開拓資金項目小結

在省商務廳、省財政廳的精心指導下，我們積極爭取上級政策資金支持，幫助企業開拓國際市場，全市對外貿易恢復性增長態勢強勁。根據《湖南省商務廳 湖南省財政廳關於做好XX年湖南省中小企業國際市場開拓資金項目申報工作的通知》（湘商規財[XX]62號）以及《湖南省商務廳 湖南省財政廳關於下達XX年度中小企業國際市場開拓資金額度的通知》（湘商規財[XX]96號）文件精神，現就我市XX年度中小企業國際市場開拓資金工作總結如下：

一、項目審核撥付情況

XX年，我市市轄區共審核上報了29家公司中小企業國際市場開拓資金項目57個，實際撥付資金104萬元。其中，境外展覽2個，金額4.5萬元；管理體系認證16個，金額31.1萬元；產品認證4個，金額8萬元；國際市場宣傳推介15個，金額20.1萬元；境外廣告與商標註冊5個，金額10.2萬元；境外市場考察4個，金額10.5萬元；電子商務活動11個，金額19.6萬元。可見，支持最大的項目類別是管理體系認證，支持額度佔30%，其次是國際市場宣傳推介和電子商務活動，分別佔19.3%和18.8%，

XX年，根據我市市情和外貿發展的實際情況，我們主要支持了農輕紡和機電類企業，此類企業佔比達82.7%；主要支持了有進出口業績的企業，佔比達75.8%；主要支持了生產企業，佔比達89.6%。此外，我們採取陽光普照、面廣量小的方式審批項目，支持單個項目平均1.82萬元、單個企業平均3.58萬元，受資助最多的企業也只獲得了5.5萬元的數額，較好地發揮了項目資金“四兩撥千斤”的作用。目前，我市市轄區中小企業國際市場開拓資金已全部撥付到了相關項目單位。

二、項目執行效果情況

中小企業國際市場開拓資金的申報和撥付，進一步提高了我市廣大中小企業拓展國際市場的積極性，提升了企業的國際市場競爭力，促進了我市外貿的快速增長，效果顯著。

1、外貿發展進度加快。XX年，全市進出口總額達3.76億美元，同比增長66.9%，增幅位列全省第3名。其中，市轄區完成進出口總額3.33億美元，同比增長67.6%，佔全市的份額達到了88.6%。獲得中小企業國際市場開拓資金支持的企業，包括肉聯總廠、晶益電子、三超塑膠、金佛茶業、和詳竹業、久久毛巾、惠同新材料等公司，進出口業績增幅都超過了100%，最高的甚至達到了47倍多。

2、外貿主體數量不斷擴大。XX年，我市有進出口業績的企業84家，比上年增加了13家，其中，市轄區新增了12家，新昌竹木、源泰工貿、莎麗襪業、布伊爾服飾、浩森膠業、和平欣達食品等獲得了中小企業國際市場開拓資金支持的公司，都在本年度新體現了業績。

3、市場多元化戰略已見成效。XX年，我市對外貿易國別已達87個，遍佈世界各大洲。我市市轄區中小企業積極參加國外市場考察、展覽、對外宣傳、參與各類認證以及電子商務活動，鞏固了傳統市場，拓展了新興市場，進出口額顯著提高。特別是獲得項目支持的艾華電子、肉聯總廠等企業，其出口額首次突破了1000萬美元。

4、出口商品結構進一步優化。根據我市市情，我們重點支持了農輕紡和機電類企業，這些企業的外貿出口進一步增長，XX年，全市農產品、服裝、紡織品和機電產品出口分別增長了101.7%、52.9%、42.6%和67.2%，使得我市出口商品結構得到了進一步優化。

三、項目工作主要做法

一直以來，我市商務、財政兩家對中小企業國際市場開拓資金工作十分重視，主要做法如下：

1、高度重視、認真落實。一是領導重視到位。由局領導負責協調，相關科室抓落實；二是責任落實到位。在專人負責的基礎上，做到分工明確、責任分明、工作透明；三是政策宣傳到位。通過轉發文件、當面講解、上門指導等多種形式，儘量做到政策宣傳不留空白，使相關企業都能通曉政策，及時申報。

2、認真指導、做好服務。一是認真摸排瞭解企業項目情況，儘量用好用足省廳批覆的計劃額度；二是通過調研、走訪，對新申請企業專門指導，不厭其煩的講解，保證每個申報企業弄懂操作程序。

3、嚴格把關、認真審核。一是堅持“公開、公平、公正”的原則，在進出口企業中篩選項目單位；二是堅持既陽光普照又兼顧重點的原則，發揮項目資金“四兩撥千斤”的作用；三是堅持從嚴審核的原則，對項目單位逐一檢查，對複印件、原件認真核對驗收，絕不允許申報弄虛作假。

4、加強協調、加快撥付。一是商務、財政部門加強協調，通力合作，提高工作效率；二是加強管理，督促市轄區財政局及時將資金撥付到有關企業，不準截留挪用。

四、存在的問題

從中小企業國際市場開拓資金的申報和執行情況來看，還存在以下主要問題：一是部分企業對開拓國際市場的重要性認識不足，抱着無所謂的態度，認為項目資金數額小，對企業發展作用不大，所以申報積極性不高；二是部分企業申報質量不高，網上填報不規範、紙質材料不齊全或不清晰等現象時有發生；三是個別市轄區財政辦理撥付進度慢，導致企業多有怨言。

五、幾點建議

近年來，中小企業國際市場開拓資金工作日趨規範，申報程序逐步簡化，企業申報的積極性也正在提高。為此，特建議：一是對經濟欠發達地區給予更多的政策傾斜，適當增加項目資金額度，以促進開放型經濟的進一步發展；二是加強對市縣項目申報的教育培訓工作，培養一批懂政策、熟業務的項目申報專門人才。