廣電衞星專項整治工作總結

今年2月份以來，我局為了規範我市衞星電視廣播地面接收設施的管理，維護數字電視網絡建設的順利推進，確保社會政治穩定和廣播電視的安全傳輸。因而加大了對衞星電視廣播地面接收設施的整治力度，採取有效措施，使相關部門統一思想，加強協調，密切配合，齊抓共管，有力地打擊了非法安裝和使用衞星地面接收設施的行為，取得了明顯的效果。據初步統計，截止目前，全市共拆除收回非法安裝使用的衞星地面接收設施161套，動員羣眾主動拆除非法安裝使用的衞星地面接收設施342套，辦理接收許可證27份。主要做法：

一、高度重視，切實加強衞星專項整治工作的組織領導

我局高度重視衞星設施整治工作。局長親自領導，分管領導具體

督辦，部門主任帶領執法人員狠抓落實，定期召開工作會議，統一思想認識，研究部署工作，搞好總結講評，進一步加強對全市衞星地面接收設施整治工作的組織領導。為了此項工作的順利開展，我局今年五月還專門下發了景廣發（XX）5號文件《關於加強**市衞星電視廣播地面接收設施安裝使用管理的通知》，對任務目標、安裝使用程序、規範管理等方面提出了明確要求，加大了工作力度。

二、建立協調機制，確保衞星專項整治工作有序開展

為了進一步抓好衞星設施整治工作，我局執法部門（社會事業綜合辦）與網絡公司（鄉鎮業務部門）多次進行溝通協調，形成統一認識，即：我們執法部門做到集中行動與日常管理相結合，常抓不懈，且在行政執法過程中，我們既要堅持原則，又要以人為本，開展人性化的行政執法，既要為網絡建設保駕護航，又要保護好人民羣眾的切身利益；網絡公司則要求鄉鎮維護站人員加大工作力度，保證網絡傳輸質量，端正服務態度，多推優惠政策，把社會效益和經濟效益合二為一一起抓，來提高社會的整體效益。有了這一協調機制，即推動了衞星設施的整治工作，也確保了衞星電視傳播秩序規範而有序地發展。

三、廣泛宣傳，使衞星設施整治工作深入人心

我局在往年宣傳的基礎上，今年又專門印製了15000份宣傳單下發到各鄉鎮及用户，並通過電視、報刊等多種形式，大張旗鼓地宣傳衞星電視廣播地面接收設施管理的有關法律、法規和政策，重點宣傳擅自生產、銷售、安裝和使用衞星電視廣播地面接收設施的危害，教育廣大幹部羣眾從維護國家政治、文化、信息安全的高度，自覺抵制非法生產、銷售、安裝和使用行為，努力營造社會關心、支持、參與衞星電視廣播地面接收設施管理的良好氛圍。

四、加強培訓，進一步提高執法人員的能力和素質

我局平時很注重執法人員的業務學習，經常組織執法人員認真學習有關法律法規和州局下發的“廣播電視行政執法手冊”中的相關內容，並在今年8月份又選派2人蔘加了州法制辦在州委黨校舉辦的行政執法培訓班，從而極大地提高了我局執法人員依法行政管理能力和水平。做到了依法行政，文明執法，耐心細緻地做好羣眾的衞星電視違規地面接收設施的拆除工作，受到了好評。

五、加大力度，靈活處置,打擊衞星電視的違規行為

我局行政執法部門按照先網內後網外的工作思路，先後對嘎灑、勐養、大渡崗、景訥、普文和基諾山等鄉鎮網絡內的衞星地面接收設施的違規行為進行清理整治。在清理過程中，我們堅持以人為本，處罰與教育相結合的原則開展清理工作，並採取自行拆除，拆除收回和強制性拆除等三種方式由當事人選擇。自行拆除：以教育為目的，請當事人自己拆除，不優惠，不處罰；拆除收回：以教育為目的，並給予適當優惠政策（入網安裝費可減免100元），衞星設施由執法人員收回；強制性拆除：以教育為目的，若當事人拒不執行，又確實存在違規行為，我們執法人員就實行強制性拆除。並給予沒收等處罰。通過多種方式並進，目前以上鄉鎮網絡內的衞星地面接收設施的違規行為基本清理完畢。網絡外，我們採取完善手續的辦法，對那些符合條件的違規用户，通過教育後，給予辦理相關手續，允許接收境內傳輸的衞星電視節目；對於那些拒不辦理合法手續，又違規事實清楚的用户，我們執法人員採取強制性拆除並給予沒收等處罰。今年7月份以來，我局共出動車輛15輛,出動執法人員46人,拆除收回161套，動員羣眾自行拆除342套，辦理接收許可證27份。今年10月14日,在我局局長親自主持下召開了暜文鎮曼壩芽村和曼果糖村幹部協調會議,解決了該兩村85户私自安裝和使用的衞星地面接收設施的違規行為,在自行拆除的同時優惠每户150元的入網安裝費用。通過一系列的靈活處置和整治行動，不但淨化了網絡建設的環境，入網户數明顯得到了增加，而且也規範了衞星地面接收設施的安裝和使用的管理。同時也得到了人民羣眾的理解和尊重。

六、存在的問題

（一）非法銷售衞星地面接收設施行為一直未得到根本治理，地下銷售十分猖獗，給廣電行政部門依法查處，帶來巨大困難和壓力。

（二）衞星電視管理工作成本較高，經費和人力不足等問題影響了管理工作的成效。

（三）有線電視網絡部門在提高服務質量，規範服務行為，因地制宜地完善政策方面仍是一項十分重要的工作。

七、下一步主要工作

繼續開展其它鄉鎮的非法安裝和使用的衞星地面接收設施的整治工作。