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2023年度監管工作總結(精選5篇)

2023年度監管工作總結(精選5篇)

2023年度監管工作總結 篇1

20xx年,在市局、縣委和縣政府的正確領導下,按照國家局提出的"以監督為中心,監、幫、促相結合"的工作方針,以三個文明建設為總抓手,全面落實科學發展觀,抓好素質教育,依法行政、加強監管。認真落實省、市局工作會議精神,加強政務公開,事實求事,堅持與時俱進、艱苦創業、開拓創新,積極探索監管文化新路子,加強隊伍建設和行風建設,不斷提高服務水平,增強服務於經濟發展的能力,大力營造團結務實、爭創一流的工作氛圍,努力塑造良好的部門形象,全面推進各項工作。20xx年,被評為"市級文明單位",同時被省局授予"全省食品藥品監管系統文明單位"

2023年度監管工作總結(精選5篇)

一、強化監管,確保市場安全

(一)強化責任意識,抓好藥品、醫療器械專項整治。

為明確職責,將全縣劃分為兩個責任區,將稽查科分為兩個執法隊,明確監管範圍,充實了稽查人員與裝備。堅持集中整治與日常監管相結合、治標與治本相結合、嚴格執法與科學管理相結合,大力整頓和規範藥品市場秩序。緊緊圍繞"五個要求"(監管水平明顯提高,市場秩序明顯規範,執法力度明顯加大,隊伍素質明顯提高、單位形象明顯提升)。今年,大力推進"藥品放心工程",認真抓好專項整治,進一步規範全縣市場秩序,開展了以農村藥品質量為重點的專項治理整治:農村藥械質量、中藥材市場和中藥材、中藥飲片質量、郵售假劣藥品、製售假劣藏藥、預防性生物製品專項整治活動等。同時加強了藥品技術檢驗工作,今年共抽驗藥品302批,送檢117批,經市藥檢所檢驗,其中西藥、中成藥19批次不合格,不合格率23.3%;中藥材及中藥飲片28批次不合格,不合格率85.7%,圓滿完成了市局交辦的抽驗計劃和抽驗任務。

在日常監管的基礎上,集中開展了元旦、春節、 "五一"、

"十一"、"高、會考"期間的執法檢查,抓住重點問題加強監管。對個體診所、村衞生室、鄉鎮衞生院、藥品零售企業等單位進行了重點整治。目前共出動執法人員2756人次,檢查藥品經營、使用單位600餘家,受理舉報23起,查處各類案件158起,其中當場處罰102起,立案56起,結案55起,結案率99%,沒收假劣藥品、醫療器械117個品規,標值15.7萬元,罰款28.1萬元,有效整頓和規範了全縣藥品市場秩序。

(二)明確食品監管職責,加強食品安全調查。縣政府非常重視食品安全監管工作,於今年1月成立了縣食品安全協調委員會,本着"地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動"的工作機制,我局認真履行食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織重大事故的查處職能。

1、縣食品安全協調委員會和協調委員會辦公室先後5次召開會議研究食品安全監管工作,制定印發了《xx縣食品安全協調委員會工作職責和工作制度》、《xx縣食品安全事故督察督辦制度》。起草並由縣政府和縣政府辦公室印發了《關於進一步加強食品安全工作的通知》(政發[20xx]54號)、《關於進一步做好食品藥品安全監督管理工作的緊急通知》(政辦發[20xx]142號)、《20xx年xx縣食品藥品放心工程實施方案》(政辦發[20xx]45號)等文件。

2、開展了食品安全監督與調研。分三個組深入全縣17個鄉鎮,600個行政村,對120個食品加工企業,775個食品、保健品、化粧品經營户、68處食堂、179個畜禽養殖點,203個水產養殖廠、74個屠宰廠、29個農貿市場進行了全面調查摸底,並查處食品違法行為1290起,有力的保證了食品安全。

3、抓好食品放心工程的落實,確保食品安全。先後組織開展了春節、仲秋節、國慶節、學校食堂、乳製品市場的專項整治,共出動執法人員3000餘人次,取締無證生產單位5家,沒收各類過期食品價值5000元,查獲非法農藥3000公斤,劣質化肥22噸20xx年食品藥品監管工作總結20xx年食品藥品監管工作總結。

4、開展食品安全信用體系試點建設。確定肉類、乳製品、餐飲業等3個行業作為試點行業。由農業、衞生、工商、技術監督、畜牧、蔬菜管理等部門在各自的監管範圍內進行信用體系試點,做到以點帶面,進一步促進規範管理。

(三)全力抓好GSP認證工作,推進全縣"兩網"建設向縱深發展。

1、建立健全了監督員、信息員職責與義務。對原農村藥品監督協管員和信息員進行了重新調整,組建新的食品藥品監督協管員和信息員,實行一網兩用。人員主要來自鄉鎮分管領導、人大代表、政協委員、計生幹部等。

2、積極鼓勵在農村開辦藥品零售企業。目前全縣農村

藥店有202家,大大方便了羣眾就近購藥。同時加強了GSP認證工作,11月上旬,已全部完成了認證工作,在此基礎上,加強了對企業認證後的跟蹤指導與服務工作。為確保藥品使用安全有效,進一步建立健全了不良反應報告制度,成立了藥品不良反應監測協調領導小組,全縣成立了監測站7家,監測小組20個,報告員316人。我局積極做好不良反應報告的指導、督促工作,並上報藥品不良反應40份。

二、強化措施,全面推進各項工作

對照市局和縣委、縣政府20xx年各項工作任務目標,進行了明確細化,將全年工作分為5條主線。一是規範行政執法、二是廉政與行風建設、三是探索監管文化的提升、四是加強宣傳工作、五是基本建設。

(一)規範行政執法行為,實現政務公開。在大廳內設立政務公開欄,公開了藥店審批程序、行政處罰程序等,所有工作人員一律實行掛牌服務,增強了執法活動的透明度。並制定了執法人員十條禁令和"十要十不要"守則。發放"行政執法情況反饋卡",向社會作出了十項承諾,公開了舉報電話。向社會發放徵求意見書1000餘份,同時加強了部門走訪,及時瞭解執法人員在工作作風、服務質量等方面存在的問題。為加強部門聯繫,發放感謝信900餘份,得到了社會的好評。

根據省局《縣級食品藥品監督管理局依法行政規範化建設工作標準》和市局要求,積極開展規範化建設活動,成立了專門組織,制定了實施方案,並就行政執法規範化建設召開了5次專題會議,作到有安排、有部署、有落實、有檢查,定期召開案例分析會,按照要求進行認真自查。在今年的所有案件中,無一起提出行政複議和訴訟。對執法文書進行了認真歸檔整理,共入檔55份案卷。通過此項活動的開展,提高了我局的依法行政水平和全體人員的業務水平。7月20日,省局政策法規處韓光金副處長一行在市局領導的陪同下來我局對行政執法規範化建設情況進行了調研。韓副處長一行在聽取了情況彙報、查看了部分行政處罰文書案卷,對我局紮實開展行政執法規範化建設工作,堅持依法行政的做法給予了充分肯定。10月24日,市局對我局的依法行政規範化建設進行了檢查,對取得的成績給予了充分肯定和讚揚。

(二)加強黨風廉政與行風建設,根據省、市局工作會

議精神,局黨組多次召開會議,就行風問題做了專題研究,聘請縣紀委、縣法院領導講課,並組織演講會,製作了廉政自律牌擺放在每個人的辦公桌上,時時提醒自己,同時與科室簽定了責任書20xx年食品藥品監管工作總結工作總結。

(三)充分認識監管文化的指導性。文化是推動社會發展的重要精神力量,探索具有特色的食品藥品監管文化,為事業發展注入新的生機和活力。食品藥品監管系統是一個全新的行業,在建立健全規章制度的基礎上,如何使監管工作發揮出最大的效能,實現人民羣眾飲食用藥安全的目標,是一個嶄新的課題。我局在食品藥品監管三年工作中,局黨組一班人團結拼搏、求真務實,帶領全體幹部職工不斷探索和建立了食品藥品監管文化,形成了獨具特色的食品藥品監管文化體系,成為推動全縣食品藥品監管事業發展的不竭動力,開創了食品藥品監管事業新局面,並初步形成了《xx縣食品藥品監督管理局關於探索和弘揚食品藥品監管文化的意見》(食藥監發[20xx]38號)

(四)優化輿論宣傳工作,樹立良好社會形象。為加強宣傳工作,一是由主要領導親自抓,指定專人具體負責,並要求全體人員都要爭做"新聞記者"。在年初各科室的工作目標中確定了稿件任務數,同時制定了獎懲制度,對完成的按照稿件數量進行獎勵,今年共兑現獎勵資金280元。20xx年共印發《食品藥品監管信息》29期,《食品安全動態》9期,在各類報刊雜誌共發表文章42篇,其中《臨xx日報》1篇,《改革天地》1篇,電視台發稿8篇。開展了"3.15"、"安全生產月"、"食品藥品安全宣傳"、"拒絕虛假藥品、醫療器械、保健食品廣告"四個大型宣傳活動,設立了宣傳諮詢站,共計發放宣傳材料10000餘份,受到了羣眾的歡迎,營造了良好的食品藥品監管氛圍。

2023年度監管工作總結 篇2

20PC年,在縣委、縣政府的領導下,在市各業務部門的指導下,認真貫徹省市局工作會議精神,緊緊圍繞全縣重點中心工作,以鞏固省級示範縣成果、做好鎮所標準化建設、檢測中心認證驗收為抓手,以抓好食藥安全、質量強縣、商標興縣工作為重點,以提升履職盡責,科學監管、執法辦案能力,設施裝備能力為突破,以實現行政審批、市場監管、質量監管、綜合執法、消費維權統一規範為目標,全系統幹部職工克服困難,真抓實幹,開拓創新,努力奮鬥,各項工作都取得了新的進展和成績,為促進縣域經濟健康有序發展做出了貢獻。

一、20PC年工作開展情況

(一)深化體制改革,新體制正常運行。按照縣級機構改革方案,原食藥監、質監、工商、鹽務實行“四局合一”,組建了市場監督管理局,新的領導班子到位後,對工作進行了科學分工,確保了工作運行平穩過渡。一是制定新的“三定方案”,對市場監管局的機構設置、人員編制進行科學設定,保障新體制的順利運行;二是按照縣委縣政府要求,積極與組織、編制、人事部門多次研究磋商,制定了人員分流工作方案,人員全部到位並開展工作;三是積極配合組織部門做好基層所負責人的任命工作。截止目前,全縣20個市場監管所所長已經組織部門任命;四是認真做好機構下劃移交工作。按照縣上的統一安排,縣局抽調人員,對原工商所、食藥所的人、財、物進行統一移交。目前,此項工作進展順利。

(二)創新監管機制,提升食品監管水平。一是召開了全縣基層監管所標準化建設現場會議,下發《關於繼續加強標準化食品藥品監督管理所建設的通知》,明確了目標任務,納入年度考核;二是按照高起點、高標準建設的要求,投資78萬元,對檢測中心進行了改造,力爭明年通過省級認證;三是認真開展食藥安全宣傳培訓20場次,受訓人員達20xx餘人以上,參加省級開展的基層監管所負責人培訓20人次;參加市級業務培訓35人次,開展縣級集中培訓2次。

(三)強化日常監管,保障羣眾飲食用藥安全。一是紮實開展嚴厲打擊食藥違法犯罪行為的“颶風行動”。共發出責令改正通知書106份,當場處罰29起,立案查處案件26起(食品類13起,藥械類13起),現已結案25起(食品類12起,藥械類13起),罰沒款共計5.3萬元,移送公安機關10起;二是市場準入和日常監管並重。截止目前,經許可的全縣食品生產經營者共2051户,其中食品生產企業7家,小作坊備案登記證明139個,食品流通經營户1031户,餐飲服務提供者874户,各單位、企業和個體經營户的主體責任承諾書籤訂率達100%。深入推進餐飲服務量化分級管理並按級別高低推進示範工程建設,量化分級管理率達90%以上;三是紮實開展食品安全風險監測。制定年度食品抽檢計劃400批次,食品抽檢407批次,已取得檢驗報告407份,因涉嫌非法添加有毒有害物質移送公安機關10起,因生產經營不符合食品安全標準或者要求的食品進行行政處罰7起;四是強化藥械化粧品監管。對全縣315家醫療機構和25家藥品經營企業的藥械經營使用情況進行了2次以上全面檢查,縣鎮村三級藥械經營使用單位檢查覆蓋100%。截止目前共上報藥品不良反應230份,佔任務數的115%。醫療器械不良反應60份,佔任務數的120%。藥品抽檢61份,藥品快速檢驗49份,醫療器械抽檢1份,化粧品抽檢2批次。其中4個批次中藥飲片不合格,抽檢靶向率較高。推進藥品電子監管工作開展,藥品電子監管平台的使用率達60%,基本實現了藥品流向可控,有效防範假冒藥品的流入和走票掛靠行為。

(四)紮實推進商事登記制度改革,營造寬鬆市場環境。一是放寬市場準入登記條件,落實從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變,嚴格執行窗口服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等制度,在市場準入、政策支持、收費減免等方面為各類市場主體提供便利;二是紮實推行“三證合一、一照一碼”登記制度,截止11月底,共辦理“一照一碼”營業執照103份,新登記發展各類市場主體1212户,其中,內資企業3户,私營企業157户,農民專業合作社50户,個體工商户1002户。

(五)深入推進商標興縣戰略,促進企業增收增效。一是以新《商標法》、《廣告法》的頒佈實施為契機,廣泛宣傳新法的突出亮點;二是積極引導,重點培育。截止目前,全縣已註冊商標105件,其中省級著名商標5件,市級著名商標7件,今年,申報省級著名商標1件、市級著名商標2件;三是向縣委、縣人大、縣政府、縣政協等相關部門以送閲件的形式報送了《關於“鎮巴臘肉”地理標誌證明商標品牌建設與管理的幾點建議》,規範“鎮巴臘肉”品牌的管理使用。

(六)加大消費維權力度,營造健康消費環境。一是開展12315消費維權走進企業服務活動,舉辦新《消法》、《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》宣傳培訓,增強企業自律意識;二是組織開展“3 .15”國際消費者權益保護日紀念活動,增強依法維權意識。發放各種宣傳資料4000餘份,接受消費者諮詢500餘人次;三是積極推進基層消費維權網絡建設,在全縣226個行政村、4個社區設立了12315維權聯絡站和消費者投訴站,在商場、超市、市場、企業等經營場所建立“消費維權服務站”20個;截止目前,共接受消費者諮詢156次,受理投訴舉報42件,辦結42件,辦結率100%,為消費者挽回經濟損失5.42萬元。

(七)開展重點市場整治,維護市場經濟秩序。一是積極開展農資、成品油市場、農村集貿市場和節假日市場專項整治活動,共出動執法人員512人次,檢查各行業經營户642户次,查處案件11件,處罰款5.63萬元;二是積極開展流通領域商品質量檢測工作,對裝飾建材、家用電器、服裝、兒童用品等進行抽檢,其中抽檢農資商品14件,汽、柴油37件,小家電10組,兒童服裝12組,對抽檢不合格要求其下架退市,對8户經營不合格商品的經營户進行立案調查;三是開展企業信用信息公示工作。開展企業年報公示、企業即時信息公示和企業公示信息專項抽查,建立市場主體經營異常和“黑名單”制度,創新市場監管方式,發揮信用約束手段。截止目前,20PC年度企業、個體年報率分別為98.29%和99.09%;共抽查企業36户,其中即時信息抽查8户,註冊資本專項抽查8户,企業年報及即時信息公示雙向抽查20户;列入經營異常名錄市場主體307户,其中企業137户,個體工商户170户;四是圍繞推進市場誠信體系建設,提升經營者誠信理念,在全縣開展了“守合同重信用”活動,省工商局已審批2户省級誠信單位,向經營户印發宣傳標語,督促引導有LED廣告屏經營户設置文明經營和社會主義核心主義價值觀公益廣告120餘件。

(八)加強質量監管工作,產品質量穩步提升。一是制定了《鎮巴縣質量發展綱要行動計劃》和《鎮巴縣質量工作考核辦法》,將質量工作納入縣政府績效考核;二是積極實施品牌發展戰略,加大對企業幫扶力度,協助指導長興實業有限責任公司為20PC年申報陝西省名牌產品推薦企業。完成了地域產(商)品15批次的產品質量監督抽查任務,整體合格率93%;三是開展計量器具整治工作,對全縣超市、服務企業網點在用電子計價秤進行了執法檢查,對全縣10個燃油加油站的24台加油機,對礦山、集貿市場、行政執法、醫療衞生機構等計量器具使用單位在用的300餘台(件)強檢計量器具進行週期檢定;四是開展了對強制性標準的監督檢查,檢查企業25家,對企業產品執行標準進行登記,共登記標準26個。聯繫縣域內有資質的企業採用國內外先進標準工作。

(九)強化責任意識,維護特種設備安全。一是組織對特種設備使用單位負責人進行《中華人民共和國特種設備安全法》及《20PC特種設備目錄》等法律法規培訓,與22家特種設備使用單位簽訂了目標責任書;二是開展了“電梯大會戰”、“鐵拳行動”等整治,建立特種設備使用單位台賬,做到了底子清、人員明、設備全;三是對人員密集的醫院和超市進行重點檢查,對特種設備使用單位進行了自查自糾和4次全面監督檢查,共出動人員180人次,下達指令書16份,發現安全隱患18處,下達複查整改意見書16份,已整改隱患16處;四是積極協調成立了鎮巴首家電梯維保服務站,為鎮巴電梯的維保和檢修提供了快捷的技術服務,全面落實了我局特種設備安全監察工作責任。

(十)加強食鹽質量安全管理。全年購進鹽品1778噸,銷售食鹽2099噸,銷售總值361萬元,實現利潤1.2萬元。對調入每批鹽品,嚴格檢測,全年食鹽“三率”即:食鹽計劃完成率達104%、合格碘鹽食用率達97%、碘鹽覆蓋率達97%;今年共查獲過期鹽品6噸,有效打擊了一切涉鹽違規行為。

(十一)加強幹部管理,提升隊伍素質。一是舉辦為期四天的業務知識和快檢能力培訓,全面提高隊伍的業務素質;二是開展踐行“三嚴三實、我為市場監管做貢獻”的演講比賽,激發熱情、樹立正氣、提升形象;三是加強作風紀律建設,一名幹部行政警告處分,一名幹部誡勉談話,隊伍形象不斷提升。

二、存在問題

20PC年,是新的市場監管隊伍履新職責、擔負新任務的第一年。全系統幹部職工的工作熱情,激發出風險、責任、擔當的正能量,營造出“風清氣正、昂揚向上”的工作局面。成績來之不易,應當倍加珍惜。但是,我們仍存在着許多問題和不足。

一是改革後,市場監管職能得到整合,“四局合一”基本實現,但工作業務上下銜接還需加強,機制辦法上有些需要調整、改進;

二是基層所監管體制調整,少數鎮對市場安全重視不夠,長期包村,從事其它工作,監管懸空,主體責任無法落實。

三是市場監管隊伍建設有待加強。幹部隊伍整合後,綜合執法能力有待進一步提高。

三、20PC年工作思路、工作重點

(一)工作思路

以黨的xx屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實省、市局工作會議精神和縣委、縣政府工作安排部署,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,鞏固食品安全示範縣成果,確保食品藥品安全和特種設備安全,充分發揮檢驗檢測和信息化技術的作用,不斷強化風險意識、責任意識、擔當意識,努力提升服務發展、科學監管、執法辦案、消費維權能力,實現部門職責六統一,進一步轉變工作作風,為改革發展提供強有力地保障,實現市場監管水平的全面提高,努力開創市場監管工作新局面,為全縣經濟社會快速持續發展作出應有的貢獻(即:鞏固一個成果、確保兩個安全、發揮兩個作用、強化三種意識、提升四種能力、實現六個統一)。

(二)工作重點

1、鞏固提高省級食品安全示範縣創建成果,建立健全“分級負責、屬地監管、責任到人”的監管體系和過程跟蹤考核和年終考核相結合的考核體系,促進監管工作上台階、上水平。

2、全面推進鎮所標準化建設,對照驗收標準建設硬件、完善軟件,力爭90%鎮所通過省級驗收,落實以獎代補政策。

3、完成產品質量和食品藥品檢驗檢測中心資質認證,提升檢驗檢測能力和水平,為食藥安全提供有力技術支撐。

4、堅持標準,把好食品生產、流通、餐飲消費各環節的准入關,嚴格許可條件,構築食品安全第一道防線。

5、加大案件查辦力度,加強監管,夯實責任,運用快檢、抽檢、專項整頓、市場檢查、舉報機制等手段,發現問題和案件,嚴厲打擊食品藥品安全的違法犯罪活動。繼續抓好藥械保化品監管,對以講座、授課等形式非法推銷保健醫療器械行為堅決查處。

6、認真落實商事登記制度,全面落實“先照後證”改革,推動大眾創業、萬眾創新,繼續降低市場準入門檻,簡化辦事環節,全面提升服務效能,創造公平競爭的發展環境。

7、繼續大力實施“商標興縣”戰略,在扶持企業註冊商標上求得新突破。同時做好“鎮巴臘肉”地理標誌證明商標的管理使用工作。

8、進一步加大市場監管力度,開展重點市場專項整治,努力維護全縣統一開放公平誠信、競爭有序的市場秩序。

9、做好質量計量標準監管工作,牽頭抓好市政府對縣政府質量考核工作,,認真抓好《鎮巴縣貫徹實施發展綱要20PC-20PC行動計劃》。

10、加強特種設備安全監察的力度,確保電梯、鍋爐等特種設備安全使用,保障人民羣眾生命財產安全。

11、整合行政資源,實現“四合一”體制後,原四個部門職能的融合統一;實現產品質量、商品質量、食藥安全、市場監管統一;行政許可服務、受理、辦證統一;信息平台整合,資源共享統一;投訴維權統一;執法辦案統一,理順工作機制,促進隊伍融合,提高行政效能。

12、加強食鹽監管工作,實現調運1600噸,完成銷售1600噸(其中成品鹽1000噸)實現銷售總值365萬,確保盈利。

13、積極完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦安排的其他工作任務。

2023年度監管工作總結 篇3

20__年我區城市管理和行政執法工作緊緊圍繞“全國城市公共文明指數測評”、“森林__”、“生態文明”建設等重點工作,以優化人居環境為目標,以精養細管為手段,在體制機制上求突破,圓滿完成了全年各項任務。

一、高屋建瓴,區委區府高度重視城市管理工作

第七次黨代會上,__區委、區政府緊跟時代需求,緊貼區域實際,適時提出了打造“建設幸福美好新家園”的__城市新定位,為城市向高起點規劃、高標準建設與高效能管理帶來了新的歷史機遇。在區委、區府高度重視城市建設、管理的大背景下,我區先後做出了國家級生態區建設等重大決策,把城市管理工作作為改善區域環境、服務社會民生、提升城市品位、構建和諧社會的大事、要事來抓。分管城市管理工作的張國平副區長,針對城市建設與管理過程中薄弱環節,多次主持召開聯席會議,每月聽取一次工作彙報,及時解決工作中出現的急事、要事,為城市管理工作的順利開展奠定了紮實的領導基礎。今年,區委區府又為區城市管理局增配了4名局班子領導幹部,達到了11名。

二、增加投入,城市維護經費屢創新高

為確保城市維護經費落實,滿足正常的市政公用設施維護、綜合執法需求,根據區財政部門的要求,年初編制並上報城管系統年度部門預算,確保管理資金到位。20__年區下達我局城市維護項目經費預算指標10301。21萬元;區預算內追加車輛購置、同三高速沿線綜合整治、城區市政配套設施改造、中心城區城中村生活垃圾收運系統提升改造等經費共20__。55萬元;增拔中高層供水改造工程經費3155萬元;增拔新建垃圾焚燒場配套供電工程經費__萬元,市局增拔城城市區域綜合整治補助17。66萬元;劃拔道路清爽行動、治理車輛超限超載等經費1586。9萬元,劃增政府投資基建項目18項,投資16435萬元,全年用於道路、橋樑、市政管線、人行道、綠化等景觀提升等經費33579萬元,比去年(26249萬元)遞增27。9%。

三、創新管理,突出__工作特色亮點

(一)充分利用智慧城管平台提升羣眾滿意度。進一步擴大智慧城管覆蓋範圍,從原來21。4平方公里的實施區域擴展到33。6平方公里,工作網格由原來的15個網格增加到22個,共配置34名信息採集員,建立了23家區級網絡協同單位(新增大碶街道),同步建立了一期範圍的所屬街道和網絡協同單位的二級平台,配置了相應的處置通、執法通、單兵等設備。完成了我區智慧城管(一期)建設50個視頻租賃項目招標工作。進一步完善機制,建立了首問責任制度,對於不在本部門的責任範圍之內,但是可以得到有效處理的案件,不再相互推諉;建立了考核通報制度,每半個月對各協同網絡單位進行考核通報;建立了獎勵制度,對於切實將問題處理到位,及時解決智慧城管平台上報案件的部門予以適當的獎勵;建立了例會制度,定期召開各部門協調會議和疑難案件處置會議。案件上報數量由原來的每日120多件提高到每日450件以上,問題主動發現率由49。9%提高到了100%,問題及時解決率由26。8%提高到了99。15%,各項數據在全市名列前茅。截止10月底,全局共受理投訴3134起,處理平台流轉案件74733起,連續4個月智慧城管平台考核工作位列全市第一位。

(二)推進全區綜合行政執法體制機制變革。藉助全區綜合行政執法改革這個大平台,努力提升城管工作效能。經過前期大量的調研、梳理,在原有的228項城市管理行政執法職能基礎上新增加了553項新的執法權限,共將集中行使781項具體行政行為的行政處罰權。在原來行使市容環境、城鄉規劃、城市綠化、市政公用、環境保護、工商行政、公安交通等全部或部分行政處罰權的基礎上,新增加食品安全、農林漁業管理、礦產資源監督管理、水行政管理等其他4個職能部門的部分或全部行政執法權。執法模式由原來的7+_轉變為11+_的綜合行政執法模式。

(三)黃山路街景綜合改造項目亮點紛呈。圓滿完成了市三思三創辦直接督辦的政府投資項目——黃山路街景改造工程。僅用時74天。並在今年9月底,受到了王輝忠書記等市委市府領導的肯定。事後,市生態區創建領導小組、江北區、舟山市等黨政領導也到現場進行了參觀指導。寧波日報也進行了專題報導。在項目的實施過程中,一是重持續、重平衡、重決策:作為寧波市三思三創辦重點督辦項目,__區政府在項目決策環節,始終注重處理好小工程與大項目之間的平衡,既注重與羣眾息息相關的市政、綠化零星維養項目,又相對集中財力,將資金投入到最需要提升城市品質的地方,使有限的財政資金在城市管理方面取得了最大的社會效益。二是順民心、聽民意、解民情:率先在行業內成立城管發言人制度,自覺接受公眾監督,網絡點擊近萬餘次,並在第一時間予以回覆網友評論。嚴格履行內部監督和首問責任制,區人大、區政協等部門及時介入參與,對羣眾的合理化建議,及時調整局部設計方案。現場受理羣眾疑問80餘起,發放相關征求意見書300餘份。三是強班組、強技術、強細節:創下了__街景提升項目多個第一:第一次大規模配置景觀燈;第一次運用橡膠瀝青+高粘瀝青+聚脂纖維布三層鋪設白加黑技術;採用物業+社區+城管提前介入辦法,第一次成功規範沿街店名招牌;第一次採用立體花球,自動噴淋裝置等等。

(四)實施紀念林項目認建認管新模式。切實做好__區紀念林的認建、認養管理工作,建設森林__,引導和鼓勵全社會通過以資代勞的方式,積極參與紀念林的認建、認養,面積約48000平方米,主要有中心紀念林區、濱水紀念林區、企業風采林區、文化休閒活動區。完成了《__區紀念林認建認養管理暫行辦法》、《__區紀念林認建認養收費標準》。紀念林認建認養活動宣傳工作也高潮迭起,起草完成《__區紀念林認建認養宣傳方案》及宣傳手冊的編制和印刷。首先邀請__新聞論壇10多位資深網友走進紀念林在建工地,與網友一道一邊參觀工地建設情況,一邊向網友詳細介紹紀念林的規模、內容等,希望通過他們動員身邊的同事、親友參與到紀念林的認建認養中來。其次,充分利用本地門户網站、論壇、報刊等新聞媒體資源,做好紀念林認建認養的立體式宣傳造勢工作。在新__論壇上發佈《共建__綠色風景線歡迎網友為紀念林建設建言獻策》公告,徵求做好紀念林建設工作的意見和建議,以便更加完善紀念林建設。與此同時,在__城管網、__之窗、__新聞網等網絡論壇以及__新區時刊、__電視台、__電台等新聞媒體也將做相應的跟進報道,宣傳__紀念林認建認養工作。有寧波江天置業、寧波榮能房地產、寧波貝聯、寧波廣隆四個單位投入資金1760萬元完成11。8萬多平方米綠地升級改造。

(五)積極推進管道燃氣進小區和中高層二次水改工作。為迴應羣眾呼聲、落實羣眾要求,我區開展了老小區管道燃氣改造和中高層住宅二次水改工作。20__年對三峯公寓、沁園坊等7個小區近20__户居民住宅進行了天然氣改造試點,目前工程已經基本結束,老小區居民即將用上優質、便捷的天然氣。20__年,我區將繼續推動老小區管道燃氣改造,其中興光公司計劃改造20個老小區近7000户居民住宅;富茂公司計劃改造5個老小區近1000户居民住宅。根據市區佈置,20__年對我區東海明園、丹桂苑等七個試點小區進行了中高層住宅二次水改,目前這些小區已經基本改造結束,居民即可喝上無二次污染的自來水。20__年,我區計劃再完成25個小區近6000户居民住宅水改工作,至20__年底,完成二次水改項目總量的60%以上。

四、精細管理,公共基礎設施承載能力不斷提升

(一)市政設施暢通優質。堅持移交接管與維修改造並重、功能增強與設施配套並舉、管理提升與形象建設同步發展的工作模式。完成明州西路、東河路人行道改造、泰山路、珠江路橋樑維修,新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14個工程,共改造路面2萬餘平方米,鋪設人行道5678平方米,鋪設橋面人行道632平方米,鋪設雨水管道215米,安裝果殼箱25個,安裝鋼護欄130米,安裝路燈73盞,城區檢測橋樑26座,至11月底,共辦理挖掘手續61起,挖掘面積29998。2平方米,辦理佔道手續116起,佔用面積3123平方米。結合市局城市管理標準化建設,做好市政道路設施綜合整治工作。投入1202萬元對新凱河路進行改建。新凱河路改造工程攤鋪瀝青面層16070平方米,改造紅線外人行道改造20__平方米,改造雨污水管239米,路燈51套,候車亭2座。投入2500萬對同三高速大碶出口區段進行景觀綠化整治。投入1013萬對四明山路(新大路—長江路)進行街景整治,新大路至太河路水泥砼路面“白+黑”改造、人行道鋪裝改造、標誌標線更新等,太河路至長江路範圍內圍欄前綠化升級。大力推進背街小巷綜合整治,投入313萬元對新恆路進行綜合整治,改造瀝青路面2693平方米、人行道2525平方米、花壇148平方米、雨水管道795米,窨井64座、路燈8套、牆體美化3__平方米、店面招牌152米、欄杆油漆503平方米、牆面清洗92727平方米。投入64萬改造龍鳳二巷砼路面135平方米、人行道1440平方米、路燈4套、綠化1__平方米、牆體美化400平方米、店面招牌200平方米。在做好市政設施養護管理的基礎上,結合民生需求,固本強基,共投入150多萬市政基礎設施維養資金,對珠江路、鳳洋一路、岷山路、富春江路等城區20多條部分低窪易積水路段進行升級改造,共改造積水路面6000多平方米;為保障文明城區創建工作,實施道路附屬設施規範整治,城區新增盲道18公里,累計88公里,主幹道盲道鋪設率達__%以上。出台《關於進一步明確__區消火栓管理工作的通知》,進行數字化、系統化管理,對城區範圍內962個消火栓刷漆維修,並逐一編號入冊,消火栓完好率達100%。根據市城區窨井專項整治的精神,分三年實施窨井專項整治工作,20__年已完成城區600餘隻病害雨水井的整治工作。加強橋樑養管,完善“一橋一檔”制度,對富春江路、泰山路、橫河路等8座橋樑橋頭瀝青進行接坡改造,對珠江路1號橋、富春江路灰管橋、太河北路海螺橋進行搶修。一年來,各項主要市政設施擁有指標列市區前茅,市政設施綜合完好率達91。01%,並獲寧波市市政工程協會城區組橋樑養護優勝獎和COD減排優勝獎。

(二)園林景觀優美宜人。積極建設和維護羣眾滿意的綠色生活環境。啟動增綠工程,投入1。12億實施公園和道路綠地建設,新增綠化面積93。17萬平方米,新增公園1座,完成以海洋文化為主題21萬平方米春曉“明月湖景觀一期”工程。啟動城區花境建設工程,完成城區太河路、黃山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82個花境改造,改造面積達10500平方米,新增園藝花境植物一百多種,增加了生物多樣性,為羣眾展示了一幅幅色彩豐富、品味高檔的生態畫卷。積極推進節約型園林建設,投入217萬完成巖東污水處理廠、東海名園4103平方米屋頂綠化,明州路、黃山路花球、花樹、花箱、花籃等立體綠化;完成中心公園、榮安花園、職業技術學院3000平方米水體綠化建設;實施通途路拓寬香樟移苗工程,通盤考慮,用於裸地綠化,共移植香樟20__餘株,既減少了二次調運成本,又達到消除裸地的目的。積極開展單位庭院和居住區綠化改造,完成新世紀花園(一、二期、三期)、太陽苑、月亮苑、隆順花園、星陽小區等5個老居住小區和華山國小、小港第三國小、__區老年大學的綠化升級改造。紮實做好城區300多萬平方米綠化養護工作,各養護單位共施複合肥63。2噸,開展有針對性的除蟲、修剪5-7次,強化常態管理,綠化養護經費和考核分直接掛鈎,累計扣除養護經費72423元。積極開展全民綠化,全區19。3萬餘人次義務種植喬灌木77萬餘株,由10家單位義務認養綠地43。4萬平方米,成功舉辦“雪龍”杯20__年__區家庭花卉盆景展、城管義工“齊添一片綠葉、共享低碳生活”等羣眾性愛綠護綠活動。區城管局連續四年被評為市“園林綠化管理先進單位”並獲市“綠化建設獎”。

(三)市容環境潔淨清新。加強城鄉環衞基礎建設,完成春曉生活垃圾中轉站1座,改造地坑式垃圾中轉站40只,購置各類大型環衞車輛15輛,新增2座生態公廁及1座泡沫式公廁並投入使用,在建公廁3座,改擴建7座,製作標識統一高強度反光膜公廁導向牌20塊,新增新型果殼箱850多隻,在城區合理設置10個垃圾收集房。啟用新的裝璜垃圾中轉站,裝潢垃圾處置3。9萬噸,裝潢垃圾回填利用0。59萬噸,對51輛渣土運輸車安裝GPS定位系統,其中,43輛車輛加裝了密閉式檔板,1-11月份共處置調劑渣土95。33萬噸,處置泥漿25。69萬噸。推進城中村、城鄉結合部生活垃圾集中收集清運,分三年對十個行政村進行提升改造,在沿海村安裝潔村保潔桶300只。結合環境衞生三大行動,在牡丹社區的2個小區和明州花園進行垃圾分類工作試點,發放垃圾分類桶67只,發放垃圾分類宣傳小冊子20__多份。啟動市容環境提升工程,分三年實施中心城區20__餘隻空調外機集中整治,目前已完成華山路、新大路、四明山路等9條城區重點道路近300只空調外機的整治工作。由區制訂出台地溝油整治和餐廚廢棄物管理相關文件,由城管、衞生、公安、工商等多部門聯合行動,開展1季度1次地溝油專項整治工作,城區簽訂餐廚垃圾集中收集清運合同115家,新增餐廚垃圾封閉式專用車輛2台,餐廚垃圾收集率達__%。落實市容環境衞生責任制,城區新建路、太河路、四明山路等3條道路責任區達標路均通過市級考核,區環衞部門獲建築垃圾管理單項獎和環衞管理單項獎,並獲市“市容環衞杯”。

五、轉變理念,行政執法水平不斷提高

(一)創新執法機制,落實執法責任

一是全力推進街面保序專項整治。制定了《__區中心城區街面保序工作實施方案》,將中心城區6條主要道路5條次要道路列入保序範圍,共計長度14700米,涉及1366家經營户。全面建立網格化巡管機制,落實地段管理執法責任制,實施問責追究制度,真正將街面保序責任落實到人。大力推進街面保序整治,在公安部門的配合下,開展了4次大型聯合整治行動,對恆山路、明州路、新大路、華山路、廬山路、中河路等路段進行了集中整治,。按《寧波市中心城區街面保序工作方案》精神,__區為二類區域,全市共有4個區被列為二類區域考核單位。在今年的中心城區保序工作考核中,我區7月份為第一名,8月份為第三名,9月份為第一名,成績突出。

二是做好人行道違停處理工作。嚴格按照市局人行道執法工作目標管理考核辦法的有關規定,將人行道違停執法作為重要整治內容,結合今年__區“美好家園”建設百日提升行動,嚴格監管、依法查處,努力規範人行道停車秩序。在加強常態管理的基礎上,推行無縫監管模式,重點開展人行道違停執法工作,分別在早、中、晚及週末等特殊時段不定期進行整治,確定每週不定期開展2次以上人行道違停執法集中行動。要求人行道違停處理窗口工作人員保持熱情周到的服務態度和耐心細緻的工作作風,堅持微笑服務,耐心細緻地向當事人進行宣傳教育,詳細解釋有關人行道違法停車處理的相關法律法規,化解當事人的不滿情緒。在道路兩側的必要地方設置物理隔離,防止市民隨意駕車上下人行道。在部分銀行、商場周邊等車流量較大區域,儘可能挖掘潛力,增多周邊路段的人行道停車位,以疏堵結合的方式,緩解市民停車難問題。截止11月16日我局共人行道違法停車抄告6572起,處罰4964起,罰款744600元。

三是開展行政執法專項整治行動。全力推進車輛超載超限專項整治。深入開展專題宣傳教育,聯合住建局共同召開施工企業與運輸企業負責人座談會,與管理對象面對面交流55人次,簽訂治超責任書11份,文明施工承諾書12份,深入施工現場宣傳、監管治超工作300餘次,編印告知書600餘份。大力開展治超整治,對四明家園、銀泰城、華潤、世茂、中青創廣場等在建工地進行定人定點全天候監管,源頭超載情況得到有效控制。在白天對在建工地和主要道路進行機動巡查的基礎上,實施夜間設卡檢查,截止11月16日,共開展大型夜間治超整治行動16次,出動檢查人員315人次,排查嫌疑車輛20__輛,查處超重車輛11輛。全力推進建築垃圾百日專項整治。按照全市統一部署,今年全面啟動了建築垃圾陸上運輸百日專項整治行動。一年來,執法大隊堅決貫徹市局專項整治工作部署,切實履行城管執法職能,重拳出擊,嚴格執法,共實施各類執法專項行動上百次,出動檢查人員1358人次,出動車輛392輛次,設卡135次,檢查工地156處,檢查車輛575輛。截止11月16日,區城管局共暫扣車輛34輛,對被扣車輛的經營業主單位身份進行核對後,將同一業主的違法違規車輛實行併案處理,共計處罰27起,罰款271801元(其中10萬元為20__年9月8日引發燃氣事故的渣土亂傾倒案件罰款,因罰款繳納日期為20__年6月,因此將其計入20__年罰款數據)。通過專項整治,全區的建築垃圾無證清運、違規傾倒等現象基本遏制,建築工地的監管巡查機制全面完善,建築垃圾陸上運輸行業實現了健康、規範、有序發展。圓滿完成同三線高速沿線違法廣告查處工作。從4月份開始接到區政府任務後,我局共摸排出各類廣告28個。通過辦案隊員的溝通、協調,涉及不同產權單位的10個廣告已拆除完畢,1個高炮立柱廣告同意自行拆除,其餘17個商業廣告合併為9起案件進行查處。目前,8起案件已完成了立案、規劃認定及行政處罰決定告知等查處環節。圓滿完成大碶五嶺墩區塊違法建築查處工作。為按時完成區政府下達的拆除任務,我局抽調精幹力量組成專案組,出動人員800餘人次,逐户走訪150餘次,調查收集證據200餘份,製作勘查筆錄68份、詢問筆錄84份,在兩個半月時間內完成五嶺墩區塊34家企業的調查、查處工作。目前,該34家企業所屬廠房已全部拆除,共計34773平方米。

五是圓滿完成各項重大活動保障任務。今年來,執法大隊先後參加了清明保障、中大學聯考保障、國際女排大獎賽總決賽保障、國家環保城市複查保障等一系列保障任務,全力以赴做好了“美好家園”提升行動、全市“清爽行動”、國家級生態區創建、宜居城區建設、全國文明指數測評等各項工作。由於工作任務重、時間緊、壓力大,全體隊員充分發揚不怕苦、不怕累、連續作戰的精神,經常加班加點,早出晚歸。截止10月底,大隊107名執法隊員和大隊直管的59名城管隊員共計加班172584小時,平均每人每月加班4。7天。

六是推進城管理執法工作創新。針對城管執法工作面臨的新形勢和新任務,始終堅持因地制宜,開拓創新,不斷提高科學管理城市的實效。其中四項先進工作經驗在工作中得到了實踐和推廣。第一,作為寧波市社會管理創新的試點項目,綜合行政執法體制改革全面啟動,將於20__年1月試運行。該項目受市、區兩級領導高度重視,多次召集各部門解決改革難題,督促工作進度。第二,__城管“集中辦案”機制重點難點案件查處難題。今年,__城管局接到了區委、區政府佈置的多項全區性重大案件查處任務。先後有大矸街道五嶺墩區域違章建築查處拆除任務,高速公路沿線大型違章户外廣告查處拆除任務,“美好家園”提升行動中要求的城市主幹道兩側拆違植綠任務,__區機動車超限超載治理任務,為中隊專業人員分散,執法力量不足的難題,__城管局創新性的提出了“集中辦案”機制,有力點難點案件的查處難題,確保了今年全區性重大案件查處任務的順利完成。尤其是五嶺墩區域違章建築查處過程中,區領導對“集中辦案”制度給予了很高評價,要求相關部門學習推廣。第三__城管“點、線、面”三結合巡查法提高精細化管理水平,隨着__城區面積不斷擴大和城市精細化管理要求的日益提高,__城管積極探索以重點地段定點值勤為“點”,以主要道路步行巡查為“線”,以機動車區域巡查為“面”的“點、線、面”三結合巡查法,動靜結合,點面兼顧,變粗放型管理模式為精細型管理模式,有效提升了城管執法的精細化管理水平。該經驗經媒體報道後,受區領導的高度重視。四是堅持“亮點示範”,繼續推進中心城區店名招牌規範管理,今年重點對新交付的好時光小區、世茂世界灣小區等100多家沿街商户實施店名招牌規範設置管理。目前店名招牌規範化管理已經成為__新建小區管理的亮點工作,市領導及象山考察團來__黃山路綜合改造工程現場考察時,曾對此項工作予以高度評價。今年,執法大隊共編制城管執法典型典範案例10件,一些先進經驗被媒體廣泛報道。

三、重視隊伍素質,加強督察力度

一是加強執法隊伍規範化建設。加強隊伍內部管理制度的落實,推進隊伍爭先創優。今年__城管城區中隊被市城管局評為使佳執法中隊、王海星獲評十佳執法隊員。城管隊伍中的好人好事不斷湧現。今年,機動中隊的王海星同志因多年幫助貴州困難學生、樂心公益事業、以及在工作中無私奉獻,被評為__區第一屆“__好人”、新矸街道第一屆“新矸驕傲”、寧波市城管局“十佳執法隊員”。城區中隊的戴偉等4名執法隊員,在街頭值勤時看見一名小女孩遭遇車禍,被壓在了車輪底下,為縮短搶救時間,在危難關頭,戴偉等4名隊員用雙手抬起了20__多斤重的汽車,將小女孩在最短時間內送到了醫院,他們的事蹟被市民發到微博後,引起新聞媒體的熱切關注,被中央、及省市媒體大力宣傳。新矸中隊的戴建明同志,為了國小生的一個投訴電話,先後7次到噪音擾民的理髮店走訪勸説,成功解決了該國小生的噪音煩惱,他的事蹟經媒體報道後,獲得了陳利幸書記的批示肯定。(各單位的先進和榮譽獲得情況還在統計)

二是作風紀律教育整頓成效明顯。做好行政執法隊伍的教育培訓工作,按《大綱》要求完成任務。今年有15名新招錄隊員參加了集訓,組織開展了251協管員和43名執法人員的集中培訓工作。今年2月15日至3月15日,開展了作風紀律專項教育整頓活動,分步實施了學習培訓、教育整頓、意見徵集、為民服務等12項內容。一個月來,共舉行專題集中學習182場,參與學習教育人數達2245人次;召開各種交流座談會28場,查擺梳理思想作風、工作作風等方面的問題41條,徵集各類“金點子”52條;擬訂了各類難題計劃13個,現已解決10個;開展各類專項整治22起、愛心服務行動14起。通過紮實學習,深刻剖析,嚴格整改,城管隊伍的隊容風紀和精神面貌有了明顯改善,工作作風和業務素養有了顯著提高。

三是加強作風建設主題活動。按照市局的整體部署,落實開展作風建設主題活動計劃,將隊伍作風建設與保持黨員先進性教育和“紀念中國共產黨建黨__週年系列活動”相結合,先後舉行了“三思三創”、“創先爭優”主題教育活動、迎“七一”專題黨課、清明祭掃烈士墓、支部“1+1”活動、“黨員示範崗”評比、黨員亮牌示範、優秀組織生活案例評比、“使命與征程”主題徵文、划龍舟比賽、唱“紅歌”等12項活動。在該項活動的考核驗收中,__城管執法大隊位列第3名。

四、加強法制建設,提高辦案質量

一是加強對法律法規的學習培訓。對新頒佈和修改的法律、法規、規章及時通過本局OA系統傳達到每一個執法人員,並且根據本單位工作實際採用中隊分散培訓及大隊集中培訓等多種形式,開展經常性的法制業務培訓工作。結合本單位實際和執法中碰到問題,採取以案説法等形式開展交流、培訓,同時,加強與上級執法機關的溝通聯繫,充當小教員,及時把新的法律知識灌輸到日常執法辦案中。並開展執法調研,完成相應的執法調研文章任務。

二是提高執法隊伍的辦案質量。對每一起案件均進行案卷質量評查,採用每案一評的形式由中隊自評,自評表與案件一起報案審科後再進行二次評查,對評查成績好的案卷作為年底報市及區優秀案卷評查的候選案卷,同時作為年底辦案能手的考核標準之一。進一步加強執法指導和服務工作。遇到複雜疑難案件,法制工作人員均提前介入,幫助分析案情,明確查證方向,加強證據收集,為案件辦理提供指導性意見,對中隊進行指導服務,加強法制學習培訓,規範執法。20__年__城管執法大隊的辦案質量得到了顯著提升,全年無一起因超越執法權限,執法程序不當等違法行政行為被媒體或者其他正當途徑暴光、通報的。全年無行政複議和行政訴訟案件發生。無一起因抄告不當或窗口處理不當導致人行道違停案件被撤消。

三是認真完成市局部署的工作任務。認真做好重大行政處罰案件的備案工作,及時按照要求提供報表及案卷材料。及時推廣上級機關部署有關執法辦案的規定,加強和推進説理式執法文書的應用。熟練掌握上級機關部署推廣的自由裁量等執法辦案規定的內容和操作要求,及時推廣應用。今年我區已有4個基層城管執法中隊開始使用市城管局的陽光行政執法網絡平台,在規範行政執法自由裁量權,簡化案件審批辦理流程等方面都取得了很好的效果,尚未開通政務網的其餘6箇中隊也將在今年年底陸續通過數字證書的形式進行網上辦案。

五、加強裝備管理,保障運行經費

嚴格規範大隊內部裝備管理流程,大隊辦公用具採購、車輛維修、物業設施維修嚴格實行報批、審核程序,嚴格控制行政成本。20__年,區政府(含街道、鄉鎮)專項裝備經費保障到位,20__年裝備經費221。68萬元,20__年裝備經費400萬元,增長80%。嚴格落實裝備管理制度,車輛按規定停放,無主責交通事故,全年未發生裝備挪用私用現象。

六、動態監管,公用行業健康發展

(一)節水型城市創建有序推進。結合“中國水日”、“中國水周”和第十九個城市“節水宣傳週”,開展了一系列的節水宣傳活動,共發放節水宣傳手冊、節水倡議書7000餘份。積極推進節水型社區和節水家庭的創建工作,紅梅社區星陽新村小區、芙蓉社區京華名苑小區榮獲寧波市節水型社區稱號。

(二)燃氣管理進一步加強。依託市“十小”行業信息平台,維護羣眾用氣安全。以安全隱患治理為目標,全年共進行安全生產檢查42次,參與人員562人次,取締無證供應點87家,規範47家,暫扣鋼瓶300餘隻,紮實開展瓶裝燃氣經營企業經營許可證發放工作,全區3家燃氣經營企業和42家燃氣供應點全部領取了瓶裝燃氣經營許可證,步入規範化管理軌道,順利通過省、市“小液化氣”現場檢查驗收。

七、建立健全公眾參與機制

深入開展城市管理進社區、進學校、進企業,發揮志願者作用的“三進一發揮”等文明城區共創共建活動。打造“城管義工”核心公共服務品牌,在全區13個社區建立市協會、區辦事處、街道服務點、社區聯絡站四級義工組織網絡。現有在冊城管義工2500人,會員單位達到8家,相繼組織開展了“與城管執法隊員同行”等大型城管義工活動30餘次,人均參與城市義務服務近60小時。在全區中國小實施“學禮儀、講文明、爭做城市好公民”公民基礎素質提升工程,已有城管共建學校12所,開展專項教育20餘次,受教育學生達6960人次,有287名“城管小義工”親身體驗了文明勸導、愛心服務、義務認養等活動,形成了我區“和諧城市、生態家園”共建人人有責,重教育、重基礎、重實踐的品牌特色。重視主流媒體和網絡輿論宣傳引導,建立“城管發言人”工作機制,抱着“不逃避、不推諉、説事實、擺證據”的態度,對負面網絡輿情進行妥善處置,引起了積極的社會效用,區長華偉專門對城管網絡發方言人給予批示,向全區推廣,學習借鑑。

八、存在的問題與不足

回顧20__年工作,在肯定成績的同時,面對客觀實際,我們也清醒地認識到城市管理工作中還存在着一些問題和不足,具體表現在:一是城市管理的人力和物力投入跟不上我區城市化發展規模和速度。無論是從建成區面積還是城市管理內容分析,呈幾何倍數增長,而從事城市管理的人員明顯不足,專技隊伍老化、薄弱,隊伍結構不合理,急需補充新生力量;二是制約後期城市管理的前期問題仍較凸出。從城市管理的性質分析,屬於大的社會性綜合管理範疇,出現的矛盾也屬於社會化矛盾。諸如“流動設攤”、“佔道洗車”、“小區車庫噪音擾民”、“入廁難”等等新老問題的出現,究根結底,都屬於深層次的社會性矛盾,單靠城管一個部門根本無法解決,迫切需要從政府層面,成立強有力的多部門綜合城市管理機構,完善相關制度,出台相關文件,解決深層次問題;三是公眾參與、人人有責的大城管機制遠未形成。隨着外來人口的增長和農村土地拆遷移民,城市居民的素質急待於提高,城市管理缺乏外界主流社會的關注和認可。

20__年城市管理工作思路

20__年,是“十二五”規劃的開局之年,城管局將繼續圍繞市、區中心任務,以科學發展觀為指導,積極主動應對挑戰,努力創新城市管理手段,全力推進依法行政,紮實提高城市管理水平,全面提升市政公用基礎設施品位,不斷促進城市管理由綠化、美化、淨化、亮化、序化的基本要求向精緻、品質、生態、宜居、和諧的長遠目標努力。

一、轉變理念立足長效強化監管

(一)提前介入,掌握後續管理主動權。牢固確立城市管理往前延伸的創新理念,進一步在全區新建住宅小區推進店面招牌規範化管理。強化工程項目前期監管,進一步明確城管部門在會審中的內容、標準、依據、相關負責人及會審人員的工作職責;規範項目中期運作,建立《城管局工程項目質量與安全巡查制度》,加大對施工、監理單位的考核力度,實行清退制度;把好項目驗收關,加強工程移交、房地產驗收環節的把關,促進各項設計指標落實。

(二)整合資源,完善常態化創建機制。圍繞寧波爭創全國文明城市三連冠,在文明創建實踐中不斷總結經驗,拓寬思路,探索建立常態管理機制,形成行之有效的管理制度。密切部門間聯繫,增強合力,解決好油煙擾民、違章建築、城中村與城鄉結合部管理等一系列問題,努力營造良好的區域環境。借鑑市區其他兄弟單位工作經驗,摸索探討建立城管執法新模式,加大司法強制執行力度,提高城管執法的司法保障力度。

(三)圍繞考核,力爭行業領先水平。進一步明確市、區及相關部門的考核文件精神及目標管理標準,將考核責任落實到人,建立專人負責制,對照考核要求,尋找差距,彌補不足,確保我區城市管理與行政執法工作年度各項考核處於全市前列。

二、提升品質精養細管突出亮點

(一)紮實做好新一輪“森林__”建設。一是繼續抓好花境建設與維養。注重實際景觀效果與植物選材佈景的有機結合,在20__年花境改造的基礎上,科學配置,適時適地擴大精品花境面積與範圍,體現__園藝水平和特色。二是繼續實施增綠工程,按適地適樹原則,抓好主城區主要道路增綠改造的方案設計,主要完成明州路、長江路等城區主要道路1萬餘株喬木種植。三是查漏補缺、按計劃做好裸地綠化工作,逐步提高城區綠地率。四是深入開展全民綠化,結合春、秋季義務植物,組織開展羣眾喜聞樂見的活動,提高公眾參與率。

(二)精細開展示範區、示範路創建工作。堅持將“文明”與“示範”兩項基本要求擺在突出首要位置,以街容衞生整潔、市政設施完好、道路綠化美觀、各類設置有序、店面經營文明、管理規範和諧為基本要求和準則,在明州路、中河路的基礎上,擬推出1-2個示範路[明州路二期(松花江路—巖河)、太河路]為示範路,為市民提供更美的視覺享受和更加優質舒適的公共活動空間,努力使示範區、示範路建設向標準化、精細化、人本化、長效化方向發展。

(三)有針對性地實施精優市政設施改造。實施中心城區路燈節能減排工程,試點推行能源合同,由企業出資對城區路燈節能改造,以降低城市管理的運行成本;啟動城區户外廣告集中整治工程,對城區範圍燈箱式廣告牌及單杆式廣告牌調查摸底,集中清理,進一步提升城區形象;實施集卡重車路面保通工程,對重車車流量大泰山路等十字路口進行黑改白改造。實施排水設施暢通工程,對中心城區新建小區周邊進行下水道檢測,確保市政管道暢通,對600只病害雨水井進行集中整治。

(四)積極穩妥地推進城鄉環衞一體化建設。實施城中村垃圾集中收運系統建設,對3個試點村進行垃圾房、垃圾保潔桶改造;進行生態公廁的推廣與運用,完成3座續建公廁建設項目並投入使用,在規劃合理選址的前提下,逐步完善公廁建設與管理,適時推進中心公園生態公廁改建;增設環衞基礎設施,購置垃圾運輸車17輛,人力保潔車151輛。改造垃圾箱279個,改造垃圾桶728個;加快推進中心城區空調外機集中整治,按照國家、省、市等相關標準與要求,出台相關政府規範性文件,統一標準,統一規範,統一整治。

(五)着力推進基礎重大亮點工程建設。對照區政府投資項目,區宜居城區、民生提升工程及市、區目標管理考核要求,尋求並明確本部門、本單位的亮點工作和努力方向,細化工作舉措,着重完成太河路、恆山路污水乾管改造,富春江路3萬平方瀝青改造,錢塘江路(明州路—駱亞線)瀝青改造,明州西路(松花江路—巖河)人行道改造等項目建設。

(六)切實突出行業監管地位和作用。充分發揮公用行業龍頭作用,維護燃氣、節水等行業管理安全,揚長避短,保持優勢,有針對性地開展行業職責範圍內小液化氣監管;切實把好項目審批、驗收,嚴格貫徹履行責任人制度,為部門及公用行業增加助推器。整合並強化中心公園的管理,維修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水體等設施,適當增加兒童娛樂照明及硬件設施,維護好廣大羣眾的“後花園”。

三、依法行政,科學管理,執法為民

(一)服務創建工作大局,做好綜合保障。以依法行政為前提、科學管理為手段、執法為民為目的,堅持常態化管理,自覺地服從於創建的大局,把創建工作當作轉變工作作風,履行工作職責來看待;把提供優質公共環境當作為民服務,改善社會民生的實事,要事來對待,努力實現寧波全國文明城市“三連冠”。

(二)對照創建責任標準,完善日常管理。要進一步細化完善創建工作方案,迅速建立一整套指揮、人員、裝備、後勤保障體系;進一步明確各自工作職責,建立並嚴格執行過失責任追究制度等獎懲機制,設立標準分值,對凡是在責任區範圍內被市、區、局檢查組予以曝光和督查到的問題,採取相應的累計加減分辦法,對累計扣分達到一定分值的予以相應處理,對累計加分達到標準分或優於其它單位的部門予以獎勵。

(三)攻克創建突出難點,推行長效模式。要充分發揮處、科室長、中隊長、分隊長路段崗位責任制等成功管理模式,採取分片、分段的管理手段,到崗、到位、盡責,形成網格式管理模式;進一步梳理管轄地段盲點、難點問題,尋求動態變化中的靜態規律,採取反覆教育、蹲點嚴控、錯時值勤、聯合執法等綜合治理的辦法,堅決取締亂點,消除盲點,實現監管與執法工作在空間與時間上的全覆蓋。

(四)發揮數字城管優勢,提升工作效能。密切關注羣眾的呼聲,熱情、周到服務,有理、有節分流,羣眾投訴處理分流率達到100%,羣眾測評滿意率達到80%以上;結合智慧城市建設,整合區域管理資源,拓寬數字城管監控網格和覆蓋區域,有執法效能建設提供強大的技術支持和指揮保障。

四、勤政廉政弘揚精神爭先創優

(一)深入開展創先爭優活動。以“創建先進黨支部,爭當優秀共產黨員”為載體,以“鞏固堅強堡壘,樹先鋒形象,促科學發展”為主線,以建設堅強有力的基層黨組織,建設戰鬥力強的黨支部員隊伍為核心,激勵基層黨組織和廣大黨員充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用,推動城市管理各項工作實現新的較大突破。

(二)加強黨風廉政宣傳教育。以“堅定理想信念、增強宗旨意識、嚴守法規紀律、自覺廉潔從政”為主要內容,有針對性地開展榜樣示範、案例警示、崗位廉政和主題教育,切實加大對黨員幹部特別是黨員領導幹部的教育力度,尤其要加強對工程建設領域和財、物等重點管理部門的管理教育,堅持實事工程和廉政建設兩手抓、兩手都要硬,着力培育城管系統的良好作風。

(三)開展機關效能建設。圍繞“高標準、嚴要求、快節奏”這一作風建設主線和“積極主動服務、嚴格規範管理”的工作方針,組織開展“學習型、創新型、服務型、效能型、清廉型、和諧型機關建設,全面塑造能力提升,服務優質,高效務實的機關形象,實現服務意識有增強,服務能力有提升,服務方式有新意、服務效率有提升,形成風氣好、工作實、幹勁足、管理嚴、效率高的良好氛圍。

(四)規範權力運行監督。嚴格履行黨委(支部)議事和決策制度、重大決策徵求意見制度、領導幹部個人重大事項報告制度、經濟責任審計制度等一系列管理規章制度。切實履行財務崗位職責和義務,及時處理不符合財務管理規定的苗頭性問題,重點對資金使用,小額資金招投標情況,財務的管理等方面,進行全面監控。

(五)調整優化隊伍結構。根據管理區域與內容與日俱增、隊伍結構逐步老化、整體工作熱情逐步消磨等客觀實際狀況,積極獻言獻策,適當補充專業技術人員和執法力量,確保管理與執法現實需求。進一步在內部進行科學合理的輪崗交流,激發隊伍整體活力。

2023年度監管工作總結 篇4

20PC年,在縣委、縣政府的領導下,在市各業務部門的指導下,認真貫徹省市局工作會議精神,緊緊圍繞全縣重點中心工作,以鞏固省級示範縣成果、做好鎮所標準化建設、檢測中心認證驗收為抓手,以抓好食藥安全、質量強縣、商標興縣工作為重點,以提升履職盡責,科學監管、執法辦案能力,設施裝備能力為突破,以實現行政審批、市場監管、質量監管、綜合執法、消費維權統一規範為目標,全系統幹部職工克服困難,真抓實幹,開拓創新,努力奮鬥,各項工作都取得了新的進展和成績,為促進縣域經濟健康有序發展做出了貢獻。

一、20PC年工作開展情況

(一)深化體制改革,新體制正常運行。按照縣級機構改革方案,原食藥監、質監、工商、鹽務實行“四局合一”,組建了市場監督管理局,新的領導班子到位後,對工作進行了科學分工,確保了工作運行平穩過渡。一是制定新的“三定方案”,對市場監管局的機構設置、人員編制進行科學設定,保障新體制的順利運行;二是按照縣委縣政府要求,積極與組織、編制、人事部門多次研究磋商,制定了人員分流工作方案,人員全部到位並開展工作;三是積極配合組織部門做好基層所負責人的任命工作。截止目前,全縣20個市場監管所所長已經組織部門任命;四是認真做好機構下劃移交工作。按照縣上的統一安排,縣局抽調人員,對原工商所、食藥所的人、財、物進行統一移交。目前,此項工作進展順利。

(二)創新監管機制,提升食品監管水平。一是召開了全縣基層監管所標準化建設現場會議,下發《關於繼續加強標準化食品藥品監督管理所建設的通知》,明確了目標任務,納入年度考核;二是按照高起點、高標準建設的要求,投資78萬元,對檢測中心進行了改造,力爭明年通過省級認證;三是認真開展食藥安全宣傳培訓20場次,受訓人員達20__餘人以上,參加省級開展的基層監管所負責人培訓20人次;參加市級業務培訓35人次,開展縣級集中培訓2次。

(三)強化日常監管,保障羣眾飲食用藥安全。一是紮實開展嚴厲打擊食藥違法犯罪行為的“颶風行動”。共發出責令改正通知書106份,當場處罰29起,立案查處案件26起(食品類13起,藥械類13起),現已結案25起(食品類12起,藥械類13起),罰沒款共計5.3萬元,移送公安機關10起;二是市場準入和日常監管並重。截止目前,經許可的全縣食品生產經營者共2051户,其中食品生產企業7家,小作坊備案登記證明139個,食品流通經營户1031户,餐飲服務提供者874户,各單位、企業和個體經營户的主體責任承諾書籤訂率達100%。深入推進餐飲服務量化分級管理並按級別高低推進示範工程建設,量化分級管理率達__%以上;三是紮實開展食品安全風險監測。制定年度食品抽檢計劃400批次,食品抽檢407批次,已取得檢驗報告407份,因涉嫌非法添加有毒有害物質移送公安機關10起,因生產經營不符合食品安全標準或者要求的食品進行行政處罰7起;四是強化藥械化粧品監管。對全縣315家醫療機構和25家藥品經營企業的藥械經營使用情況進行了2次以上全面檢查,縣鎮村三級藥械經營使用單位檢查覆蓋100%。截止目前共上報藥品不良反應230份,佔任務數的115%。醫療器械不良反應60份,佔任務數的120%。藥品抽檢61份,藥品快速檢驗49份,醫療器械抽檢1份,化粧品抽檢2批次。其中4個批次中藥飲片不合格,抽檢靶向率較高。推進藥品電子監管工作開展,藥品電子監管平台的使用率達60%,基本實現了藥品流向可控,有效防範假冒藥品的流入和走票掛靠行為。

(四)紮實推進商事登記制度改革,營造寬鬆市場環境。一是放寬市場準入登記條件,落實從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變,嚴格執行窗口服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等制度,在市場準入、政策支持、收費減免等方面為各類市場主體提供便利;二是紮實推行“三證合一、一照一碼”登記制度,截止11月底,共辦理“一照一碼”營業執照103份,新登記發展各類市場主體1212户,其中,內資企業3户,私營企業157户,農民專業合作社50户,個體工商户1002户。

(五)深入推進商標興縣戰略,促進企業增收增效。一是以新《商標法》、《廣告法》的頒佈實施為契機,廣泛宣傳新法的突出亮點;二是積極引導,重點培育。截止目前,全縣已註冊商標105件,其中省級著名商標5件,市級著名商標7件,今年,申報省級著名商標1件、市級著名商標2件;三是向縣委、縣人大、縣政府、縣政協等相關部門以送閲件的形式報送了《關於“鎮巴臘肉”地理標誌證明商標品牌建設與管理的幾點建議》,規範“鎮巴臘肉”品牌的管理使用。

(六)加大消費維權力度,營造健康消費環境。一是開展12315消費維權走進企業服務活動,舉辦新《消法》、《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》宣傳培訓,增強企業自律意識;二是組織開展“3 .15”國際消費者權益保護日紀念活動,增強依法維權意識。發放各種宣傳資料4000餘份,接受消費者諮詢500餘人次;三是積極推進基層消費維權網絡建設,在全縣226個行政村、4個社區設立了12315維權聯絡站和消費者投訴站,在商場、超市、市場、企業等經營場所建立“消費維權服務站”20個;截止目前,共接受消費者諮詢156次,受理投訴舉報42件,辦結42件,辦結率100%,為消費者挽回經濟損失5.42萬元。

(七)開展重點市場整治,維護市場經濟秩序。一是積極開展農資、成品油市場、農村集貿市場和節假日市場專項整治活動,共出動執法人員512人次,檢查各行業經營户642户次,查處案件11件,處罰款5.63萬元;二是積極開展流通領域商品質量檢測工作,對裝飾建材、家用電器、服裝、兒童用品等進行抽檢,其中抽檢農資商品14件,汽、柴油37件,小家電10組,兒童服裝12組,對抽檢不合格要求其下架退市,對8户經營不合格商品的經營户進行立案調查;三是開展企業信用信息公示工作。開展企業年報公示、企業即時信息公示和企業公示信息專項抽查,建立市場主體經營異常和“黑名單”制度,創新市場監管方式,發揮信用約束手段。截止目前,20PC年度企業、個體年報率分別為98.29%和99.09%;共抽查企業36户,其中即時信息抽查8户,註冊資本專項抽查8户,企業年報及即時信息公示雙向抽查20户;列入經營異常名錄市場主體307户,其中企業137户,個體工商户170户;四是圍繞推進市場誠信體系建設,提升經營者誠信理念,在全縣開展了“守合同重信用”活動,省工商局已審批2户省級誠信單位,向經營户印發宣傳標語,督促引導有LED廣告屏經營户設置文明經營和社會主義核心主義價值觀公益廣告120餘件。

(八)加強質量監管工作,產品質量穩步提升。一是制定了《鎮巴縣質量發展綱要行動計劃》和《鎮巴縣質量工作考核辦法》,將質量工作納入縣政府績效考核;二是積極實施品牌發展戰略,加大對企業幫扶力度,協助指導長興實業有限責任公司為20PC年申報陝西省名牌產品推薦企業。完成了地域產(商)品15批次的產品質量監督抽查任務,整體合格率93%;三是開展計量器具整治工作,對全縣超市、服務企業網點在用電子計價秤進行了執法檢查,對全縣10個燃油加油站的24台加油機,對礦山、集貿市場、行政執法、醫療衞生機構等計量器具使用單位在用的300餘台(件)強檢計量器具進行週期檢定;四是開展了對強制性標準的監督檢查,檢查企業25家,對企業產品執行標準進行登記,共登記標準26個。聯繫縣域內有資質的企業採用國內外先進標準工作。

(九)強化責任意識,維護特種設備安全。一是組織對特種設備使用單位負責人進行《中華人民共和國特種設備安全法》及《20PC特種設備目錄》等法律法規培訓,與22家特種設備使用單位簽訂了目標責任書;二是開展了“電梯大會戰”、“鐵拳行動”等整治,建立特種設備使用單位台賬,做到了底子清、人員明、設備全;三是對人員密集的醫院和超市進行重點檢查,對特種設備使用單位進行了自查自糾和4次全面監督檢查,共出動人員180人次,下達指令書16份,發現安全隱患18處,下達複查整改意見書16份,已整改隱患16處;四是積極協調成立了鎮巴首家電梯維保服務站,為鎮巴電梯的維保和檢修提供了快捷的技術服務,全面落實了我局特種設備安全監察工作責任。

(十)加強食鹽質量安全管理。全年購進鹽品1778噸,銷售食鹽2099噸,銷售總值361萬元,實現利潤1.2萬元。對調入每批鹽品,嚴格檢測,全年食鹽“三率”即:食鹽計劃完成率達104%、合格碘鹽食用率達97%、碘鹽覆蓋率達97%;今年共查獲過期鹽品6噸,有效打擊了一切涉鹽違規行為。

(十一)加強幹部管理,提升隊伍素質。一是舉辦為期四天的業務知識和快檢能力培訓,全面提高隊伍的業務素質;二是開展踐行“三嚴三實、我為市場監管做貢獻”的演講比賽,激發熱情、樹立正氣、提升形象;三是加強作風紀律建設,一名幹部行政警告處分,一名幹部誡勉談話,隊伍形象不斷提升。

二、存在問題

20PC年,是新的市場監管隊伍履新職責、擔負新任務的第一年。全系統幹部職工的工作熱情,激發出風險、責任、擔當的正能量,營造出“風清氣正、昂揚向上”的工作局面。成績來之不易,應當倍加珍惜。但是,我們仍存在着許多問題和不足。

一是改革後,市場監管職能得到整合,“四局合一”基本實現,但工作業務上下銜接還需加強,機制辦法上有些需要調整、改進;

二是基層所監管體制調整,少數鎮對市場安全重視不夠,長期包村,從事其它工作,監管懸空,主體責任無法落實。

三是市場監管隊伍建設有待加強。幹部隊伍整合後,綜合執法能力有待進一步提高。

三、20PC年工作思路、工作重點

(一)工作思路

以黨的十八屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實省、市局工作會議精神和縣委、縣政府工作安排部署,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,鞏固食品安全示範縣成果,確保食品藥品安全和特種設備安全,充分發揮檢驗檢測和信息化技術的作用,不斷強化風險意識、責任意識、擔當意識,努力提升服務發展、科學監管、執法辦案、消費維權能力,實現部門職責六統一,進一步轉變工作作風,為改革發展提供強有力地保障,實現市場監管水平的全面提高,努力開創市場監管工作新局面,為全縣經濟社會快速持續發展作出應有的貢獻(即:鞏固一個成果、確保兩個安全、發揮兩個作用、強化三種意識、提升四種能力、實現六個統一)。

(二)工作重點

1、鞏固提高省級食品安全示範縣創建成果,建立健全“分級負責、屬地監管、責任到人”的監管體系和過程跟蹤考核和年終考核相結合的考核體系,促進監管工作上台階、上水平。

2、全面推進鎮所標準化建設,對照驗收標準建設硬件、完善軟件,力爭__%鎮所通過省級驗收,落實以獎代補政策。

3、完成產品質量和食品藥品檢驗檢測中心資質認證,提升檢驗檢測能力和水平,為食藥安全提供有力技術支撐。

4、堅持標準,把好食品生產、流通、餐飲消費各環節的准入關,嚴格許可條件,構築食品安全第一道防線。

5、加大案件查辦力度,加強監管,夯實責任,運用快檢、抽檢、專項整頓、市場檢查、舉報機制等手段,發現問題和案件,嚴厲打擊食品藥品安全的違法犯罪活動。繼續抓好藥械保化品監管,對以講座、授課等形式非法推銷保健醫療器械行為堅決查處。

6、認真落實商事登記制度,全面落實“先照後證”改革,推動大眾創業、萬眾創新,繼續降低市場準入門檻,簡化辦事環節,全面提升服務效能,創造公平競爭的發展環境。

7、繼續大力實施“商標興縣”戰略,在扶持企業註冊商標上求得新突破。同時做好“鎮巴臘肉”地理標誌證明商標的管理使用工作。

8、進一步加大市場監管力度,開展重點市場專項整治,努力維護全縣統一開放公平誠信、競爭有序的市場秩序。

9、做好質量計量標準監管工作,牽頭抓好市政府對縣政府質量考核工作,,認真抓好《鎮巴縣貫徹實施發展綱要20PC-20PC行動計劃》。

10、加強特種設備安全監察的力度,確保電梯、鍋爐等特種設備安全使用,保障人民羣眾生命財產安全。

11、整合行政資源,實現“四合一”體制後,原四個部門職能的融合統一;實現產品質量、商品質量、食藥安全、市場監管統一;行政許可服務、受理、辦證統一;信息平台整合,資源共享統一;投訴維權統一;執法辦案統一,理順工作機制,促進隊伍融合,提高行政效能。

12、加強食鹽監管工作,實現調運1600噸,完成銷售1600噸(其中成品鹽1000噸)實現銷售總值365萬,確保盈利。

13、積極完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦安排的其他工作任務。

2023年度監管工作總結 篇5

20xx年我區城市管理和行政執法工作緊緊圍繞“全國城市公共文明指數測評”、“森林”、“生態文明”建設等重點工作,以優化人居環境為目標,以精養細管為手段,在體制機制上求突破,圓滿完成了全年各項任務。

一、高屋建瓴,區委區府高度重視城市管理工作

第七次黨代會上,**區委、區政府緊跟時代需求,緊貼區域實際,適時提出了打造“建設幸福美好新家園”的**城市新定位,為城市向高起點規劃、高標準建設與高效能管理帶來了新的歷史機遇。在區委、區府高度重視城市建設、管理的大背景下,我區先後做出了國家級生態區建設等重大決策,把城市管理工作作為改善區域環境、服務社會民生、提升城市品位、構建和諧社會的大事、要事來抓。分管城市管理工作的張國平副區長,針對城市建設與管理過程中薄弱環節,多次主持召開聯席會議,每月聽取一次工作彙報,及時解決工作中出現的急事、要事,為城市管理工作的順利開展奠定了紮實的領導基礎。今年,區委區府又為區城市管理局增配了4名局班子領導幹部,達到了11名。

二、增加投入,城市維護經費屢創新高

為確保城市維護經費落實,滿足正常的市政公用設施維護、綜合執法需求,根據區財政部門的要求,年初編制並上報城管系統年度部門預算,確保管理資金到位。20xx年區下達我局城市維護項目經費預算指標10301。21萬元;區預算內追加車輛購置、同三高速沿線綜合整治、城區市政配套設施改造、中心城區城中村生活垃圾收運系統提升改造等經費共20xx。55萬元;增拔中高層供水改造工程經費3155萬元;增拔新建垃圾焚燒場配套供電工程經費90萬元,市局增拔城城市區域綜合整治補助17。66萬元;劃拔道路清爽行動、治理車輛超限超載等經費1586。9萬元,劃增政府投資基建項目18項,投資16435萬元,全年用於道路、橋樑、市政管線、人行道、綠化等景觀提升等經費33579萬元,比去年(26249萬元)遞增27。9%。

三、創新管理,突出工作特色亮點

(一)充分利用智慧城管平台提升羣眾滿意度。進一步擴大智慧城管覆蓋範圍,從原來21。4平方公里的實施區域擴展到33。6平方公里,工作網格由原來的15個網格增加到22個,共配置34名信息採集員,建立了23家區級網絡協同單位(新增大碶街道),同步建立了一期範圍的所屬街道和網絡協同單位的二級平台,配置了相應的處置通、執法通、單兵等設備。完成了我區智慧城管(一期)建設50個視頻租賃項目招標工作。進一步完善機制,建立了首問責任制度,對於不在本部門的責任範圍之內,但是可以得到有效處理的案件,不再相互推諉;建立了考核通報制度,每半個月對各協同網絡單位進行考核通報;建立了獎勵制度,對於切實將問題處理到位,及時解決智慧城管平台上報案件的部門予以適當的獎勵;建立了例會制度,定期召開各部門協調會議和疑難案件處置會議。案件上報數量由原來的每日120多件提高到每日450件以上,問題主動發現率由49。9%提高到了100%,問題及時解決率由26。8%提高到了99。15%,各項數據在全市名列前茅。截止10月底,全局共受理投訴3134起,處理平台流轉案件74733起,連續4個月智慧城管平台考核工作位列全市第一位。

(二)推進全區綜合行政執法體制機制變革。藉助全區綜合行政執法改革這個大平台,努力提升城管工作效能。經過前期大量的調研、梳理,在原有的228項城市管理行政執法職能基礎上新增加了553項新的執法權限,共將集中行使781項具體行政行為的行政處罰權。在原來行使市容環境、城鄉規劃、城市綠化、市政公用、環境保護、工商行政、公安交通等全部或部分行政處罰權的基礎上,新增加食品安全、農林漁業管理、礦產資源監督管理、水行政管理等其他4個職能部門的部分或全部行政執法權。執法模式由原來的7+X轉變為11+X的綜合行政執法模式。

(三)黃山路街景綜合改造項目亮點紛呈。圓滿完成了市三思三創辦直接督辦的政府投資項目——黃山路街景改造工程。僅用時74天。並在今年9月底,受到了王輝忠書記等市委市府領導的肯定。事後,市生態區創建領導小組、江北區、舟山市等黨政領導也到現場進行了參觀指導。寧波日報也進行了專題報導。在項目的實施過程中,一是重持續、重平衡、重決策:作為寧波市三思三創辦重點督辦項目,**區政府在項目決策環節,始終注重處理好小工程與大項目之間的平衡,既注重與羣眾息息相關的市政、綠化零星維養項目,又相對集中財力,將資金投入到最需要提升城市品質的地方,使有限的財政資金在城市管理方面取得了最大的社會效益。二是順民心、聽民意、解民情:率先在行業內成立城管發言人制度,自覺接受公眾監督,網絡點擊近萬餘次,並在第一時間予以回覆網友評論。嚴格履行內部監督和首問責任制,區人大、區政協等部門及時介入參與,對羣眾的合理化建議,及時調整局部設計方案。現場受理羣眾疑問80餘起,發放相關征求意見書300餘份。三是強班組、強技術、強細節:創下了**街景提升項目多個第一:第一次大規模配置景觀燈;第一次運用橡膠瀝青+高粘瀝青+聚脂纖維布三層鋪設白加黑技術;採用物業+社區+城管提前介入辦法,第一次成功規範沿街店名招牌;第一次採用立體花球,自動噴淋裝置等等。

(四)實施紀念林項目認建認管新模式。切實做好**區紀念林的認建、認養管理工作,建設森林,引導和鼓勵全社會通過以資代勞的方式,積極參與紀念林的認建、認養,面積約48000平方米,主要有中心紀念林區、濱水紀念林區、企業風采林區、文化休閒活動區。完成了《**區紀念林認建認養管理暫行辦法》、《**區紀念林認建認養收費標準》。紀念林認建認養活動宣傳工作也高潮迭起,起草完成《**區紀念林認建認養宣傳方案》及宣傳手冊的編制和印刷。首先邀請新聞論壇10多位資深網友走進紀念林在建工地,與網友一道一邊參觀工地建設情況,一邊向網友詳細介紹紀念林的規模、內容等,希望通過他們動員身邊的同事、親友參與到紀念林的認建認養中來。其次,充分利用本地門户網站、論壇、報刊等新聞媒體資源,做好紀念林認建認養的立體式宣傳造勢工作。在新論壇上發佈《共建綠色風景線歡迎網友為紀念林建設建言獻策》公告,徵求做好紀念林建設工作的意見和建議,以便更加完善紀念林建設。與此同時,在城管網、之窗、新聞網等網絡論壇以及**新區時刊、電視台、電台等新聞媒體也將做相應的跟進報道,宣傳紀念林認建認養工作。有寧波江天置業、寧波榮能房地產、寧波貝聯、寧波廣隆四個單位投入資金1760萬元完成11。8萬多平方米綠地升級改造。

(五)積極推進管道燃氣進小區和中高層二次水改工作。為迴應羣眾呼聲、落實羣眾要求,我區開展了老小區管道燃氣改造和中高層住宅二次水改工作。20xx年對三峯公寓、沁園坊等7個小區近20xx户居民住宅進行了天然氣改造試點,目前工程已經基本結束,老小區居民即將用上優質、便捷的天然氣。20xx年,我區將繼續推動老小區管道燃氣改造,其中興光公司計劃改造20個老小區近7000户居民住宅;富茂公司計劃改造5個老小區近1000户居民住宅。根據市區佈置,20xx年對我區東海明園、丹桂苑等七個試點小區進行了中高層住宅二次水改,目前這些小區已經基本改造結束,居民即可喝上無二次污染的自來水。20xx年,我區計劃再完成25個小區近6000户居民住宅水改工作,至20xx年底,完成二次水改項目總量的60%以上。

四、精細管理,公共基礎設施承載能力不斷提升

(一)市政設施暢通優質。堅持移交接管與維修改造並重、功能增強與設施配套並舉、管理提升與形象建設同步發展的工作模式。完成明州西路、東河路人行道改造、泰山路、珠江路橋樑維修,新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14個工程,共改造路面2萬餘平方米,鋪設人行道5678平方米,鋪設橋面人行道632平方米,鋪設雨水管道215米,安裝果殼箱25個,安裝鋼護欄130米,安裝路燈73盞,城區檢測橋樑26座,至11月底,共辦理挖掘手續61起,挖掘面積29998。2平方米,辦理佔道手續116起,佔用面積3123平方米。結合市局城市管理標準化建設,做好市政道路設施綜合整治工作。投入1202萬元對新凱河路進行改建。新凱河路改造工程攤鋪瀝青面層16070平方米,改造紅線外人行道改造20xx平方米,改造雨污水管239米,路燈51套,候車亭2座。投入2500萬對同三高速大碶出口區段進行景觀綠化整治。投入1013萬對四明山路(新大路—長江路)進行街景整治,新大路至太河路水泥砼路面“白+黑”改造、人行道鋪裝改造、標誌標線更新等,太河路至長江路範圍內圍欄前綠化升級。大力推進背街小巷綜合整治,投入313萬元對新恆路進行綜合整治,改造瀝青路面2693平方米、人行道2525平方米、花壇148平方米、雨水管道795米,窨井64座、路燈8套、牆體美化390平方米、店面招牌152米、欄杆油漆503平方米、牆面清洗92727平方米。投入64萬改造龍鳳二巷砼路面135平方米、人行道1440平方米、路燈4套、綠化190平方米、牆體美化400平方米、店面招牌200平方米。在做好市政設施養護管理的基礎上,結合民生需求,固本強基,共投入150多萬市政基礎設施維養資金,對珠江路、鳳洋一路、岷山路、富春江路等城區20多條部分低窪易積水路段進行升級改造,共改造積水路面6000多平方米;為保障文明城區創建工作,實施道路附屬設施規範整治,城區新增盲道18公里,累計88公里,主幹道盲道鋪設率達90%以上。出台《關於進一步明確**區消火栓管理工作的通知》,進行數字化、系統化管理,對城區範圍內962個消火栓刷漆維修,並逐一編號入冊,消火栓完好率達100%。根據市城區窨井專項整治的精神,分三年實施窨井專項整治工作,20xx年已完成城區600餘隻病害雨水井的整治工作。加強橋樑養管,完善“一橋一檔”制度,對富春江路、泰山路、橫河路等8座橋樑橋頭瀝青進行接坡改造,對珠江路1號橋、富春江路灰管橋、太河北路海螺橋進行搶修。一年來,各項主要市政設施擁有指標列市區前茅,市政設施綜合完好率達91。01%,並獲寧波市市政工程協會城區組橋樑養護優勝獎和COD減排優勝獎。

(二)園林景觀優美宜人。積極建設和維護羣眾滿意的綠色生活環境。啟動增綠工程,投入1。12億實施公園和道路綠地建設,新增綠化面積93。17萬平方米,新增公園1座,完成以海洋文化為主題21萬平方米春曉“明月湖景觀一期”工程。啟動城區花境建設工程,完成城區太河路、黃山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82個花境改造,改造面積達10500平方米,新增園藝花境植物一百多種,增加了生物多樣性,為羣眾展示了一幅幅色彩豐富、品味高檔的生態畫卷。積極推進節約型園林建設,投入217萬完成巖東污水處理廠、東海名園4103平方米屋頂綠化,明州路、黃山路花球、花樹、花箱、花籃等立體綠化;完成中心公園、榮安花園、職業技術學院3000平方米水體綠化建設;實施通途路拓寬香樟移苗工程,通盤考慮,用於裸地綠化,共移植香樟20xx餘株,既減少了二次調運成本,又達到消除裸地的目的。積極開展單位庭院和居住區綠化改造,完成新世紀花園(一、二期、三期)、太陽苑、月亮苑、隆順花園、星陽小區等5個老居住小區和華山國小、小港第三國小、**區老年大學的綠化升級改造。紮實做好城區300多萬平方米綠化養護工作,各養護單位共施複合肥63。2噸,開展有針對性的除蟲、修剪5-7次,強化常態管理,綠化養護經費和考核分直接掛鈎,累計扣除養護經費72423元。積極開展全民綠化,全區19。3萬餘人次義務種植喬灌木77萬餘株,由10家單位義務認養綠地43。4萬平方米,成功舉辦“雪龍”杯20xx年**區家庭花卉盆景展、城管義工“齊添一片綠葉、共享低碳生活”等羣眾性愛綠護綠活動。區城管局連續四年被評為市“園林綠化管理先進單位”並獲市“綠化建設獎”。

(三)市容環境潔淨清新。加強城鄉環衞基礎建設,完成春曉生活垃圾中轉站1座,改造地坑式垃圾中轉站40只,購置各類大型環衞車輛15輛,新增2座生態公廁及1座泡沫式公廁並投入使用,在建公廁3座,改擴建7座,製作標識統一高強度反光膜公廁導向牌20塊,新增新型果殼箱850多隻,在城區合理設置10個垃圾收集房。啟用新的裝璜垃圾中轉站,裝潢垃圾處置3。9萬噸,裝潢垃圾回填利用0。59萬噸,對51輛渣土運輸車安裝GPS定位系統,其中,43輛車輛加裝了密閉式檔板,1-11月份共處置調劑渣土95。33萬噸,處置泥漿25。69萬噸。推進城中村、城鄉結合部生活垃圾集中收集清運,分三年對十個行政村進行提升改造,在沿海村安裝潔村保潔桶300只。結合環境衞生三大行動,在牡丹社區的2個小區和明州花園進行垃圾分類工作試點,發放垃圾分類桶67只,發放垃圾分類宣傳小冊子20xx多份。啟動市容環境提升工程,分三年實施中心城區20xx餘隻空調外機集中整治,目前已完成華山路、新大路、四明山路等9條城區重點道路近300只空調外機的整治工作。由區制訂出台地溝油整治和餐廚廢棄物管理相關文件,由城管、衞生、公安、工商等多部門聯合行動,開展1季度1次地溝油專項整治工作,城區簽訂餐廚垃圾集中收集清運合同115家,新增餐廚垃圾封閉式專用車輛2台,餐廚垃圾收集率達90%。落實市容環境衞生責任制,城區新建路、太河路、四明山路等3條道路責任區達標路均通過市級考核,區環衞部門獲建築垃圾管理單項獎和環衞管理單項獎,並獲市“市容環衞杯”。

五、轉變理念,行政執法水平不斷提高

(一)創新執法機制,落實執法責任

一是全力推進街面保序專項整治。制定了《**區中心城區街面保序工作實施方案》,將中心城區6條主要道路5條次要道路列入保序範圍,共計長度14700米,涉及1366家經營户。全面建立網格化巡管機制,落實地段管理執法責任制,實施問責追究制度,真正將街面保序責任落實到人。大力推進街面保序整治,在公安部門的配合下,開展了4次大型聯合整治行動,對恆山路、明州路、新大路、華山路、廬山路、中河路等路段進行了集中整治,。按《寧波市中心城區街面保序工作方案》精神,**區為二類區域,全市共有4個區被列為二類區域考核單位。在今年的中心城區保序工作考核中,我區7月份為第一名,8月份為第三名,9月份為第一名,成績突出。

二是做好人行道違停處理工作。嚴格按照市局人行道執法工作目標管理考核辦法的有關規定,將人行道違停執法作為重要整治內容,結合今年**區“美好家園”建設百日提升行動,嚴格監管、依法查處,努力規範人行道停車秩序。在加強常態管理的基礎上,推行無縫監管模式,重點開展人行道違停執法工作,分別在早、中、晚及週末等特殊時段不定期進行整治,確定每週不定期開展2次以上人行道違停執法集中行動。要求人行道違停處理窗口工作人員保持熱情周到的服務態度和耐心細緻的工作作風,堅持微笑服務,耐心細緻地向當事人進行宣傳教育,詳細解釋有關人行道違法停車處理的相關法律法規,化解當事人的不滿情緒。在道路兩側的必要地方設置物理隔離,防止市民隨意駕車上下人行道。在部分銀行、商場周邊等車流量較大區域,儘可能挖掘潛力,增多周邊路段的人行道停車位,以疏堵結合的方式,緩解市民停車難問題。截止11月16日我局共人行道違法停車抄告6572起,處罰4964起,罰款744600元。

三是開展行政執法專項整治行動。全力推進車輛超載超限專項整治。深入開展專題宣傳教育,聯合住建局共同召開施工企業與運輸企業負責人座談會,與管理對象面對面交流55人次,簽訂治超責任書11份,文明施工承諾書12份,深入施工現場宣傳、監管治超工作300餘次,編印告知書600餘份。大力開展治超整治,對四明家園、銀泰城、華潤、世茂、中青創廣場等在建工地進行定人定點全天候監管,源頭超載情況得到有效控制。在白天對在建工地和主要道路進行機動巡查的基礎上,實施夜間設卡檢查,截止11月16日,共開展大型夜間治超整治行動16次,出動檢查人員315人次,排查嫌疑車輛20xx輛,查處超重車輛11輛。全力推進建築垃圾百日專項整治。按照全市統一部署,今年全面啟動了建築垃圾陸上運輸百日專項整治行動。一年來,執法大隊堅決貫徹市局專項整治工作部署,切實履行城管執法職能,重拳出擊,嚴格執法,共實施各類執法專項行動上百次,出動檢查人員1358人次,出動車輛392輛次,設卡135次,檢查工地156處,檢查車輛575輛。截止11月16日,區城管局共暫扣車輛34輛,對被扣車輛的經營業主單位身份進行核對後,將同一業主的違法違規車輛實行併案處理,共計處罰27起,罰款271801元(其中10萬元為20xx年9月8日引發燃氣事故的渣土亂傾倒案件罰款,因罰款繳納日期為20xx年6月,因此將其計入20xx年罰款數據)。通過專項整治,全區的建築垃圾無證清運、違規傾倒等現象基本遏制,建築工地的監管巡查機制全面完善,建築垃圾陸上運輸行業實現了健康、規範、有序發展。圓滿完成同三線高速沿線違法廣告查處工作。從4月份開始接到區政府任務後,我局共摸排出各類廣告28個。通過辦案隊員的溝通、協調,涉及不同產權單位的10個廣告已拆除完畢,1個高炮立柱廣告同意自行拆除,其餘17個商業廣告合併為9起案件進行查處。目前,8起案件已完成了立案、規劃認定及行政處罰決定告知等查處環節。圓滿完成大碶五嶺墩區塊違法建築查處工作。為按時完成區政府下達的拆除任務,我局抽調精幹力量組成專案組,出動人員800餘人次,逐户走訪150餘次,調查收集證據200餘份,製作勘查筆錄68份、詢問筆錄84份,在兩個半月時間內完成五嶺墩區塊34家企業的調查、查處工作。目前,該34家企業所屬廠房已全部拆除,共計34773平方米。

五是圓滿完成各項重大活動保障任務。今年來,執法大隊先後參加了清明保障、中大學聯考保障、國際女排大獎賽總決賽保障、國家環保城市複查保障等一系列保障任務,全力以赴做好了“美好家園”提升行動、全市“清爽行動”、國家級生態區創建、宜居城區建設、全國文明指數測評等各項工作。由於工作任務重、時間緊、壓力大,全體隊員充分發揚不怕苦、不怕累、連續作戰的精神,經常加班加點,早出晚歸。截止10月底,大隊107名執法隊員和大隊直管的59名城管隊員共計加班172584小時,平均每人每月加班4。7天。

六是推進城管理執法工作創新。針對城管執法工作面臨的新形勢和新任務,始終堅持因地制宜,開拓創新,不斷提高科學管理城市的實效。其中四項先進工作經驗在工作中得到了實踐和推廣。第一,作為寧波市社會管理創新的試點項目,綜合行政執法體制改革全面啟動,將於20xx年1月試運行。該項目受市、區兩級領導高度重視,多次召集各部門解決改革難題,督促工作進度。第二,城管“集中辦案”機制破解重點難點案件查處難題。今年,城管局接到了區委、區政府佈置的多項全區性重大案件查處任務。先後有大矸街道五嶺墩區域違章建築查處拆除任務,高速公路沿線大型違章户外廣告查處拆除任務,“美好家園”提升行動中要求的城市主幹道兩側拆違植綠任務,**區機動車超限超載治理任務,為破解基層中隊專業人員分散,執法力量不足的難題,城管局創新性的提出了“集中辦案”機制,有力破解了重點難點案件的查處難題,確保了今年全區性重大案件查處任務的順利完成。尤其是五嶺墩區域違章建築查處過程中,區領導對“集中辦案”制度給予了很高評價,要求相關部門學習推廣。第三城管“點、線、面”三結合巡查法提高精細化管理水平,隨着城區面積不斷擴大和城市精細化管理要求的日益提高,城管積極探索以重點地段定點值勤為“點”,以主要道路步行巡查為“線”,以機動車區域巡查為“面”的“點、線、面”三結合巡查法,動靜結合,點面兼顧,變粗放型管理模式為精細型管理模式,有效提升了城管執法的精細化管理水平。該經驗經媒體報道後,受區領導的高度重視。四是堅持“亮點示範”,繼續推進中心城區店名招牌規範管理,今年重點對新交付的好時光小區、世茂世界灣小區等100多家沿街商户實施店名招牌規範設置管理。目前店名招牌規範化管理已經成為新建小區管理的亮點工作,市領導及象山考察團來黃山路綜合改造工程現場考察時,曾對此項工作予以高度評價。今年,執法大隊共編制城管執法典型典範案例10件,一些先進經驗被媒體廣泛報道。

三、重視隊伍素質,加強督察力度

一是加強執法隊伍規範化建設。加強隊伍內部管理制度的落實,推進隊伍爭先創優。今年城管城區中隊被市城管局評為使佳執法中隊、王海星獲評十佳執法隊員。城管隊伍中的好人好事不斷湧現。今年,機動中隊的王海星同志因多年幫助貴州困難學生、樂心公益事業、以及在工作中無私奉獻,被評為**區第一屆“好人”、新矸街道第一屆“新矸驕傲”、寧波市城管局“十佳執法隊員”。城區中隊的戴偉等4名執法隊員,在街頭值勤時看見一名小女孩遭遇車禍,被壓在了車輪底下,為縮短搶救時間,在危難關頭,戴偉等4名隊員用雙手抬起了20xx多斤重的汽車,將小女孩在最短時間內送到了醫院,他們的事蹟被市民發到微博後,引起新聞媒體的熱切關注,被中央、及省市媒體大力宣傳。新矸中隊的戴建明同志,為了國小生的一個投訴電話,先後7次到噪音擾民的理髮店走訪勸説,成功解決了該國小生的噪音煩惱,他的事蹟經媒體報道後,獲得了陳利幸書記的批示肯定。(各單位的先進和榮譽獲得情況還在統計)

二是作風紀律教育整頓成效明顯。做好行政執法隊伍的教育培訓工作,按《大綱》要求完成任務。今年有15名新招錄隊員參加了集訓,組織開展了251協管員和43名執法人員的集中培訓工作。今年2月15日至3月15日,開展了作風紀律專項教育整頓活動,分步實施了學習培訓、教育整頓、意見徵集、為民服務等12項內容。一個月來,共舉行專題集中學習182場,參與學習教育人數達2245人次;召開各種交流座談會28場,查擺梳理思想作風、工作作風等方面的問題41條,徵集各類“金點子”52條;擬訂了各類難題破解計劃13個,現已解決10個;開展各類專項整治22起、愛心服務行動14起。通過紮實學習,深刻剖析,嚴格整改,城管隊伍的隊容風紀和精神面貌有了明顯改善,工作作風和業務素養有了顯著提高。

三是加強作風建設主題活動。按照市局的整體部署,落實開展作風建設主題活動計劃,將隊伍作風建設與保持黨員先進性教育和“紀念中國共產黨建黨90週年系列活動”相結合,先後舉行了“三思三創”、“創先爭優”主題教育活動、迎“七一”專題黨課、清明祭掃烈士墓、支部“1+1”活動、“黨員示範崗”評比、黨員亮牌示範、優秀組織生活案例評比、“使命與征程”主題徵文、划龍舟比賽、唱“紅歌”等12項活動。在該項活動的考核驗收中,城管執法大隊位列第3名。

四、加強法制建設,提高辦案質量

一是加強對法律法規的學習培訓。對新頒佈和修改的法律、法規、規章及時通過本局OA系統傳達到每一個執法人員,並且根據本單位工作實際採用中隊分散培訓及大隊集中培訓等多種形式,開展經常性的法制業務培訓工作。結合本單位實際和執法中碰到問題,採取以案説法等形式開展交流、培訓,同時,加強與上級執法機關的溝通聯繫,充當小教員,及時把新的法律知識灌輸到日常執法辦案中。並開展執法調研,完成相應的執法調研文章任務。

二是提高執法隊伍的辦案質量。對每一起案件均進行案卷質量評查,採用每案一評的形式由中隊自評,自評表與案件一起報案審科後再進行二次評查,對評查成績好的案卷作為年底報市及區優秀案卷評查的候選案卷,同時作為年底辦案能手的考核標準之一。進一步加強執法指導和服務工作。遇到複雜疑難案件,法制工作人員均提前介入,幫助分析案情,明確查證方向,加強證據收集,為案件辦理提供指導性意見,對中隊進行指導服務,加強法制學習培訓,規範執法。20xx年城管執法大隊的辦案質量得到了顯著提升,全年無一起因超越執法權限,執法程序不當等違法行政行為被媒體或者其他正當途徑暴光、通報的。全年無行政複議和行政訴訟案件發生。無一起因抄告不當或窗口處理不當導致人行道違停案件被撤消。

三是認真完成市局部署的工作任務。認真做好重大行政處罰案件的備案工作,及時按照要求提供報表及案卷材料。及時推廣上級機關部署有關執法辦案的規定,加強和推進説理式執法文書的應用。熟練掌握上級機關部署推廣的自由裁量等執法辦案規定的內容和操作要求,及時推廣應用。今年我區已有4個基層城管執法中隊開始使用市城管局的陽光行政執法網絡平台,在規範行政執法自由裁量權,簡化案件審批辦理流程等方面都取得了很好的效果,尚未開通政務網的其餘6箇中隊也將在今年年底陸續通過數字證書的形式進行網上辦案。

五、加強裝備管理,保障運行經費

嚴格規範大隊內部裝備管理流程,大隊辦公用具採購、車輛維修、物業設施維修嚴格實行報批、審核程序,嚴格控制行政成本。20xx年,區政府(含街道、鄉鎮)專項裝備經費保障到位,20xx年裝備經費221。68萬元,20xx年裝備經費400萬元,增長80%。嚴格落實裝備管理制度,車輛按規定停放,無主責交通事故,全年未發生裝備挪用私用現象。

六、動態監管,公用行業健康發展

(一)節水型城市創建有序推進。結合“中國水日”、“中國水周”和第十九個城市“節水宣傳週”,開展了一系列的節水宣傳活動,共發放節水宣傳手冊、節水倡議書7000餘份。積極推進節水型社區和節水家庭的創建工作,紅梅社區星陽新村小區、芙蓉社區京華名苑小區榮獲寧波市節水型社區稱號。

(二)燃氣管理進一步加強。依託市“十小”行業信息平台,維護羣眾用氣安全。以安全隱患治理為目標,全年共進行安全生產檢查42次,參與人員562人次,取締無證供應點87家,規範47家,暫扣鋼瓶300餘隻,紮實開展瓶裝燃氣經營企業經營許可證發放工作,全區3家燃氣經營企業和42家燃氣供應點全部領取了瓶裝燃氣經營許可證,步入規範化管理軌道,順利通過省、市“小液化氣”現場檢查驗收。

七、建立健全公眾參與機制

深入開展城市管理進社區、進學校、進企業,發揮志願者作用的“三進一發揮”等文明城區共創共建活動。打造“城管義工”核心公共服務品牌,在全區13個社區建立市協會、區辦事處、街道服務點、社區聯絡站四級義工組織網絡。現有在冊城管義工2500人,會員單位達到8家,相繼組織開展了“與城管執法隊員同行”等大型城管義工活動30餘次,人均參與城市義務服務近60小時。在全區中國小實施“學禮儀、講文明、爭做城市好公民”公民基礎素質提升工程,已有城管共建學校12所,開展專項教育20餘次,受教育學生達6960人次,有287名“城管小義工”親身體驗了文明勸導、愛心服務、義務認養等活動,形成了我區“和諧城市、生態家園”共建人人有責,重教育、重基礎、重實踐的品牌特色。重視主流媒體和網絡輿論宣傳引導,建立“城管發言人”工作機制,抱着“不逃避、不推諉、説事實、擺證據”的態度,對負面網絡輿情進行妥善處置,引起了積極的社會效用,區長華偉專門對城管網絡發方言人給予批示,向全區推廣,學習借鑑。

八、存在的問題與不足

回顧20xx年工作,在肯定成績的同時,面對客觀實際,我們也清醒地認識到城市管理工作中還存在着一些問題和不足,具體表現在:一是城市管理的人力和物力投入跟不上我區城市化發展規模和速度。無論是從建成區面積還是城市管理內容分析,呈幾何倍數增長,而從事城市管理的人員明顯不足,專技隊伍老化、薄弱,隊伍結構不合理,急需補充新生力量;二是制約後期城市管理的前期問題仍較凸出。從城市管理的性質分析,屬於大的社會性綜合管理範疇,出現的矛盾也屬於社會化矛盾。諸如“流動設攤”、“佔道洗車”、“小區車庫噪音擾民”、“入廁難”等等新老問題的出現,究根結底,都屬於深層次的社會性矛盾,單靠城管一個部門根本無法解決,迫切需要從政府層面,成立強有力的多部門綜合城市管理機構,完善相關制度,出台相關文件,解決深層次問題;三是公眾參與、人人有責的大城管機制遠未形成。隨着外來人口的增長和農村土地拆遷移民,城市居民的素質急待於提高,城市管理缺乏外界主流社會的關注和認可。

20xx年城市管理工作思路

20xx年,是“”規劃的開局之年,城管局將繼續圍繞市、區中心任務,以科學發展觀為指導,積極主動應對挑戰,努力創新城市管理手段,全力推進依法行政,紮實提高城市管理水平,全面提升市政公用基礎設施品位,不斷促進城市管理由綠化、美化、淨化、亮化、序化的基本要求向精緻、品質、生態、宜居、和諧的長遠目標努力。

一、轉變理念立足長效強化監管

(一)提前介入,掌握後續管理主動權。牢固確立城市管理往前延伸的創新理念,進一步在全區新建住宅小區推進店面招牌規範化管理。強化工程項目前期監管,進一步明確城管部門在會審中的內容、標準、依據、相關負責人及會審人員的工作職責;規範項目中期運作,建立《城管局工程項目質量與安全巡查制度》,加大對施工、監理單位的考核力度,實行清退制度;把好項目驗收關,加強工程移交、房地產驗收環節的把關,促進各項設計指標落實。

(二)整合資源,完善常態化創建機制。圍繞寧波爭創全國文明城市三連冠,在文明創建實踐中不斷總結經驗,拓寬思路,探索建立常態管理機制,形成行之有效的管理制度。密切部門間聯繫,增強合力,解決好油煙擾民、違章建築、城中村與城鄉結合部管理等一系列問題,努力營造良好的區域環境。借鑑市區其他兄弟單位工作經驗,摸索探討建立城管執法新模式,加大司法強制執行力度,提高城管執法的司法保障力度。

(三)圍繞考核,力爭行業領先水平。進一步明確市、區及相關部門的考核文件精神及目標管理標準,將考核責任落實到人,建立專人負責制,對照考核要求,尋找差距,彌補不足,確保我區城市管理與行政執法工作年度各項考核處於全市前列。

二、提升品質精養細管突出亮點

(一)紮實做好新一輪“森林”建設。一是繼續抓好花境建設與維養。注重實際景觀效果與植物選材佈景的有機結合,在20xx年花境改造的基礎上,科學配置,適時適地擴大精品花境面積與範圍,體現園藝水平和特色。二是繼續實施增綠工程,按適地適樹原則,抓好主城區主要道路增綠改造的方案設計,主要完成明州路、長江路等城區主要道路1萬餘株喬木種植。三是查漏補缺、按計劃做好裸地綠化工作,逐步提高城區綠地率。四是深入開展全民綠化,結合春、秋季義務植物,組織開展羣眾喜聞樂見的活動,提高公眾參與率。

(二)精細開展示範區、示範路創建工作。堅持將“文明”與“示範”兩項基本要求擺在突出首要位置,以街容衞生整潔、市政設施完好、道路綠化美觀、各類設置有序、店面經營文明、管理規範和諧為基本要求和準則,在明州路、中河路的基礎上,擬推出1-2個示範路[明州路二期(松花江路—巖河)、太河路]為示範路,為市民提供更美的視覺享受和更加優質舒適的公共活動空間,努力使示範區、示範路建設向標準化、精細化、人本化、長效化方向發展。

(三)有針對性地實施精優市政設施改造。實施中心城區路燈節能減排工程,試點推行能源合同,由企業出資對城區路燈節能改造,以降低城市管理的運行成本;啟動城區户外廣告集中整治工程,對城區範圍燈箱式廣告牌及單杆式廣告牌調查摸底,集中清理,進一步提升城區形象;實施集卡重車路面保通工程,對重車車流量大泰山路等十字路口進行黑改白改造。實施排水設施暢通工程,對中心城區新建小區周邊進行下水道檢測,確保市政管道暢通,對600只病害雨水井進行集中整治。

(四)積極穩妥地推進城鄉環衞一體化建設。實施城中村垃圾集中收運系統建設,對3個試點村進行垃圾房、垃圾保潔桶改造;進行生態公廁的推廣與運用,完成3座續建公廁建設項目並投入使用,在規劃合理選址的前提下,逐步完善公廁建設與管理,適時推進中心公園生態公廁改建;增設環衞基礎設施,購置垃圾運輸車17輛,人力保潔車151輛。改造垃圾箱279個,改造垃圾桶728個;加快推進中心城區空調外機集中整治,按照國家、省、市等相關標準與要求,出台相關政府規範性文件,統一標準,統一規範,統一整治。

(五)着力推進基礎重大亮點工程建設。對照區政府投資項目,區宜居城區、民生提升工程及市、區目標管理考核要求,尋求並明確本部門、本單位的亮點工作和努力方向,細化工作舉措,着重完成太河路、恆山路污水乾管改造,富春江路3萬平方瀝青改造,錢塘江路(明州路—駱亞線)瀝青改造,明州西路(松花江路—巖河)人行道改造等項目建設。

(六)切實突出行業監管地位和作用。充分發揮公用行業龍頭作用,維護燃氣、節水等行業管理安全,揚長避短,保持優勢,有針對性地開展行業職責範圍內小液化氣監管;切實把好項目審批、驗收,嚴格貫徹履行責任人制度,為部門及公用行業增加助推器。整合並強化中心公園的管理,維修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水體等設施,適當增加兒童娛樂照明及硬件設施,維護好廣大羣眾的“後花園”。

三、依法行政,科學管理,執法為民

(一)服務創建工作大局,做好綜合保障。以依法行政為前提、科學管理為手段、執法為民為目的,堅持常態化管理,自覺地服從於創建的大局,把創建工作當作轉變工作作風,履行工作職責來看待;把提供優質公共環境當作為民服務,改善社會民生的實事,要事來對待,努力實現寧波全國文明城市“三連冠”。

(二)對照創建責任標準,完善日常管理。要進一步細化完善創建工作方案,迅速建立一整套指揮、人員、裝備、後勤保障體系;進一步明確各自工作職責,建立並嚴格執行過失責任追究制度等獎懲機制,設立標準分值,對凡是在責任區範圍內被市、區、局檢查組予以曝光和督查到的問題,採取相應的累計加減分辦法,對累計扣分達到一定分值的予以相應處理,對累計加分達到標準分或優於其它單位的部門予以獎勵。

(三)攻克創建突出難點,推行長效模式。要充分發揮處、科室長、中隊長、分隊長路段崗位責任制等成功管理模式,採取分片、分段的管理手段,到崗、到位、盡責,形成網格式管理模式;進一步梳理管轄地段盲點、難點問題,尋求動態變化中的靜態規律,採取反覆教育、蹲點嚴控、錯時值勤、聯合執法等綜合治理的辦法,堅決取締亂點,消除盲點,實現監管與執法工作在空間與時間上的全覆蓋。

(四)發揮數字城管優勢,提升工作效能。密切關注羣眾的呼聲,熱情、周到服務,有理、有節分流,羣眾投訴處理分流率達到100%,羣眾測評滿意率達到80%以上;結合智慧城市建設,整合區域管理資源,拓寬數字城管監控網格和覆蓋區域,有執法效能建設提供強大的技術支持和指揮保障。

四、勤政廉政弘揚精神爭先創優

(一)深入開展創先爭優活動。以“創建先進黨支部,爭當優秀共產黨員”為載體,以“鞏固堅強堡壘,樹先鋒形象,促科學發展”為主線,以建設堅強有力的基層黨組織,建設戰鬥力強的黨支部員隊伍為核心,激勵基層黨組織和廣大黨員充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用,推動城市管理各項工作實現新的較大突破。

(二)加強黨風廉政宣傳教育。以“堅定理想信念、增強宗旨意識、嚴守法規紀律、自覺廉潔從政”為主要內容,有針對性地開展榜樣示範、案例警示、崗位廉政和主題教育,切實加大對黨員幹部特別是黨員領導幹部的教育力度,尤其要加強對工程建設領域和財、物等重點管理部門的管理教育,堅持實事工程和廉政建設兩手抓、兩手都要硬,着力培育城管系統的良好作風。

(三)開展機關效能建設。圍繞“高標準、嚴要求、快節奏”這一作風建設主線和“積極主動服務、嚴格規範管理”的工作方針,組織開展“學習型、創新型、服務型、效能型、清廉型、和諧型機關建設,全面塑造能力提升,服務優質,高效務實的機關形象,實現服務意識有增強,服務能力有提升,服務方式有新意、服務效率有提升,形成風氣好、工作實、幹勁足、管理嚴、效率高的良好氛圍。

(四)規範權力運行監督。嚴格履行黨委(支部)議事和決策制度、重大決策徵求意見制度、領導幹部個人重大事項報告制度、經濟責任審計制度等一系列管理規章制度。切實履行財務崗位職責和義務,及時處理不符合財務管理規定的苗頭性問題,重點對資金使用,小額資金招投標情況,財務的管理等方面,進行全面監控。

(五)調整優化隊伍結構。根據管理區域與內容與日俱增、隊伍結構逐步老化、整體工作熱情逐步消磨等客觀實際狀況,積極獻言獻策,適當補充專業技術人員和執法力量,確保管理與執法現實需求。進一步在內部進行科學合理的輪崗交流,激發隊伍整體活力。

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