XX年半年工作自評報告

上半年，在市委、市政府的正確領導下，我局認真貫徹市委經濟工作會議和～委[XX年]18號文件精神，立足科學發展，着力自主創新，完善體制機制，充分調動全體幹職工的積極性，切實把他們的思想和行動統一到科學發展觀的高度上來，促進了全局的和諧發展。現將XX年年上半年度房地產各項工作完成情況報告如下：

一、增強服務意識,強化房地產行政管理職能。

一是加強了房地產開發企業的資質管理，註銷了一批沒有開發業績，羣眾投訴多的違規企業。加強房地產項目的監控，引導正確的投資方向。目前，房地產開發投資已成為我市一個新的經濟增長點,據統計，上半年全市房地產開發總 投資達6000萬元，開發面積近10萬平方米，房地產項目的啟動，迅速拉動了十多個行業的經濟增長，為我市財税創造了1000多萬元收入。二是加強了商品房預售管理，嚴格按規定發放預售許可證，規範銷售行為。 三是加強了行業指導，物業管理社會化、專業化、市場化步伐進一步加大；四是加大了房屋維修基金的收繳力度，從源頭杜絕了因商品房維修公用部位造成的物業管理糾紛。五是規範了房地產交易、房屋產權、房地產測繪和白蟻防治收費工作。公示了收費依據，制定了《辦證提示須知》和《內部串聯審批單》。

二、加強內部管理，促進局內經濟大幅增長。

年初市局與下屬單位簽訂了目標管理責任書，各單位將任務層層分解，責任到人，考核獎罰措施明確，局內經濟得到大幅增長。（一）直管公房經租方面 1—6月份實現房租收入110萬元，佔年計劃任務的52％。(二)房地產交易與房屋產權登記方面 各房地產交易管理所堅持以產權管理為基礎，以市場管理為核心，以房產測繪為重點，在抓好優質文明服務、簡化辦事程序、提高辦事效率上下功夫。1—6月份共實現規費收入252萬元，佔年度任務的56％，其中行政事業性收入22萬元，經營服務性收費230萬元。(三)白蟻防治方面 市白蟻防治所堅持以防為主，防治結合的方針，進一步加大白蟻防治和政策宣傳力度，不斷改進服務方式，拓展工作領域，注重服務質量， 1—6月份，完成白蟻預防施工面積4.6萬平米，辦理白蟻預防手續面積5.6 萬平米，完成收入任務22.5萬元，佔全年經濟任務的50％。(四)其他收入方面 房屋租賃、房屋拆遷、開發管理、物業管理等收入完成26萬元，佔年任務的55%。

三、狠抓税收代徵，房地產税收取得歷史性突破。

今年以來,市委、市政府把房地產税收作為財源建設的重頭戲，建立了以政府牽頭、地税主管、建設、國土和房產等部門配合的房地產税收一體化徵管新體制。我局與市地税局簽訂了《委託代徵税款協議書》，對房地產代徵的各項税收徵管範圍、徵收辦法、義務責任作了明確規定，並及時和地税部門召開聯席會議，及時通報情況，解決徵收中的難點問題，由於對全市房地產市場掌握的情況熟、底子清，我局抓住房地產可量化、易操作的指標，制定相應的徵收標準，嚴格按標準徵收，杜絕了“關係税”、“人情税”和隨意減免税現象，上半年由我局代徵的房地產税收呈井噴式增長，達到了257萬多元，是過去10年的總和。

四、履行政府職能,穩步推進“為民辦實事”工程。

(一)在廉租住房建設方面

今年，省委、省政府和～市委、市政府將做好城鎮最低收入家庭廉租住房建設列入了“為民辦八件實事”的重要內容，我局作為全市城鎮最低收入家庭廉租住房建設的主管部門，高度重視這項工作。

1、成立了機構。5月22日晚，在市長常務會議上，我局提交的《廉租住房工作方案》得到了通過。成立了“～市城鎮廉租住房建設領導小組”，領導小組由副市長～任組長，市政府辦副主任～、市房地產管理局局長～任副組長，市財政局、市民政局、市發展計劃物價局、市建設局、市國土局、市地方税務局、市審計局、市住房公積金管理中心、市消防大隊、市電力局、市城市管理局等部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責廉租住房建設的日常工作，辦公地點設市房地產管理局，～同志任辦公室主任。根據市裏成立的廉租住房建設領導機構，我局又成立了以局長～同志任組長，分管局領導為副組長，相關責任股室為成員的工作小組，具體負責這項工作的貫徹落實。

2、制定了規劃。XX年年—2010年四年內，在市城區建設廉租住房800套，每套面積控制在50平方米以內，建設面積4萬平方米。今年建設120套，約5500平方米，所需建設用地6畝，建築成本資金投入308萬元。2008年220套，2009年260套，2010年200套。六月份由建設部門拿出規劃和圖紙，七月份徵地拆遷安置完畢並開始動工，十二月份第一批廉租房全部竣工。

3、開展了細緻地調查摸底工作。為制定我市廉租住房政策依據，我們通過全市城鎮社區居委會對全市最低收入家庭及其住房狀況進行了調查摸底，全市現有城鎮最低收入家庭8064户，其中有3164户在住房保障線以下，即人均使用面積不足10平方米。

(二)在支持舊城改造工作方面

從源頭上加大拆遷管理力度，在市城區～路舊城改造的拆遷工作中，我局在國有直管公房拆遷補償安置以及拆遷補償安置資金使用監督等方面做了明確規定，把保護被拆遷人合法權益和保障舊城改造較好地結合起來。嚴格拆遷許可證的發放，對申請房屋拆遷的單位，要求必須制定切實可行的拆遷計劃和拆遷方案，提交相關證明文件，才能頒發拆遷許可證。6月22日，～路房屋拆遷工作通過市支持舊城改造指揮部招投標方式，已正式向社會招標成功。在落實六月初的《中聯重科入駐～有關問題的會議紀要》精神上，我們按照市委、政府安排，具體負責老城區房屋拆遷工作。根據我局的調查，在中聯重科入～新廠房規劃區內，共需要拆除公、私房屋22間，面積1917平方米，在一週時間內，拿出了拆遷評估報告和拆遷方案，10天內拆除了全部公房，六月底全部完成所有拆遷任務，為支持中聯重科入駐沅江項目順利落户打下基礎。

五、圍繞行業特點，落實招商引資和立項爭資任務。

全市經濟工作會議後，我局認真貫徹落實全市招商引資和立項爭資工作，全面強化招商引資，努力探尋招商引資的有效招法，積極洽談和引進項目，圍繞行業特點，積極參與小城鎮的舊城改造，態勢良好，成效顯著。前五個月，我局的舊城改造招商項目3個，分別在南大膳鎮有2個，陽羅洲鎮1個。改造小城鎮繁華地段破舊公房面積1500平方米，總投資300萬元以上。招商引資工作不僅促進了我局經濟的快速發展，同時鎮容鎮貌有了很大的

改觀。

立足實際、着眼長遠，我局將立項爭資工作作為拉動我局經濟的重頭戲來抓，多途徑增加資金投入，進而增加經濟總量。四月份，我們通過建設部門的牽線達橋，已向省建設廳上報了“關於解決直管房維修費和解決社會主義新農村白蟻防治經費的請示”，年底可解決資金30萬元。

六、堅持以人為本，加強社會主義精神文明建設。

（一）加強領導班子建設，落實黨風廉政責任制。

1、堅持不懈地抓黨風廉政建設的學習宣教活動，不斷提高拒腐防變的思想意識。全局七個支部根據不同時期市紀委的不同學習要求和工作實際，利用週五的政治學習活動時機或集中或分散向全體幹部職工宣傳上級有關黨風廉政建設的政策和要求，使幹部職工及時瞭解黨風廉政建設的各項方針政策，明確工作的目標和方向。 2、中央紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》下發後，黨組組織機關支部和二級機構一把手學習了條例原文，並進行了討論。3、認真執行黨風廉政建設的有關規章制度。堅持每季度組織召開黨風廉政建設狀況分析會，分析存在問題，研究解決方案；局領導班子能做到依法、民主決策，中層幹部重大情況報告制度，嚴格執行財經紀律和財務管理規定，沒有私設“小金庫”現象，沒有對外借款、擔保造成重大經濟損失，沒有利用職權指定採購物資，沒有到基層報銷不該報銷的費用，沒有因管理不善等原因給全局造成較大經濟損失等問題發生。

（二）開展機關作風整頓，加強行風評議。

整頓機關作風是我市優化經濟發展環境的重要舉措，我局高度重視。一是重新整理了《機關制度彙編》，按照市委的要求對整頓機關作風進行了認真動員。二是設立房地產投訴熱線電話，向社會各界徵求行風建設意見。三是採取明察暗訪的形式對我局各部門進行監督。通過上述三點措施，上班遲到、早退的少了，上班心不在焉，門難進、臉難看、事難辦的投訴少了，行風有了明顯好轉。

（三）構築了信訪通道，落實了局長帶班制度。

按照市委要求，認真落實《信訪條例》，制定了信訪和班子成員帶班制度。每天辦公室在機關辦公大樓醒目位置登出當日接待領導的姓名，來訪羣眾可以根據自己的問題直接向當班領導反映情況，使信訪羣眾一目瞭然，進一步規範了信訪行為。通過採取認真處理羣眾來信來訪，直查快辦信訪案件，加大交辦督辦力度，深化廉政誡免教育四大舉措，構築起信訪舉報工作鏈，將各類社會隱患消除在萌芽狀態。

（四）認真抓好社會主義新農村建設工作。

圍繞增加農民收入和提高農業生產能力，我局全力支持扶貧點黃茅洲鎮加民村和社會主義新農村省級示範村陽羅洲鎮躍進村的工作，大力發展現代農業，繼續加快改善兩村的基礎設施，穩步推進通達通暢、安全飲用水工程和沼氣工程；在加強農村教育、衞生、文化建設，落實好農村合作醫療和困難羣眾救助等方面，上半年投入經費1萬多元。

（五）切實落實好“門前三包”工作。

在市容市貌專項整治行動中,我局按照市人民政府的統一要求,對所管轄路段“西區菜場至金融路口”存在的各種問題實行了標本兼治。一是由局長帶頭，每週五下午組織機關幹部和房管所工作人員開展了集中、拉網式的環境衞生清理，特別是對背街小巷積存垃圾進行了整治和清運，徹底清除了垃圾死角；二是進一步提高臨街門店的環衞保潔標準，保潔員堅持白天巡迴保潔，確保門店垃圾隨產隨清；三是督促門店老闆切實負起“門前三包”責任，深入持久地開展全民愛國衞生運動；四是健全了機制，嚴格了獎懲制度。我們把市容整治和“門前三包”工作作為檢驗我局工作的一個重要指標，嚴格考核獎懲，確保整治工作收到實效。

（六）開展了豐富多彩的羣團活動，進一步豐富了廣大幹部職工業餘生活。

一是三八節、五四節和七一節前夕組織了城區局屬各單位婦女、青年團員和離退休老同志開展了有益户外活動，使他們在緊張的學習、工作後，得到適當的放鬆；在“七一”黨的生日前夕，局黨組組織老年支部召開了座談會，會上，老黨員們個個暢所欲言，人人獻計獻策，為我局事業的發展定規劃、描藍圖，增強了羣團組織的凝聚力。二是成立了局籃球隊，從全局挑選十幾名優秀青年組成籃球隊，與外單位進行籃球交流，進一步增進我局與外單位的友誼。三是組織了無償獻血和獻愛心活動，全局廣大幹部職工積極的參與收到了很好的社會效益。

（七）認真抓好社會治安和計劃生育綜合治理等工作。

在社會治安綜合治理方面，全局開展了退役軍人不穩定因素的排查，杜絕羣聚羣訪現象，將內部不穩定因素掐滅在萌芽狀態，積極做好街道辦事處和社區居委會交辦的各項綜治任務。在計劃生育方面，組織全局育齡婦女參加了孕檢，加大了對房地產交易過程中計生工作的監督，完成了市計生局和社區居委會交辦的各項計生任務。

工作中存在的困難和問題

一是底子薄,人員包袱重,歷史遺留問題多,銀行債務難消化；二是社保、醫保欠帳多、壓力大；三是對房地產行業重大政策問題的研究還不夠深入；四是對於如何開展房地產宏觀經濟管理，更好地指導日常管理工作存在一定的差距；五是機關效能建設、作風建設還有待進一步提高。

對政府工作的意見和建議

全力加快～路舊城改造和城鎮最低收入家庭廉租住房建設工作步伐。

XX年六月二十二日