XX年市老齡工作總結及工作安排

一、工作總結

今年,我市老齡工作在市委、市政府和市老齡委的領導下，在上級老齡部門的指導下，自覺樹立和落實科學發展觀，堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，按照市老齡委第五次全委（擴大）會議確定的今年老齡工作的七項任務，以維護好、保障好、發展好老年人的根本利益為主線，以老年人高興不高興、滿意不滿意、幸福不幸福作為檢驗老齡工作的標準，與時俱進，開拓創新，老齡工作有了突破性進展，為構建和諧**，服務全市80萬老年人做出了積極的努力。實現了時間過半，任務過半的要求。

（一）“老年人權益保障年”活動進展順利，公開承諾的80項活動已完成過半

以“一切為了老人，用我們的愛心托起泉城80萬老年人幸福的晚年”為宗旨的“老年人權益保障年”活動，是老齡工作落實市委召開的羣眾工作會議精神的重要實踐。自3月份這項活動開展以來，市老齡委各成員單位通過媒體公開承諾的80項活動已完成2/3。其中，由市老齡辦承諾的27項已完成20項,市老齡委各成員單位承諾的53項已完成37項，其餘的正在落實之中。

為了使公開承諾的80項活動落到實處，市老齡辦帶頭踐行各項承諾，明確分工、責任到人。設立老齡辦主任接待日，開通了老年維權熱線，全市累計受理熱線電話600餘人次，接待老年人來信來訪356人次，均按照承諾進行了妥善處理，滿意率達99%以上；直接惠及老年人的“愛老助聽”、“貧困老人醫療救助”和“老年白內障患者復明”三項活動全部落實，向100名有聽力障礙的老年人免費贈送助聽器，為200名貧困老年人發放了總價值10.83萬元的醫療救助卡，為100名老年白內障患者免費實施復明手術；邀請原衞生部副部長、朱德總司令的保健醫生顧英奇等著名醫療專家舉行了兩場健康長壽報告會；與市體育局、市老年體協共同舉辦了xx年**市老年人田徑運動會；會同團市委、《**時報》開展了“關愛父親母親，温馨陪伴空巢老人”的愛心結對活動，招募青年志願者600餘名，與180户獨居、困難老年人家庭開展了“多助一”長期結對服務活動。

市老齡辦在帶頭落實各項承諾的同時，還積極督促協調老齡委各成員單位落實承諾內容，每月一調度，並派出專人到有承諾任務的單位瞭解情況，徵求意見，及時推廣好的經驗做法，自3月7日活動開展以來，已編髮簡報34期。各縣（市）區老齡委也積極開展了“老年人權益保障年”活動，3月15日通過《**日報》公佈的60項承諾內容也已完成大半。發放百歲老人長壽補貼金的縣（市）區由活動前的4個增加到現在的11個，我市160名百歲老人可以同時領到市裏和縣（市）區發放的長壽補貼金。部分縣（市）區還將通過媒體公開承諾的活動細化為若干小項，並在當地媒體公佈，如章丘公佈了95項，平陰80項，長清70項，濟陽60項，商河48項，均已完成過半，其中長清已完成70%以上。

我市開展的“老年人權益保障年”活動，先後被國家、省市10餘家新聞媒體報道100餘次，引起了中央、省市有關領導的重視，受到國家和省老齡辦的高度評價。全國老齡辦主編的《老齡工作簡報》今年5月8日第6期以《**市80項活動為80萬老人獻愛心》為題刊登了我市“老年人權益保障年”活動情況，並報送中央領導；省老齡辦主編的《老齡工作簡報》也向全省推廣介紹了我市的經驗做法。

（二）農村老年活動基地建設開局良好，積極性高漲

市老齡委《關於利用農村集體閒置房屋建設老年人活動基地的意見》下發後，各縣（市）區都非常重視，積極性十分高漲，一致認為這是建立社會主義新農村的重要內容，是“惠及老人，有利後人”的一項善事、好事。各縣（市）區老齡委主任、老齡辦靠上抓，立足當地實際，積極爭取各方支持。目前市老齡辦爭取的60萬元資金，福利彩票扶持資金已撥付到賬40萬元，其餘20萬元正在落實，使這項工作具備了必需的資金保障。7月5日市政府在歷下、濟陽召開的“老年人權益保障年”活動現場調度會後，這項工作更是有了長足進展，申報的已達300餘個。由於資金所限，我們按3月15日各縣（市）區通過報紙承諾的數量嚴格控制。目前正根據申報逐個進行考察，準備最近上報政府採購中心，配置物品、器材全部到位後，今年達到 “三室一場地”標準的農村老年活動基地將達131個。

（三）積極探索居家養老的途徑和方法

上半年我們在繼續抓好《家庭贍養協議書》簽訂兑現、爭取更多的資金支持、走訪慰問生活困難老年人、與貧困老年人結對幫扶等項工作的同時，積極探索以“居家養老為基礎，社區服務為依託，機構養老為補充”的養老服務體系建設。根據我市前幾年機構養老的投入，老年人集中供養建一張牀位的一次性投入大約為5萬元（不包括每年的服務費），而居家養老的費用是每人每年2100元左右，也就是説建一張養老牀位的費用可以供23位老人居家養老一年。因此各地都在逐步發展養老服務業，推進居家養老。今年3月市老齡辦組織有關成員單位和部分縣（市）區的同志到南京、上海、廣州等三地學習。三個城市的共同特點是都把開展居家養老作為重點強力推動，形成了政府牽頭、社會參與、社區服務組織具體操作的格局。南京市把6城區80歲以上享受低保邊緣的獨居特困、老勞模、大屠殺倖存者等老人確定為主要服務對象，為符合條件居家養老的老年人每天提供1小時的家政服務，每月支付180元，市、區財政各承擔50％。目前，6個城區共有2300多名貧困、獨居老年人享受政府買單的服務。上海市確定了結對關愛的重點對象為：子女不在上海的獨居老人和80歲以上的高齡老人及重病、殘障老人家庭等，並建立了評估體系，凡符合條件的，由政府購買服務。xx年享受政府買單的達到5萬人，今年將達到10萬人，2010年將達到20萬人。廣州市居家養老服務今年已在全市普遍推開，使居家養老工作走上了可持續發展的道路。目前我們正在積極與市統計局、公安局、民政局、勞動局等部門協調，爭取儘快摸清我市80萬老年人的分佈情況及80歲以上高齡老人的情況，從我市實際出發，拿出我市開展居家養老工作的意見和建議。

（四）老齡宣傳教育工作明顯改進和加強，社會成效日益顯著

為全面提升我市老齡工作形象，在全社會營造尊老敬老愛老的濃厚氛圍，上半年市老齡辦下發了《關於進一步加強和改

進全市老齡宣傳工作的意見》，並納入了全市老齡工作目標考核，建立了相應的激勵機制，全市老齡宣傳工作明顯加強。除積極向全國省市媒體投稿外，還藉助媒體的力量，建立了老齡宣傳4塊陣地：一是泉城老齡網；二是電台“夕陽紅”廣播節目；三是**日報“泉映晚霞”老齡專版；四是市老齡辦《老齡工作簡報》。市老齡辦《老齡工作簡報》自3月份創辦以來已經出了34期，有5條信息被市委辦公廳“每日信息”採用。市老齡辦在全國率先公開徵集老齡工作標誌和老齡工作品牌，共收到應徵作品407件，作者遍佈北京、上海、山東、河北、安徽、內蒙古、四川等20餘個省、市、自治區。經過5輪評選5月19日市老齡辦將評出的前3名在**日報、**時報和“泉城老齡網”上公示，投票參加評選的近3萬人，大大提高了我市老齡工作在全國的知名度。《**時報》的社會義工為老服務的報道受到國家有關部門的重視和肯定。市法院、市民政局、市文化局、市體育局、市園林局、市農業局、市公用局等老齡委成員單位，歷下、槐蔭、天橋、長清、章丘等縣（市）區及時報送老齡工作信息、調研報告、論文、典型材料，其中報送的論文達到22篇。6月21日市老年學學會召開了學術研討會。同時還組織了老年維權筆會、全市老齡網站管理員培訓班等。各縣（市）區都開設了老齡宣傳教育一條街、櫥窗、宣傳欄等，我市的老齡宣傳教育工作出現了前所未有的好形勢。

我們還舉辦了全市老年學學術研討會、老年人維權筆會、全市老齡網站管理員培訓班等老齡科研宣傳教育活動。

（五）加強機關作風建設，建設一支幹事創業的老齡工作幹部隊伍

今年我市老齡工作的任務十分繁重，老齡幹部人員少、年齡大、工作基礎比較薄弱的矛盾也更加突現。為了全面完成今年的各項任務，我們內強素質，外樹形象，提高工作效率，改進工作作風，加強了機關作風建設和老齡幹部隊伍建設。

機關黨支部先後印發了《關於在市老齡委辦公室機關開展爭創“五個好”基層黨組織和“五個好”黨員活動的實施意見》、《關於在市老齡委辦公室機關開展爭創“羣眾滿意機關”活動的實施意見》，市老齡辦印發了《關於深入開展社會主義榮辱觀學習教育活動的通知》。在機關形成了開拓進取、爭創一流、努力工作、迎難而上、積極奉獻的良好氣氛。我們還將胡錦濤同志對老齡工作的論述、社會主義榮辱觀、八型機關、老齡工作的宗旨、方針、目標等內容製作成18塊展版燈箱和學習園地，起到了很好的激勵警示作用，機關環境也大為改觀。為了方便老年人辦證，我們在辦公樓門口和二樓樓梯處設置了醒目的提示牌，並對辦證室進行了整修和裝飾，設置了沙發和飲水機。老年人普遍反映到了老齡辦就象到了家，感到很親切。還舉辦了全市老齡工作幹部新春聯誼會、全市老齡工作幹部讀書會。注意關心同志們的生活，盡力解除同志們的後顧之憂，使他們能夠全身心地投入到工作中去，增強了老齡幹部的凝聚力和自豪感。今年上半年我市有4名同志被評為全省老齡工作先進個人，其中1人立二等功、3人立三等功，有8名老同志被推薦為全省模範老人，有10名同志被推薦為全國孝親敬老之星，有10個村居被推薦為全國敬老村居（待批）。在7月20日舉辦的全市老齡工作幹部讀書班上，[本文來源於寫作幫手網寫作幫手網，幫您找文章]大家普遍認為老齡工作出現了四個空前的大好局面：一是各級老齡幹部的幹事創業積極性空前高漲；二是老齡工作成果空前顯著；三是各級領導對老齡工作空前重視；四是社會各界對老齡工作空前關注。

上半年做了不少工作，但也存在一些問題，主要是全市老齡工作發展不平衡；信息溝通不夠及時。我們要在下半年的工作中努力改進，創造性地開展工作，全面完成今年的老齡工作任務。

下半年工作打算和安排

下半年全市老齡工作總的要求是：以胡錦濤同志“七一”講話為指導，牢牢把握黨的先進性的時代內涵和時代要求，堅持科學發展觀，按照年初工作安排，全面完成和超額完成全年的老齡工作任務。向市委、市政府和全市80萬老年人交上一份合格的答卷。

重點做好以下六個方面的工作：

一是確保“老年人權益保障年”各項活動落到實處，認認真真、紮紮實實按照承諾要求，保質保量地完成各項任務。對直接惠及老年人的項目，注意做好跟蹤回訪工作。

二是開好全國34城市第19次老齡工作聯席會，把會議開成歷屆最好的會議之一，為**增光，使參加會議的兄弟城市對**留下美好印象。

三是組織好萬名農村老年人遊泉城活動（詳見具體方案）。

四是加大老齡工作宣傳力度，樹立關愛今天的老人就是關愛明天的自己的理念，在全社會營造尊老敬老的良好氛圍。市老齡辦目前的固定宣傳陣地已有四個，分別是泉城老齡網、 “夕陽紅”廣播節目、**日報“泉映晚霞”專版、**老齡工作簡報。要求大家要多投稿，把這些陣地變成相互交流學習、相互促進、共同提高的平台。

五是搞好老人節慶祝活動，組織好9個獎項的評選表彰。分別是落實《**市保障老年人合法權益若干規定》的10個先進縣（市）區（單位），10名個人，10個先進村居老工委，10個老年文體活動基地，10大孝星，10大敬老模範，10名健康長壽老人，10名老有所為先進個人，10對金婚老人。

六是搞好老年人各年齡段分佈狀況和生活狀況調查，為高齡老人爭取優待政策和做好居家養老工作打下良好基礎。

三、對今後工作的幾點建議

（一）利用政務中心東遷騰出的辦公場所，儘快建立**市老年人活動中心。這是全市80萬老年人盼望多年的一件大事，並分別列入了**市“九五”、“十五”規劃。“十五”期間市計劃委員會還將此列入大項目庫。

（二）以市政府名義轉發《**市老齡事業“十一五”發展規劃》。

（三）建立正常的老齡工作經費投入機制。1、參照上海、寧夏、南京等市（區）的做法，按全市老年人口數每人每年提取一定數額的老齡事業經費。2、按**市1996年第50次市長辦公會的做法，每年從市財政預算中確定一數額的資金，並隨着經濟發展逐年增加，用於老齡事業。

（四）協調市民政局加大對農村老年活動基地建設專項經費的投入，力爭“十一五”期間，全市90%以上的村建成老年活動基地，並達到“三室一場地”標準。

（五）在對百歲老人發放長壽補貼金的基

礎上，根據我市經濟社會發展和財力情況，逐步對90歲以上老年人每月發放30-50元的高齡補貼金，體現黨和政府對他們的關心，使他們共享經濟社會發展成果，提高生活和生命質量。

（六）在摸清80歲以上老人經濟、生活狀況的基礎上，視我市財力情況，對純老年人家庭、無固定經濟收入、處在低保邊緣的老年人實行政府買單的居家養老服務。

（七）參照市市委老幹部局、人事局《關於為老幹部工作人員發放崗位補貼的通知》精神（濟人字[xx]152號），為老齡工作幹部每人每月發放30元崗位補貼。

（八）建立我市老年人口信息定期發佈制度

由市老齡辦、市統計局、市計生委、市公安局、市民政局市勞動局組成**市老年人口信息發佈小組，協商發佈內容，提供有關老年人口數據，每年發佈一次。