工商局半年工作總結範例

今年以來，我局認真貫徹全省、**市工商行政管理工作會議和全市經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，堅持“兩個第一”，把握“四個只有”，以落實“三項行動”為根本，以加強“五項建設”為支撐，大力營造“三個環境”，充分發揮職能作用，切實提升監管效能，全面開創全市工商行政管理工作新局面，為老河口經濟社會又好又快發展做出新貢獻。全年工作要從以下三方面着手，不斷創造新業績，開拓新局面。我局連續四屆被省委、省政府命名為省級文明單位，全局共有6個襄樊市級文明單位和4個老河口市級最佳文明單位;被襄樊市局列為“六型機關”創建試點單位等。在市局局黨組的正確領導下，系統上下共同努力實現了預算收入歷史性的突破，罰沒收入130.1萬元，佔年預算的118.3%，行政性收入33.1萬元，佔年預算的103.5%，首次實現半年超額完成全年預算收入。

一、落實“三項行動” ，為市場主體營造更加寬鬆、公平公正、安全放心的發展環境、市場環境、消費環境

(一)、實施“市場主體增量”行動，為市場主體營造更加寬鬆的發展環境。

一是六措並舉，促進市場主體增量。我局先後通過暢通准入渠道促增量、創新服務質量促增量、治理無照經營促增量、實施幫農活農促增量，上半年共辦理動產抵押登記33件，抵押物金額2億元，為企業融資1億元。到目前為止，全市市場主體共申請註冊商標146件，其中：5件商標被評定為湖北省著名商標，7件商標被評定為襄樊市知名商標。全市建立農產品商標聯繫點145家，建立馳名商標聯繫點3家，著名商標聯繫點11家，知名商標聯繫點23家;申報省級守重企業4家，申報襄樊市級守重企業9家。上半年，新登記內資企業77户，(其中辦理網上登記21户，網上名稱核准35户)，新登記私營企業3户，新登記農民專業合作社20户，新登記個體工商户607 户。

二是強力推進企業網上年檢與個體驗照工作。截止目前，全市已網上年檢內資企業772户，佔應網上年檢企業總户數的95%。截止5月底，全市應驗照户數2069户，已驗照户數1188户，驗照率為57.4%。對前置審批不全的881户向有關部門進行了抄送抄告。

四是加強企業出資信用公示管理。針對我市少數企業，特別是少數招商引資企業股東出資未能按期足額到位的問題，為進一步規範我市企業出資行為，營造公平競爭、誠實守信的招商引資環境，防止個別招商引資企業假出資、圈地等問題的發生，我局出台《企業出資信用公示管理暫行辦法》，對企業出資信用的公示內容、公示載體和方法、公示和監管程序，以及信息管理和責任等方面，都作了具體規定。目前，該辦法已經市法制辦報市政府審批之中。

五是做好農村市場主體發展“七有工程”服務。目前，已完成全市1000人以上行政村的走訪、 摸底、調查工作，將全市的133個行政村列入“七有工程”範圍，目前我市的“七有”工程建設正在部分鄉鎮試點推廣(七有：指千人以上村要求要有農民專業合作社、農產品註冊商標、農業產品經紀人、訂單農業項目、農資規範經營店、食品安全示範店、農村消費維權站)。通過實施以上套餐式服務舉措，有力地促進了市場主體持續快速發展。

2、實施“市場秩序優化”行動，為市場主體營造公平公正競爭的市場環境。

市場秩序優化行動是市場監管的根本，是工商監管工作最基礎、最有效、最主要的工作，是整個市場監管的中心環節，針對老河口市市場秩序優化行動的現狀，為使監管工作有一個新的改觀，我們根據省、市局領導要把市場秩序優化行動做實、做細的工作指示精神，着重解決了以下三個問題：一是突出監管重點，確保專項整治到位。打擊傳銷是一項長期且十分艱鉅的工作，為此我局高度重視，加強組織領導，克服麻痺鬆懈和厭戰情緒，增強緊迫感和責任感，做好長期作戰的準備。按照“屬地管理，分級負責“的原則，與所轄工商所(分局)簽訂了網格化監管責任書、出租屋責任書、與街道居委會簽定責任書，並劃分責任區，明確責任人，實行市局與所(分局)兩級聯動，加強網格化座標式監管，有效開展了打擊傳銷工作。元至五月十五日，我們共出動執法人員56人次，車輛20台次，遣散傳銷人員40人次，有效遏制了傳銷活動的滋生蔓延。同時，針對我市市場秩序中存在的突出問題，結合商業賄賂等專項執法行動，已檢查各類經營户1442户，受理舉報13件，製售假冒偽劣案件立案131件，辦結114件，案值41.5萬元，罰沒收入48.95萬元，挽回經濟損失33萬元;共排查商業賄賂線索10起，立案查處商業賄賂案件3起，涉案金額15萬元，罰沒款6萬元。

此外，通過商標維權打假協調機制工作、側重節日市場商標維權打假專項整治工作、側重紅盾打假護農商標維權工作、側重網絡商標維權工作，四個側重強化註冊商標專用權保護。截止目前，該局通過查處商標侵權11個案件，查辦違法廣告案件17件，已結案9件，罰沒金額16200元，較好地維護了商標專用權者的合法權益。

二是突出轄區為重點，確保執法監管到位。今年以來，全局按照“鞏固、規範、提高”的工作方針，進一步強化市場監管，市區側重傳銷、市場主體監管等為執法檢查重點;鄉鎮側重“紅盾護農”、工商所食品安全監管達標創建等為執法檢查重點，動實招，嚴處罰，解決市場管理的熱點問題。截止目前，共查處無照經營户 1520户，其中涉及前置許可的無照經營户1382户。對1382户涉及前置許可的無照經營户向有關部門進行了抄告。共出動執法人員465人(次)，車輛40餘台次，檢查農資經營户308户，受理消費者投訴24件，為農民挽回經濟損失13萬元。在具體執法工作實踐中，我們在 “查”字上打基礎、在“打”字上下功夫、在“嚴”字上做文章、在“實”字上求效果，穩步推進了“市場秩序優化行動”工作的跨越式發展。截止6月末，全局已立案260件，辦結163件，簡易案件287件。

三是突出商品質量，確保全面監管到位。為搞好商品質量監測工作，我們制定了質量監測計劃，成立檢查專班，並邀請谷城、南陽質監局，按照工作計劃每月進行質檢工作。通過加大重點商品質量監測工作力度，開闢工作監管新領域;推行食品安全電子監管、加大食品快速檢測工作力度，及時發現和防範食品安全隱患。目前，已監測30個品種，其中，大米等13個品種不合格，已立案調查;質量監測4種商品，其中，化肥1個不合格，黃金5個不合格，鋼材9個樣，7個不合格，已立案調查;開展快速檢測130次，檢測批次260個; 12家有代表性的商場、批發商、個體户已開始運用，已備案食品信息6萬餘條，備案信息覆蓋率達到95%以上。從而實現了執法部門、經營者、消費者多方共贏的良好局面。

3、實施“放心消費保護”行動，為消費者營造公平公正安全放心的消費環境。放心消費保護行動是我們工作的着力點之一， 但能否取得成效很大程度上取決於措施是否得力，執法隊伍是否過硬，是否具有真本事，是否能快速受理、快速處理、快速反饋，切實把消費糾紛和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。為此，我們注意把握三個結合，收到了較好的效果。

一是與大力推進12315行政執法體系建設相結合。繼續大力推進12315進鄉鎮、進村組、進社區、進企業、進市場、進超市，把維權觸角延伸覆蓋到城鄉基層，充分利用12315三級行政執法信息傳輸平台，形成了“統一受理，分類流轉，分層處理”的規範工作運行機制。加強對消協基層協會、消費者投訴站和12315維權聯絡站“一會兩站”的規範指導，及時就近解決在企業和基層，使消費者特別是農村消費維權更方便、更及時、更完善。今年以來，12315申投訴舉報中心共受理和處理消費者申投訴舉報84件，回訪告知率達100%。另外，我局在認真總結以往流通環節食品安全專項整頓和日常監管經驗的基礎上，反覆研究，積極探索新型的食品監管模式，率先在全系統推行食品安全信息電子監管，現錄入備案系統廠家三證齊全4000條，商品索證索票齊全46000條，商品品種10.8萬條。有效地提升了工作效率，進一步健全了監管體制，從而實現了法律效果、社會效果和經濟效果的有機統一。

二是與積極開展消費維權宣傳教育活動相結合。一季度全系統在各級媒體上發表各類維權報道、簡訊89餘篇，接受電視採訪9台次，在《今日老河口》開設了每週消費警示專欄，與市廣播電台合作播出“3.15維權專題節目”4期。為了加強校園食品安全宣傳教育，提高學生食品安全知識，營造“放心消費”環境。4月26日以來，我們又採取講好一次食品安全知識課、上好一堂真假食品辨別課、組織觀看一次假冒食品展板、開展一次校園周邊食品安全專項整治活動等多種形式開展“食品安全進校園”活動，已有老師、學生和家長代表共計xx餘人參加，掀起消費維權宣傳教育活動工作新高潮。

三是與進一步強化工商所(分局)食品安全監管達標創建活動。我局按照省、市工商所食品安全監管達標創建工作的總體要求，制定發下了《老河口市工商局關於創新流通領域食品安全監管達標鄉鎮的實施方案》及《考核細則》，建立食品安全風險責任制、鄉鎮食品安全協調製、食品安全月考核制度、臨過期食品備案回訪制、食品電子監管備案制、快速檢測日常化制、食品安全申投訴舉報回訪告知制、食品送貨車備案制等，通過開展爭創流通領域食品安全達標鄉鎮活動，下發流通許可證 632户，實現4個100%和1個徹底解決的工作目標，即：食品經營主體100%證照齊全合法有效，100%簽訂食品安全承諾書，100%建立進貨查驗制度，100%建立“進貨票據粘貼式台賬”，徹底解決食品經營户銷售過期變質食品和“三無”食品的問題，切實保障食品市場消費安全，將“放心消費保護行動”落到了實處。

二、加強“五項建設”， 為不斷開創工商行政管理工作新局面提供重要保障

1、進一步加強各級領導班子建設。一是要堅持抓領導幹部的思想政治教育工作，提高領導幹部的政治素質和思想覺悟。我局大力推進學習型工商機關建設，以“五好班子”建設為抓手，加強和改進局黨組中心組的學習，發揮好領導幹部的表率和帶頭作用。通過組織開展“創建黨建工作先進單位”、“城鄉互聯、結對共建”、黨建調研、黨員崗位先進性建設等活動，充分發揮黨員模範帶頭作用。二是按照從嚴管理幹部的要求，大力提高各級班子的領導能力。我們認真落實《省工商局關於進一步加強全省工商系統幹部隊伍能力建設的實施意見》，制訂了幹部教育培訓中、長期計劃，及年度計劃將培訓目標具體化、指標化和標準化。下發了《XX-XX年度幹部普遍教育規劃》，日常培訓工作按照機關幹部“六能”和工商所幹部“六會”要求，開展分層分類培訓，年初通過訂單培訓，

按照幹部需求制定了培訓計劃並下發了《老河口市工商局關於XX年度培訓計劃的通知》，先後舉辦《行政處罰自由裁量權》培訓班、企業網上年檢培訓班、行政許可培訓班，培訓人數達327人次;共安排4名所長(副所長)到省工商幹校培訓。三是要加強領導班子和領導幹部的政績考核，在幹部選拔任用工作中正確運用考核結果，激勵幹部自覺學習、努力工作、樂於奉獻。

2、進一步加加強宣傳信息隊伍建設。我局把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置，統籌考慮、統籌規劃、統籌安排，納入決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設之中，構建大宣傳的格局。截止目前，全局已在國家級媒體刊用5篇，省級媒體刊用66篇，襄樊市級媒體刊用49篇。為推進各項工商行政管理事業，全面、協調、可持續發展的作出大貢獻。

3、進一步加強法治工商建設。今年上半年，老河口市工商局按照省局、襄樊市局工作部署，堅持“提素質優履職，抓廉政轉作風”的思路，圍繞法治工商建設這一核心工作，堅持服務一線、服務執法、服務基層的工作原則，全面推進全局法制工作深入開展，取得了較好的成效。通過強化日常培訓、強化執法監督，以績效考核為主要抓手，推動法治工商建設進程，紮實推進基層工商所職能工作轉型升級。我局先後出台《目標管理考核辦法》、《績效考核辦法》、《年度考核方案》等人性化的管理制度。嚴格執行問責制度，紮實推進基層工商所職能工作轉型升級。二是實行案審會制度、法制員制度、自由裁量制度，並建立行政行為崗位責任制、行政行為評議制和行政過錯追究制等“執法三制”，量化崗位責任，評價崗位成效，查究過錯責任，這些制度規範既督促幹部認真履職，又評議監督幹部行為，把自律和他律有機統一起來，較好促進了依法行政。我局也被評為文明系統，光化分局等4個單位已被命名為“老河口市最佳文明單位”，贊陽分局等6個單位擬被命名為“襄樊級文明單位”，現已在襄樊日報公示。

4、進一步加強黨風廉政建設。一是進一步強化廉政教育，深入推進廉政文化建設，夯實廉潔從政、拒腐防變的思想基礎和道德防線;二是突出重點，加強監督約束，把握領導幹部和一線執法隊伍這兩個監督重點，突出關鍵崗位、重點環節和重要事項進行監督。三是抓查處，嚴肅黨紀政紀。加大信訪舉報件的處理和督察督辦力度，查處損害羣眾利益的違紀案件，抓好預防職務犯罪工作。今年以來，我們根據工商行政管理工作特點，積極開展了執法廉政風險點防範工作，確定了13個風險環節48個風險點，時刻提醒黨員幹部不踩紅線、不闖紅燈，全系統273名幹部職工全部簽訂了《廉政風險防範管理個人承諾書》，《廉政風險防範管理責任狀》。黨組成員分別對36名新提拔和工作調動的幹部進行了任前談話和廉政談話;對7名幹部進行了誡勉談話;為16名副科級以上幹部建立了廉政檔案;黨組成員共參加下級領導班子民主生活會28人/次，堅持以身作則，嚴格遵守國家局和省局禁令，做到清白做人，乾淨做事。

5、進一步加強基層基礎建設。今年，我局落實省局加強基層基礎建設政策，壓縮其它開支，想辦法調劑安排使用有限資金，在可用資金十分緊張情況下，多渠道籌措，確保基層基礎建設順利進行。投資14萬元完成薛集工商所新辦公院內附屬設施建設，投資20萬元為袁衝工商所辦公用房整體加固維修，投資10萬元，完成了仙人渡分局、洪山咀分局形象標準化裝修，投資1萬餘元為張集分局辦公樓進行維修，爭取市政府支持24萬元完成了局機關院內地面外觀及門口道路刷黑，院內整修。在經費使用上我們一直堅持向基層需要傾斜、向執法需要傾斜，確保基層工作正常運轉。

總之，全市工商行政管理工作正處在歷史的關鍵時期。在下半年裏，我們面臨的任務更加繁重，肩負的責任更加重大。但是我們堅信在市委、市政府和省、**市局的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，按照“兩個第一”、“四個只有”的要求，認真履行工商行政管理的神聖職責，團結一心，艱苦奮鬥，鋭意進取，紮實工作，一定會為促進老河口經濟平穩較快發展做出新的更大的貢獻!