2021市交通局年終工作總結

XX年上半年，在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，局總支帶領交通系統幹部職工，以科學發展觀為統領，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以“XX—全省交通質量管理年”活動文祕部落為載體，實施“八大工程”，爭創“三個一流”，圓滿地完成了上半年各項工作任務，各項費收指標和運輸生產普遍上升，全面實現“雙過半”，各項交通基礎設施建設工程進展順利，行業管理力度不斷增強，安全運行態勢保持平衡，各項中心活動有序進行，為實現全年交通工作目標任務打下了堅實基礎，將為實現“十五”期間交通跨越式發展作出新貢獻。

一、工作總結

〈一〉紮實推進了“高速精品工程”。今年上半年完成了蘭杭線武荊高速公路應城段初步設計和施工圖設計，完成了相關材料申報，配合協助省、孝感市交通部門制定了工程施工方案，為9月份工程全面開工奠定了基礎，使高速公路在我市夢想成真。

〈二〉加快推進了“通暢安保工程”。雲長公路應城段改造，全長13公里，上半年已完成施工圖設計，目前該項目已由孝感市公路管理處進入招投標程序，11月份建成通車;應天線全長19.95公里，已完成8公里加寬處置及1.5公里上基層補強，南蝦線全長6公里，已完成4公里石灰土下基層，兩條通鄉公路9月份建成通車;八湯公路起點接線，全長460米，已完成路基土方及涵管配套工程，9月份建成通車，長麻線長江埠接線，全長720米，已完成路基處置和石灰土基層，目前正進入水泥穩定石屑鋪築，7月份建成通車;煙應線楊河街道接線，全長600米，已完成小橋1座，正進入路面施工，9月份建成通車，長荊鐵路東站貨場接線，全長600米，正組織施工單位進場;皂曹線8.6公里，已完成路基土方，路面工程正在申請立項;通村公路交通部指令性計劃 40公里，省廳指令性計劃40公里，指導性計劃82公里，上半年已完成申報、設計文件的鄉鎮有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店，已經開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮的人和、駱集、彭黃村，義和鎮的陶柳、烏嶺、李大、西二村，通村公路確保今年完成100公里。為了把上述公路工程建成優質工程、放心工程，我們實行了建立工程建設、廉政建設“雙合同制”，規範了“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質量保障體系，推行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制“四制”管理，出台了工程管理“六個不準”的硬性規定。上半年，為了確保交通大動脈的安全暢通，我們精心組織，搶晴天，戰雨天，全面展開了道路春季養護工作，共出動大小機械150多台套，對90公里的路面進行了灌縫處理，補油4850平方米，修補坑槽7800平方米。車輛超限超載率控制在 6%左右，有效地保護了路產路權。

〈三〉全力推進了“水運振興工程”。年初，針對枯水時節的船、貨、水矛盾，市港航所積極創新工作方法，使水路運輸形勢一路看漲。進入2月份枯水期，由於應城船吃水較大不能前往湖南內河，市港航所從武漢、岳陽等地請來80多艘湖南船運走了1.5萬噸應城貨，這種借船出省的服務理念得到了貨主廠家的高度讚譽，紛紛加大了從應城港起運的貨物量，久大、新都兩大集團上半年從應城港運貨8萬噸，佔全市水上貨運量的三分之二。你運貨，我服務，你發財，我發展，應城港航與改制企業共創了“雙贏”局面，久大、新都兩大民營集團上半年節約運輸成本200多萬元;市港航所上半年完成起運量 11.9萬噸，佔年計劃的76%，水路規費收入38.9萬元，佔年計劃的60%。由於應城膏鹽企業全面改制啟動，從水路起運的貨物量越來越大，現有的港口、碼頭已不能滿足運輸生產的需要，上半年我們申報了新港碼頭擴建工程，年吞吐量10萬噸，總投資100多萬元，前期測量已完成，現已進入工程設計階段，預計10月底開工。

〈四〉有序推進了“運輸服務工程”。一是認真落實市人大常委會《關於禁止客運機動三輪車在中心城區運行的決議》，發展城市出租小汽車。 4月8日，市長高楚元，市委常委、政法委的書記劉純明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要負責人以及“面的”司機、羣眾代表20多人召開了座談會，就發展城市出租小汽車和經營權有償使用問題廣泛徵求意見，市政府結合實際，認真制定了《應城人民政府關於申請批准應城市出租小汽車客運經營權有償使用實施方案的報告》,該報告孝感市人民政府已正式批准，5月31日，此報告已上報省人民政府待批。第一批發展120輛出租小汽車經營權出讓工作調查摸底階段已進入尾聲，從7月10日開始，將召開動員大會，發佈工作通告，至9月30日，“面的”全部下線，出租小汽車正式運營。二是新(擴)建兩個客運站，打造運輸服務新平台。投資30萬元的陳河客運站新建工程，上級已批覆，正在落實;投資200多萬元的新車站擴建為一級站工程，孝感各縣市僅應城一家，方案已上報上級主管部門。三是以貫徹落實《道條》為契機，全面規範運輸市場秩序。全市客、貨運輸市場、機動車維修市場、駕培市場、出租車客運市場全面推行了質量信譽考核機制，不斷加大了客運市場“三查一打擊”稽查行動和打擊“黑車”衝擊出租車市場力度。四是圍繞春運工作重點，圓滿完成春運工作任務。在為期40天的春運工作中，交通系統各單位齊心協力，恪盡職守。共投入春運車輛445台，共中客車325台，出租車120台，渡船41艘，完成客運量97.8萬人次，其中陸上 95.2萬人次(含長途22萬人次)，實現了春運40天運輸“安全、優質、規範、有序”的總體目標。五是安全工作常抓不懈，安全形勢繼續保持穩定。上半年共開展了四次安全專項檢查，檢查了4個市直單位，6個企業，50輛客車，8輛危貨車，8處鄉鎮渡口，12艘渡船，共查出事故隱患24起，責令限期整改。六是主要運輸生產指標全部上升，全面實現“雙過半”。上半年完成客運量372.2萬人，佔年計劃的57%，客運週轉量21281萬人公里，佔年計劃的 58%;貨運量329.9萬噸，佔年計劃的58%，貨運週轉量25409.9萬噸公里，佔年計劃的66%;裝卸量516.1萬噸，佔當年計劃的58%。

〈五〉着力推進了“資金保障工程”。上半年，在工程建設資金監管工作中，我們切實做到了“四個嚴格”，即嚴格財經紀律，嚴格預算管理，嚴格成本控制，嚴格審計監督，真正實現了“事前有控制，事中有檢查，事後有監督”，確保了建設資金不流失，沒有發生一起挪用截留工程建設資金的違法亂紀行為。在交通規費徵收工作中，我們按照年初制定的“突出任務抓舉措，突出目標抓管理，突出執法抓規範，突出創建抓行風”的總體部署，真抓實幹，克難奮進，實現交通規費全面增長。全市交管站系統大力加強思想政治工作，在職工待遇有限的大環境下，大力提倡為國徵費、執法為民的觀念，激發了廣大交管員無限的奉獻精神，全年費收做到了早動員、早部署、早開徵，6箇中心交管站費收均提前實現了“雙過半”。市徵稽所、市運管所繼續實施“迴歸工程”，努力提高服務水平，有效地促進了費收的增長，扭轉了以前的被動局面，也成功地實現了“雙過半”。各費收單位嚴格實行“收支兩條線”管理，確保了規費足額及時上解。上半年完成陸上“三費”615.9萬元，佔年計劃57%，拖養費(含四小費)278萬元，佔年計劃的79%;公路運輸管理費99萬元，佔年計劃的53%。

〈六〉積極推進了“改革創新工程”。今年我們繼續實行了事業單位人事、用工與分配製度改革，建立了“職工能進能出，收入能高能低，幹部能上能下”的靈活運行機制，增強了職工的責任感和緊迫感，提高了工作的積極性和主動性。同時，為鞏固公路養護體制改革成果，我們積極培育養護市場，推進公路養護企業化、市場化、社會化進程，從根本上解決“養人與養路”的矛盾，促進公路建養可持續協調發展。進入行政服務中心的職能部門精簡了審批事項，簡化了審批手續，提高了辦事效率。積極探索交管站改革、交通企業民營化改制等深層次方面的改革，力求在解決制約交通發展的關鍵問題上有所突破。

〈七〉全面推進了“廉政陽光工程”。今年以來，我們堅定不移地一手抓交通建設，鎖定加快發展不動搖，一手抓黨風廉政建設，遏制交通腐敗不鬆懈。我們按照“管行業，必須管行風、管黨風廉政建設”的思路和“標本兼治，綜合治理，懲防並重，注重預防”的要求，切實抓了黨風廉政建設責任制的的落實，形成了一級抓一級，一級帶一級，下級對上級負責的責任體系。4月份，我們召開了全市交通系統紀檢監察工作會議，對全系統反腐倡廉工作進行了全面部署。6月份以來作為全市“廉政文化”進機關的唯一試點，我們在全系統大張旗鼓地開展“十個一” 活動，目前已完成廉政事蹟報告、廉政警示教育、廉政專題講座、廉政電台專欄、廉政廣場電影、廉政家屬座談、廉政圖書展覽等“七個一”活動，廉政書畫比賽、廉政文體活動、廉政知識競賽等“三個一”活動將在下半年陸續展開，從而進一步增強交通幹部職工反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，使交通黨風廉政建設和反腐敗工作水平再上一個新台階。

〈八〉持續推進了“形象素質工程”。一是認真紮實地開展了黨員先進性教育活動。我局下設14個黨支部，367 名黨員，其中參加第一批次的12個黨支部，211名黨員，參加了第二批次的2個黨支部，156名黨員。在第一批次的學習教育活動中，我們在市委的正確領導和督導組的精心指導下，嚴格按照實施方案的具體要求，緊緊圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作四大目標，精心籌劃抓部署，創新形式抓學習，嚴格程序抓評議，注重實效抓整改，在創新上下功夫，在結合上做文章，確保了教育實效，達到了預期目的。我們採取的“十個一”的學習方法，即組織一次專題報告會、製作一期宣傳專欄、觀看一次專題教育片、舉辦一期黨課輔導、進行一次革命傳統教育活動、開展一次讀書交流會、舉行一次模範事蹟報告會、寫一篇學習體會文章、進行一次考試測評;組織召開六個層面的座談會，即行風監督員懇談會、二級單位主要負責人座談會、機關股室負責人座談會、離退休老幹部座談會、省市企業及我市招商引資企業負責人懇談會、出租車司機座談會;制定的四個整改方案，即加快全市通村公路建設、發展出租小轎車、規範交通行政執法、創建“學習型、服務型、廉潔型”機關。學習方式新、座談對象全、整改方案實，受到了市委先進性教育活動領導小組辦公室的充分肯定。二是大力開展爭創“三個一流”活動。按照省廳要求，結合我市實際，我們深入廣泛地發動幹部職工，以機關為龍頭，以“窗口”為重點”，以“一線”為基礎，縱向到底、橫向到邊地開展了爭創“三個一流”活動，進一步凝聚了行業力量，推動了行業文明向縱深發展。三是加強和規範了交通行政執法工作。交通執法人員持證上崗率達100%，執法程序得到了進一步規範，文明執法水平進一步提高。四是認真辦理人大代表建議、政協委員提案。上半年共辦理建議、提案25件，回覆率達100%。五是完成了省級文明城市、衞生城市檢查驗收、農村小康工作、社會治安綜合治理、計劃生育等各項中心工作。

二、存在的主要問題和困難

1、通村公路建設進展比較緩慢，與周邊縣市比，與上級下達的年度計劃有很大的差距。交通部、省交通廳、孝感市交通局三級下達給我市的通村公路年度計劃為160公里，市委主要領導要求今年確保完成100公里，截至6月底，全市已經開工建設的通村公路總長不到20公里，差距很明顯，完成目標任務的壓力很大。主要原因：一是鄉鎮發展不夠平衡，有少數地方對通村公路建設不夠重視，有一定的畏難情緒;二是地方配套資金難以籌集到位，啟動困難。國家對通村公路建設實行的是“見花澆水”的激勵政策，每公里 7至9萬元的補貼只是平均概算成本的一半左右，因此，很多鄉鎮、行政村雖有熱情、有規劃，但由於配套資金難以籌到位，無法啟動，規劃也只能停留在紙上。