拆除，為重點項目及時提供了土地。

二、關於的工作

（一）、項目建設和招商引資工作取得新突破。今年以來，我們牢固樹立項目意識，圍繞項目抓發展，成立了項目勞務辦公室由黨政主要領導帶隊，放棄節假日，深入村社，超常規開展了一系列重點項目的徵地工作，先後完成了天然氣輸配工程、尕山社整體搬遷工程、南濱河中路工程、康臨高速公路收費站、五星級賓館等州市重點項目的徵地，共徵用土地200多畝，保證了這些基礎性大項目實施。與此同時，我鎮鼓勵支持工商大户來我鎮投資辦廠，盡最大限度支持民營企業發展，項目建設呈現出數量增大，規模擴大的良好勢頭。截止目前，新上項目9個，總投資達到 56280 萬元。其中：投資1000 萬元的傢俱廣場，投資150萬元的四海生豬屠宰有限責任公司，已建成使用。投資250萬元的臨夏市宏達汽車修理廠、投資 1145 萬元的南龍安全飲水工程、總投資2.3 億元的世紀名苑住宅小區、投資4900萬元的鴻興嘉苑住宅小區，正在加緊建設之中。投資2.2 億元的惠民安置小區、投資 1870萬元的東臨皮毛市場、投資1965萬元的臨夏汽車綜合服務中心正在加緊開展前期工作。

（二）、新農村建設取得新進展。一是加大了先進適用技術推廣力度，認真組織了農業實用技術培訓，開展了科技之冬（春）活動。二是積極調整產業結構，在春耕生產中，幫扶困難羣眾化肥550 袋，地膜 100 公斤，在羅家灣等村大力發展雙壟溝播玉米和甜玉米，共推廣雙壟溝播玉米3700畝，甜玉米100畝。三是結合植樹造林，在折雙路、村社主幹道補栽行道樹1株，完成育苗60畝，完成退耕還林補栽325畝，完成荒山造林500 畝，針對森林防火的要求，為各村配備了消防器材。四是狠抓了農灌渠的清淤工作，共清除淤泥、垃圾3.25萬方，拉運垃圾800車，清理渠道34公里，襯砌渠道200米。五是圓滿完成了林權制度改革工作，共完成林改4630畝，簽訂合同1380份，發放林權證1380本。六是大力發展規模養殖業，新發展養殖場 5個。針對發生的動物口蹄疫疫情，組織防疫人員深入村社、養殖現場開展了疫情防控工作，有效控制了疫情的蔓延和擴散，將疫情造成的損失降到了最低。六是拓寬勞務輸轉渠道，加大了勞務輸轉力度，截止10 月底，共輸出勞務人員 3820人，自謀輸勞務收入達2232.36 萬元，培訓勞務人員986人。七是為徹底改變尕山社的貧困面貌，根據市委整體搬遷尕山社要求，完成了投資299萬元的尕山社整體搬遷工作。八是協調完成了折雙路的硬化工作，籌資 212萬元，硬化村社道路8條，羣眾的行路難問題得到了進一步解決。九是實施亮化工程，籌資10萬元，在試點村馬家莊村高標準拉通了路燈。

（三）、社會管理工作取得新成績。一是繼續深入開展平安創建活動，利用“綜治宣傳月”等時機，進行了社會治安綜合治理、禁毒、民族團結進步等內容的宣傳，共張貼標語200多條，懸掛橫幅25條次，發放宣傳品5000餘份，展示綜治、禁毒及反xx掛圖、版面300張次，接待法律諮詢250人次，累計受教育羣眾達1.2萬人次，共舉辦法制講座3 期。二是成立了鎮綜治維穩中心，簽訂了綜治維穩工作目標管理責任書，把工作量化細化到了村社，建立健全了網絡組織機構，配齊配強了綜治維穩工作人員，綜治維穩中心已高效運轉。三是針對今年我鎮新開工項目多，牽扯的徵地補償、地界等糾紛較多的實際，結合重大社會矛盾積案化解年活動，對歷年重大社會矛盾糾紛和新發生的矛盾糾紛逐門逐户進行了清查摸排，把新發生的矛盾糾紛全部化解在了村社和萌芽狀態。截止十月份，全鎮共排查出各類矛盾糾紛192 起，成功調處185 起，成功率達 96.3 %。四是認真接待來信來訪的羣眾，對重點案件特別是州、市領導批示和交辦的重點信訪案件實行領導包案制，積極做好了處理和穩控工作，嚴防了新的矛盾和羣體性事件的發生。截止目前，新發生的 件信訪案件中，已化解或做出合理答覆 件。五是將尕丁家廣場東口至畜禽市場路段、南龍一條街作為重點整治區位進行了重點整治，開展了治安巡邏，通過集中整治，佔道經營、交通秩序混亂、“黃賭毒”現象等問題得到了改善。六是對全鎮11個村特別是對流動人口聚居區進行逐户逐人核查登記，摸清了出租房屋和租住人員底數，截止目前，共摸排出流動人口645 人，發放暫住證452 個。七是加強了學校、幼兒園及周邊安全防範工作，對學校幼兒園內部及周邊安全隱患和存在的問題進行了拉網式排查整治，重點地段安裝視頻5台、探頭10個，師生的安全感明顯增強。八是對61名重點人員，逐一登記造冊，銜接管理，按時進行了訪視，開展了防範“xx”等xx組織搗亂破壞工作和反xx宣傳教育活動，防止xx組織的違法活動。通過不斷加強社會管理，維護了全鎮社會安定、宗教和順、人民安居樂業的喜人局面。

（四）、民生工作取得新成效。以落實惠民政策為重點，一是向困難羣眾發放麪粉500袋，完成了農村低保的提標 328 户，發放低保金94924 元，發放五保金323589 元，落實在鄉復原退伍軍人生活補助41580 元，落實傷殘軍人撫卹金8280元，為參戰人員發放生活補助50400 元，落實高齡老人補助3500 元。二是對420 多户計生户、殘疾户發放碘鹽2噸；三是籌資2 萬元幫助馬家莊村貧困黨員修建了住房，向尕山社搬遷、玉樹地震災區捐款16000 多元，慰問楊家村楊二灑3000元金，班子成員向其捐款1200 元。四是共為重點工作徵地中失地的農民辦理城市低保115 户。五是全力解決吃水難問題，拉通了高鄧家村、單子莊村的自來水主管網，完成自來水入户515户。

（五）、社會各項其他事業取得新進步。一是認真貫徹落實州市計劃生育工作會議精神，以信息化建設為重點，狠抓計劃生育政策宣傳，建成了文化長廊2條，刷新標語33條，製作大型宣傳欄11塊，改建了生育文化大院，鎮村充實了計劃生育協會軟件，配備電腦等信息化器材，改建了高標準微機室，實現了計生站與服務所微機聯網和計生信息資源共享，育婦相片錄入達到100%，身份證錄入率達到100%。全面落實優先優惠政策，落實 “少生快富”資金項目户17 户，二女結紮3000元獎勵 8 户，確定獎勵扶助對象 1人，切實提高計生服務水平，為育齡婦女提供了優質的環孕情服務，開展普查婦女病 2533 例，發放葉酸493人次，產術後隨訪502人（次）。截止目前，全鎮新出生人口293人，創建自治模範村4個，完成結紮41例，放環306例，徵收社會撫養費2.37萬元，計劃生育率達到98%。二是強化城鎮管理，對南龍一條街納入了城市化管理，加大了環南路等重點地段的保潔和整頓，環境衞生面貌改善明顯。三是完成了低保與扶貧開發兩項制度的有效銜接工作，將3274户13989人納入農村低收入貧困家庭，並開展了第六次全國人口普查工作。四是深入開展了民族團結創建活動，狠抓了民族宗教基層基礎工作，健全了宗教軟件，配強了強化了宗教事務的日常管理；五是加強了碘鹽的宣傳和檢測，開展了送碘鹽活動，完成城鎮居民基本醫療參保210 人，開展了XX年參合基金收繳工作。六是加強了安全生產工作，與轄區企業簽定了目標責任書，在深入各企業認真查找安全隱患的基礎上對轄區企業的安全生產及時監管，全鎮未發生安全事故。八是組織開展了和諧家庭、和諧農户評選活動，組織中老年文藝表演隊、秧歌隊進行了迎春文藝表演活動，邀請鬆鳴巖歌舞團開展了千台大戲送農村活動，成功舉辦了源來建材杯文藝大賽，建成了高鄧家村等四個村的農家書屋，豐富了廣大人民羣眾的文化生活。九是完成了工青婦、老齡、殘聯、雙擁等工作。

（六）、政府自身建設得到新加強。今年以來，我們結合作風建設年和創先爭優活動，堅持政府自身建設與經濟工作同步走，在作風建設年活動中，圍繞解決“八個問題，強化五種意識”的要求，制定了學習計劃，堅持集中學習與自學相結合，組織鎮村幹部學習中央、省、州、市關於作風建設的重要文章，學習了科學發展觀等黨的最新理論成果及黨的路線、方針政策和法律法規等實用知識，幹部職工撰寫了1多萬字的學習筆記和心得體會文章，開展了調查研究，摸準了服務對象的所需所盼，進一步深化了鎮情的認識，舉辦開展了專題輔導講座，到臨夏監獄開展了警示教育活動，組織了作風建設年知識測試，走訪羣眾560 户。圍繞七查七看，深入揭擺了問題，針對查出的問題，逐條進行了整改落實。同時圍繞五型機關創建，開展了五個一和四比活動，建立健全了掛牌上崗制，落實公開承諾制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度，實行了ab崗工作制，完成了作風建設年活動各階段工作，通過作風建設年活動，我鎮幹部職工轉變了工作作風，增強了五種意識，提高了工作效率和辦事效率。在此基礎上，配備了黨建工作幹事，對現有制度進行了“廢、改、立”，規範了 “三欄三室”建設，推行了“四議兩公開”工作法，開展了 “承諾辦實事”活動和無職黨員設崗定責活動，對農村黨員實行了積分量化考核，強化了村級組織的政策意識、服務意識。並按照村兩委換屆工作安排，按程序穩妥推進了村兩委換屆工作。認真聽取羣眾呼聲，自覺接受鎮人大的法律監督，認真辦理人大代表的意見建議和政協委員提案，今年市上交辦我鎮的意見建議和提案共2件，其中協辦的2件辦復率為100 %。進一步加強了廉政建設，認真學習了中央、省、州、市廉潔自律的各項規定，樹立了良好的政府形象。

三、辦市場的成功經驗和體會

，我鎮圍繞“南龍辦市場”的要求，充分利用南濱河路貫通東西、康臨高速公路即將通車的區位優勢和交通優勢，按照辦一個市場、興一方經濟、富一方羣眾思路，以建設大市場、發展大貿易、搞活大流通的目標，把市場產業作為我鎮的主導產業來培育，大力發展各類市場，目前，新建市場1個，即在源來建材城成功興辦了傢俱市場；改擴建市場2個，即投資700萬元的臨夏畜禽農貿市場和臨夏汽配物流中心二期工程；正在興辦市場3個，即整合尕丁家的皮毛資源，正在興辦的東臨皮毛市場、為規範蔬菜交易，正在興辦的南龍蔬菜市場。同時，加強了原有市場的管理，進一步完善了市場的基礎設施和服務功能，提高了市場的專業化、規模化程度，增強了市場的輻射帶動能力。通過大力興辦市場，我們深深的體會到：解放思想是發展市場的先導，解放思想的空間有多大，興辦市場的空間就有多大，什麼時候思想最解放，什麼時候辦的市場最多最好；政府推動是興辦市場的關鍵，沒有政府的強力推動，就不會有市場的持續發展繁榮，政府支持市場的力度決定市場發展的速度和南龍發展的程度，只有政府的強力支持才有各類市場的繁榮；實現企業化運作是市場大發展的核心，只有依靠企業運作，才能吸引大資本的投入，才有市場的大發展、大提升、大繁榮。南龍地處臨夏市南大門區位優勢、交通優勢明顯，興辦市場的思路非常符合南龍鎮的實際，因此，貫徹南龍辦市場的思路，我們就要進一步搶抓州委提出的依託藏區大市場，融入蘭州都市圈的機遇，按照規劃先行、政策引導、突出特色、統籌兼顧的原則，營造良好的投資環境，放膽、放寬、放權引導民營企業家投資建設和管理市場。

四、存在的問題和困難

回顧總結成績的同時，我們也清醒的認識到，我們在工作中還存在一些不足和問題，主要有：一是受羣眾觀念陳舊等因素制約，徵地難的現象凸顯，徵地引發的糾紛較多。二是由於資金缺乏，農村基礎設施欠賬大。三是農業灌水渠道老化，特別是利用牛津河灌溉的下片幾個村灌溉困難，破損、老化的渠道急需維修。四是南龍中學至畜禽市場的道路狹窄，遇交易日人車混行、交通堵塞，急需拓寬改造。五是由於各類市場屬民辦性質，融資困難，市場規模小，輻射帶動作用有限。六是幹部的敬業精神、責任意識與新形勢、新任務不相適應。針對這些不足和問題我們將在今後的工作中逐步加以解決。

五、XX年的工作打算

XX年是貫徹落實 “十二五”規劃的開局之年，我們要圍繞把臨夏市建成全州區域經濟中心的任務，認真貫徹xx屆四中、五中全會和市委十二屆八次全委（擴大）會精神，堅持市場帶動，整體推進，關注民生，服務三農，促進和諧的發展思路，強化工作措施，重點抓好以下幾個方面的工作：

一、圍繞貫徹xx屆五中全會精神，抓好班子帶好隊伍。XX年我們要組織全鎮各級組織、黨員幹部和羣眾結合各自實際，認真學習貫徹十七五中全會精神，深刻領會“十二五”規劃的實質和豐富內涵，把思想和行動統一到十七五中全會精神上來，統一到落實上級的安排部署上來，深入開展創先爭優活動，結合村兩委換屆工作，選好配強村兩委班子，發展壯大黨員隊伍，為實現科學發展，促進和諧提供有力的組織保證和政治保證。

二是按照南龍鎮辦市場的產業格局要求，進一步發揮我鎮的區位優勢，加快東臨皮毛市場、南龍蔬菜市場、臨夏汽車綜合服務中心建設進度，做強做大源來建材城、傢俱市場、臨夏畜禽農貿市場、臨夏汽配物流中心，擴大商品流通，鞏固集散功能，加速培育和完善市場體系，在現有市場的基礎上，積極瞄準國家產業導向，尋找興辦市場和國家政策的對接點，動工建設精品商務區等一批高檔次專業化市場，進一步增強市場聚集效應，完善市場功能，提高市場檔次，爭取市場產業真正成為我鎮的主導產業。

三、加大招商引資和項目爭取力度。利用國家擴大內需的有利時機向省州市爭取各類投資項目，擴大招商引資力度，鼓勵支持工商大户來我鎮投資辦廠，加快臨夏市宏達汽車修理廠、南龍安全飲水工程、天然氣輸配工程母站，世紀名苑一期住宅小區、宏興嘉園住宅小區等在建項目進程，爭取惠民安置小區、東臨皮毛市場、臨夏汽車綜合服務中心開工建設。同時，圍繞市上開發牛津河的機遇，有重點的篩選符合國家產業政策，吸引力強，前景廣闊的項目，參加各種招商會、推介會進行招商引資，力爭在XX年新上三至五個投資大、帶動作用好的大項目、好項目。

四、加大產業結構調整步伐，大力發展主導產業。按照“一鎮一業、一村一品”要求，充分利用市上的優惠扶持政策，積極調整種植結構，積極推廣農業增產措施，大力推廣全膜雙壟溝播玉米、良種、地膜玉米、地膜洋芋、地膜蔬菜，引導農民逐步由單一玉米種植向拱棚、高效日光温室蔬菜等高效農業發展。同時全力完成荒山造林、退耕還林補栽等任務，繼續擴大奶牛養殖、肉牛育肥、良種豬育肥，動員羣眾興辦規模養殖場，發展養殖户。積極爭取資金和項目，規範完善楊家養殖園區，擴大規模，鼓勵楊家及周邊羣眾到園區內養殖，進一步做大做強養殖園區。積極發展標準化養殖小區，發展規模養殖場徹底改善村莊人居環境。發展集養殖、屠宰、加工為一體的畜牧產業化企業，延長產業鏈，繼續把畜牧養殖作為增加農民收入的主導產業來抓，在搞好園區建設的基礎上，進一步動員羣眾户户修暖棚，家家搞養殖。

五、狠抓和諧社會建設。一是創建“平安鄉鎮”，狠抓維穩工作，重點抓好綜合治理、信訪、禁毒工作，加強宗教事務管理，不斷完善羣防羣控網絡，繼續深入開展平安創建活動，充分發揮警務室和治安巡邏隊的作用，擴大社會面的控制，嚴厲打擊“兩搶一盜”， 預防和減少矛盾糾紛。加強刑釋解教人員的安置幫教工作，認真作好“五五”普法工作，積極開展民族團結進步創建和星級宗教場所評選活動，協調各方面的利益關係，引導羣眾以理性合法的形式表達利益訴求，努力把羣眾信訪訴求解決在初始階段和基層，妥善處理社會矛盾糾紛和羣體性事件，努力為全鎮經濟社會的全面發展創造一個穩定和諧的環境。二是要狠抓計劃生育工作，進一步鞏固和提高計劃生育優質服務水平，深入開展婚育新風進萬家活動，全面落實各項優先優惠政策，狠抓節育措施，加大社會撫養費徵收力度，規範羣眾的生育行為，轉變羣眾婚育觀念，完善利益導向機制，提高計生服務水平，全面完成計劃生育各項工作任務。三是以城鎮化建設為契機，組織動員全鎮各界深入開展環境衞生、村容村貌集中整治活動，取締各種佔道經營，規範市場秩序，徹底清理南龍一條街的衞生死角。加強全鎮道路的整治，徹底清理馬路市場，整治亂停亂放，着力營造優美、整潔、秩序井然的南大門新形象。四是進一步加強農村新型合作醫療工作和城鎮居民基本醫療保險工作，積極搞好協調服務和宣傳，提高知曉率，擴大提高新型合作醫療覆蓋面和參保率，改善醫療衞生條件，讓人民羣眾享受到醫療保險的好處，切實提高廣大人民的健康水平。五是繼續加大教育事業的投入，進一步改善教育教學設施，促進全鎮教育事業全面發展。六是要發揚不怕疲勞，連續作戰的精神，全力配合完成重點項目的建設徵地、拆遷、補償等工作，確保市上重點項目的實施。七是加強安全生產管理工作，強化安全意識，完善應急預案和體制機制，提高對突發公共衞生事件、生產安全事故、重大自然災害等應急處置能力，確保人民羣眾生命安全。

六是認真落實各項支農、惠農政策，確保黨的各項惠農政策落到實處。繼續深入開展擁軍優屬和軍民共建活動，努力抓好老齡、殘聯等社會事業。

七、高度關注民生，努力為羣眾辦實事、辦好事。XX年鎮上要進一步把關注民生，切實解決羣眾生產生活中存在的實際困難，列入政府工作的重要議事日程，以道路硬化、村莊綠化、路燈安裝、危舊房改造作為工作的着力點，加大工作力度，努力改善農村生產生活條件，努力為羣眾辦一批看得見、摸的着的實事、好事。