鄉鎮社區換屆選舉工作總結

我們鎮自3月份開展鄉鎮換屆選舉工作以來，紮實有效地開展組織宣傳工作，圍繞縣委縣政府的工作指示及國家有關選舉辦法，公正、透明、高效地完成了選舉工作，現將選舉工作總結如下：

一、換屆工作的基本情況

根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關法律法規，xx鎮按照省、市、縣委有關社區黨組織和第四屆社區居委會換屆選舉工作的要求，穩步推進社區換屆工作，歷時兩個月時間，分別於2012年3月20日和4月19日圓滿完成了社區黨組織和第四屆社區居委會換屆選舉工作任務。本次社區換屆，共選舉產生社區黨總支委員45名，黨總支書記8名，副書記8名，社區居民委員會委員30名，居委會主任8名，副主任8名，選舉成功率達100%。新一屆社區“兩委”班子成員中，黨總支委員平均年齡42 歲，女委員比例佔51%，大專以上文化程度佔49%，大學生村官進黨總支委員1名，女黨總支書記4名，佔50%；社區居民委員會委員平均年齡43歲，女委員比例佔50%，大專以上文化程度佔20%，大學生村官進居委會委員2名，女居委會主任3名，佔37.5%。居委會選舉中，代表參選率達95.7%。居民小組共選舉產生社區居民代表402人，選舉產生黨支部書記78名，選舉產生居民小組組長78名。

二、換屆工作的主要做法

鎮黨委結合全鎮社區實際，堅持統一推進的原則，注重超前謀劃，明確目標任務，把握政策界限，嚴格工作程序，狠抓關鍵環節，採取有力措施，統籌推進換屆選舉工作，確保換屆工作穩步、順利、有序推進。

（一）強化領導，落實責任。為切實加強對社區換屆選舉工作的領導，鎮黨委成立了社區換屆選舉工作領導小組，並下設辦公室在鎮組織辦，抽調了思想政治素質高、業務能力強的幹部具體負責社區換屆選舉工作的日常業務，同時組建成立了業務指導、財務審計、來信來訪三個工作組，分別負責換屆選舉的具體業務指導、財務離任審計、選舉工作中的羣眾信訪案件查處、落實和回覆。各社區也成立了相應的換屆選舉工作領導小組，負責抓好本轄區黨組織和社區居委會的換屆選舉工作。全鎮社區黨組織按照鎮黨委的統一部署，把社區換屆選舉工作作為貫徹落實科學發展觀、全面加強基層組織建設的一項重要工作來抓，思想上高度重視，組織上週密部署。黨組織書記親自掛帥，其它委員緊密配合，共同做好選舉中的有關具體工作，確保了工作時間、領導精力和幹部力量“三集中”，認真紮實抓好換屆選舉工作。同時，實行鎮黨員領導班子成員掛鈎指導制度，組成八個社區換屆選舉工作指導組，具體負責對各社區開展選舉工作進行指導和督促檢查。

（二）迅速行動，認真籌備。在全縣社區黨組織和第四屆社區居委會換屆選舉工作動員會後，xx鎮就及時組織召開了全鎮社區黨組織和第四屆社區居委會換屆選舉工作動員培訓大會，提前界入，全面啟動開展了全鎮社區換屆選舉工作。一是搞好調查摸底。各社區黨總支有意識地瞭解黨員、羣眾對社區領導幹部及其成員的反映，準確掌握黨員和羣眾的心態。組織鎮紀委、財政、農經等部門工作人員對第三屆社區幹部在任期內各項經濟指標完成情況、財務收支和財務制度執行情況進行審計。與此同時，重點摸清黨員數（居民數）、有選舉權的居民數、長期外出和短期外出的黨員數（居民數），針對不同情況採取相應措施，確保有選舉權的黨員（居民）如期參加選舉會議，保證選舉會議達到規定人數。二是搞好宣傳發動。各社區黨總支採取標語、黑板報等多種方式，廣泛宣傳社區換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀律，特別是廣泛宣傳社區近年來在鎮黨委政府正確領導下取得的工作成就，為換屆工作營造濃厚的氛圍，從而促進換屆選舉工作順利開展。三是制定切實可行的實施方案。結合《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律、法規、政策和各級要求，經過黨委會反覆修改論證，研究制定出了針對性、操作性較強的社區換屆選舉工作實施方案，對換屆選舉的時間、方法、步驟和要求做出了詳細、具體的規定，為選舉依法、規範進行奠定了基礎。四是認真起草好相關材料。為便於社區換屆選舉工作順利、有序開展，促進社區換屆選舉工作的規範化運作，鎮黨委提前安排精幹力量負責起草社區黨組織換屆選舉辦法草案（第四屆社區居委會換屆選舉辦法草案）、主持詞、選舉結果報告單等多個社區換屆選舉相關材料，並經鎮黨委會反覆修改把關，最後交由社區選舉大會通過實行。五是提供經費保障。為確保社區換屆選舉工作的順利推進，在縣財政補助每個社區8000元換屆選舉工作經費的基礎上，鎮財政又在經費較為緊張的情況下補助每個社區XX元換屆選舉工作經費，保證了社區換屆選舉工作的順利進行。

（三）嚴肅紀律，營造環境。把嚴肅換屆紀律、營造風清氣正環境作為社區換屆選舉工作的首要環節，重點從學習教育、談心預防、公開承諾、監督檢查“四個”方面入手，抓好事前把關和事前預防，為正確選拔任用幹部築起了“防火牆”，注射了“預防針”，切實提高選人用人公信度和羣眾滿意度。一是認真組織傳達學習。圍繞會前、會中兩個時間段，及時傳達貫徹各級換屆紀律要求，認真組織學習要求內容，並將中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求傳達到社區領導班子成員、參加推薦人員和黨代表、居民代表中，確保社區領導幹部熟知、黨員（居民）代表知曉。二是認真開展談心預防。鎮黨委書記分別與社區主要班子領導開展嚴肅換屆紀律談心教育。要求各候選人要身先士卒，率先垂範，帶頭遵守中央、省、市、縣委對嚴肅社區換屆紀律的要求，自覺抵禦歪風邪氣，主動教育引導下屬幹部嚴守紀律，在營造風清氣正的換屆環境中做示範、當表率。鎮黨員班子領導分別與社區其它領導班子成員和正式候選人進行集體談心、同時找個別班子成員和正式候選人進行個別談話，教育大家嚴格遵守換屆紀律。在全鎮社區換屆動員大會等多次會議上，鎮黨委書記對社區黨員幹部進行教育談話，敦促大家認真學習、自覺遵守中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，教育大家以平常之心對待換屆，以進取之心對待工作，以感恩之心對待組織，以寬容之心對待同事，以知足之心對待自己。三是自覺接受監督。鎮黨委要求社區班子領導要身體力行、帶頭踐行換屆紀律要求，自覺遵守中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，主動接受羣眾監督，以實際行動講黨性、重品行、作表率。四是加強督促檢查。鎮黨委實行“開門”搞換屆，暢通羣眾舉報渠道，建立了電話、信訪等監督舉報平台。在鎮紀委、組織辦設立了“3056316”專線監督舉報電話，及時受理和核查反映違反換屆紀律和推薦人選問題的舉報，並要求做到有訴必應、限時辦理。由於組織有力、措施得當，營造了風清氣正的換屆環境，確保了換屆健康有序地順利進行。

（四）把握政策，嚴格標準。嚴格按照政策文件要求，規範設置社區黨總支和居委會職數，8個社區設黨總支委員46名，黨總支書記8名，副書記8名；居委會委員30名，居委會主任8名，副主任8名。全面推行社區黨組織“三推兩評雙直選”制度，“兩委”交叉任職不低於三分之一。具體操作中，嚴格按照規定把好候選人任職條件和不宜推選為候選人的七種情況。“兩委”委員中，至少有一名35歲以下年輕幹部和1名女幹部，新進社區“兩委”成員候選人，必須具有大專以上學歷，年齡在55週歲以下。居民小組黨支部採取黨員大會直選的辦法進行，居民小組100%實行直選，組長、副組長堅持“兩個過半”原則進行選舉產生。

（五）規範程序，嚴格把關。在換屆選舉具體工作操作中，切實把好“五關”。一是把好候選人“提名關”。各社區按照分配名額，採取自下而上的方式提名，經過充分醖釀協商，提出委員候選人推薦名單，經過充分醖釀，確定候選人初步人選，並按照德、能、勤、績、廉、學六個方面逐個進行全面考察，形成考察材料，並填寫候選人初步人選登記表，上報鎮組織辦；二是把好候選人“審查關”。鎮黨委負責對代表候選人初步人選進行審查，審查後，各選舉單位召開會議，對候選人預備人選進行充分醖釀，，並將確定後的候選人登記表及政審表報送鎮組織辦，由鎮換屆領導小組召集紀委、公安、計生部門集中政審，並將政審情況返回各選舉單位進行為期3天以上的公示；三是把好候選人“審批關”。各選舉單位在公示期滿後，把正式侯選人登記表報鎮組織辦，由鎮黨委依據有關政策規定和要求，按照審批程序，嚴格進行審批；四是把好參會“人數關”。各選舉單位在鎮黨委審批同意後，召開選舉大會進行正式選舉，參加選舉的正式黨員人數和居民代表人數都達到了應到會人數的五分之四以上。五是把好換屆“時間關”。嚴格按照“四個”時間段開展社區換屆工作，即：2012年3月13日前完成黨總支候選人提名工作任務；2012年3月20日前完成黨總支選舉工作任務；2012年4月10日前完成居委會正式候選人推選工作任務；2012年4月19日完成新一屆居委會選舉工作任務。

（六）精心組織，開好選舉會。在換屆選舉過程中，鎮黨委要求各社區嚴格遵守選舉工作有關規定，認真履行法定程序，做到步驟不減少，標準不降低。一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中，重點會議階段是籌備會議階段，中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段，各社區都按照要求召開了大大小小多次會議，沒有合併或減少一次，認真執行了選舉方案和有關規定。二是認真履行選舉程序。召開黨員大會和居民代表會時，黨總支委員和居委會委員按照多於應選委員人數20%的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉，主任、副主任實行差額選舉。正式選舉前，在居委會選舉大會上，主任、副主任候選人分別作了競職演説，讓代表充分了解候選人的施政理念、措施和方向，使新一屆社區“兩委”班子順利通過選舉產生。三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中，按照有關規定，及時做好社區“兩委”換屆選舉的有關請示和批覆工作，既不簡化，更不以其他方式取而代之，認真履行呈報審批程序，保證了選舉工作的嚴密性。在此基礎上，在社區換屆工作結束後，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結，上報選舉結果，善始善終做好選舉相關工作任務。這次換屆選舉中，既確保了組織意圖，又充分體現了廣大黨員和居民代表意願，實現了當選人100%以高票當選。

（七）思想引導，確保穩定。鎮黨委主要領導高度重視思想政治工作，親自找社區班子成員談心談話，瞭解思想情況，掌握思想動態，把握工作中的重點對象，抓住苗頭性的問題，提前做好深入細緻的思想工作，教育領導幹部要正確對待名譽、權力、地位和個人得失，自覺服從組織安排。特別是對少數有不同意見的領導幹部，黨委主要領導成員分頭同他們談心，通報有關情況，解釋鎮黨委的人事安排意圖；對將要退下來的、轉換工作崗位的同志，黨委主要負責人找其談話，認真聽取他們的意見，加強思想溝通，在政策允許的範圍內積極幫助他們解決實際困難。各總支分別召開支委會、黨小組長會、黨員大會，有針對性地做好思想工作，引導廣大黨員幹部正確面對換屆選舉，激發黨員羣眾參與換屆選舉工作的熱情。通過深入細緻的思想政治工作，為社區換屆打下堅實的思想基礎，確保了社區換屆的同時社會和諧穩定。

三、取得的成效及下步工作打算

通過這次社區換屆，xx鎮切實做到了法規執行、程序規範、紀律約束“三到位”，實現了社區“兩委”班子結構進一步優化，幹部素質進一步提高，班子平均年齡有所下降，少數民族幹部、婦女幹部、優秀年輕幹部比例有所提高的目標，為推進社區經濟社會發展、構建和諧新社區提供了堅強的組織保證。下步工作中，xx鎮將以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以開展學習實踐科學發展觀、創先爭優和“四羣”活動為載體，着力抓學習，強素質；抓培養，強隊伍；抓考評，強幫帶；抓建設，強保障；抓落實，強服務；抓廉政，強作風。進一步提升社區“兩委”班子的凝聚力、戰鬥力和向心力，保障全鎮“工商強鎮、農業穩鎮、科教興鎮、產業支撐、項目帶動”戰略深入實施，有力促進全鎮經濟社會又好又快發展。